Акт формы н 1 хранится. Заполненный акт о несчастном случае на производстве

Законодатель обязует работодателя организовать своевременное расследование несчастных случаев на производстве (ст. 228 ТК РФ). Невыполнение данного требования служит основанием для привлечения его к ответственности.

Важнейшую роль среди прочих материалов расследования играет акт о несчастном случае на производстве. Именно в нем подтверждается факт несчастного случая, а также содержатся основные выводы комиссии по расследованию.

Акт о несчастном случае является документов, завещающим данный процесс, поэтому его содержание должно соответствовать информации, которая закреплена в иных материалах.

Но кто такие лица, участвующие в производственной деятельности работодателя? В соответствии со ст.227 ТК РФ к ним относятся:

  • практиканты;
  • лица, которые работают в рамках трудовой терапии;
  • лица, осужденные к тюремному заключению и привлеченные к труду;
  • члены производственных кооперативов и члены КФХ, которые сам принимают участие в их работе;
  • лица, которые были привлечены к общественно-полезному труду в определённом порядке.

Расследование производится в отношении не всех событий, а лишь тех, которые повлекли следующие последствия для пострадавших:

  • травмы;
  • тепловой удар;
  • ожог;
  • обморожение;
  • утопление;
  • поражение электрическим током, излучение или молнией;
  • телесные повреждения, причиненные животными или насекомыми;
  • повреждения, которые связаны со взрывом, аварией, нарушением целостности конструкций, стихийными бедствиями.

Также анализируются все случаи, когда здоровью пострадавшего нанесен урон из-за наличия внешних факторов. При этом обязательное требование – временная или стойкая потеря трудоспособности потерпевшего либо летальный исход.

Данные случаи будут расследованы работодателем, если они произошли не в быту, а:

Основные понятия

Мы рассмотрели, что такое несчастный случай на производстве и когда он будет расследован. Теперь остановимся подробнее на понятии «акт о несчастном случае». Расшифровка термина не представлена.

Довольно подробно изложены ситуации, когда необходимо заполнять данный документ. Кроме того, указаны обстоятельства, которые должны быть в нем отражены.

Законодатель определил и количество экземпляров данного акта и язык, на котором они должны быть оставлены (ст. 230 ТК РФ).

Если в ходе его оформления были нарушен какие-либо указания нормативно-правовых документов, то этот акт может быть отменен государственным инспектором труда ().

В ТК РФ сказано о том, что акт имеет определённую форму. Она действительно утверждена постановлением Минтруда РФ № 73 от 2002 года (Форма 2).

Если работодатель заполняет акт по иному образцу, то он будет признан недействительным со всеми вытекающими последствиями.

Образец заполнения акта Н1 о несчастном случае на производстве

Образец Н1 утвержден . Именно в данном подзаконном документе содержатся бланки актов о несчастном случае на производстве. Что в них указывается?

Во-первых Вся ключевая информация, связанная с несчастным случаем. Например, сведения о месте, где он произошёл, оборудовании, с которым он связан. Также указываются обстоятельства, которые имели место до несчастного случая и действия самого пострадавшего
Во-вторых Сведения по соблюдению работодателем мер, целью которых является предупреждение несчастных случаев. В том числе об инструктажах (вводном, первичном, повторном, внеплановом и пр.), обучении по охране труда, проверки знаний. Вся эта информация необходима, чтобы установить наличие вины работодателя и нарушений, которые им были допущены
В-третьих Данные о последствиях для здоровья или жизни потерпевшего. Здесь указывается информация, которая касается характера травм, повреждений, сведения об их тяжести в соответствии с
В-четвертых Делается вывод о причинах, которые повлекли возникновение несчастного случая, а также данные по лицам, признанным виновными
В-пятых Мероприятия, которые должны быть реализованы работодателем. Их целью является предупреждение возможности возникновения подобного несчастного случая в будущем

Порядок составления

Теперь более подробно остановимся на вопросе о том, как должен быть составлен акт. Это важная информация, потому что нарушение формы документа или ошибки в содержании могут стать причиной признания бланка недействительным (ст. 229.3 ТК РФ).

Основные правила составления:

Данный документ оформляется, только если по итогам расследования инцидент был квалифицирован в качестве несчастного случая.

Причем законодатель предусмотрел еще одно условие – случившееся должно повлечь за собой возникновения одного из следующих обстоятельств (ст.230 ТК РФ):

  • необходимость перевода сотрудника на иную работу по заключению врача;
  • потеря трудоспособности не менее чем на 1 день;
  • смерть пострадавшего.

В акте обязательно указывается информация о тех лица, которые проводили расследование – ФИО, и место трудовой деятельности.

Он утверждается самим работодателем в лице его представителя. Заверяется его подписью и печатью компании.

Кем утверждается

Проанализировав постановление Минтруда № 73 от 2002 года, можно обратить внимание, что в Форме 2, в шапке есть указание – «Утверждаю». Это значит, что данный документ должен быть подписан правомочным лицом.

В его роли выступает работодатель, который несет за качество проведенного расследования и документального оформления всего процесса.

Акт является одним из главных документов, который содержит в себе выводы комиссии по расследованию. За его составление и передачу определённым лицам также несет ответственность работодатель.

Под надписью «Утверждаю» прописывается информация о личных данных работодателя или его представителя и ставиться подпись. Также данный документ может быть заверен печатью организации.

Об этом же имеется информация и в ТК РФ (ст. 230). В ней говорится, что по завершении расследования несчастного случая акт подписывается всеми участниками комиссии и утверждается работодателем, а также заверяется печатью (при наличии таковой).

Каков срок хранения

Обязанность хранить отдельные документы утверждена . В ст. 17 указанного нормативно-правового акта определено, что организации обязаны обеспечить сохранность в сроки, утвержденные в законодательстве РФ.

Одним из таких законов является ТК РФ. В нем утверждён срок для хранения актов – 45 лет (ст.230 ТК РФ). Обеспечить сохранность должен тот работодатель, который принимает этот случай в учет.

Зачем, вообще, хранят документы? Акт имеет важное значение как для предприятия, так и для работника. Данный документ может понадобиться по прошествии нескольких лет. Его также могут запросить контролирующие и надзорные службы.

Пример акта

Рассмотрим содержание акта более подробно. Данный документ имеет свою нумерацию, которая должна вестись у конкретного работодателя.

Прежде всего, в акте указываются общие сведения:

Затем в документе записываются данные о выполнении работодателем своих ключевых обязанностей в области охраны труда:

Если какие-либо мероприятия были проигнорированы работодателем, то на это также делается указание.

После этого следует приступить к заполнению данных об инциденте:

  • характеристика объекта или места, где произошел несчастный случай;
  • информация об обстоятельствах, которые случились до несчастного случая и данные о действиях пострадавшего;
  • характер повреждений, которые получил пострадавший;
  • степень тяжести здоровью по медицинскому заключению;
  • сведение о нахождении пострадавшего в состоянии опьянения, если есть медицинское заключение;
  • свидетели несчастного случая.

В заключение указываются данные по результатам расследования:

Можно ли обжаловать его?

Если пострадавший не согласен с выводами комиссии, которая занималась расследованием несчастного случая, то имеет право обжаловать составленный акт.

Данная возможность предусмотрена п.25 Приложение №2 к постановлению Минтруда № 73 от 2002. В соответствии с этим документом пострадавший может обратиться с соответствующим обращением к государственному инспектору труда.

Причем срок давности не имеет значения. Государственный инспектор проведет дополнительное расследование и составит собственное заключение.

Порядок его работы регламентируется ст. 229.3 ТК РФ. Данная норма появилась в трудовом законодательстве в 2006 году.

В соответствии с ней государственный инспектор имеет правомочие по выдаче предписания о формировании нового акта, если действующий документ составлен с нарушениями или не отражает объективно произошедший инцидент.

В такой ситуации акт, составленный ранее, признается недействительным.

Итак, акт о несчастном случае является документом, который составляется, только если комиссия по расследованию признает произошедший на производстве инцидент несчастным случаем.

В нем указывается вся необходимая информация о событии, виновных лицах и пр.

В данном документе отражаются мероприятия, направленные на предупреждение возникновения подобных ситуаций в будущем. ТК РФ подробно определяет порядок составления этого акта, его форму и содержание.

о несчастном случае на производстве

  1. Дата и время несчастного случая 01 июля 2009 г. в 15 час 10 мин

Количество полных часов от начала работы – 6 час.

(число, месяц, год и время происшествия несчастного случая, количество полных часов от начала работы)

  1. Организация (работодатель), работником которой является (являлся) пострадавший

Общество с ограниченной ответственностью «Луч».

683000 г. Новосибирск, ул. Ленина, д. 1, кв. 1. ОКВЭД 20.3

(наименование, место нахождения, юридический адрес, ведомственная и отраслевая принадлежность (ОКОНХ основного вида деятельности); фамилия, инициалы работодателя физического лица)

Наименование структурного подразделения деревообрабатывающий цех

  1. Организация, направившая работника нет

(наименование, место нахождения, юридический адрес, отраслевая принадлежность)

  1. Лица, проводившие расследование несчастного случая:

Председатель комиссии: Иванов И.И.- генеральный директор;

Члены комиссии: Петров П.П.- специалист по ОТ;

Сидоров С.С. начальник цеха

(фамилия, инициалы, должность и место работы)

  1. Сведения о пострадавшем:

фамилия, имя, отчество Невезухин Иван Петрович

пол (мужской, женский) мужской

профессиональный статус наемный работник

профессия (должность) фрезеровщик

стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай 6 лет 1 месяцев ,

(число полных лет и месяцев)

в том числе в данной организации 9 месяцев

(число полных лет и месяцев)

  1. Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда

Вводный инструктаж не проводился

(число, месяц, год)

Инструктаж на рабочем месте: (первичный, повторный, внеплановый, целевой)

(нужное подчеркнуть)

по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай не проводился

не проводилось

(если не проводилось – указать)

Проверка знаний по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай не проводилась

(число, месяц, год, № протокола)

  1. Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай

Несчастный случай произошел в деревообрабатывающем цехе (далее – цех) ООО «Луч», расположенном по адресу: г. Новосибирск, ул. Ленина, 1.

Длина цеха – 10 м, ширина – 6,5 м.

В цехе установлен фрезерный станок по дереву (далее — станок), тип, марка, год выпуска и организация-изготовитель станка не установлены. Станок предназначен для фигурной (фрезерной) обработки кромок, вырезания пазов, сверления отверстий, зона обработки имеет режущий инструмент — фрезу. Станок оборудован блокирующим устройством, исключающим включение станка при застопоренном шпинделе. При работе с использованием направляющей линейки применяют ограничительные упоры.

В цехе имеется обрабатываемый материал – доски из сырой лиственницы в количестве 10 шт., длиной — 1.0 м, шириной – 0,50 м, толщиной – 0.05 м (далее — доска).

Освещение рабочей зоны – искусственное, от электрических ламп.

Вентиляция рабочей зоны – естественная.

Основные вредные и опасные производственные факторы:

— подвижные части производственного оборудования (фреза);

— поражение электрическим током;

повышенный уровень шума на рабочем месте;

— повышенный уровень вибрации;

— физические перегрузки.

(краткое описание места происшествия с указанием опасных и (или) вредных производственных факторов со ссылкой на сведения, содержащиеся в протоколе осмотра места несчастного случая)

Оборудование, использование которого привело к несчастному случаю

фрезерный станок, тип, марка, год выпуска и организация-изготовитель станка не установлены.

(наименование, тип, марка, год выпуска, организация-изготовитель)

  1. Обстоятельства несчастного случая

01 июля 2009 года фрезеровщик Невезухин Иван Петрович прибыл на рабочее место в цех и в 8 час 00 мин приступил к работе. Начальником цеха ему было выдано задание на смену, после чего он приступил к выполнению. В 15 ч 10 мин обрабатывая очередную доску он положил её на станок, прижал к направляющей линейке, чтобы вырезать паз. Доска при прохождении через фрезу начала сьезжать, т.к. ограничительные упоры не были установлены, Невезухин решил исправить ситуацию и правой рукой потянул доску на себя. Доска выскользнула из фрезы, а правая рука попала на режущий инструмент, которым и была причинена травма. В цехе он был один и самостоятельно по телефону вызвал бригаду «Скорой медицинской помощи».

В ходе расследования было установлено, что в процессе трудовой деятельности Невезухин И.П. для удобства в работе специально убрал ограничительные упоры с направляюшей линейки, исключающим ее нормальное функционирование, при этом осознавая резко возросшую травмоопасность.

(краткое изложение обстоятельств, предшествовавших несчастному случаю, описание событий и действий пострадавшего и других лиц, связанных с несчастным случаем, и другие сведения, установленные в ходе расследования)

8.1. Вид происшествия воздействие вращающихся деталей

8.2. Характер полученных повреждений и орган, подвергшийся повреждению, медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья

Согласно медицинскому заключению № 23 от 01.07.2009 года, выданном МУЗ «Городская больница № 1 г. Новосибирск» был установлен диагноз «Обширные скальпированные раны 2-5 пальцев правой кисти с дефектом мягких тканей и сухожилий разгибателей. Открытые переломы ногтевых фаланг 2-5 пальцев, средних фаланг 4-5 пальцев правой кисти. S 62.4», степень тяжести повреждения здоровья отнесена к категории «легких».

8.3. Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения нет

(нет, да – указать состояние и степень опьянения в соответствии с заключением по результатам освидетельствования, проведенного в установленном порядке)

8.4. Очевидцы несчастного случая нет

(фамилия, инициалы, постоянное место жительства, домашний телефон)

  1. Причины несчастного случая

(указать основную и сопутствующие причины)

Основная причина несчастного случая:

Неприменение средств коллективной защиты, что выразилось в принудительной блокировке защитного ограждения режущего инструмента, исключающей его нормальное функционирование, чем нарушено требование:

— п.п. 1.2.16, 1.2.18 «Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ ПОТ РМ 001 – 97», утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 21.03.1997 года № 15 (далее – «ПОТ РМ 001 – 97»).

Сопутствующие причины несчастного случая:

1) Недостатки в организации и проведении подготовки работника по охране труда, выразившиеся в допущении Невезухина И.П. к выполнению фрезерных работ без обучения по охране труда в виде вводного инструктажа, инструктажа со стажировкой на рабочем месте и специального обучения с проверкой знаний требований охраны труда, чем нарушены требования:

— п.п. 4.1, 7.1.1, ч. 1 п. 7.2.1 «Межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ Организация обучения безопасности труда» утв. Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.90 г. № 2797 (далее – «ГОСТ 12.0.004-90»)

— п. п. 2.1.1, ч. 1 п. 2.1.2, ч. 1 п. 2.1.4, «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» утв. Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.03 г. № 1/29» (далее – «Порядок обучения по охране труда…»)

— п. 6.6, ч. 1 п. 6.7, ч. 1 п. 6.8, ч. 1 п. 6.9, ч. 1 п. 6.13 «ПОТ РМ 001 – 97»

  1. Лица, допустившие нарушение требований охраны труда:

Генеральный директор Иванов И.И.:

Не обеспечил отстранение Невезухина И.П. от работы, не прошедшего в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда, чем нарушил требования:

— абз. 3 ч. 1 ст. 76, абз. 8 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ;

— п. 7.16 «ПОТ РМ 001 – 97».

Фрезеровщик Невезухин И.П.:

Не применил средства коллективной защиты, что выразилось в его действиях по принудительной блокировке защитного ограждения режущего инструмента, исключающей его нормальное функционирование, чем нарушил требования:

— абз. 6 ч. 2 ст. 21, абз. 2 ч. 1 ст. 214 Трудового кодекса РФ;

— абз. 3 п. 7.3 «ПОТ РМ 001 – 97».

Факт грубой неосторожности в действиях Невезухина И.П. не установлен.

(фамилия, инициалы, должность (профессия) с указанием требований законодательных, иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, предусматривающих их ответственность за нарушения, явившиеся причинами несчастного случая, указанными в п. 9 настоящего акта; при установлении факта грубой неосторожности пострадавшего указать степень его вины в процентах)

Организация (работодатель), работниками которой являются данные лица

Общество с ограниченной ответственностью «Луч» 683000 г. Новосибирск ул. Ленина, д. 1

(наименование, адрес)

  1. Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки

Провести работникам ООО «Луч». внеплановый инструктаж по охране труда с разбором материалов расследования несчастного случая — в срок до 10.07.2009 г.

Расследования несчастного случая на производстве

В ст. 228 ТК РФ сказано, что в обязанности работодателя входит проведение расследования несчастных случаев на производстве и оформление всех необходимых документов. Одной из главных бумаг при этом является акт Н-1 о несчастном случае на производстве. Постановление Минтруда России «Об утверждении форм документов…» от 24.10.2002 № 73 уточняет, как именно должен быть составлен этот документ.

Начнем с того, что акт H-1 о несчастном случае на производстве может быть составлен только в том случае, если происшествие, которое произошло с работником, относится к разряду несчастных случаев, связанных с производством. В общем случае законодатель обязывает составлять такой акт в 2 экземплярах. Если несчастный случай носит массовый характер, то акт должен быть оформлен на каждого служащего. Если сотрудник застрахован (обязанность застраховать служащего имеется у начальства), то дополнительный экземпляр документа направляется в ФСС.

В основной части акт должен содержать не только описание произошедших событий и выводы членов комиссии относительно результатов этих событий, но и перечень виновных лиц, которые нарушили нормы права (с указанием этих норм). Если в ходе расследования будет выяснено, что работник каким-то образом сам поспособствовал возникновению несчастного случая или увеличению размера вреда от него, комиссия должна определить степень его вины в процентном выражении.

Акт должен быть подписан всеми членами комиссии и направлен работодателю, с которым на момент свершения несчастного случая у сотрудника был заключен трудовой договор. Если речь идет о ситуации, когда характер работы гражданина, трудившегося на условиях гражданско-правового договора, должен был регулироваться трудовым правом, вопрос разрешается судом.

Примечание: в срок не более 3 дней после ознакомления с актом работодатель обязан передать один его экземпляр потерпевшему или его представителю.

Акт о несчастном случае на производстве — правила заполнения, пример акта (образец)

Скачать форму акта

Форма документа утверждена постановлением Минтруда РФ № 73, о котором уже упоминалось выше. Если комиссия будет оформлять акт иным образом, то его может не принять ФСС или иной государственный орган в качестве результата работы комиссии.

В начале акта стоит гриф «Утверждаю», заверенный подписью (с указанием Ф. И. О.) работодателя с указанием даты составления бумаги и гербовой печатью предприятия.

Ниже по центру пишется название — «Акт о несчастном случае на производстве» — и ставится его порядковый номер. Из последнего можно сделать вывод, что в делопроизводстве организации должен быть журнал, в котором фиксируются все оформленные надлежащим образом акты.

  1. Время и место несчастного случая. Данный раздел требует конкретики. В частности, если речь идет о предприятии, то нужно указать цех или иное структурное подразделение.
  2. Сведения об учреждении, которое на момент происшествия являлось местом работы гражданина. Ниже прописывается подразделение — его место службы.
  3. Наименование организации, которая направила работника.
  4. Сведения о лицах, которые участвовали в проведении расследования. Помимо Ф. И. О. нужно указать их должности и места работы.
  5. Информация о гражданине, который пострадал от несчастного случая. Кроме биографических данных форма требует включения сведений о трудовом стаже, который имелся на момент несчастного случая.
  6. Сведения об инструктажах, проведенных с работником.
  7. Краткая характеристика того места, где произошел несчастный случай. Здесь нужно указать, какие опасные факторы были или отсутствовали, являлось ли причиной какое-либо оборудование.
  8. Обстоятельства происшествия. Данный пункт включает в себя информацию об очевидцах несчастного случая, характере травмы, которая была причинена гражданину, и т. п.
  9. Причины происшествия.
  10. Перечень лиц, по чьей вине было допущено нарушение норм охраны труда.
  11. Перечень мероприятий, которые были проведены с целью устранения последствий происшедшего и его профилактики.

В конце акта ставятся подписи членов комиссии.

Особенности составления акта о несчастном случае на работе

Некоторые особенности составления акта следует осветить подробнее:

  1. Когда описывается время несчастного случая, можно указать не только конкретный час и минуту, но также то, сколько именно времени прошло с начала рабочего дня или смены.
  2. Информация обо всех инструктажах, проводимых с работниками, должна содержаться в специальных журналах.
  3. При описании места происшествия необходимо указать не только технические характеристики, но и такие тонкости, как особенности освещения, наличие или отсутствие запасных выходов и т. п.
  4. В пункте, где идет речь о полученных повреждениях, нужно ссылаться на заключение медицинской организации.
  5. При обозначении лиц, которые допустили нарушение техники безопасности и норм охраны труда, нужно указать на статьи актов, которые ими были проигнорированы.

Где хранится заполненный акт

Акт, оформленный по всем правилам, установленным законодателем (вернее, 2-й экземпляр документа), должен храниться у работодателя, который осуществлял расследование несчастного случая. Согласно п. 30 разд. 4 постановления Минтруда РФ № 73, срок хранения таких бумаг составляет 45 лет. В большинстве случаев хранение организуется в отделе кадров либо в бухгалтерии лицом, ответственным за хранение.

Приветствую, уважаемые друзья! Очень актуальные новости для тех, к в охране труда! Батюшка Минтруд нанёс двойной удар в область расследования несчастных случаев на производстве и правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда. Теперь мы имеем уточнённые правила заполнения акта о несчастном случае на производстве и требования к подаче документов на аккредитацию в области охраны труда. Ключевое слово касательно изменений «Печать».

Заполняем АКТ Н-1 правильно

Приказом Минтруда России от 14.11.2016 г. № 640н внесены изменения в постановление Минтруда России от 24.10.2002 г. № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учёта несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

Изменениями определено, что при заполнении форм актов о несчастном случае на производстве (Н-1 и Н-1ПС) печать организации должна использоваться только при её наличии.

При отсутствии у работодателя печати его утверждающая подпись в акте по форме Н-1 (Н-1ПС) должна заверяться в установленном порядке.

Заполняем заявление на аккредитацию по-новому

Аналогичные изменения, касающиеся отмены обязательности печати хозяйственных обществ, внесены приказом и в Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, утверждённые приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 г. № 205н .

Теперь заявление заполняется на бланке организации, подписывается руководителем организации и заверяется печатью организации при её наличии.

Изменения вступят в законную силу 01.03.2017 года .

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТ

На этом всё. Если информация пригодилась, чуть ниже ставим рейтинговые звёздочки и делимся ссылкой на эту заметку в своих социальных сетях, форумах и т.д. 😉 Спасибо за поддержку!

Основные требования, которые следует выполнять при составлении акта о несчастном случае на производстве, излагаются в документе, утверждаемом на федеральном уровне.

В дополнение к этим требованиям следует иметь в виду следующее.

1. Не должно быть незаполненных пунктов акта по форме H-1. Заполнение их должно быть четким и полным, без каких-либо сокращений.

2. В акте по форме Н-1 нельзя делать помарок, зачеркиваний, дополнительных записей и вставок. При необходимости внесения отдельных уточнений или исправлений слов и числовых показателей в конце акта делают запись об исправлениях, которая заверяется подписями членов комиссии. Акт должен быть написан грамотно, без ошибок отпечатан на пишущей машинке (компьютере) или заполнен от руки авторучкой хорошим почерком (в случае, если имеется его типографская заготовка).

3. Акт не должен вызывать никаких сомнений, в нем приводятся только те факты, которые установлены в ходе расследования. Заполнение пунктов акта должно производиться только на основании документов (журналов регистрации инструктажей, личной карточки по форме Т-2, схем, опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица)) и др., которые входят в состав материалов расследования. При расследовании несчастных случаев выработалась следующая практика по заполнению акта по форме H-1.

Пункт 1. Дата и время несчастного случая.

Указывается число, месяц, год и время происшествия несчастного случая, количество полных часов от начала работы (смены). Время установленных перерывов, например, перерыва на обед, включается в общее количество часов от начала работы.

Пункт 2. Организация (работодатель), работником которой является (являлся) пострадавший (наименование, место нахождения, юридический адрес, ведомственная и отраслевая принадлежность – ОКВЭД основного вида деятельности, фамилия, инициалы работодателя).

Наименование организации необходимо указывать полностью, например, «Центральная муниципальная районная больница Большеглушицкого района», а не сокращенно – ЦРБ Большеглушицкого района; Муниципальное медицинское учреждение городская поликлиника № 4 г. Самары, а не ММУ ГП № 4.

Указывают почтовый индекс организации по существующему административному делению, например: 443110, г. Самара, ул. Физкультурная, 122.

Отраслевая принадлежность – здравоохранение.

Ведомственная принадлежность – Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (без сокращения).

Наименование структурного подразделения организации, где произошел несчастный случай, указывается в соответствии с утвержденным перечнем структурных подразделений организации.

Пункт 3. Организация, направившая работника (наименование, место нахождения, юридический адрес, отраслевая принадлежность).

Заполняется так же, как и п. 2, если акт составляется на работника своей организации. Если же акт составляется на работника, направленного другой организацией, то указывается наименование и адрес той организации, в которой постоянно работает пострадавший.

Пункт 4. Лица, проводившие расследование несчастного случая (состав комиссии не менее 3-х чел. нечетное количество). Указываются фамилия, имя, отчество, должность и место работы председателя и членов комиссии, а также представителями какой стороны они являются – работодателя, профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа.

Пункт 5. Сведения о пострадавшем.

Фамилия, имя, отчество.

Фамилию, имя, отчество необходимо указывать полностью (иногда указывают фамилию и инициалы – это неправильно).

Необходимо указать, к какому полу принадлежит пострадавший, недостаточно ограничиться только подчеркиванием слова.

Пол: мужской или женский.

Дата рождения.

Профессиональный статус.

Профессuя (должность).

Необходимо указывать наименование основной профессии работника. Если у пострадавшего несколько профессий, то указывается та, при работе по которой произошел несчастный случай. Наименование профессии должно соответствовать приведенному в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС) или Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.

Если несчастный случай произошел при выполнении другой работы (не соответствующей профессии пострадавшего), то нельзя отмечать ее как профессию пострадавшего.

Сведения о наличии смежных профессий должны быть отражены в трудовой книжке пострадавшего.

Стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай (число полных лет и месяцев).

Указывают число полных лет работы, при выполнении которой произошел несчастный случай, например 10 лет, 21 год и т. д., а не с 1987 г. Если стаж работы меньше года, то указывается число проработанных месяцев и дней, например 9 месяцев 2 дня или 15 дней и т. д.

Пункт 6. Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда.

Вводный инструктаж.

Указывается число, месяц и год проведения вводного инструктажа на основании записи, имеющейся в журнале регистрации проведения вводного инструктажа. Если дату проведения вводного инструктажа по документам установить не удалось, то отмечается, что вводный инструктаж не проводился или что данных нет, что, по сути, одно и то же. Из этой записи следует, что в организации нет журнала учета проведения вводных инструктажей.

Инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, целевой) по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай.

Указывается число, месяц, год последнего инструктажа; предшествующего несчастному случаю. Если несчастный случай произошел при выполнении работ по профессии, отмеченной в п. 5 акта, то указывается дата проведения инструктажа по этой профессии. Кроме этого, нужно подчеркнуть вид инструктажа и то, что он проведен по виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай.

Стажировка.

Указывается время, в течение которого работник проходил стажировку. У служащих стажировка не требуется, поэтому в акте указывается, что стажировка не требуется.

Обучение по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай.

Указывается время, в течение которого работник обучался по охране труда, например с 10 января по 15 февраля 2005 г.

Если обучение работников в соответствии с государственным стандартом и правилами не требуется, то указывается, что обучение не требуется.

Проверка знаний по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай.

Указывается число, месяц, год проверки знаний по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай. Необходимо также дополнительно подчеркнуть сведения о том, проводилась ли проверка знаний по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай.

Если в сведениях об обучении пострадавшего отмечено, что обучение не требуется, то и в сведениях о дате проверки знаний следует отметить, что проверка не требуется.

Пункт 7. Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай.

Необходимо дать краткое описание места происшествия с указанием опасных и (или) вредных производственных факторов со ссылкой на сведения, содержащиеся в протоколе осмотра места несчастного случая. Указать оборудование, использование которого привело к травме. Приводится полное наименование оборудования (его тип, марка, год выпуска, предприятие-изготовитель).

Пункт 8. Обстоятельства несчастного случая.

Кратко изложить обстоятельства, предшествовавшие несчастному случаю, описать события и действия пострадавшего и других лиц, связанных с несчастным случаем и другие сведения, установленные в ходе расследования: как протекал процесс труда, кто руководил работой (организовывал ее), указать, какую конкретно работу и как выполнял пострадавший. Изложить последовательность событий, указать, чем нанесена травма (часть оборудования, инструмент, приспособление, падение материалов и конструкций, опрокидывание штабеля, обрушение грунта и т.д.) и поврежденную часть тела.

Обстоятельства следует излагать кратко, в логической последовательности, не загромождая уже известными сведениями и сведениями, не относящимися к делу подробностями, причем необходимо излагать только то, что установлено комиссией при расследовании. Предположения, домыслы и сомнительные утверждения в акте не отмечаются. Выражений «по всей видимости», «около 14 часов», «видимо», «приблизительно», «можно предположить», «комиссия предполагает» и так далее употреблять не следует. Это свидетельствует о недостаточном расследовании. Краткое, поверхностное описание обстоятельств, состоящее из общих фраз, так же затрудняет выяснение причин несчастного случая, как и неоправданное многословие.

8.1. Виды происшествия.

Указывается в соответствии с классификатором «Вид происшествия, приведшего к несчастному случаю», например дорожно-транспортное происшествие (в том числе в пути на работу или с работы на транспорте организации, на общественном транспорте, на личном транспорте), падение пострадавшего с высоты, падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и т.д.

8.2. Характер полученных повреждений и орган, подвергшийся повреждению, медицинское заключение о повреждении здоровья.

Заполняется на основании «Медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести». Медицинское заключение заполняется в соответствии со Схемой определения тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 г. № 160, а выдается по запросу работодателя медицинской организацией, куда впервые обратился за медицинской помощью пострадавший (врачи скорой и неотложной медицинской помощи Медицинское заключение не заполняют). Работодатель обязан в течение суток сделать запрос в медицинское учреждение для получения заключения. У пострадавших иногда возникает проблема при освидетельствовании в учреждении медико-социальной экспертизы из-за того, что в акте нет указаний на медицинское заключение о повреждении здоровья.

8.3. Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Указывается ДА или НЕТ, а также степень опьянения (на основании заключения лечебного учреждения).

8.4. Очевидцы несчастного случая.

Указывается фамилия, имя, отчество, постоянное местожительство; домашний телефон (при наличии) очевидцев несчастного случая.

Очевидец – человек, который своими глазами наблюдал событие, в результате которого возник несчастный случай.

Свидетель – лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, в результате которых произошел несчастный случай. Свидетель может не быть очевидцем несчастного случая.

Пункт 9. Причины несчастного случая.

Определение причины (причин) несчастного случая – главная цель расследования. Формулировка причины должна быть четкой, лаконичной, технически грамотной, соответствовать правилам и нормам охраны труда и логически вытекать из анализа обстоятельств травмирования. Ее нельзя подменять ссылкой на пункты и параграфы правил и инструкций по охране труда или изложением текстовой части классификатора причин несчастного случая.

Причин несчастного случая может быть несколько, но одна из них основная, и ее необходимо выделить, поставив на первое место среди других.

Основная причина – это та, в результате которой возник несчастный случай. Далее отмечаются все второстепенные (сопутствующие) причины в порядке их значимости. Сопутствующие причины могут способствовать и даже приближать момент несчастного случая, но не вызывать его.

Не следует путать причины возникновения несчастного случая с виновностью в нем. Недопустимо искать причины травмы в невнимательности, небрежности и другой вине самого пострадавшего.

После определения причины следует указать, какие именно параграфы, пункты правил инструкций по охране труда нарушены.

Пункт 10. Лица, допустившего нарушение требований охраны труда.

В этом разделе указываются лица, допустившие нарушения государственных требований по охране труда, действия или бездействие которых стали основной и сопутствующей причиной несчастного случая. Не следует на основании формальных признаков причислять к допустившим нарушение большую группу работников, это только усложняет решение вопроса о привлечении их к ответственности.

Назвав фамилию, имя, отчество, должность, профессии. Лица, допустившего нарушение, необходимо указать, каким нормативно-правовым документом по охране труда установлены его обязанности, изложить их сущность, конкретно указать допущенные нарушения и какие статьи, параграфы, пункты законоположений, нормативных документов по охране труда, должностных инструкций им нарушены. Нельзя возлагать ответственность на работника за невыполнение действий, которые не входят в его компетенцию или не составляют его обязанности.

Не следует указывать в числе нарушивших государственные требования по охране труда лиц, у которых комиссия по каким-либо причинам не взяла объяснения в связи с происшедшим несчастным случаем.

В случае установления грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в этом пункте акта по форме Н-1 указывается степень его вины в процентах, определенная комиссией по расследованию несчастных случаев на производстве с учетом заключения профсоюзного комитета.

Организации, работниками которой являются данные лица.

Указывается полное (без сокращений) наименование организации и ее почтовый адрес.

Пункт 11. Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки.

В этом разделе акта излагаются мероприятия, направленные на устранение последствий происшествия, а также на предотвращение травм по аналогичным причинам. Они должны логически вытекать из анализа причин травмирования, установленных в ходе расследования. Мероприятия перечисляются в порядке, соответствующем последовательности изложения причин, на устранение которых они направлены. Мероприятия должны формулироваться конкретно, технически грамотно. Нельзя вместо конкретных мероприятий записывать поручения: издать приказ, разработать мероприятия и т. д. В мероприятиях недопустимо закреплять опасные приемы в работе или отдельные элементы технологического производственного процесса, которые привели к травматизму.

По каждому мероприятию должны быть указаны сроки исполнения, лица, ответственные за исполнение. Нельзя вместо конкретного срока исполнения намеченных мероприятий записывать «немедленно», «постоянно» и т. д. В тех случаях, когда комиссия включает в мероприятия предложения, требующие решения вышестоящих или сторонних организаций, необходимо конкретно указать, кто, в какие сроки и кому должен внести эти предложения.

Не следует вносить в данный раздел акта сведения о наложенных взысканиях на лиц, допустивших нарушения государственных нормативных требований по охране труда.

После оформления акт (в двух экземплярах) подписывается председателем и членами комиссии по расследованию несчастного случая. Указывается дата подписания и производится расшифровка подписи.

ПРИЛОЖЕНИЕ К

Один экземпляр направляется

пострадавшему или его

доверенному лицу

АКТ №



Просмотров