Досмотр личных вещей без понятых. Досмотр - это когда можно трогать. Досмотр или осмотр, вот в чем вопрос

После остановки транспортного средства инспектор ДПС иногда не ограничивается только лишь проверкой документов, а пытается провести осмотр или досмотр транспортного средства. Но следует помнить, что досмотр автомобиля инспектором ДПС не всегда правомочен! Попробуем разобраться с тем, как правильно должен проводиться досмотр.

Досмотр или осмотр, вот в чем вопрос

Многие водители не знают, чем отличается осмотр от досмотра, и позволяют инспекторам ДПС проводить абсолютно любые действия со своей машиной. Давайте разбираться в толковании этих терминов.

Осмотр автомобиля - это внешний обзор транспортного средства сотрудником ДПС с целью проведения регистрационных и сверочных действий. То есть, сотрудник ДПС может попросить вас открыть капот, чтобы проверить номер. В салон он может заглянуть через стекло, визуально его осмотрев.

Досмотр - это более «глубокое» понятие, которое означает контроль фактического содержимого автомобиля.

Итак, в каких случаях может производиться осмотр транспортного средства?

• При проведении спецопераций.
• Для сверки номеров, указанных в ПТС, и маркировочных обозначений.
• При выявлении признаков неисправности автомобиля, при которых его эксплуатация запрещается.
• При несоответствии груза, который перевозит автомобиль, сведениям, указанным в сопроводительных документах.

Осмотр производится в присутствии водителя и лица, которое сопровождает груз. Если они отказываются, то проводится досмотр.

Если инспектор ДПС «уведомил» вас о том, что будет проводиться осмотр транспортного средства, вы имеете право не покидать автомобиль, а просто открыть капот.
Кроме того, если инспектор видит, что номерные знаки испачканы (нечитаемые), в вашу обязанность не вменяется их протирать; это может сделать инспектор. А вот если вас просят открыть сумку, то это уже переходит в обыск!

Таким образом, можно выделить главные отличия осмотра от досмотра:

1. Добровольность. Осмотр производится с согласия водителя, досмотр - без.
2. Процедура проведения. Осмотр автомобиля проводится в свободной форме; досмотр транспортного средства регламентирован законодательством и проводится только в присутствии 2 понятых.
3. Основание для проведения. Осмотр можно проводить даже в случае, если «показалось», а вот для досмотра требуется веская причина, например, оперативная информация и т.д.

Процедура проведения досмотра сотрудниками ДПС

Итак, ваш автомобиль остановил сотрудник ГИБДД, который настаивает на проведении досмотра транспортного средства.

Первое, что стоит сделать, это попросить у сотрудника ДПС служебное удостоверение и переписать его данные.

Статья 27.9 КоАП четко регламентирует, что досмотр автомобиля может быть произведен только с целью обнаружения орудий совершения или предметов административного правонарушения.

То есть у инспектора ГИБДД должны быть веские основания для досмотра, например, подозрение, что водитель перевозит запрещенный груз в противоправных целях.

Как бы то ни было, необходимо уточнить у сотрудника ДПС цель досмотра. Но помните, что если инспектор объясняет «массовый досмотр» объявлением плана «Перехват», то он не прав. В мирное время проведение массовых досмотров не разрешается законом; только при введении военного или чрезвычайного положения.

Досмотр обязательно должен быть проведен с участием 2 понятых; причем «обязательства» по розыску понятых возлагаются на инспектора. Если он начинает проводить досмотр без понятых, то напомните ему об уголовной ответственности по статье «Самоуправство». Понятыми могут быть независимые граждане, например, водители проезжающих автомобилей, но никак не второй инспектор ДПС или пассажиры из вашего автомобиля!

Причем вы можете столкнуться с ситуацией, когда ваш автомобиль остановили, инспектор уведомил, что будет проводить досмотр, но сам ничего не делает. После 5-10 минут ожидания вы можете «напомнить» ему о себе, пригрозив звонком по телефону 02 и объяснив, что он нарушает статью 12.35. КоАП «Незаконное ограничение права на управление транспортным средством» (санкция статьи - штраф в размере 20 000 руб., который накладывается на должностное лицо).

Но некоторые инспекторы идут на небольшую хитрость: они просят вас показать им аптечку и знак аварийной остановки, которые, как правило, лежат в багажнике. Но вы не теряйтесь, попросите назвать статью, на основании которой требуется предъявление вышеуказанных вещей. Если инспектор настаивает на открытии багажника, требуйте, в свою очередь, двух понятых и протокола - это уже досмотр.

При проведении досмотра инспектор ДПС ни в коем случае не должен трогать вещи руками! Вы сами можете переложить пакет, который мешает и т.д. В противном случае его действия перейдут в разряд обыска, на который нужно получить соответствующее разрешение.

И, самое главное, после досмотра обязательно должен быть составлен протокол досмотра транспортного средства, в котором указывается причина досмотра. В протоколе в обязательном порядке указываются все «участники» досмотра, транспортное средство, факты применения фото и видеосъемки.

Кроме того, в протоколе должны быть указаны вещи, которые подлежат изъятию, в случае подозрения у сотрудников ДПС. В протоколе обязательно должны расписаться понятые.

Впоследствии они могут стать свидетелями по делу о признании действий сотрудников ДПС незаконным (по проведению досмотра), поэтому они должны внимательно за всем наблюдать, так как за дачу ложных показаний предусмотрена уголовная ответственность.

Как защитить свои права?

Одной из особенностей норм законодательства о проведении досмотра транспортных средств является их конкретика: КоАП довольно четко регламентирует процедуру досмотра.

Если вы видите, что инспектор ДПС нарушает нормы закона и открыто препятствует вам в реализации ваших прав, займите наблюдательную позицию, и, по возможности, запишите его действия на видео или привлеките свидетелей.

После окончания досмотра вы должны ознакомиться с протоколом и расписаться в нем. В самом протоколе вы можете указать, с какими именно действиями инспектора вы не согласны.

Позже все действия инспектора можно обжаловать либо вышестоящему руководству, либо в суд.

Как правило, многие инспекторы надеются на то, что вы не знаете основных правил досмотра, и поэтому допускают грубые нарушения.

Итак, что должно быть сделано:

1. Досмотр проводится в присутствии не менее 2 понятых.
2. После досмотра составляется протокол.
3. Досмотр проводится при личном участии водителя транспортного средства.
4. Инспектор ДПС не имеет право передвигать вещи, перекладывать их и т.д.; это можете сделать только вы.

Досмотр транспортного средства: судебная практика

1 . И. остановили на посту ДПС для проверки документов. После того, как инспектор внимательно все изучил, он попросил открыть багажник. На вопрос И.: «Зачем?», инспектор невнятно начал объяснять про проведение спецоперации - какой именно, И. не понял. Водитель, недолго думая, настоял на составлении протокола и приглашении 2 понятых. При этом И. догадался заснять весь процесс досмотра на видео мобильного телефона.

В итоге, инспектор самовольно перекладывал вещи в багажнике, открывал бардачок перед передним пассажирским сидением; а протокол в это время составлял его коллега, который сидел в патрульном автомобиле и никуда не выходил, то есть процесса досмотра не видел. Протокол был составлен в единственном экземпляре и отдан И. С этими записями и протоколом И. обратился к непосредственному начальнику инспекторов ДПС, которые проводили досмотр. Однако тот никак не отреагировал на изложенные И. факты.

Но И. решил не «сдаваться». Он обратился к начальнику ГИБДД и одновременно с заявлением о превышении должностных полномочий в суд. Суд вынес решение о том, что действия инспекторов ДПС по проведению досмотра незаконны. Ну, и позже было получено письмо от начальника ГИБДД, по содержанию которого стало ясно, что двум инспекторам, проводившим досмотр, был объявлен строгий выговор, а их непосредственному начальнику - замечание.

2. Рассмотрим другой пример. А. был остановлен сотрудниками ДПС вне стационарного поста; ему было предложено открыть багажник для проведения досмотра автомобиля. Были приглашены 2 понятых. По результатам досмотра инспектор ничего противозаконного не нашел, о чем был составлен протокол. В ходе досмотра А. вел видеосъемку.

После проведения досмотра А. обратился в суд с признанием действий сотрудников ДПС незаконными. Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу, что в действиях А. нет состава административного правонарушения, соответственно, дело будет рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства. В своем решении суд признал незаконными действия инспектора ДПС.

Многие сотрудники ДПС заочно «вменяют» остановленному водителю административное правонарушение и оправдывают свои действия статьей 27.1 КоАП, которая подробно описывает меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Одним из пунктов этой статьи является задержание транспортного средства.

Поэтому когда сотрудник ДПС производит обыск и «держит» водителя довольно долгое время, он всегда ссылается на эту статью. Но, постойте, какое административное правонарушение может вменяться водителю, если он только остановился?

Ни в коем случае не бойтесь оспаривать действия сотрудников ДПС и просить моральную компенсацию! Суды в большинстве случаев встают на сторону водителей, если в исковом заявлении вы укажете достаточное обоснование своей позиции.

У инспекторов ГИБДД есть право останавливать машины для осмотра и досмотра. ГИБДД опубликовала на официальном сайте обращение к водителям по этому поводу: там рассказывают, чем осмотр отличается от досмотра, когда проводятся эти процедуры и какие права есть у водителей.

Вот инструкция для водителей с учетом разъяснений ГИБДД и действующих нормативных актов.

Екатерина Мирошкина

экономист

Осмотр и досмотр автомобиля - это не одно и то же?

Осмотр и досмотр - разные процедуры, каждая со своими правилами. Инспектор не может сказать, что проводит досмотр, а назвать причину для осмотра. Оформить результаты на свое усмотрение он тоже не может. Если инспектор перепутает осмотр с досмотром, это повод признать проверку незаконной.

Обе процедуры нужны, чтобы проверять, не везет ли водитель что-то запрещенное и опасное, не скрывает ли кого-то и не готовит ли преступление. По крайней мере, формально так.

Осмотр - это визуальное обследование машины и груза

Основания для осмотра:

Других оснований для осмотра в регламенте нет.

Как проводится. Инспектор осматривает машину при водителе. Пассажиры не обязаны выходить из машины, водитель тоже. Инспектор может заглянуть в бардачок, багажник, под капот, сверяет пломбы с таможенными документами, но только если водитель не против и показывает все сам.

При осмотре машину именно осматривают, но не трогают вещи, не простукивают обшивку, сотрудник не садится в машину. Если инспектор сделал что-то такое - стоп! Это уже досмотр и другие правила. Требуйте их соблюдать.

Понятые и видеосъемка не обязательны, но не запрещены.

Результат оформляется актом. Специальной формы нет: нужно указать дату, место, данные инспектора, кто присутствовал, что за машина и какой груз, велась ли съемка, были ли понятые. Акт составляют после осмотра .

Что потом. Если все в порядке, водителю разрешают ехать дальше. Если нет, действуют по ситуации: например, могут начать разбираться с грузом. Но это будут уже другие мероприятия. Для тех, кто не возит ничего запрещенного, осмотр занимает несколько минут.

Если отказаться. ГИБДД пишет, что отказ от осмотра - это повод провести досмотр. Это более строгая процедура, в которой участвует не только сотрудник ГИБДД и все нужно фиксировать. Но Верховный суд отменил этот пункт регламента еще в 2012 году. Для досмотра нужны свои основания.

Справедливости ради надо сказать, что при необходимости найти основания для досмотра не так уже сложно, даже если водитель ничего не нарушил. Выполнить требование сотрудника полиции чаще всего проще, чем вступать в конфликт.

Досмотр - это когда можно трогать

Основания для досмотра:

1. Нужно проверить, нет ли в машине чего-то для совершения административных нарушений. Например, могут искать оружие, опасные вещества, мигалку, поддельные номера, документы или что угодно еще: в законах нет конкретного списка орудий и предметов. Кстати, съемная тонировка или шторки на окнах - это тоже повод для досмотра . Необязательно искать запрещенные предметы. Достаточно признаков или подозрений в административных нарушениях.
2. Ищут людей, которых подозревают в нарушении. Например, если кого-то надо арестовать, или ищут беглых преступников, или должник по алиментам скрывается от приставов, а призывник - от сборов. Их могут разыскивать, в том числе путем проверки машин. Если найдут - задержат.

Как проводится. Водитель и пассажиры должны выйти из машины. Выходить надо только после составления протокола о досмотре. До этого водитель и пассажиры выходить не обязаны - документы можно передать через окно.

При досмотре должен присутствовать владелец машины. Владелец - это не обязательно собственник. Это тот, у кого во владении фактически находится машина. Если очень надо, могут обойтись и без владельца : всегда найдутся обстоятельства, когда нельзя откладывать. Но если таких обстоятельств не было, результаты досмотра недействительны.

Инспектор начинает обследовать машину, все элементы, места для груза и багажа. Он может сам открывать багажник, заглядывать в бардачок и доставать оттуда вещи. Лучше помогать ему в этом и показывать все лично.

Досмотр проводят так, чтобы не нарушить конструктивную целостность - это когда можно разобрать какой-то элемент, чтобы потом его несложно и быстро можно было собрать и он при этом не сломается. Поднять коврик в багажнике, достать запаску, передвинуть вещи в бардачке, откидывать сиденья - это все не нарушает конструктивную целостность. Так можно при досмотре .

Когда нужно досмотреть таможенный груз, будут связываться с дежурным отделением ДПС . Если надо, вскроют пломбы.

Понятые и видеосъемка. При досмотре нужны обязательно: либо два понятых, либо видеозапись всего процесса. Понятые должны быть незаинтересованными. Это может быть кто угодно старше 18 лет. Но коллега инспектора понятым быть не может. Понятые должны реально присутствовать при досмотре , а не просто быть указанными в документах.

Результат. Еще до начала досмотра нужно составить протокол. В этом важное отличие от осмотра: при осмотре акт составляют после, а при досмотре - протокол в начале. Нет протокола - нет досмотра.

В протоколе должны быть подписи инспектора, понятых и владельца машины. Если не подписать протокол, там поставят отметку об отказе. Лучше подписывать и перечислять возражения. Копию протокола должны выдать водителю.

Что потом. Если нарушений нет, машина поедет дальше. Если что-то найдут или в чем-то заподозрят, могут отправить на освидетельствование и изъять запрещенное. Для всего этого составляют отдельные протоколы: об изъятии, задержании машины, человека, аресте груза. Может понадобиться следственная группа - тогда для нее оставляют отдельные документы и вызывают сотрудников.

Если при досмотре не составили протокол или не позвали понятых

Можно ли снимать действия полицейских при осмотре и досмотре

Да, можно. Если это не спецоперация с законным запретом на съемку, документами и основаниями, снимать можно все - от первого слова инспектора до подписи протокола. Как инспектор досматривает машину, что находит и что делают понятые, тоже можно снимать на свой телефон.

Если инспектор говорит, что он против съемки и просит убрать камеру, это незаконно. Еще инспектор может ссылаться на то, что из регламента ГИБДД исключили условие о съемке. Это правда: из регламента исключили. Напомните ему, что регламент не для водителей, запрета на видеосъемку нет, а закон о полиции

В каких случаях сотрудник ГИБДД может провести досмотр багажника или салона? Как должна проходить данная процедура? И как получить компенсацию, если досмотр был проведен незаконно? Обо всех нюансах рассказывают инструкторы по вождению .

Для чего нужен досмотр?

В законодательство была введена такая процедура, как досмотр транспортного средства, водителя или его личных вещей, чтобы своевременно пресечь нарушение закона. Автоинструкторы приводят такой пример: кто-то из прохожих увидел, что вы грузили в багажник какие-то предметы, похожие на оружие. Свидетель звонит в полицию, и вот вас уже останавливают сотрудники ГИБДД и предлагают открыть багажник. В багажнике из содержимого только лопаты и тяпки, тогда вас отпускают без составления каких-либо бумаг.

Если проводится спецоперация «Невод», то инспекторы могут останавливать ТС вне зависимости от того, было нарушение ПДД со стороны водителя или нет. Как правило, досмотры устраивают без оснований, так, из любопытства.

Но законно ли это, и должны ли мы открывать багажник?

Права водителя

Основанием для досмотра транспортного средства считается информация о нарушении закона. Конечно, проверить наличие таких данных фактически невозможно. Как же должен выглядеть досмотр автомобиля.

Вполне вероятно, что показав знания законов и своих прав, вы отвадите инспектора ДПС от надуманной проверки, тем самым сэкономите нервы и время.

• Любой досмотр проводится без нарушения конструкции автомобиля. В частности, сотрудник ГИБДД не имеет права вскрывать обшивку салона или багажника, то есть никоим образом портить машину. Осматривать же их он вполне может, и препираться тут не стоит. Главное — следить, что процедура проводится в соответствие с законом.
• Досмотр проводится при наличии двух понятых. Но если таковых нет, то инспектор может воспользоваться видеокамерой и сделать запись проверки ТС.
• Остановить автомобиль и провести досмотр сотрудники ДПС могут не только на стационарном посту.
• Проверку можно проводить только после составления протокола о досмотре ТС. Если водителя по каким-либо причинам задерживают, информация о досмотре ТС вносится в протокол об административном задержании.

Нужен ли протокол?

На практике досмотры багажника и салона проводятся с многочисленными нарушениями. В частности, без составления протокола.

Чаще всего инспектор ДПС предлагает открыть багажник без понятых, видеозаписей и протоколов. Но в этом случае есть риск, что инспектор подкинет вам что-то запрещенное, а потом будет требовать взятку.

Если вы этого не боитесь, и вам нечего скрывать, то можете смело показывать содержимое багажника без оформления протокола.

Кстати, многие сотрудники ГИБДД утверждают, что протокол вовсе и не нужен, ведь они лишь осматривают машину, а для этого документы не нужны. Однако в законодательстве такого термина, как осмотр, нет. Если инспектор требует показать содержимое багажника или салона , то это только досмотр. Другого определения законом не предусмотрено.

Правила досмотра

Всегда требуйте составления протокола досмотра. Этим вы обезопасите себя от возможных неправомерных действий правоохранительных органов. При отсутствии реальной необходимости проведения досмотра инспектор вряд ли захочет тратить время на заполнение бумаг.

Если же протокол все же составляется, обратите внимание на следующее:

• водитель обязан выйти из автомобиля, чтобы сотрудник ГИБДД беспрепятственно осмотрел транспортное средство;
• в протоколе должна быть указана следующая информация: дата, время и место проведения досмотра;
• указываются персональные данные инспектора, проводившего досмотр, в частности ФИО, должность;
• указывается информация об автомобиле: модель, марка, регистрационный номер и др.;
• если во время досмотра ведется видео- или фотосъемка, то в протоколе об этом делается соответствующая отметка, а сами видео- или фотоматериалы прикладываются к протоколу;
• протокол должен быть подписан инспектором, автовладельцем и понятыми (если таковые присутствовали).

Даже если вы откажитесь подписать протокол, ситуацию это не изменит. В этом случае в протоколе в присутствии понятых делается отметка, что водитель отказывается подписывать документ.

Копия протокола вручается водителю в обязательном порядке, так что отказ здесь также не уместен.

Точно такая же процедура действует в случае досмотра водителя или его личных вещей. Обратите внимание, что личный досмотр проводится лицами одного пола с досматриваемым. Например, инспектор-мужчина не может досматривать водителя-женщину. Отметим, что личный досмотр — процедура, к которой в большей степени прибегают обычные полицейские, а у инспекторов ДПС такие случаи бывают редко.

Что делать, если досмотр провели незаконно?

Почему рекомендуется требовать протокол о досмотре? Всё дело в том, что за досмотр, проведенный незаконно, можно получить неплохую денежную компенсацию . Причем это прописано в законе. Если для досмотра у сотрудника ГИБДД не было никаких причин (то есть он просто решил вас, так скажем, «помучить»), то такой досмотр считается незаконным. Досмотр без протокола и с нарушением оформления также является вне закона.

Так что если вы потеряли много нервов, времени и считаете, что ваши права нарушены, можно смело требовать компенсации за понесенные издержки.

Правда для этого придется обратиться в судебные органы с требованием о признании действий сотрудника ГИБДД, проводившего досмотр, незаконными и потребовать денежной компенсации.

Как показывает практика, суд встает на сторону водителя, если действительно в действиях инспектора были признаки нарушения российского законодательства, и доказательства этому были предоставлены.

Видео правилах досмотра авто:

Вождения без нарушений и поломок!

В статье использовано изображение с сайта stm-yar.ru

Как реагировать на просьбу полицейского предъявить документы, стоит ли показывать охраннику содержимое сумки, почему не нужно выпускать паспорт из рук и какие правила обязана соблюдать полиция? «Бумага» рассказывает, как вести себя при досмотре.

Кто, где и в каких случаях может проверять ваши документы и досматривать вас?

Согласно закону «О полиции» у полицейских есть право проверить ваши документы и досмотреть личные вещи в любом месте. При этом проверять документы они могут только для удостоверения личности (например, если вы похожи на преступника в розыске), установления подлинности документов (чтобы проверить, не поддельные ли они) или в случае, если вас подозревают в совершении правонарушения.

По словам старшего юриста неформального объединения журналистов и юристов «Команда 29» Дарьи Сухих, в большинстве случаев горожан досматривают сотрудники полиции. Они проводят личный досмотр - досмотр тела и внутренних карманов. Но для этого у них должны быть данные о том, что вы совершили то или иное преступление - например, храните оружие или наркотики. Проводить досмотр они могут также в любом месте - от метро и магазина до такси и парадной дома.

Как должен вести себя полицейский при досмотре?

Чтобы проверить чьи-либо документы или личные вещи, полицейский обязан сначала представиться: сообщить свои звание, должность и фамилию, представить служебное удостоверение или жетон (если это сотрудник ППС). После этого полицейский должен устно обосновать, почему он подозревает вас в том или ином нарушении. Однако проверить его обоснования нельзя. Только после этого он может проверять документы или переходить к подготовке к досмотру.

Так, перед досмотром личных вещей вне зависимости от места и времени полицейский должен составить протокол, пригласить как минимум двух понятых одного пола с досматриваемым, которые будут свидетельствовать, были ли нарушения при досмотре. Если понятых рядом нет, полицейский должен самостоятельно вести видеосъемку досмотра, а позже приобщить ее к протоколу.

К досматриваемому не должны применять физическую силу или эмоциональное воздействие. Так, вас не могут бить или запугивать, полицейским запрещено грубить и давить на гражданина.

После досмотра полицейский должен дать вам на подписание итоговую версию протокола, в которой будет задокументирован процесс досмотра. Вы вправе подписать ее, если всё верно, внести туда замечания о нарушениях, если таковые были, или вовсе не подписывать документ, если там есть фактические ошибки.

Если полицейский не сделал что-то из вышеперечисленного, это нарушение правил досмотра.

Может ли вас досмотреть охранник магазина или сотрудник метро?

Охранники в магазинах и консульствах, сотрудники в общественном транспорте и любых организациях не имеют права досматривать вас и ваши вещи. Они могут лишь попросить дать им разрешение осмотреть вас: показать содержимое сумок и карманов.

От их осмотра каждый вправе отказаться, так как это добровольное решение. Однако в таком случае вы или не сможете продолжать пользоваться определенными услугами (зайти в метро или магазин), или, при наличии доказательств совершения преступления, вас могут задержать до приезда полицейских.

Так, любой охранник может вызвать полицию и задержать вас до ее приезда, если сработала сигнализация или он сам видел, как вы кладете, например, товары магазина в сумку. Его действия в этих случаях правомерны.

При этом, например, сотрудники метрополитена, если вы откажетесь проходить через металлодетекторы по их просьбе, не могут задержать вас: они имеют право лишь не пустить вас в метро. Однако часто рядом с ними стоят сотрудники полиции, которые при любом подозрении могут потребовать досмотреть вас.

Какие права и обязанности есть у вас как у досматриваемого?

Перед началом личного досмотра, где бы он ни проходил, вы можете вызвать своего адвоката или юриста, чтобы он фиксировал ход процесса. Как объясняет старший юрист «Команды 29» Дарья Сухих, «иногда одно присутствие юриста позволяет предотвратить со стороны полицейских незаконные действия».

Если у вас проверяют документы, вы вправе сфотографировать удостоверение полицейского или переписать данные оттуда. Однако времени на проверку их подлинности не дается - всё равно проводится досмотр. К тому же можно (и рекомендуется) требовать копии протоколов о личном досмотре. Позже, если ваши права нарушат, с этими данными можно подать соответствующее заявление.

К тому же вы вправе отказаться от понятых, в беспристрастности которых не уверены, и сменить их. В качестве новых понятых можно взять любых прохожих или знакомых. Рекомендуется попросить их вести видеосъемку и привлечь дополнительных свидетелей с улицы.

Стоит помнить, что личный досмотр могут проводить только полицейские одного с вами пола. В случае если полицейского одного с вами пола рядом нет, вы вправе потребовать отложить досмотр и подождать, пока такой сотрудник приедет.

На что при досмотре полицейский не имеет права?

Ни при проверке документов, ни при досмотре полицейский не имеет права забирать ваши документы или личные вещи без составления протокола. Чтобы избежать изъятия документов - паспорта, военного билета или водительского удостоверения, - рекомендуется вообще не выпускать документы из рук. Для этого можно сослаться на закон , согласно которому вы не можете передавать в руки посторонним лицам, включая полицейских, документы, удостоверяющие личность. Показывать их стоит, держа в руках.

Полицейские в рамках досмотра иногда забирают для проверки и телефон. Как объясняет эксперт правозащитной группы «Агора» Дамир Гайнутдинов, это «ситуация пограничная»: человек обязан в рамках досмотра предоставить телефон, но это нарушает закон о тайне переписки. Чтобы избежать проверки содержимого вашего мобильного, Гайнутдинов советует хранить его и файлы в нем под паролем или шифром. «Пароль вводить отказаться можно смело: такой обязанности закон не предусматривает. В крайнем случае можно сказать, что вы его забыли», - говорит он.

Стоит помнить, что полицейский не может нарушать целостность ваших вещей: ему запрещается разбивать, разрезать и даже разбирать предметы, которые он досматривает. Полицейский может лишь ощупывать тело досматриваемого, но не имеет права проверять слизистую, кишечник или другие внутренние органы - этим занимается медработник по требованию суда.

К тому же полицейский не имеет права знать понятого заранее: иначе понятой перестает быть объективным перед судом. Как утверждает Сухих, если понятые пришли на досмотр вместе с полицейскими, это повод их сменить.

Все противоправные и незаконные действия полицейского должны быть зафиксированы вами в протоколе досмотра. В случае, если ваши законные права или свободы были нарушены, рекомендуется обращаться в суд.

Как вести себя при нарушении правил досмотра?

Если правила досмотра нарушаются, рекомендуется запросить у присутствовавших при досмотре понятых видеосъемку. Нужно сразу вызвать адвоката или юриста, позвонить в правозащитные службы, по телефону дежурного прокурора (номер в Петербурге и ЛО 315-48-53) или по номеру 112 и сообщить им о нарушении.

К тому же сотрудники правоохранительных органов не должны проводить досмотр до приезда юриста, если вы о нем заявили. Однако, как рассказывает Сухих, на практике это правило часто не соблюдается. В этом случае она советует указывать в протоколе, что полицейские не дождались затребованного адвоката или юриста, но при этом не отказываться от досмотра полностью.

Дарья Сухих , старший юрист «Команды 29»:

Отказ от досмотра может быть расценен как воспрепятствование законным действиям полиции (воспрепятствование в устной форме расценивается как административное правонарушение - прим. «Бумаги» ). В данном случае сопротивляться и отказываться не стоит: это может иметь негативные последствия.

Все нарушения необходимо зафиксировать в замечаниях к протоколу досмотра. При этом требуйте, чтобы сотрудник поставил прочерки во всю длину во всех не заполненных сотрудником строках протокола или внесите прочерки самостоятельно. Рекомендуется просмотреть все копии, нельзя подписывать протокол не глядя.

На какие законы ссылаться при нарушении ваших прав?

Если полицейский не объясняет, почему проводит досмотр, или не дает протокол, можно ссылаться на 5 закона «О полиции».

Из статьи 5 закона «О полиции» :

«Полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом».

Если полицейский просит вас давать показания или объяснения без присутствия адвоката или юриста, хотя вы озвучивали ваше пожелание, необходимо ссылаться на 51 Конституции РФ.

Из комментариев к статье 51 Конституции РФ :

«Поскольку свидетель не всегда может предвидеть и определить, какие именно сведения могут быть использованы в дальнейшем против него самого или его близких родственников, он имеет право являться на допрос с адвокатом и получать от него соответствующую помощь и консультации, что служит существенной гарантией от злоупотреблений должностных лиц против свидетельского иммунитета».

Дарья Сухих , старший юрист «Команды 29»:

Часто полицейские просят досматриваемых вывернуть карманы. Чтобы на вещах, которые вам могли подбросить, не осталось ваших отпечатков, можно попросить сделать это самих полицейских. В дальнейшем отсутствие отпечатков на этих предметах поможет вам в суде.

В любом случае, если вам что-то подбросили, начнется расследование уголовного дела. Сухих советует приглашать частного или знакомого адвоката, а не того, кого предлагает следствие.

Не следует путать личный досмотр с осмотром при входе на крупные мероприятия или в охраняемые зоны. Первый вариант – принудительное действие, обследование на предмет объектов правонарушения. Второй – добровольный поступок, при отказе от которого вы просто не будете допущены на определенную территорию. Личный досмотр – это осмотр непосредственно человека и вещей, в которые он одет.

Порядок личного досмотра

Личный досмотр не предполагает предварительного получения каких-либо документов, санкций (как ордер на обыск) и нарушения конструктивной целостности вещей (например, разрезание подкладки одежды). Проводить его кроме полиции имеют право ФСБ, таможенная служба, служба наркоконтроля и др. Согласно части 4 статьи 5 Федерального Закона «О полиции», перед началом вам должны быть разъяснены ваши права и причина досмотра. Для проведения данной процедуры достаточно даже подозрения полиции в том, что у вас при себе есть предметы правонарушения (ядовитые, радиоактивные вещества, боеприпасы, наркотики и т.п.).

Личный досмотр может проводить только лицо того же пола, что и вы. При досмотре обязательно присутствие двух понятых того же пола. Причем понятыми не могут являться сотрудники полиции: это должны быть граждане, не заинтересованные в исходе дела и достигшие совершеннолетия. О личном досмотре (а также – досмотре личных вещей или транспортного средства) составляется протокол, либо делается аналогичная запись в протоколе задержания. После подписания, вы вправе получить копию протокола. Это желательно сделать, чтобы протокол не «оброс» дополнениями без вашего ведома.

Вышеуказанные моменты имеют ряд нюансов. Например, сотрудник полиции не обязан предоставлять копию протокола о досмотре, если соответствующей просьбы от вас не поступило. Если велась видео- или фотосъемка досмотра, в протоколе должна быть необходимая отметка о ней. В исключительных случаях (если есть подозрение на наличие у вас оружия), досмотр может проводиться без понятых. Закон пока не предусматривает четкой формулировки исключительных случаев, но сотрудник полиции обязан ясно обосновать в протоколе причину, по которой досмотр проводился без понятых.

Важные моменты

Досмотр проводится в случае, когда у полиции есть основания предполагать наличие у того или иного лица предметов, которые могут быть использованы для совершения правонарушений. Это наркотики, оружие, боеприпасы, взрывчатка, радиоактивные и ядовитые вещества. Для обращения к процедуре сотрудникам полиции достаточно даже простого подозрения на наличие у человека подобных предметов.

К сожалению, нет специальных нормативных актов о содержании непосредственно досмотра. Ссылаться здесь можно только на часть 3 статьи 1.6 КоАП РФ о том, что при использовании мер административного принуждения не допускаются действия (либо бездействие), унижающие человеческое достоинство.