Главная » Оформление документов » Статья 233 ук. Теория всего

Статья 233 ук. Теория всего

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ

Комментарий к статье 233 УК РФ:

1. Объектом преступления является установленный государством порядок оборота наркотических средств или психотропных веществ в части их выдачи и получения в медицинском учреждении.

2. Предмет преступления: рецепты или иные документы, дающие право на законное получение наркотических средств или психотропных веществ.
Под рецептом применительно к ст. 233 УК понимается письменное предписание врача о составе, количестве и изготовлении лекарств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, о способе их применения. К иным документам относятся документы, являющиеся основанием для выдачи (продажи) наркотических средств или психотропных веществ. Это, в частности: лицензия на тот или иной вид деятельности, связанной с оборотом наркотических средств или психотропных веществ; выписка из истории болезни стационарного больного; требование, товарно-транспортная накладная; заявка медицинского учреждения на получение наркотических средств или психотропных веществ для использования в лечебной практике (см.: п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами").

3. Объективную сторону преступления составляют: незаконная выдача рецептов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ; подделка таких рецептов; незаконная выдача иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ; подделка таких документов.
Совершение хотя бы одного из названных действий образует состав преступления, предусмотренного ст. 233 УК.

Суть незаконной выдачи рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или иных психотропных веществ, состоит в том, что виновное лицо игнорирует утвержденные органами здравоохранения соответствующие правила и предписания, касающиеся выдачи этих документов. Например, врач выписывает рецепт без надлежащего к тому основания или лицензия на торговлю лекарствами выдается аптеке, где нет подтвержденных органами внутренних дел условий безопасного хранения наркосодержащих лекарств.

Незаконная выдача рецептов или иных документов является оконченным преступлением с момента их передачи другому лицу, не имеющему права на их получение.
Подделка рецептов или иных документов может выражаться как в полном изготовлении названных документов, включая все реквизиты и записи, так и во внесении виновным в подлинный документ тех или иных изменений и дополнений (изменение срока действия документа, вида, объема наркотического средства, подписи лиц, выдавших рецепт или иной документ, и т.п.).

Оконченным данное деяние считается с момента подделки рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества. При этом не имеет значения, что эти поддельные документы не были использованы по назначению. В случае, когда лицо получило по поддельным документам наркотические средства или психотропные вещества, его действия могут квалифицироваться по ст. ст. 233 и 228 УК.

4. Субъектом преступления при выдаче рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, могут быть лица, наделенные правом выдачи этих документов (врачи частных и государственных лечебных учреждений, должностные лица, работающие в системе здравоохранения, и т.п.). Субъектом подделки применительно к ст. 233 УК может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

5. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 233 УК, выражается в прямом умысле. Лицо осознает, что незаконно выдает или подделывает рецепт или иной документ, дающий право на получение наркотических средств или психотропных веществ, и желает этого. Мотив и цель при этом не влияют на квалификацию преступления.

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, —
наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

Комментарий к статье 233 УК РФ

1. Общественная опасность преступления заключается в том, что незаконная выдача или подделка рецептов или других документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, означает их неконтролируемое получение для незаконного употребления.
Преступления, предусмотренные комментируемой статьей, относятся к категории преступлений небольшой тяжести.
2. Объектом преступления являются охраняемые уголовным законом общественные отношения, обеспечивающие здоровье граждан. Дополнительным объектом выступают отношения в сфере управления.
3. Предмет преступления — рецепт и иные документы, дающие право на получение наркотических веществ или психотропных веществ.
Рецепт — письменное предписание врача, составленное на бланке установленного образца и имеющее все необходимые реквизиты, о выдаче аптекой лекарства или препарата, содержащего наркотическое или психотропное вещество, о его составе, дозировке, способе применения больным.
Форма бланков указанных рецептов, порядок их регистрации, учета и хранения, а также правила оформления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. В рецепте должны содержаться сведения о том, когда, кем и на имя кого он выдан, подпись или личная печать врача, а также печать главного врача и печать самого лечебного учреждения. Форма специального рецептного бланка и Инструкция по его заполнению утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 12.02.2007 N 110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания» (в ред. от 01.08.2012) <1>.
———————————
<1> РГ. 2007. 15 мая; 26 сент.; 2009. 4 дек.; 2011. 30 марта; 2012. 22 авг.

Иными документами являются, в частности, лицензия на определенный вид деятельности, связанной с оборотом наркотических средств или психотропных веществ, заявка медицинского учреждения на получение этих средств или веществ для использования в лечебной практике, выписка из истории болезни больного, товарно-транспортная накладная, медицинская карта, книга учета выдачи наркотикосодержащих препаратов для бригад «Скорой помощи», лицензия на определенный вид деятельности, связанной с оборотом наркотических средств или психотропных веществ, заявка медицинских учреждений на их получение, товарно-транспортная накладная.
Аптечным организациям и учреждениям здравоохранения запрещается отпускать наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в Список II, по рецепту, выписанному более пяти дней назад. Перечень должностей медицинских и фармацевтических работников, а также организаций и учреждений, которым предоставлено право отпуска наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 13.05.2005 N 330 <1>. В этом Перечне указаны: 1) заведующий аптечной организацией (учреждением), его заместитель или заведующий отделом; 2) провизор аптечной организации (учреждения); 3) фармацевт аптечной организации (учреждения).
———————————
<1> БНА. 2005. N 25.

4. Объективная сторона — незаконная выдача, подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотического средства или психотропного вещества.
Под незаконной выдачей следует понимать выдачу с нарушением установленных правил оформления или выдачу без соответствующих медицинских показаний.
Подделка рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, предполагает нарушение установленного порядка составления, вручение его лицу, не имеющему права на его получение, не нуждающемуся в лечении указанными в рецепте препаратами, указание в документе препаратов сверх необходимого, превышение нормы единовременной выдачи, оформление документа без ведома врача или с использованием его личной печати без согласия и т.п.
Подделка рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, полностью охватывается диспозицией комментируемой статьи и дополнительной квалификации по ст. 327 УК не требует.
5. Субъективная сторона преступления — прямой умысел, т.е. лицо осознает, что в нарушение установленного порядка выдает или подделывает рецепт или иной документ, дающий право на получение наркотических средств или психотропных веществ, и желает совершать эти действия. Мотив для квалификации содеянного не имеет значения.
6. Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъект незаконной выдачи рецептов и иных документов — специальный. Ими могут быть лица, наделенные правом выдачи таких документов. Субъектами подделки могут быть любые физические лица.
7. В тех случаях, когда указанные действия сопряжены с похищением выданного в установленном порядке рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных комментируемой статьей и ч. 1 ст. 325 УК.
Незаконную выдачу или подделку рецепта или иного документа, дающего право на получение сильнодействующих веществ, надлежит квалифицировать по ст. 327 УК, а при наличии к тому оснований — по совокупности со ст. 285 УК.
Для квалификации по комментируемой статье действий лица, незаконно выдавшего либо подделавшего рецепт или иной документ, дающий право на получение наркотических средств или психотропных веществ, как оконченного преступления не имеет значения, было ли фактически получено указанное в рецепте или ином документе такое средство или вещество. Получение этим же лицом по поддельному рецепту или иному поддельному документу наркотических средств или психотропных веществ подлежит дополнительной квалификации как незаконное приобретение таких средств или веществ. При этом необходимо установить, были ли этим лицом приобретены наркотические средства или психотропные вещества в крупном или особо крупном размере.

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, —

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарий к Ст. 233 УК РФ

Преступления, предусмотренные комментируемой статьей, относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

2. Объектом преступления являются охраняемые уголовным законом общественные отношения, обеспечивающие здоровье граждан. Дополнительным объектом выступают отношения в сфере управления.

3. Предмет преступления — рецепт и иные документы, дающие право на получение наркотических веществ или психотропных веществ.

Рецепт — письменное предписание врача, составленное на бланке установленного образца и имеющее все необходимые реквизиты, о выдаче аптекой лекарства или препарата, содержащего наркотическое или психотропное вещество, о его составе, дозировке, способе применения больным.

Форма бланков указанных рецептов, порядок их регистрации, учета и хранения, а также правила оформления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. В рецепте должны содержаться сведения о том, когда, кем и на имя кого он выдан, подпись или личная печать врача, а также печать главного врача и печать самого лечебного учреждения. Форма специального рецептного бланка и Инструкция по его заполнению утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 12.02.2007 N 110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания» (в ред. от 01.08.2012) .
———————————
РГ. 2007. 15 мая; 26 сент.; 2009. 4 дек.; 2011. 30 марта; 2012. 22 авг.

Аптечным организациям и учреждениям здравоохранения запрещается отпускать наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в Список II, по рецепту, выписанному более пяти дней назад. Перечень должностей медицинских и фармацевтических работников, а также организаций и учреждений, которым предоставлено право отпуска наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 13.05.2005 N 330 . В этом Перечне указаны: 1) заведующий аптечной организацией (учреждением), его заместитель или заведующий отделом; 2) провизор аптечной организации (учреждения); 3) фармацевт аптечной организации (учреждения).
———————————
БНА. 2005. N 25.

4. Объективная сторона — незаконная выдача, подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотического средства или психотропного вещества.

Под незаконной выдачей следует понимать выдачу с нарушением установленных правил оформления или выдачу без соответствующих медицинских показаний.

Подделка рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, предполагает нарушение установленного порядка составления, вручение его лицу, не имеющему права на его получение, не нуждающемуся в лечении указанными в рецепте препаратами, указание в документе препаратов сверх необходимого, превышение нормы единовременной выдачи, оформление документа без ведома врача или с использованием его личной печати без согласия и т.п.

Подделка рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, полностью охватывается диспозицией комментируемой статьи и дополнительной квалификации по ст. 327 УК не требует.

5. Субъективная сторона преступления — прямой умысел, т.е. лицо осознает, что в нарушение установленного порядка выдает или подделывает рецепт или иной документ, дающий право на получение наркотических средств или психотропных веществ, и желает совершать эти действия. Мотив для квалификации содеянного не имеет значения.

6. Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъект незаконной выдачи рецептов и иных документов — специальный. Ими могут быть лица, наделенные правом выдачи таких документов. Субъектами подделки могут быть любые физические лица.

7. В тех случаях, когда указанные действия сопряжены с похищением выданного в установленном порядке рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных комментируемой статьей и ч. 1 ст. 325 УК.

Незаконную выдачу или подделку рецепта или иного документа, дающего право на получение сильнодействующих веществ, надлежит квалифицировать по ст. 327 УК, а при наличии к тому оснований — по совокупности со ст. 285 УК.

Для квалификации по комментируемой статье действий лица, незаконно выдавшего либо подделавшего рецепт или иной документ, дающий право на получение наркотических средств или психотропных веществ, как оконченного преступления не имеет значения, было ли фактически получено указанное в рецепте или ином документе такое средство или вещество. Получение этим же лицом по поддельному рецепту или иному поддельному документу наркотических средств или психотропных веществ подлежит дополнительной квалификации как незаконное приобретение таких средств или веществ. При этом необходимо установить, были ли этим лицом приобретены наркотические средства или психотропные вещества в крупном или особо крупном размере.

Действующее законодательство закрепляет перечень объектов, оборот которых ограничен. В их числе, в частности, психотропные и наркотические вещества. Их оборот допускается при наличии специального разрешения, выданного компетентными структурами. Наркотические и психотропные вещества используются в составе многих лекарственных средств. Такие препараты отпускаются гражданам по рецептам. В ст. 233 УК РФ закреплена ответственность за незаконную выдачу либо подделку рецептов и другой документации, дающей право на получение психотропных/наркотических соединений. Рассмотрим особенности нормы.

Наказание

При выявлении признаков указанного выше по ст. 233 УК РФ, виновным может грозить одна из следующих санкций:

Денежное взыскание до 80 тыс. руб. или в сумме доходов за полгода.
До 360 часов обязательных, до 1 года исправительных, до двух лет принудительных работ. К последнему наказанию может присоединяться дополнительно лишение осужденного права осуществлять деятельность или занимать должности, определенные судом, на протяжении 3 лет.
До двух лет тюремного заключения. К этому наказанию также может быть добавлена дополнительная санкция, указанная выше.

Ст. 233 УК РФ с комментариями

Опасность рассматриваемого деяния состоит в том, что подделка либо незаконное оформление рецептов и иной документации, позволяющей получить наркотические/психотропные средства, приводит к неконтролируемому их обороту и незаконному употреблению.

Деяния, предусмотренные в ст. 233 УК РФ, в судебной практике относятся к категории деяний средней тяжести.

Предметом посягательства выступает рецепт либо иная документация, на основании которой виновный может получить ограниченные в обороте изделия.

Как вытекает из положений ст. 233 УК РФ, непосредственный объект посягательства - общественные отношения, направленные на обеспечение здоровья граждан. Кроме этого, преступление нарушает нормальное функционирование системы управления здравоохранением.

Особенности предмета

Рецептом называют письменное предписание, выданное квалифицированным врачом. Оно оформляется на специальном бланке унифицированной формы. В рецепте должны присутствовать все реквизиты, предусмотренные для такого типа документации. Эта бумага предназначается для передачи фармацевту в аптечном пункте. На основании рецепта работник аптеки выдает указанные в нем препараты, содержащие наркотические/психотропные соединения. В рецепте содержится информация о наименовании медикамента, его количестве, дозировке и способе применения.

Форма бланка, правила их учета и регистрации, хранения и оформления определяются федеральным исполнительным органом, осуществляющим контроль за реализацией веществ, ограниченных в обороте.

В рецепте в обязательном порядке должна присутствовать информация о лице, его выдавшем, гражданине, который будет получать лекарственные средства, подпись, личная печать специалиста, главврача и медучреждения.

Другие документы

В качестве "иной документации", указанной в ст. 233 УК РФ, дающей право получить наркотические/психотропные вещества или медикаменты, содержащие их, выступают:

лицензия на деятельность, связанную с оборотом указанных изделий;
заявка на получение этих веществ для применения в терапевтической практике, направленная медучреждением;
выписка из медкарты (истории болезни) пациента;
товарно-транспортная накладная;
журнал учета наркотикосодержащих медикаментов для бригад скорой.

Предписания законодательства

Аптечным учреждениям и организациям здравоохранения запрещено отпускать психотропные и наркотические средства, включенные в Список II, по рецептам, оформленным больше 5 дней назад.

Приказом Минздравсоцразвития № 330 от 2005 г. установлен перечень должностей фармацевтических и медицинских работников, учреждений и организаций, имеющих право реализовывать изделия, ограниченные в обороте, физическим лицам. В данном списке присутствуют:

Заведующий аптекой, его заместитель (заведующий отделом).
Провизор.
Фармацевт.

Объективный аспект деяния

В ст. 233 УК закрепляется наказание за противоправную выдачу, подделку рецептов или иной документации, позволяющей беспрепятственно получить вещества, ограниченные в обороте. Незаконной выдачей при этом следует считать передачу бланка с нарушением правил оформления либо в отсутствии соответствующих показаний, выявленных компетентным медицинским работником либо комиссией врачей.

Подделка рецептурного бланка либо иной документации, позволяющей получить вещества, оборот которых ограничен, предполагает:

несоблюдение порядка оформления, вручения их субъекту, не имеющему права их получать, не нуждающемуся в лечении медикаментами, указанными в бумагах;
указание лекарственных средств сверх необходимой нормы;
превышение норм единовременной выдачи медикаментов;
оформление документа с использованием личной печати медицинского специалиста или без его ведома.

Подделка рецептурного бланка либо иной документации, дающей право получить ограниченные в обороте вещества, полностью охватывается ст. 233 УК РФ. Дополнительная квалификация деяния по 327 статье Кодекса не осуществляется.

Субъективный аспект

Деяние, предусмотренной ст. 233 УК РФ, совершается с прямым умыслом. Это значит, что виновный понимал, что нарушает установленный порядок и выдает/подделывает рецептурный бланк либо другой документ, позволяющий получить психотропное вещество или наркотическое средство, и желает совершать эти действия. При квалификации преступления мотив виновного не имеет значения.

В Кодексе предусмотрено несколько статей, наказания по которым наступает с 16 лет. К ним в том числе относят ст. 233, 228 УК РФ. Последняя норма закрепляет санкции за незаконные хранение, приобретение, перевозку, переработку, изготовление наркотических/психотропных средств. Эти вещества могут быть получены разными способами, в том числе по поддельному рецепту или другому документу.

Следует, однако, учитывать, что субъектом незаконной выдачи рецептурного бланка или другой документации является специальное лицо, наделенное соответствующими правами. Подделать же указанные бумаги может любой гражданин.

Дополнительная квалификация

Если преступление сопровождается похищением рецептурного бланка или иной документации, выданной в установленном порядке, имеет место совокупность деяний. В таких ситуациях действия виновного подпадают под положения 233 статьи и 1 части 325 нормы УК.

Незаконная выдача или подделка рецептурного бланка либо иной документации, дающей право получить сильнодействующее средство, квалифицируют по 327 статье Кодекса. При наличии соответствующих оснований дополнительно вменяется наказание по ст. 285.

Для признания действий субъекта, на незаконных основаниях выдавшего либо подделавшего рецептурный бланк или иную документацию, дающую право получить наркотическое/психотропное средство, завершенным преступлением, предусмотренным 233 статьей, не имеет значения, получил виновный соответствующее вещество фактически или нет. Если же ограниченные в обороте средства были все-таки выданы виновному, то содеянное дополнительно квалифицируется по ст. 228 как незаконное приобретение. При этом суд должен определить размер, в котором указанные вещества были получены. В зависимости от этого устанавливается строгость наказания.

Заключение

Наркотические и психотропные соединения при бесконтрольном их обороте могут причинить серьезный вред здоровью граждан вплоть до причинения смерти. Учитывая эту опасность, законодатель предусматривает различные санкции за разные противоправные действия с указанными объектами. Правовое регулирование оборота таких веществ включает в себя обязанность организаций, учреждений и граждан, работающих с ними, получать специальные разрешения. Кроме того, выдача средств осуществляется исключительно по рецептам. Подделка или незаконное оформление этих и иных документов, служащих основанием для получения веществ, ограниченных в обороте, влечет ответственность по 233 статье УК.

Просмотров