Главная » Защита вещных прав » Ограничение родительских прав допускается. Ограничение родительских прав — основания, порядок, последствия. Что такое ограничение в родительских правах

Ограничение родительских прав допускается. Ограничение родительских прав — основания, порядок, последствия. Что такое ограничение в родительских правах

1. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. 1.1. В случаях, предусмотренных международным договором, дело об административном правонарушении рассматривается по месту выявления административного правонарушения, если местом его совершения является территория другого государства. 1.2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.3, 20.2 и 20.2.2 настоящего Кодекса, рассматриваются по месту выявления административного правонарушения. 2. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование. 3. Дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, а также об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 6.10, 20.22 настоящего Кодекса, рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 4. Утратила силу. 5. Дело об административном правонарушении, предусмотренном главой 12 настоящего Кодекса, или административном правонарушении в области благоустройства территории, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, совершенном с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, рассматривается по месту нахождения органа, в который поступили материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи. 6. Дело об административном правонарушении, совершенном в Антарктике, рассматривается по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Консультации юриста по ст. 29.5 КоАП РФ

- Ответ юриста:

Алена Сидорова

Можно ли к жалобе на постановление по делу об административном правонарушении подавать ходатайства. например, ходатайство о вызове свидетея, не заявленного ранее и т.д.

Ответ юриста:
На самом рассмотрении протокола при решении вопроса о вынесении Постановления о назначении наказания можно ходатайствовать и о вызове свидетеля и надо пояснить, что может пояснить этот свидетель, на что эжто может повлиять. Только заявлять ходатайство желательно заблаговременно, ибо из практики видно, что мировые судьи очень быстро расправляются с административными делами и очень не любят их затягивать, т. к. по закону, они обязаны их рассмотреть в течении 15 дней со дня поступления материалов в суд.

Виктория Куликова

Подскажите имеет ли право должностное лицо, рассматривающее административное дело изменить квалификацию?

Ответ юриста:
в случае выявления при рассмотрении дела неверной правовой оценки правонарушения уполномоченное лицо может мотивированно изменить квалификацию совершенного деяния, указанную в протоколе об административном правонарушении, что должно быть отражено в постановлении по делу об административном правонарушении. В постановлении Пленума Верховного суда №5 от 24.03.2005 указано п. 20. Несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ , конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении

Виталий Малых

какие вы знаете особенности рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях?. Ну напишите эти особенности. Вопрос что ли не ясен.

да все, наверное, особенности знаю, часто обжалую. что дальше?

Алла Коновалова

рассмотрение дела об административном правонарушении..в чём оно заключается? меня вызывают по поводу распития.спирт.нап.

Если не хотите оспаривать, то можно вообще не ходить - пришлют постановление по почте

- Ответ юриста:
  Оповестить могут любыми доступными средствами связи, лишь бы было подтверждение такого оповещения, иначе суд их протокол (постановление, решение) отменит: Постановление Пленума ВАС РФ от 27.01.2003г. №2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие КоАП РФ" (разъяснено, что суды должны проверять соблюдение ст. 28.2 КоАП РФ) . А писать в жалобе нужно со ссылкой на ст. 1.6 КоАП, что адм. наказанию лицо подвергается только на основании закона; на ст. 28.2 (ч. 2, 3) - что именно в протоколе отражается при его составлении, ч. 5 её же - кем подписывается протокол. А по смыслу норм, что протокол составленный в отсутствие привлекаемого лица и неизвещении его о времени и месте составления протокола - незаконен.

Алена Анисимова

Дела об административных правонарушениях подлежат открытому рассмотрению, за исключением каких случаев?

Ответ юриста:
Статья 24.3. Открытое рассмотрение дел об административных правонарушениях 1. Дела об административных правонарушениях подлежат открытому рассмотрению, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ , либо случаев, если это может привести к разглашению государственной, военной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны, а равно в случаях, если этого требуют интересы обеспечения безопасности лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, членов их семей, их близких, а также защиты чести и достоинства указанных лиц.

Алена Ильина

при составления административного протокола (ДПС) можно ходатайствовать о рассмотрение протокола по месту жительства?. при составления административного протокола (ДПС) можно ходатайствовать о рассмотрение протокола по месту жительства? и каким образом?

Ответ юриста:
в самом протоколе об административном правонарушении есть специальная графа, почти в самом низу протокола, в которой вы пишите "прошу протокол об административном правонарушении направить для рассмотрения по месту моего жительства", хорошо бы копию паспорта с пропиской приложить. Сначала протокол отправят мировому судье по месту совершения, он же при приеме протокола должен рассмотреть ваше ходатайство. Если же вы сразу не написали в протоколе, обратитесь к мировому судье с ходатайством (писать все тоже самое) + копия паспорта обязательно.

Вадим Тамашевский

Виновник ДТП не явился на разбор, прошел месяц, а мне до сих пор не ставят печать в ГИБДД

Уточните по какой статье оформлен протокол и было-ли вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении. В зависимости от статьи КоАП, рассмотрение может длиться: Статья 29.6. Сроки рассмотрения дела об...

Наталия Громова

Рассмотрение протокола об административном правонарушении. Здравствуйте. Сотрудники полиции по моему заявлению составили протокол об административном правонарушении на физ. лицо за самовольное подключение к центральному водопроводу по ст. 7,20 КоАП РФ . Но возник вопрос - в деревне и в райцентре не знают куда отправлять по подведомвественности

Так в КоАПе все это прописано...

1. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).

2. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

4. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

5. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).

Комментарий к статье 73 Семейного Кодекса РФ

1 - 2. Ограничение родительских прав - это, прежде всего, временная мера, которая обычно применяется в целях предупреждения какой-либо опасности, грозящей жизни, здоровью ребенка либо его воспитанию (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и т.д.). Вина родителей в этом случае отсутствует.

Таким образом, ограничение родительских прав можно рассматривать и как меру ответственности в случае недостойного поведения одного из родителей, и как предупредительную меру, применяемую для обеспечения безопасности ребенка в отношении родителей, которые не способны понимать значение своих действий и руководить ими либо имеют тяжелое заболевание.

Результатом удовлетворения иска об ограничении родительских прав становится отобрание ребенка у родителей, утрата ими права воспитывать своего ребенка лично. Предусматривается также прекращение права на получение льгот и государственных пособий, установленных для граждан, имеющих детей.

3. В п. 3 комментируемой статьи содержится исчерпывающий перечень лиц, которые могут предъявлять иск об ограничении родительских прав. О близких родственниках см. комментарий к ст. 14.

4. Как и в случае лишения родительских прав, дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

5. Поскольку при ограничении родительских прав ребенок остается без попечения родителей, суд должен решить вопрос об алиментах. В связи с этим в п. 2 комментируемой статьи содержится специальное указание на то обстоятельство, что ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка, что позволяет обеспечить его интересы, где бы он ни находился.

6. Так же как и лишение родительских прав, ограничение родительских прав подлежит государственной регистрации в органах загса. В связи с этим в п. 6 комментируемой статьи установлено правило, согласно которому суд в трехдневный срок с момента, когда соответствующее решение вступило в законную силу, обязан направить выписку из него в орган загса.

1. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение оботобранииребенка у родителей (одного из них) без лишения ихродительскихправ (ограничении родительских прав).

(психическое расстройство или иное хроническое заболевание,стечениетяжелых обстоятельств и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях,еслиоставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие ихповедения является опасным для ребенка, но не установленыдостаточные основания для лишения родителей (одного из них)родительских прав. Если родители (один из них) неизменят своегоповедения, орган опеки и попечительства по истечениишести месяцевпосле вынесения судом решения об ограничении родительских правобязанпредъявить иск о лишении родительских прав. В интересахребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск олишенииродителей (одного из них) родительских прав до истеченияэтогосрока.

3. Иск об ограничении родительских правможет быть предъявленблизкими родственниками ребенка, органами и организациями, накоторые законом возложены обязанности по охране правнесовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 настоящегоКодекса),дошкольнымиобразовательными организациями, общеобразовательнымиучреждениямии другими учреждениями, а также прокурором (в ред.Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 49-ФЗ - Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1756;Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ - СобраниезаконодательстваРоссийской Федерации, 2013, N 27, ст. 3477).

4. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются сучастиемпрокурора и органа опеки и попечительства.

5. При рассмотрении дела об ограниченииродительских прав судрешает вопрос о взыскании алиментов на ребенка сродителей (одногоизних).

(пункт6 введен Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 140-ФЗ -Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1997, N 46, ст.5243).

РАЗДЕЛ IV . ПРАВА и ОБЯЗАННОСТИ
РОДИТЕЛЕЙ и ДЕТЕЙ
Глава 12. ПРАВА и ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ

Статья 73. Ограничение родительских прав

1. Помимо лишения родительских прав СК предусматривает в качестве самостоятельной формы защиты прав и законных интересов ребенка также ограничение родительских прав. Ограничение родительских прав представляет собой отобрание ребенка у родителей без лишения их родительских прав. Ограничение родительских прав в случае виновного противоправного поведения родителей (одного из них) может выступать в качестве меры их семейно-правовой ответственности. Ограничение родительских прав возможно при условии, что родители не лишены родительских прав, поскольку последнее обязательно предполагает отобрание у них ребенка. Вопрос об ограничении родительских прав решается в судебном порядке.

2. Согласно п. 2 комментируемой статьи основанием для ограничения родительских прав может являться опасная для ребенка обстановка, которая возникла не по вине родителей, а по не зависящим от них объективным причинам. К ним могут быть отнесены различные обстоятельства: болезнь родителей на протяжении длительного времени, включая психическое расстройство, стечение тяжелых обстоятельств (например, затяжной семейный конфликт, в результате которого ребенок предоставлен сам себе) и т.п. При этом закон не связывает ограничение в родительских правах с обязательным признанием родителей недееспособными или ограниченно дееспособными. В то же время подобная опасная для ребенка обстановка может быть результатом виновного противоправного поведения родителей (родителя): систематическое оставление ребенка без присмотра, частые скандалы в семье в связи с употреблением спиртных напитков, вступление в интимные отношения в присутствии детей, содержание наркопритона и т.п. В таких случаях суд, не установив достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, вправе вынести решение об ограничении родительских прав (отобрании ребенка). Вопрос об ограничении родительских прав может быть решен при рассмотрении судом дела о лишении родительских прав, когда будет установлено, что требование о лишении родительских прав по тем или иным причинам не подлежит удовлетворению, но оставление ребенка у родителей опасно для него. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд вправе принять решение об отобрании ребенка у родителей и о его передаче на попечение органов опеки и попечительства (п. 13 постановления Пленума ВС РФ от 27 мая 1998 г. N 10).

3. Для ограничения родителей (одного из них) в родительских правах важно установить наличие реальной угрозы для жизни, здоровья и надлежащего воспитания ребенка со стороны родителей в результате их поведения, причем не имеет значения, виновного или нет. Именно опасная для ребенка обстановка в семье создает необходимость отобрания ребенка у родителей. В результате применения такой меры права и интересы ребенка получают защиту. В том случае, когда ограничение родительских прав применяется в отношении родителей, действовавших виновно, оно является для них мерой семейно-правовой ответственности. Ограничение родительских прав может быть как временной санкцией в отношении таких родителей, т.е. предшествующей лишению родительских прав, так и самостоятельной мерой. Применение судом ограничения родительских прав как временной меры преследует цель предупредить родителей о недопустимости нарушения прав ребенка и дать им возможность исправить свое поведение и отношение к исполнению родительских обязанностей. Как следует из п. 2 комментируемой статьи, если в течение шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав родители (один из них) не изменили своего поведения, то орган опеки и попечительства обязан по истечении указанного срока предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей родительских прав до истечения шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав.

4. Рассмотрение судом дел об ограничении родительских прав согласно п. 3 комментируемой статьи производится по иску: а) близких родственников ребенка - одного из родителей ребенка, дедушки, бабушки, братьев, сестер; б) органов и учреждений, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, включая органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, воспитательные учреждения; в) дошкольных образовательных учреждений, т.е. детских садов различного типа и центров развития ребенка (п. 5 Типового положения о дошкольном общеобразовательном учреждении, утв. постановлением Правительства РФ от 1 июля 1995 г. N 677//СЗ РФ. 1995. N 28. Ст. 2694; 1997. N 8. Ст. 956; 2002. N 52. Ст. 5225); г) общеобразовательных учреждений, т.е. начальных, основных, средних общеобразовательных школ, лицеев и гимназий (п. 1 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утв. постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 196//СЗ РФ. 2001. N 13. Ст. 1252); д) других учреждений (здравоохранения, социальной защиты и др.); е) прокурора.

Предъявление иска об ограничении родительских прав возможно только к родителям (или одному из них), так как ограничение родительских прав не применяется в отношении лиц, заменяющих ребенку родителей (опекунов, попечителей, усыновителей, приемных родителей). Дела данной категории рассматриваются в соответствии с гражданским процессуальным законодательством в порядке, аналогичном лишению родительских прав, т.е. в порядке искового производства, с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства (п. 4 ст. 73 СК). Орган опеки и попечительства проводит обследование условий жизни ребенка и представляет суду заключение о целесообразности ограничения родительских прав.

5. За родителями, ограниченными в родительских правах, так же как и за родителями, лишенными родительских прав, сохраняется обязанность содержать своего ребенка (п. 2 ст. 74 СК). Поэтому суд одновременно с требованием об ограничении родительских прав должен решить вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей, ограниченных в родительских правах.

6. При удовлетворении иска об ограничении родительских прав суд обязан согласно п. 6 комментируемой статьи в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Новая редакция Ст. 73 СК РФ

6. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг - в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении.

Комментарий к Статье 73 СК РФ

Просмотров