Пожаловаться на работодателя в прокуратуру давление. Когда необходимо писать. Нюансы составления заявления в прокуратуру
Работа для каждого гражданина значит очень много. Мы прекрасно понимает, что это основное средство существования для большинства жителей каждой страны. Естественно, есть категории граждан, которые могут себе позволить не работать в силу определенных обстоятельств. Но, все же, если говорить о большинстве – то труд является основой для обеспечения нормальной жизненной деятельности.
Вне зависимости от того, где именно работает лицо, трудовые отношения должны правильно закрепляться на юридическом уровне. Эти действия необходимы для того, чтобы в случае непонятной ситуации каждый мог обратиться за защитой своих прав, предусмотренных законодательством. В первую очередь речь идет о трудовом договоре между работодателем и работником. Документ является основой для установления прав и обязанностей каждой из сторон. Кроме того, соглашение может стать доказательством о наличии трудовых отношений между организацией и человеком.
К сожалению, сегодня довольно много как компаний, так и самих сотрудников пренебрегают трудовым договором. Со стороны работодателя это оправдывается тем, что он не должен платить налогообложение за свой штат. Если говорить о сотруднике, то в большинстве случаев не закрепленных отношений они руководствуются тем, что наличие какой-либо работы все же лучше, чем ее отсутствие. Помимо того, что это незаконно, данный порядок ведения взаимоотношений во многом еще и уменьшает возможности сторон.
Современная нормативно – правовая база имеет в своем составе определенные нормы, которые четко регулируют процесс защиты нарушенного права работодателем. Одним из них является жалоба в прокуратуру. Что это такое, каким образом она составляется и куда подается, какие последствия? На все эти вопросы лаконично и простым языком ответим в нашей статье.
Порядок защиты нарушенного работодателем права в органах прокуратуры
Довольно важно понимать, что каждый промах со стороны работодателя должен иметь свои последствия. Каждый, кто пострадал от незаконных действий начальника имеет законное право на восстановление своего статуса и возмещения ущерба. При этом, стоит понимать, что законодательством предусмотрено довольно разнообразные пути решения такой проблемы.
Как показывает практика, наиболее используемыми среди них сегодня стали:
- решение вопроса лично с самим работодателем;
- рассмотрение дела органами прокуратуры.
Первый вариант предусматривает наиболее простой порядок. Как правило, в большинстве случаев специалисты рекомендуют обращаться непосредственно к самому начальнику. То есть, если появился факт нарушения прав, предусмотренных законодательством или трудовым договором, то лучше всего попытаться разрешить такой вопрос с самим же виновником. Как показывает практика, данный способ в 7 случаев из десяти помогает. Это связанно с тем, что руководитель и сам не хочет доводить дело до государственных инстанций. При использовании такой системы характерным становится результат обоюдного утверждения решения проблемы.
Но, не всегда можно устранить последствия путем мирного соглашения между сторонами. Довольно часто работники сталкиваются с отказом со стороны руководителя. Кроме того, есть категория лиц, которые в силу определенных обстоятельств даже не пытаются использовать такой способ. Например, это может быть заранее известный отказ работодателя или его отрицание в наличии проблемы как таковой.
Если же сотрудник обратился к руководителю, а тот не хочет ничего предпринимать, стоит понимать, что без внешнего вмешательства уже никак не обойтись. В таком случае многие предпочитают обращаться в прокуратуру. Этот порядок защиты нарушенного права довольно популярен и результативен. Каждый, кто прибегает к таким мерам понимает, что дело будет рассмотрено незаинтересованным органом, а значит – можно рассчитывать на справедливый результат.
Поскольку такая сфера достаточно детально регламентируется Законом, то отступать от этих принципов не имеет смысла. В дальнейшем несоблюдение порядка обращения в прокуратуру может послужить односторонним отказом рассмотрении дела.
Жалоба в прокуратуру на работодателя
Естественно, что основания для обращения должны быть весомыми. Сегодня такими считаются несоблюдение правил трудового законодательства. То есть, основой для подачи жалобы является прямое нарушение указанного в Законе обязательства.
Наиболее частыми причинами становятся:
- незаконное увольнение работника руководителем организации или предприятия;
- невыплата или несвоевременная выплата средств, которые прописаны в трудовом соглашении или предусмотрены законодательством.
Перечень довольно широк. То есть, можно использовать любые нарушения, которые произошли в сфере трудовых отношений.
Сегодня законодательством предусмотрено, что наряду с другими функциями прокурор осуществляет надзор над трудовой деятельностью. В обязанности государственного работника входит рассмотрение категории дел о нарушении прав работника. Так, каждый прокурор обязан рассмотреть заявление со стороны работника и предпринять все необходимые меры. В их число входит выявление всех фактов и обстоятельств, применение санкций к виновной стороне, представительство интересов пострадавшего в органах Фемиды.
Подача жалобы на работодателя в прокуратуру
Прежде всего, стоит понимать, что сам по себе прокурор не начнет дело без специальной основы. Отправной точкой является заявление от пострадавшей стороны. То есть, для того, чтобы соответствующие органы начали разбирательство, каждый работник, чьи права были нарушены, в обязательном порядке должен обратиться в прокуратуру со специальным заявлением. В ином случае ни о какой ответственности работодателя не может быть и речи.
Тот факт, что прокуратура обязуется следить за исполнением норм трудового законодательства еще не означает, что делается это самостоятельно работниками таких структур. Ведь предприятий довольно много и на каждого прокурора их припадает огромно количество. За всеми он просто физически не в силах уследить.
Рассмотрим порядок оформления документа. Прежде всего, заявление составляется добровольно и без использования шаблона. То есть, нет определенной формы для заполнения, как при других правовых отношениях. В данной ситуации пострадавший от действий работодателя должен самостоятельно в письменном виде изложить все факты нарушения его права.
Написать жалобу на работодателя достаточно просто. Для этого нужно следовать определенным рекомендациям. Стоит заметить, что документы такого рода предоставляются на листе формата А4 белого цвета. Данные могут быть как написаны от руки, так и напечатанные.
Структурно заявление можно поделить на такие части:
- указание органа, в которые подается документ;
- ведомости о лице, которое подает заявление;
- указание фактов, которые стали основанием для подачи жалобы;
- нормативное закрепление;
- прошение о привлечении руководителя к ответственности;
- дополнительные материалы, которые прикрепляются к заявлению;
- завершительная часть
Каждый элемент имеет определенные особенности, поэтому логично будет рассмотреть их по отдельности и более детально, раскрывая при этом суть необходимой для указания информации.
Указание органа, в который подается жалоба на работодателя
Как и в любых других документах процессуального характера, необходимо сделать отсылку на орган, в который заявление подается. Некоторые довольно легкомысленно относятся к этой части, считая, что достаточно того факта, что лицо подаст заявление по месту нахождения получателя, поэтому указывать его нет необходимости. На самом деле это не так. Вне зависимости от того, каким образом заявление предоставляется в обязательном порядке нужно указать орган, в полномочия которого определяется такое дело.
Но, для того чтобы обозначить отделение прокуратуры, нужно сначала определиться с ним. Сегодня структура такой инстанции имеет довольно широкую систему. То есть, прокуратуры есть везде. При этом, все они расположены в соответствии с административно – территориальным делением страны.
В таком случае, нужно найти именно то отделение, которое относится к территориальному расположению предприятия, на котором работает лицо и где непосредственно были нарушены его права.
В самом заявлении указывается полное наименования инстанции. В таком случае, можно воспользоваться как непосредственно табличкой на информационном стенде, так и ресурсами в сети Интернет, где размещена информация абсолютно о каждой прокуратуре.
Ведомости о лице, которое подает заявление в прокуратуру на работодателя
Сразу же после того, как будет обозначено место подачи жалобы, нужно указать на самого заявителя. Такая информация размещается в правом верхнем углу сразу же после названия территориального отделения прокуратуры.
В данной ситуации лицу нужно указать свои полные фамилию, имя и отчество. Также, специалисты в составлении документов процессуального характера рекомендуют написать адрес жительства работника, чьи права нарушены. Кроме того, нужно написать и контактный телефон. Это необходимо для того, чтобы работники прокуратуры могли в последующем беспроблемно связаться с заявителем и сообщить ему о продвижении дела или о результате.
Указание фактов, которые стали основанием для подачи жалобы в прокуратуру на работодателя
После указания выше перечисленных ведомостей по средине листа пишется непосредственно само название документа — «Заявление». Далее следует основная часть. Она начинается с изложения всех фактов, которые предшествовали подаче заявления.
При написании нужно быть особо внимательным и достаточно основательно подготовиться. Для начала лучше всего вспомнить в хронологической последовательности о всех действиях руководителя, которые привели к нарушению прав сотрудника. Специалисты рекомендуют именно в таком порядке описывать все факты.
Кроме того, не стоит довольно мелко излагать детали дела. Достаточно просто будет указания на само событие, его суть и дату. При этом, не нужно использовать слова, которые будут показывать крайне негативное отношение к работодателю. При составлении процессуальной документации заявитель должен быть определенным образом без эмоциональным. То есть, все, что от него требуется – это изложение фактов.
Нет необходимости писать о том, насколько работодатель плох и указывать все детали такого утверждения. Это никак не повлияет на суть дела, лишь только покажет вас в глазах прокурора не в лучшем образе.
Нормативное закрепление жалобы в прокуратуру на работодателя
Еще одной довольно важной частью станет указание на нормативно – правовые акты. Так, рекомендуется описать непосредственно те правила, которые были нарушены. При этом, нужно сделать прямое вовлечение законодательной базы.
Так, если мы говорим о нарушениях в сфере отношений между работодателем и работником, то каждому заявителю понадобится ознакомиться с нормами Трудового Кодекса. Именно на этот акт нужно ссылаться при написании данного раздела.
Так, при работе с таким нормативно – правовым документом будет не сложно найти все необходимое. Прежде всего, стоит обратиться к содержанию и найти необходимый раздел, который регулирует отношения, чей порядок был нарушен работодателем.
Довольно важно еще и правильно все это оформить. Так, нужно указать на пункт, часть и статью, которая характеризует основание для подачи жалобы. Кроме того, нужно еще ее и расшифровать. Здесь ничего сложного нет – просто переписывается все содержание такого элемента.
Указывать можно несколько статей. Ограничений по этому поводу никаких нет. Здесь нужно руководствоваться тем, сколько правил было нарушено. Но не стоит и перегибать. Нужно быть достаточно аккуратным и ссылаться только на те нормы, которые действительно имеют отношение к делу.
Прошение о привлечении руководителя к ответственности по заявлению в прокуратуру на работодателя
Далее необходимо обосновать то, чего именно заявитель ждет от органов прокуратуры при решении дела. При написании данной части нужно быть корректным. Не стоит писать о том, что нужно закрыть предприятие, посадить руководителя в тюрьму и тому подобное.
Прежде всего, стоит логично рассуждать о серьезности самого нарушения. Так, чем более грубым был факт, что стал основанием для жалобы, тем серьезнее могут быть последствия.
В большинстве случаев просто указывается на то, что заявитель хочет, чтобы работодателя притянули к ответственности. Это вполне логично и корректно, поскольку прокуратуре не нужно указывать на схему действий и показывать, что вы уже все сами решили. Орган правосудия в данном случае самостоятельно решит какие последствия настигнут нерадивого работодателя.
Кроме того, если само нарушение касается материальной сферы, то об этом тоже нужно указать. Например, в том случае, если работодатель не выплатил заработную плату.
Куда жаловаться на работодателя. Что делать, если работодатель регулярно нарушает закон и куда жаловаться? Узнайте о способах защиты своих трудовых прав и о том, в какие органы необходимо обратиться.
Что делать, если ваш работодатель регулярно нарушает закон? Как противостоять произволу начальства? Давайте разберемся какие существуют способы защиты своих трудовых прав и в какие органы необходимо обратиться. Работники ряда компаний и учреждений нередко сталкиваются с нарушениями со стороны их руководства.
(кликните, чтобы открыть)
Куда жаловаться на работодателя , разберемся в текущем материале. К наиболее распространенным случаям пренебрежения законом относятся следующие:
У сотрудников, чьи интересы нарушены недобросовестными действиями администрации, возникают вопросы о том, куда пожаловаться на работодателя, чтобы обязать его соблюдать закон. Существует несколько способов добиться этого. Эффективность каждого из них зависит от конкретной ситуации.
Возможность пожаловаться на работодателя имеют не только действующие сотрудники, но и ранее уволенные. Примером служат ситуации, когда ушедших из компаний работников не премируют по итогам предыдущего года, в нарушение внутреннего положения об этих выплатах.
Предварительное урегулирование
Перед тем как обратиться в суд, или прокуратуру, необходимо попытаться решить спорную ситуацию путем прямых переговоров с руководством компании. Эта процедура необязательна, но она позволит уточнить позицию администрации, либо добиться удовлетворения требований без долгого ожидания.
Заявление в адрес работодателя составляется письменно и передается через канцелярию. Документ необходимо оформить в 2-х экземплярах. Сотрудник канцелярии должен поставить отметку о принятии и 1 из них вернуть заявителю.
Если администрация проигнорирует обращение, необходимо переходить к другим способам решения проблемы.
Нередко за многими нарушениями стоит человеческий фактор: сотрудники бухгалтерии могут неправильно рассчитать заработок, отпускные или другие выплаты. Большинство таких ситуаций удастся решить, обратившись к ним, и на работодателя в государственные структуры не потребуется.
Полезно узнать, что такое в оказании услуг.
Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя
Одним из способов заставить администрацию соблюдать требования закона является обращение в инспекцию по труду. Ее подразделения есть во всех крупных населенных пунктах. Существует несколько способов пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию:
- Посетив этот орган власти лично.
- Направив текст заявления почтой.
- , заполнив специальную форму на сайте инспекции по труду.
Все указанные способы равнозначны и обязывают этот орган отреагировать на обращение.
Инспекция обязана сообщить заявителю о принятых мерах в течение 30-ти дней с даты получения жалобы. В этот период осуществляется проверка и решается вопрос о привлечении работодателя к административной ответственности. Если нарушения действительно имеют место, то компанию ждет взыскание. Чтобы не понести повторного наказания, администрация, с большой вероятностью, удовлетворит требования сотрудника.
Возможен вариант, когда жалоба в трудовую инспекцию не решит проблему работника. Для таких ситуаций предусмотрена возможность бездействия этого органа в вышестоящей структуре Минтруда, прокуратуре или через суд.
Кстати, вы знали что только при наличии его письменного согласия.
Как оформить заявление в трудовую инспекцию
Действующие правила не регулируют требования к тексту обращения, но желательно следовать нескольким рекомендациям. Перед тем как подать жалобу в трудовую инспекцию, необходимо удостовериться в следующем:
- в указании правильного адресата (им выступает подразделение, расположенное по месту нахождения работодателя);
- во включение всех данных о заявителе (ФИО полностью, домашний адрес, электронная почта и телефон);
- в корректном изложении сути претензий к работодателю;
- в полном наличии дополнительных письменных материалов;
- если работник не желает, чтобы его данные были сообщены работодателю, стоит включить просьбу о конфиденциальности.
Если документ соответствует указанным требованиям, это ускорит процесс проверки.
Работник может использовать образец жалобы в трудовую инспекцию, размещенный на онлайн-порталах, посвященных вопросам взаимоотношений сотрудника и администрации. В форме документа достаточно будет заменить личную информацию, данные адресата и изложить суть проблемы.
Если заявитель обращается через сайт инспекции по труду, это упростит задачу. Достаточно будет заполнить все пустые поля и жалоба будет рассмотрена.
Устные обращения или анонимные заявления не окажут необходимого эффекта. Чтобы начать проверку работодателя, трудовая инспекция должна обладать достоверной информацией от конкретного лица, изложенной в письменной форме.
Жалоба в прокуратуру на работодателя
На недобросовестного работодателя? Другим способом добиться защиты прав работника выступает обращение в прокуратуру. Ее подразделения находятся в каждом городе или районе. Прокурорский надзор предполагает контроль за соблюдением закона в любой сфере, в том числе и в трудовых отношениях.
Обращение в эту структуру будет эффективным, если касается вопросов, связанных с возможностью привлечения работодателя к уголовной ответственности. Речь, в первую очередь, идет о случаях невыплаты заработка. Жалоба на недобросовестного работодателя, поданная в прокуратуру, может привести к ряду последствий.
- имеет право возбудить административное производство в отношении компании-работодателя.
- Этот орган может инициировать уголовное расследование в отношении руководства фирмы.
- Прокуратура имеет право выносить предписания об устранении нарушений в сфере труда, обязательные для исполнения.
- В отдельных ситуациях эта структура представляет интересы граждан, в том числе работников, в судах.
- Когда вопрос относится к компетенции других органов, сотруднику компании укажут, куда обратиться с жалобой на работодателя.
Если заявление было подано в инспекцию по труду, это не лишает гражданина права параллельно обратиться в прокуратуру.
Причин обращения в прокуратуру бывает множество, и связаны они, как правило, с бездействием или прямым нарушением закона касательно граждан. Заявление в прокуратуру составляется в случае нарушения прав и свобод гражданина, закрепленных Конституцией и законодательством Российской Федерации.
Почему именно в прокуратуру? Потому что это орган, который осуществляет общий надзор за соблюдением Конституции и законов, не относится ни к одной из ветвей власти и выполняет контроль независимо, от имени государства. Процесс составления документа четко не регламентирован, но носит предписательный характер. Поэтому как таковая форма заявления в прокуратуру отсутствует. Однако есть несколько правил, которые следует соблюдать.
Правила составления заявления в прокуратуру
- Оформляется заявление в прокуратуру в соответствии с требованиями законодательства. Это важно, иначе оно не будет принято к рассмотрению. Обязательно указывается, на имя кого (прокурора или прокуратуры) направляется документ. Прописываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес того, кто обращается в прокуратуру. Внизу текста заявления ставятся подпись и дата составления.
- Само обращение должно быть кратким, ясным, без эмоциональной окраски - только изложение фактов. Собственно, написание можно условно разделить на три части:
- В первой необходимо изложить факты: что, где, когда и в связи с чем произошло. Все излагают точно, без посторонней информации, ведь любая неподтвержденная фраза может послужить в дальнейшем основой для отказа в рассмотрении.
- Вторая часть - пояснение, почему излагаемое противоречит законодательству и нарушает права гражданина. Здесь очень правильно было бы указать названия, статьи законов.
- Заключительная часть - просьба к должностному лицу пресечь нарушение закона и привлечь к ответственности соответствующих граждан. - Подача заявления в прокуратуру происходит через почтовое отделение (заказным письмом с уведомлением), но лучший вариант - подавать лично. Для этого следует составить два экземпляра бумаги: один подается, другой (с отметкой о приеме и подписью) остается на руках у заявителя. Эта копия заявления является официальным документом.
Подача заявления на работодателя
Если конфликт с руководством неразрешим, а начальство не придерживается заключенного трудового договора и не соблюдает положения Трудового кодекса, следует подать заявление в прокуратуру на работодателя. При каких нарушениях имеет смысл обращение в прокуратуру? Это уместно, если руководство организации:
- не выдает или задерживает заработную плату;
- необоснованно удерживает часть зарплаты;
- не соблюдает меры безопасности, вынуждает работать в опасных для здоровья и жизни условиях;
- отказывает в предоставлении отпуска.
Возможны и другие обстоятельства, но в любом случае они не должны быть надуманными. Надо подготовиться к тому, что в прокуратуре захотят проверить заявление на достоверность, то есть потребовать аргументы. Это могут быть свидетельские показания, сохраненные или ксерокопированные документы, которые различаются для каждой отдельной ситуации. Данные бумаги могут и не предоставляться, если аргументировано и понятно изложить свою позицию для прокуратуры.
Как составить и подать заявление в прокуратуру на работодателя
Заявление необходимо подавать в прокуратуру района, где зарегистрирован юридический адрес организации, на имя районного прокурора. Как и во всех официальных документах, в шапке указываются фамилия, имя, отчество и контактные данные лица, подающего жалобу. Заявление в прокуратуру - официальная бумага, поэтому требует излагать проблему кратко и конструктивно, без лишних аргументов, не имеющих прямого отношения к делу. В противном случае существует вероятность, что оно не будет принято к рассмотрению либо потребуется предоставление дополнительных доказательств по делу.
Процедура подачи такая же, как в общем порядке. Стоит только отметить, что прокурор после получения заявления должен в течение месяца провести проверку. После этого ответ с указанием принятых мер направляется заявителю.
Обращение может подаваться в инспекцию по труду. Инспектор в таком случае сам подаст заявление в прокуратуру на работодателя. Однако этот процесс займет больше времени, и о результатах прокурорской проверки будет известно только через два месяца.
Возможны случаи, когда прокурор по тем или иным причинам затягивает с проверкой, не проводит ее в срок или результаты ее не устраивают. В таком случае стоит составить повторное заявление, но уже в прокуратуру уровнем выше. Следует учитывать, что для этого должны быть веские основания. Например, когда прокуратура всячески отказывается сообщать результаты проверки.
Как подать заявление, если со стороны государственных органов наблюдается прямое бездействие при решении проблемы
Федеральное законодательство дает право обращения в прокуратуру с заявлением на действие (бездействие) государственных органов. Обжаловать разрешается любые действия и решения должностных лиц, если они причиняют ущерб гражданам. Заявление в прокуратуру на бездействие не имеет существенных различий от другого рода подобных бумаг. При написании остаются прежние требования к подаче:
- указание адреса и наименования прокуратуры;
- полные контактные данные заявителя, подпись и число;
- приложить документы, которые имеют отношение к ситуации.
Если существуют затруднения с тем, в какую прокуратуру обращаться, можно писать в городскую. Процесс подачи заявления аналогичный: подается лично и также необходимо получить копию с отметками канцелярии о приеме.
Для данного случая, чтобы написать заявление в прокуратуру, образец которого обсуждался выше, существуют тонкости и нюансы.
Особенности составления заявления в прокуратуру на бездействие
Прежде всего в тексте заявления необходимо конкретно указать, какие права нарушены и как это ущемляет свободы заявителя. Затем описать, какими действиями (бездействиями) и каких конкретно должностных лиц были нарушены права. В просительной части жалобы нужно обязательно потребовать:
- признать конкретные действия (бездействия) должностного лица незаконными;
- обязать это лицо устранить нарушения;
- получить необходимые документы для проведения проверки.
Нужно понимать, что требования бывают по части восстановления законности и привлечения к ответственности виновных. Последние запросы в основном игнорируются. В наилучшем случае с виновного снимут премиальные или «укажут на недопустимость» в приказе. Шансы возбудить уголовное дело по заявлению намного ниже, чем административное. Поэтому в заявлении стоит выставлять выполнимые требования, не обрекая себя на отписки. Претензии следует формулировать однозначно, чтобы их нельзя было перетолковать, тогда и ответ прокуратуры будет по существу вопроса.
На бездействие в течение трех суток. Если необходимы дополнительные материалы - в течение десяти суток. При продлении срока извещают заявителя. Рассмотрев жалобу, прокурор выносит постановление либо о признании действия (бездействия), либо о том, что решения должностного лица незаконны, и обязывает его устранить нарушения.
Заявление на жилищно-коммунальное хозяйство
Многие жильцы смирились и предпочитают терпеть недобросовестное обслуживание жилищно-коммунального хозяйства. Если претензии к ЖКХ остаются без внимания, следует обращаться в прокуратуру и отстаивать свои права. Однако чтобы претензия не была голословной, нужно сначала обратиться с жалобой в само хозяйство. Поскольку официальной не существует, претензия оформляется в простом письменном виде.
В шапке заявления нужно указать полное название ЖКХ, адрес местонахождения, реквизиты и фамилию руководителя. Ниже, как во всех документах подобного плана, указываются данные заявителя. Затем раскрывается суть проблемы, точно и подробно. Далее перечисляются приложенные документы, помогающие пояснить ситуацию. Как обычно, ставится подпись и печать.
Заявление в ЖКХ пишут в двух экземплярах. Один относят в управляющую компанию, второй регистрируют, подписывают и сохраняют у себя. Во избежание вопросов в будущем стоит проследить, чтобы на заявлении были фамилия, имя и отчество полностью лица, принявшего документ. Если в ЖКХ не отреагировали на жалобу, это становится основанием для подачи заявления в прокуратуру.
Заявление в прокуратуру на ЖКХ
В описательной части заявления в прокуратуру нужно обязательно указать, какая услуга была предоставлена и какова степень ее несоответствия норме. Перечисляются все документы, подтверждающие проблему. Если есть заключение эксперта, например, по некачественному ремонту, стоит упомянуть его в жалобе. Можно приложить фотографии.
Составляя заявление в прокуратуру на ЖКХ, необходимо указать требования, которые были предъявлены управляющей компании, и степень их удовлетворения. Перечисляются документы ЖКХ, в которых дан ответ. Если же никакой реакции на жалобу не последовало, это нужно обязательно отметить.
Наконец, стоит отметить, какие права нарушила компания и каким законом это регулируется. Если с этим есть затруднения, можно указать в качестве основания федеральный закон «О защите прав потребителей», ст. 27-31. Следует сформулировать свои требования к прокуратуре в отношении мер, которые нужно применить к ЖКХ.
К заявлению прилагают перечисленные документы, второй экземпляр заявления в жилищно-коммунальное хозяйство и заключение эксперта, если имеется. Как обычно, составляют документ в двух экземплярах, один из них вместе с копиями приложенных бумаг оставляют у себя.
Заявление на службу судебных приставов в прокуратуру
Законодательство РФ дает возможность обращаться с жалобами на бездействие представителей Управления Службы может как взыскатель, так и должник. При этом обращаться могут независимо как физические, так и юридические лица. Как составить заявление в прокуратуру на приставов, если они не выполняют свои обязанности или выполняют их ненадлежащим образом?
В качестве получателя заявления нужно указать городского или областного прокурора. Претензия пишется в свободной форме, но в ней указывается максимум информации. В заявлении обязательно следует сослаться на законы, которые дают право счесть работу судебных приставов неудовлетворительной. В прокуратуре такие претензии рассматривают как бездействие сотрудников. Поэтому необходимо очень подробно описать сотрудничество с ведомством, пересказать телефонные разговоры с его работниками.
Если было обращение с жалобой в Службу Судебных приставов и ответ не получен (заявитель должен получить его в течение трех месяцев), то это нужно обязательно отметить, составляя заявление на приставов в прокуратуру.
Документ рассматривается в течение десяти дней со дня поступления. Он может быть признан обоснованным (полностью или частично). В противном случае действия (бездействие) пристава признаются правомерными, и жалоба остается без удовлетворения.
Заявление о мошенничестве
Мошенничество - вид уголовного преступления. Чтобы возместить причиненный материальный ущерб, пострадавший должен оформить заявление о мошенничестве в прокуратуру. По закону с обращением по факту обнаружения мошенничества в отношении граждан следует обращаться в отделение полиции. Но практика показывает, что результат раскрытия таких преступлений остается низким, и связано это с тем, что правоохранительные органы зачастую затягивают время, которое очень ценно в данном случае.
Обращение подают в прокуратуру, которая располагается по месту, где произошло преступление. Если инцидент случился в другом городе, например, то заявление можно отправить туда заказным письмом, обязательно с уведомлением и приложив опись всех сопроводительных документов.
Некоторые особенности заявления о мошенничестве
Заявитель должен иметь в виду, что за ложный донос предусмотрена уголовная ответственность.
Необходимо подробно описать произошедшее, обязательно указать лицо, совершившее мошенничество, и изложить просьбу о возбуждении против него уголовного дела. Можно сослаться на нормативные акты, которые подтверждают право жаловаться. Стиль написания заявления должен быть строго официальным, формулировки выверены. Именно в таких документах у заявителей зачастую присутствуют ненужные эмоциональные всплески, которые могут помешать понять суть самой жалобы или даже исказить ее смысл. Неграмотно составленное заявление может не рассматриваться вообще или не получит необходимой прокурорской реакции. Кроме того, оно может быть возвращено за недостаточностью сведений. Необходимо также выдвинуть обоснованные претензии.
К заявлению прилагаются доказательства, если они имеются. Это могут быть документы или фотографии. Указывается размер причиненного ущерба. Как обычно, заявление в прокуратуру подписывается с расшифровкой, ставится дата.
По заявлению прокуратура проводит проверку всех имеющихся фактов в течение десяти календарных дней. Именно в этот период решается вопрос о том, получит заявитель отказ или на мошенника будет заведено уголовное дело. В первом случае прокуратура обязана прислать письменное постановление. Такое решение можно оспорить у вышестоящего прокурора. В этом случае составляется еще одно заявление с приложением к нему копии полученного постановления об отказе.
Получив отказ в прокуратуре, можно обратиться с иском в суд. Стоит обратить внимание, что исковое заявление в прокуратуру не подается. С иском (гражданским или уголовным) обращаются исключительно в судебные органы.
При трудоустройстве не нужно забывать о таком важном моменте как подписание трудового договора, в котором будут оговорены условия работы. Это поможет избежать в дальнейшем возникновения проблемных ситуаций.
В том случае, если разногласия между работником и работодателем все же возникли, и сотрудники Госинспекции по труду не могут помочь разрешить проблемную ситуацию, есть смысл написать заявление в прокуратуру на работодателя . Особенно если имеют место очевидные нарушения Трудового кодекса, такие как:
Несоблюдение сроков выдачи зарплаты и других предусмотренных законом выплат;
Отказ в выплате положенных по закону пособий и компенсаций;
Использование работодателем штрафов, которые не предусмотрены законом или трудовым договором;
Требование выполнения работы, которая не предусмотрена должностной инструкцией или трудовым кодексом;
Зарплата ниже МРОТ;
Увольнение без имеющихся на то оснований;
Отсутствие на рабочем месте надлежащих условий, наличие нарушений правил безопасности.
Дискриминация во время приема на работу или испытательного срока.
Отказ в предоставлении очередного отпуска.
Могут быть отмечены и другие нарушения
Если работник решил обратиться в прокуратуру, то первым делом необходимо составить заявление, дополнить его документами, которые подтверждают наличие нарушений трудового законодательства. В зависимости от ситуации можно обойтись и без них, ограничиться только заявлением. Сотрудники районной прокуратуры по месту регистрации организации или предприятия проведут необходимые проверки, в том числе и то, действительно ли имели место нарушения трудового законодательства.
В каких ситуациях можно подать заявление в прокуратуру на работодателя
Надо иметь представление о том, в каких случаях нужно идти с заявлением в прокуратуру, а в каких - в другие инстанции. Например, если работник без каких-либо на то оснований был уволен, то для восстановления ему на работе нужно обратиться в суд.Что может сделать прокуратура:
Открыть дело при административном правонарушении.
Выступить инициатором возбуждения уголовного дела.
Вынести предписания.
Принести протест.
Какие меры будут использованы для защиты прав работника, обратившегося с заявлением, решает прокурор. В том случае, если для решения проблемной ситуации необходимо обратиться в другую инстанцию, то в прокуратуре заявителю дадут все необходимые рекомендации по дальнейшим действиям. Если возникнет необходимость разрешения проблемной ситуации через суд и у гражданина не будет возможности (по объективным причинам) присутствовать лично во время судебных разбирательств, защитить его права в суде имеет право прокурор.
Как написать заявление в прокуратуру
Во-первых, следует знать, что заявление подается в прокуратуру не по месту фактического нахождения предприятия, а по месту регистрации юрлица.Хотите написать заявление в прокуратуру на работодателя? Получите консультацию специалистов нашего бюро по составлению грамотного обращения БЕСПЛАТНО! Заполните онлайн-форму справа, отправьте заявку и юрист свяжется с Вами уже через 15 минут!
Успешное заявление в прокуратуру должно содержать:
Заявление в прокуратуру должно быть составлено предельно грамотно с юридической точки зрения.
Неграмотное заявление:
Обратитесь к нам прямо сейчас и получите консультацию по составлению и подаче заявления в прокуратуру бесплатно!
Заявление в прокуратуру на работодателя. Образец
Бесплатная консультация юриста
Заявление в прокуратуру на работодателя
Заявлением в прокуратуру на работодателя называется официальное обращение нескольких лиц или одного гражданина к должностному лицу, в государственный орган, администрацию учреждения или орган местного самоуправления в отношении работодателя. Заявление, в отличие от жалобы, не связано с нарушением его законных интересов и прав и не содержит просьбы устранить таковое нарушение, а направлено исключительно на реализацию интересов и прав заявителя или устранение каких-либо недостатков в работе предприятий, организаций, учреждений. 3аявления можно подать и в устной, и в письменной форме. Порядок их рассмотрения аналогичен тому, как рассматриваются жалобы.
Образец заявления в прокуратуру на работодателя
Чтобы избегнуть неожиданных проблем с работодателем, необходимо задуматься о защите собственных трудовых прав, при чем на этапе трудоустройства, а не когда уже решается возникший спор. Но если неприятная ситуация все-таки появилась, к примеру, работодатель нарушает грубо Трудовой кодекс, а от Государственной Инспекции труда получить помощь по определенным причинам не получится, можно написать заявление в прокуратуру на работодателя.
К данным ситуациями относятся:
Задержка заработной платы, отказ выплаты денежных компенсаций, отпускных или пособий, положенных по закону
Денежные и дисциплинарные штрафы, которые работодатель на свое усмотрение применяет, в обход трудового договора или законодательства
Требование выполнять работы, которые не входят в перечень должностных обязанностей и не предусмотрены трудовым договором
Оплату труда ниже, чем МРОТ
Необоснованное увольнение
Несоблюдение мер безопасности, плохие условия труда
Дискриминация при приеме на работу или в течение прохождения испытательного срока
Отказ предоставлять положенный по закону отпуск
Прочие незаконные действия в отношении работника.
Заявление необходимо подавать в прокуратуру района, где располагается юридический адрес фирмы. К заявлению нужно приложить документы, которые подтверждают обоснованность в адрес работодателя обвинений. Данные документы различаются для каждой ситуации, в определенных случаях их может вовсе не быть.
Будьте готовы, что в прокуратуре заявление проверят на достоверность, а это означает, что могут потребовать аргументы, которые подтверждают каждое слово. Это могут быть свидетельские показания или документы.
Понравился образец документа, бланка или пример готовой формы в.doc и.xls формате? Качай бесплатно и ЖМИ на самую красивую кнопку!
Жалоба на работодателя
Здравствуйте. Я работал полгода в компании, где платили черную зарплату и т.д. При увольнении не выплатили зп и процент за продажи последнего месяца.
Знаю, что сам виноват и т.д. Не нужно об этом даже говорить.
Я не хочу получить свою ЗП используя закон (у меня нет никаких доказательств и я знаю, что проиграю), а получить ее запугав работодателя.
Все его работники оформлены "по-черному". Налоги он скрывает. Доказать это можно только использовав свидетельские показания, пропуск на работу, договора с клиентами. У меня на руках есть все договора с его клиентами (которых я вел), его учредительские документы фирмы (копии).
Поэтому я хочу написать заявление в трудовую инспекцию, чтобы как минимум поставить его на деньги и пусть оформляет всех текущих работников на белую зарплату. Издержки уже будут сравнимы с моим долгом. Далее можно написать заявление в налоговую инспекцию и сообщить о скрытых налогах (есть все договора, счета и деньги, которые он получил налом от клиента).
Ну и напоследок в прокуратуру за то, что он собирается соврать всем этим инспекциям и сообщить, что я у него на самом деле не работал и он первый раз меня видит (это статья за фальсификацию доказательств). Ну и напоследок пристегнуть к делу всех его клиентов, кто может принять участие в суде в качестве свидетеля. Все клиенты испугаются такой компании и разорвут с ним крупные контракты.
Всех этих проверок он реально боится и у него не все в порядке с фирмой. Поэтому скорее всего деньги отдаст, а если нет, то по крайне мере у меня на душе легче станет.
Я ищу юриста, который грамотно составить 3 таких заявления. Готов заплатить.
Жалоба на работодателя в прокуратуру
Жалоба на работодателя в прокуратуру. Между жалобщиком и организацией был заключен бессрочный трудовой договор. В соответствии с пунктом договора жалобщик была принята на работу, на должность заместителя главного бухгалтера. На всем протяжении трудовой деятельности жалобщик добросовестно исполняла свои трудовые обязанности. За все время своей работы жалобщик никогда не подвергался мерам дисциплинарного взыскания. Вместе с тем, в настоящем заявлении заявитель считает необходимым сообщить о случаях нарушения трудовых и общегражданских прав, допускаемых руководством организации. Жалобщик просит внести представление об устранении нарушений закона в организации допущенных в отношении жалобщик руководством организации.
Межрайонному прокурору г. _______
от _______________________, проживающей по адресу: _______________________________
Года между мною и ЗАО _________________ был заключен бессрочный трудовой договор № ________.
В соответствии с п. 1.1 Договора я была принята на работу, на должность заместителя главного бухгалтера.
На всем протяжении трудовой деятельности я добросовестно исполняла свои трудовые обязанности, возложенные на меня трудовым договором, выполняю установленные нормы труда, соблюдаю правила внутреннего распорядка, а также трудовую дисциплину.
За все время своей работы я никогда не подвергался мерам дисциплинарного взыскания.
Основными принципами правового регулирования трудовых отношений, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации являются:
свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности
запрещение дискриминации в сфере труда
равенство прав и возможностей работника
обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности
установление государственных гарантий по обеспечению прав работников, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением
обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового законодательства.
Вместе с тем, в настоящем заявлении считаю необходимым сообщить о случаях нарушения моих трудовых и общегражданских прав, допускаемых руководством компании ЗАО ____________ (____________).
В ___________ года мне был предоставлен дородовой, а после рождения ребенка - ___________ года - послеродовой отпуск по беременности и родам, с выдачей листка временной нетрудоспособности (больничного листа).
По истечении послеродового отпуска, я прибыла в офис ЗАО ___________________ для оформления отпуска по уходу за ребенком.
Мои требования основаны на законе, поскольку, в соответствии со ст. 256 Трудового кодекса РФ, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).
Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).
Однако, как оказалось, за время моего отсутствия компания ЗАО __________________, якобы, перестала существовать, а правопреемником указанной компании, стало ЗАО __________ - держатель __% акций ЗАО ______________________.
Согласно ст. 80 Трудового кодекса РФ, работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.
По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
Прибыв в ЗАО ___________, я обратилась к его руководству с просьбой об увольнении с работы по собственному желанию с последующей реализацией своих социальных прав, связанных с получением пособий в связи с рождением ребенка.
Однако в категоричной форме руководством ЗАО _________ мне было заявлено, что никакого моего увольнения они оформлять не будут, а в трудовой книжке я могу написать все, что угодно и никакого отпуска по уходу за ребенком мне оформлять они не будут&hellip.
Считаю, что в данном случае, со стороны руководства ЗАО ____________, имеет место нарушение моих прав, гарантированных Конституцией РФ и нормами трудового законодательства и выражающиеся в дискриминации в сфере труда, что является недопустимым, и требует зашиты достоинства работника в период трудовой деятельности.
В соответствии со ст. ст. 21, 26 Федерального закона О прокуратуре Российской Федерации, предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, а также соблюдение прав и свобод человека и гражданина руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.
Исходя из изложенного,
В пределах компетенции, установленной ст. 24 Федерального закона О прокуратуре Российской Федерации внести представление об устранении нарушений закона в ЗАО _________, допущенных в отношении меня руководством компании и принять меры, направленные на мое увольнение по собственному желанию в соответствии с нормами действующего трудового законодательства и реализацией всех предусмотренных законом прав.
О принятом решении прошу уведомить меня в установленный законом срок.
Года
Защита трудовых прав: Обращение в прокуратуру
Одним из способов защиты трудовых прав является обращение в прокуратуру. Прокуратура - это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Деятельность прокуратуры регулируется Федеральным законом от 17.01.1992 №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".
Порядок обращений в прокуратуру урегулирован "Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации", утвержденной Приказом Генпрокуратуры РФ от 17.12.2007 №200.
Главной задачей прокуратуры является осуществление общего надзора за соблюдением законодательства, т.е. прокуратура не является специализированным органом по надзору и контролю в сфере труда. Однако, поскольку трудовое законодательство входит в общую систему законодательства, прокуратура уполномочена осуществлять надзор также и в этой сфере.
Надзорная функция прокуратуры в сфере защиты социально-трудовых прав граждан в период кризиса усилилась. В частности, было издано Указание Генеральной прокуратуры РФ от 14.11.2008 № 229/7р «Об организации прокурорского надзора в связи с принимаемыми Правительством РФ мерами по оздоровлению ситуации в финансовом и других секторах экономики», которым было предписано, усилить надзор по следующим вопросам:
* соблюдение права на своевременное и в полном объеме право на выплату заработной платы
* соблюдение прав работников при увольнении в связи с ликвидацией или сокращением численности или штата
* надзор за деятельностью государственной инспекции труда
* реализация службами занятости программ трудоустройства и обучения профессиям, особо нуждающимся в социальной защите граждан
* соблюдение органами занятости преимущественного права безработных, состоящих на учете свыше 6 месяцев, на участие в общественных работах
* факты несвоевременной выплаты пенсий и пособий гражданам кредитными учреждениями.
Таким образом, если в Вашем случае речь идет о нарушении прав, перечисленных выше, обращение в прокуратуру может оказаться эффективным средством защиты. По вопросам, прямо не поименованным в списке, можно посоветовать сначала обратиться в Государственную инспекцию труда, а при отсутствии с ее стороны адекватного реагирования на сообщения о нарушении трудового законодательства, обращаться с жалобой в прокуратуру, ссылаясь также на неудовлетворительную деятельность инспекции труда.
В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов, о нарушениях прав и свобод на территории Российской Федерации.
Обращения в прокуратуру могут быть как индивидуальными (поданными одним лицом), так и коллективными (поданными/подписанными группой лиц).
Требования к обращению в прокуратуру не отличаются от общих требований, предъявляемых законодательством к обращениям граждан в государственные органы. Обращение может быть сделано как в письменной, так и в устной форме на личном приеме.
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
На обращение, не содержащее сведений о лице, направившем его (не указаны фамилия и почтовый адрес), ответ не дается.
В целях максимально быстрого и эффективного рассмотрения обращения целесообразно максимально полно изложить в нем информацию, которая послужила поводом для обращения в органы прокуратуры. Обратите внимание, что в заявлении лучше как можно более тщательно изложить фактические обстоятельства, указать адреса и телефоны Вашего работодателя, ФИО руководителя, упомянуть о предшествовавших фактах привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства, если Вам о них известно.
Обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения, в 7-дневный срок возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные, а при необходимости с разъяснением, куда им для этого следует обратиться.
Законодательство не ограничивает форму представления обращения, оно может быть как напечатано, так и написано от руки. В последнем случае обращение должно быть читаемым. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В обращение следует избегать нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, поскольку это является основанием для оставления сообщения без ответа по существу.
Примерный образец жалобы в прокуратуру
Обращения в прокуратуру могут быть:
* направлены по почте, телеграфу, факсимильной связи
* а также переданы на личном приеме.
Кроме того, в каждой прокуратуре должен быть установлен ящик "Для обращений и заявлений", который размещается в приемной, а в нижестоящих прокуратурах - в доступном для заявителей месте.
Личный прием
Личный прием граждан проводится руководителями прокуратур и уполномоченными на то лицами.
В прокуратурах субъектов Российской Федерации, прокуратурах городов, районов прием граждан проводится в течение всего рабочего дня представителем подразделения, отвечающего за организацию работы с обращениями граждан, а также руководителями органов прокуратуры согласно графику, который должен быть вывешен в доступном для граждан месте.
Руководителями прокуратур прием населения проводится не реже одного раза в неделю.
График приема граждан в Генеральной прокуратуре размещен здесь:
График приема граждан в прокуратурах субъектов РФ размещен на сайтах соответствующих прокуратур. Перечень прокуратур субъектов РФ и ссылки на их сайты размещены здесь:
Если вы идете на личный прием, обязательно возьмите с собой паспорт или иной документ, удостоверяющий вашу личность.
На личном приеме вы можете изложить свое сообщение в устной форме, либо передать письменное обращение. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Обратите внимание, что даже в случае устного обращения в прокуратуру вы вправе требовать письменного ответа на ваше обращение.
Сроки рассмотрения обращения
Обращения граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры РФ, а не требующие дополнительного изучения и проверки – не позднее 15 дней.
В случае если обращение требует проверки, о ее проведении в 7-дневный срок со дня регистрации обращения сообщается автору в письме за подписью старшего помощника Генерального прокурора Российской Федерации, заместителя Главного военного прокурора, заместителя прокурора субъекта Российской Федерации, прокурора нижестоящей прокуратуры.
Срок рассмотрения и разрешения обращений и запросов исчисляется с момента их регистрации в соответствующем органе прокуратуры.
Окончанием срока рассмотрения и разрешения обращений считается дата направления письменного ответа.
В случае проведения дополнительной проверки, запроса материалов и в других исключительных случаях срок разрешения обращений продлевается прокурором либо его заместителем не более чем на 30 дней. При этом автору обращения должно быть направлено соответствующее уведомление о причинах задержки ответа и характере принимаемых мер.
Полномочия прокуратуры
Поступившие в органы прокуратуры обращения, в том числе обращения по поводу решений нижестоящих прокуроров, разрешаются с изучением материалов прокурорских проверок. При необходимости истребуются нормативные документы, получаются объяснения от должностных и иных лиц, действия которых обжалуются.
Если речь идет о систематическом ущемлении прав и свобод граждан, многочисленных или грубых нарушениях закона, не получивших должной оценки правоохранительных органов и нижестоящих прокуроров, то проверка производится, как правило, с выездом на место.
У заявителей есть право в ходе проведения проверок самостоятельно представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании.
При осуществлении надзора за соблюдением законодательства прокурор вправе:
* по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения организаций, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона
* требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений выделения специалистов для выяснения возникших вопросов проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций
* вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
По итогам разрешения обращений прокурор принимает одно из следующих решений:
* "удовлетворено" - приняты меры к полному или частичному восстановлению прав и законных интересов заявителя
* "удовлетворено повторное обращение" - обращение, в котором обжалуются ответы соответствующей прокуратуры и по которому принималось решение об отказе в удовлетворении ранее поданного обращения. При этом первичное решение отменяется
* "отклонено" - требования заявителя, изложенные в обращении, признаны необоснованными
* "разъяснено" - по обращению, в котором не содержалось просьб об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств, разъяснены вопросы правового характера
* "принято иное решение" - обращение оставлено без разрешения, прекращена переписка
* "направлено" - обращение в 7-дневный срок направлено для разрешения в другую прокуратуру или другое ведомство по принадлежности.
После окончания проверки вы вправе ознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Результат проверки
По результатам проверки обратившемуся человеку должен быть дан письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
По результатам проведенной проверки прокурор вправе:
* возбудить производство об административном правонарушении или передать сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях
* требовать привлечения лиц, нарушивших закон, к дисциплинарной ответственности
* вынести предостережение о недопустимости нарушения закона
* внести представление об устранении нарушений закона. Представление об устранении нарушений закона вносится в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме
* в случаях, предусмотренных законодательством, обратиться в суд в защиту прав и интересов лиц, чьи права нарушены.
При отказе в удовлетворении обращения ответ заявителю должен быть мотивирован и понятен. В нем дается оценка всем доводам обращения, а отказ в его удовлетворении должен быть обоснован.
Привлечение к уголовной ответственности за нарушение трудовых прав
При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом.
Уголовный кодекс предусматривает как минимум три состава преступления, непосредственно относящихся к нарушению трудовых прав:
Ст. 143 УК РФ - нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека
Ст. 145 УК РФ - необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам
Ст. 145.1 УК РФ - невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем организации, работодателем - физическим лицом из корыстной или иной личной заинтересованности.
Кроме того, в действиях работодателя иногда можно обнаружить составы следующих преступлений:
Ст. 130 УК РФ - оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме
Ст. 137 УК РФ - незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия (как правило, речь идет о ситуациях, когда в организациях «службы безопасности» осуществляют «проверку сотрудников»)
Ст. 138 УК РФ - нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан (прослушивание телефонных переговоров, контроль переписки и т.п.).
Если вы хотите добиться возбуждения уголовного дела, то необходимо обратиться в прокуратуру с сообщением о преступлении. Вам должен быть выдан документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. В срок не позднее трех суток со дня поступления указанного сообщения должно быть принято решение:
* о возбуждении уголовного дела
* об отказе в возбуждении уголовного дела
* о передаче сообщения по подследственности.
О принятом решении сообщается заявителю.
Обратите внимание, что к уголовной ответственности может быть привлечено всегда конкретное должностное лицо, а не работодатель-организация в целом.
Право прокурора обращаться в суд
В случае нарушения прав и свобод человека и гражданина в определенных случаях прокурору законодательством предоставлено право предъявлять и поддерживать в суде иск в интересах пострадавших.
По общему правилу, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Однако, обратите внимание, что указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений защиты семьи, материнства, отцовства и детства социальной защиты, включая социальное обеспечение.
Таким образом, если нарушены ваши трудовые права, прокурор может обратиться в суд в их защиту даже в том случае, если у вас отсутствуют обстоятельства, препятствующие вам самостоятельно обращаться в суд за защитой этих прав.
Обращение в суд в защиту прав граждан является правом, а не обязанностью прокуратуры, поэтому у прокурора нет обязанности обращаться в суд по всем случаям нарушения трудовых прав. На практике, в условиях кризиса, прокуратура стала активно обращаться в суд с исками о взыскании задолженности по заработной плате. Представляется, что целесообразно обращаться за помощью прокуратуры в деле судебной защиты трудовых прав в тех случаях, когда речь идет о нарушениях трудовых прав, которые прокуратура определила как наиболее значимые, о них шла речь в самом начале этой статьи.
В заключение хотелось бы сказать несколько слов о том, в каких случаях, по нашему мнению, имеет смысл прибегать к обращению в прокуратуру как к способу защиты трудовых прав.
1. Прежде всего, во всех тех случаях, когда речь идет о нарушениях трудовых прав, которые прокуратура определяет как наиболее значимые (они указаны в начале этой статьи).
2. В тех случаях, когда обращение в государственную инспекцию труда не принесло удовлетворительного результата: вам не ответили в срок, вы не удовлетворены результатом рассмотрения вашего обращения и т.п.
3. В иных случаях, когда перед вами стоит задача привлечь как можно больше внимания к ситуации нарушения ваших трудовых прав.
Во всех случаях, не следует забывать о том, что обращение в прокуратуру НЕ МОЖЕТ БЫТЬ АЛЬТЕРНАТИВОЙ обращению в суд. Следует помнить о том, что по трудовым спорам установлены очень ограниченные сроки исковой давности: общий срок 3 месяца, а по делам об увольнении - 1 месяц. Поэтому обращение в прокуратуру или федеральную инспекцию труда должно происходить параллельно с обращением в суд.
