Почему 28 апреля день охраны труда. Что такое день охраны труда на предприятии

Какой сегодня праздник? 28 апреля в мире отмечается День охраны труда, а Россия празднует День борьбы за права человека от химической опасности или просто День химической безопасности.

Всемирный день охраны труда

Международная организация труда в 2003 году учредила Всемирный день охраны труда с целью привлечения внимания всей мировой общественности к тому, как создание и продвижение охраны труда может снизить ежегодную смертность на рабочих местах. Проведение Всемирного дня охраны труда началось в связи с проведением американскими и канадскими трудящимися в 1989 году Дня памяти погибших работников, которые пострадали или погибли на рабочем месте. С того времени, каждый год 28 апреля во всех странах ООН отмечается этот праздник, проводятся мероприятия, которые направлены на привлечение внимания общественности к проблемам охраны труда.

День химической безопасности (День борьбы за права человека от химической опасности) в России

Конституция РФ гарантирует право граждан на жизнь в безопасной окружающей среде. Каждый год в России 28 апреля отмечается День борьбы за права человека от химической опасности или День химической безопасности. Этот день был учрежден после трагических событий, которые произошли на заводе химического оружия в Новочебоксарске (Чувашия) в 1974 году. В этот день в 1974 году, при выпуске партии оружия в недостроенном цеху «готовой продукции» произошел пожар - там сгорело много авиационных бомб, начиненных токсичным V-газом, несколько тонн отравляющих веществ попало в окружающую среду. Благодаря усилиям рабочих и по счастливой случайности, авария не вырвалась за границы города и техногенная катастрофа не приобрела огромного масштаба. Последствия от этой аварии могли быть сравнимы с последствиями Чернобыльской катастрофы. Информация об этом происшествии, как и о многих других авариях в СССР в то время (в Новомосковске, Чапаевске, Сталинграде, Дзержинске), была скрыта от населения и стала доступной только по инициативе природоохранных организаций и экологов в 1990-х годах. До сегодняшнего дня не известны последствия этой аварии с точки зрения медицинской научной оценки.

Необычные смешные и прикольные праздники

28 апреля, кроме официальных праздников, можно отметить смешные и необычные праздники — День радости, что жив, День молодых зеленых и День закрытых дверей

День радости, что жив

Сегодня можно радоваться любому поводу: тому, что светит солнце, или тому, что идет дождь, тому что вы можете ехать на работу, или тому, что сегодня вы дома, тому что прошла зима или тому, что до лета осталось 33 дня… Поводов для радости бесчисленное множество, потому что вы живы и радоваться можете всему!

День молодых зеленых

Весна уже в самом в разгаре! Наступило время для празднования Дня молодых и зеленых. Самое прекрасное - это молодость, а молодо - это всегда зелено, всегда свежо и приятно для глаз. Молодое и зеленое, нежное и трепетное, неопытное и всегда ищущее себя, как это все невероятно привлекательно!
А тот, кто постарше, пусть в этот праздник почувствует себя молодым, веселым и бодрым, будто не было тягот прожитой жизни. Здравствуй, молодая зеленая весна!

День закрытых дверей

Хотите провести время в полном уединении и посвятить целый день своим мыслям и чувствам? Можете это сделать сегодня, 28 апреля в День закрытых дверей.
Закройте все свои двери, включите любимую музыку, настройтесь на свой внутренний мир и не пускайте сегодня туда никого, кто мог бы хоть чем-то его нарушить…

Церковный праздник по народному календарю

Пудов день

В этот день христианская церковь чтит память Аристарха, Пуда и Трофима — апостолов от семидесяти. Они, по преданию, были учениками святого Павла и проповедовали вместе с ним слово Божие.
В старину именно в этот день пчеловоды старались осмотреть свои пасеки и омшаники, проверить: здоровы ли их пчелы и хорошо ли они пережили зиму. В народе считалось, если весна наступила рано, и первые цветы появились к концу апреля, то ульи вынимались и выставлялись на свежий воздух в этот день.
На Пудов день распускались почки калины и рябины. В старину крестьяне готовили из них целебные настои. В народе считалось, что сама рябина обладает способностью исцелять от зубной боли, но для этого необходимо было сделать такой смешной обряд: подойти к рябине и погрызть ее, приговаривая — «Рябина, рябина, возьми мою зубную болезнь, отныне и до веку не буду тебя есть» или «Рябина, рябина, вылечи мои зубы, а не вылечишь - я тебя всю изгрызу».
После этого обряда ягоды с рябины уже нельзя было употреблять, чтобы боль не вернулась.
Именины 28 апреля у Александра, Анастасии, Андрея, Аристарха, Василисы, Виктора, Кондрата, Леонида, Лукьяна, Саввы, Севастьяна, Трофима, Федора
Так же 28 апреля празднуют День образования службы специальной связи (шифровальной службы) МВД РФ и День рождения воздушного кондиционера.

28 апреля в истории

1963 г. - Вступил в строй аэровокзал «Внуково-2».
1964 г. - Родился Аликберов, Аликбер Калабекович, лезгинский российский историк и исламовед, руководитель Центра изучения Центральной Азии, Кавказа и Урало-Поволжья Института востоковедения РАН, главный редактор портала Central-Eurasia
1969 г. - Шарль де Голль добровольно ушел в отставку с поста президента Франции.
1969 г. - На экраны вышла комедия Леонида Гайдая «Бриллиантовая рука»,
1973 г. - Основан Омский государственный университет.
1988 г. - М. Горбачев на встрече с русским патриархом объявил о возвращении церкви культовых зданий.
1997 г. - Принимается Концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства. Президент РФ подчеркивает, что реформа направлена на поддержку особенно бедных слоев россиян
2000 г. - Турция, Азербайджан и Грузия заключили договор о строительстве нефтепровода для транспортировки каспийской нефти в обход России.
2003 г. - На подготовку к празднованию 300-летия Санкт-Петербурга из федерального бюджета суммарно выделено более 40 млрд. руб
2007 г. - В Московской консерватории прошла церемония прощания по случаю кончины всемирно известного дирижёра и виолончелиста Мстислава Ростроповича

Высшей социальной ценностью является жизнь человека. А трудовая ее часть нередко сталкивается с вредными и опасными условиями. Поэтому актуальными остаются вопросы сохранения здоровья и жизни трудоспособного населения. Важную роль при этом играет организация охраны труда.

Праздник способствует привлечению внимания к масштабным проблемам, связанным с несчастными случаями на рабочих местах и профзаболеваниями. Его цель – научить всех людей управлять профессиональными рисками и содействовать воспитанию культуры физического труда.

История

Каждый из нас может познакомиться с цифрами о профессиональных заболеваниях и случаях, приводящих к смерти на производстве. Они для многих будут шокирующими и заставят задуматься о многом. По отдельным данным и оценкам каждый год погибает в мире на рабочих местах от 5-ти до 6-ти тысяч человек.

Началом истории охраны труда в России можно считать 1882 год. Именно тогда была учреждена фабричная инспекция, на которую были возложены обязанности контроля требований безопасности. А 1903 явился годом принятия правил, регламентирующих выплату компенсаций пострадавшим заводчанам и их семьям.

В 1989 году американские и канадские рабочие впервые участвовали в дне памяти погибших работников. Это мероприятие являлось прообразом нынешнего мероприятия. С 2003 года праздник стал отмечаться под существующим ныне названием. А инициатором его проведения стала МОТ (Международная организация труда).

Все страны разрабатывают свои нормативные акты и законы, которые регулируют вопросы безопасности труда. Обязанностью же здравомыслящих трудящихся в офисе, на производстве или в любой сфере деятельности является строгое выполнение всех этих инструкций, правил и норм во избежание получения травм и ушибов, увечий и смертей.

Традиции

Традиционно в этот день проходят на международных площадках конференции, на которых озвучиваются доклады специалистов данной области деятельности. Ежегодно празднованию посвящены разные темы. При этом выслушиваются предложения по нерешенным вопросам охраны труда и рационализации производств.

В трудовых коллективах проводятся лекции, организовываются просмотры тематических видео. Сотрудники делятся своими полезными знаниями и опытом. Выделяется время для практических занятий с использованием личных средств защиты. В городах к мемориалам погибших рабочих (шахтеров и прочих профессий) возлагают цветы.

В аудиториях учебных заведениях проводятся информационно-просветительские семинары по вопросам обеспечения безопасности. Выставочные залы предлагают познакомиться с историческими плакатами, стендами, посвященными популяризации охранных мер. Проходят конкурсы рисунка «Охрана труда глазами детей».

Тематика Всемирного дня охраны труда в 2011 году посвящена вопросам внедрения системы управления охраной труда (СУОТ) как инструмента для непрерывного совершенствования в области предотвращения несчастных случаев на рабочем месте. Международная организация труда (МОТ) подготовила доклад, посвященный этой теме, плакаты и другие раздаточные материалы по этому случаю и приглашает вас присоединиться к нам в продвижении этого важного дня.

В этом году тема Всемирного дня охраны труда обращает основное внимание на системный подход к предотвращению несчастных случаев на производстве и управлению охраной труда с логическим и полезным инструментом для содействия непрерывному совершенствованию деятельности в области охраны труда на уровне организации.

О Дне

Всемирный день охраны труда является ежегодной проводимой на международном уровне кампанией по содействию безопасным, здоровым и достойным условиям труда.

Начиная с 2003 года, Международная организация труда (МОТ) проводит этот Всемирный день, акцентируя внимание на мерах по предотвращению аварий и травматизма на рабочем месте, с целью воспользоваться существующим традиционным потенциалом трехстороннего подхода и социального диалога.

Мероприятие проводится в рамках Глобальной стратегии МОТ в области безопасности и гигиены труда, нашедшей документальное подтверждение в выводах Международной конференции труда от июня 2003 года. Пропагандистская деятельность является одним из основных направлений Глобальной стратегии, а Всемирный день охраны труда является важным инструментом в части повышения уровня информированности о том, как повысить безопасность и улучшить условия на рабочих местах, как содействовать повышению политического значения безопасности и здоровья на рабочих местах.

Международный день 28 апреля также посвящен памяти рабочих, погибших, получивших травмы или профессиональные заболевания вследствие опасных, нездоровых и неприемлемых условий труда. С момента первой международной церемонии, посвященной 28 апреля, которая состоялась в 1996 году в Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке, инициатива проведения Международного дня памяти стала охватывать профсоюзное движение всего мира.

Каждый из нас может внести свой посильный вклад в борьбу с травматизмом и аварийностью на рабочем месте. Правительства отвечают за инфраструктуру – законодательство и обслуживание, – необходимую для обеспечения здоровых условий работы и процветания предприятий. К этому относится разработка национальной политики и программ, а также систем надзора за обеспечением соблюдения норм и правил безопасности и гигиены труда на рабочих местах. Работодатели отвечают за безопасность и гигиену труда. Рабочие должны соблюдать правила безопасности, не подвергать себя и коллег необоснованному риску, знать свои права и участвовать в осуществлении профилактических мероприятий.

Возникающие факторы риска на производстве

Новые и возникающие факторы риска на производстве могут появляться в результате технических инноваций, социальных или организационных трансформаций. Например:

– новые технологии и производственные процессы: нанотехнология, биотехнология

– новые рабочие условия: повышение нагрузки, интенсификация по причине сокращения производства, неадекватные рабочие условия, занятость в секторе неформальной экономики

– зарождающиеся формы занятости: индивидуальное предпринимательство, внешний подряд, временные контракты.

Система управления охраной труда: путь к непрерывному совершенствованию

Сущность охраны труда – это управление профессиональными рисками. СУОТ – это предупредительный метод осуществления мер по охране труда, который состоит из 4 этапов и включает принцип постоянного совершенствования. Его принципы основаны на цикле «планирование-действие-контроль-доработка». Цель данного метода заключается в создании всеобъемлющего и структурированного механизма совместных действий руководства и работников в осуществлении мер по охране труда. СУОТ может быть эффективным инструментом управления рисками, характерными для данной отрасли, процесса или организации. Применение СУОТ может быть адаптировано к различным ситуациям, охватывая как простые потребности малого предприятия с одним производственным процессом, так и отраслей с целым спектром опасных факторов, таких как горнодобывающая промышленность, химическая промышленность или строительство.

СУОТ не может нормально функционировать без эффективного социального диалога, будь то в контексте совместных комитетов по охране труда или других механизмов, как, например, коллективные договоры. Эффективность СУОТ обеспечивается закреплением ответственности за руководством и активным участием работников.

В течение последнего десятилетия система управления охраной труда стала широко применяться как в промышленно развитых, так и в развивающих странах. Способы реализации изменялись от включения соответствующих требований в национальное законодательство, продвижения национальных руководств и внедрения добровольных систем сертификации. Включение СУОТ в список предупредительных и защитных мер на рабочих местах доказало свою эффективность в процессе улучшения условий труда и рабочей среды. Принцип непрерывного совершенствования позволяет проводить периодический анализ деятельности, что является важным критерием в области предотвращения несчастных случаев и заболеваний.

Более десяти лет внимание предприятий, правительств и практикующих специалистов, как на национальном уровне, так и на международном уровне, направлено на системный подход в управлении охраной труда. Ожидается, что все больше и больше стран начнут интегрировать систему управления охраной труда в национальные программы по охране труда как стратегическое средство в содействии развитию устойчивых механизмов улучшения охраны труда в организациях.

МОТ и СУОТ

Руководство по системам управления охраной труда (МОТ-СУОТ 2001) стало широко использоваться как модель для разработки национальных стандартов в этой области. МОТ, со своей трехсторонней структурой и нормотворческой ролью, является наиболее подходящим органом для разработки международных руководств по СУОТ. Руководства МОТ быстро становятся наиболее упоминаемыми и используемыми моделями для разработки программ СУОТ на национальном уровне и на уровне предприятий. МОТ принимает активное участие в предоставлении технической поддержки странам, заинтересованным в реализации собственных СУОТ. Учебные курсы по этой теме предлагает и Учебный центр МОТ в Турине, Италия.

В этом году программа «Безопасный труд» призывает всех к продвижению Всемирного дня охраны труда и организации мероприятий в этой связи. Мероприятия могут быть организованы национальными органами власти, профсоюзами, организациями работодателей и практикующими специалистами в области охраны труда, а также на уровне отдельных предприятий. Вы можете адаптировать материалы, переводя их на местные языки и используя национальный контекст. Как и в предыдущие годы, основное внимание уделяется деятельности в государствах-членах МОТ. Организуя мероприятия, вы внесете свой вклад в успех праздника. Мы заранее благодарим вас за вашу приверженность Всемирному дню охраны труда.

Обращение Хуана Сомавия Генерального директора Международной организации труда по случаю Всемирного дня охраны труда. Женева, 28 апреля 2011.

В этот день мы снова напоминаем о том, что ежегодно около 337 миллионов человек становятся жертвами несчастных случаев на производстве и более 2,3 миллиона человек умирает от связанных с работой травм и заболеваний.

Шахтам и химическим заводам, офисам и их региональным отделениям, несчастные случаи и заболевания, связанные с работой, наносят более тяжелые потери с точки зрения количества смертельных исходов и инвалидности, чем глобальные пандемии такие, как ВИЧ/СПИД и туберкулез.

Драматические события, такие как ядерная аварии, произошедшая в этом году в Японии на АЭС «Фукусима» или несчастный случай в шахте, произошедший в прошлом году на горной реке Пайк в Новой Зеландии, мелькают в заголовках. Однако большинство производственных травм, заболеваний и смертей остаются незамеченными и незарегистрированными. Работники и их семьи, как правило, остаются незащищенными и лишенными помощи в таких ситуациях.

Трагедия заключается в том, что многие несчастные случаи, болезней и смертей можно было бы предотвратить с помощью соответствующих управленческих мер. Это вопрос уважения человеческого достоинства посредством достойной работы; формирования политики, которая отражает центральную роль работы в жизни людей, в мирном сообществе, стабильном обществе и в условиях устойчивой экономике.

Сегодня МОТ подчеркивает роль систем управления охраной труда в качестве инструмента для обеспечения постоянного совершенствования. Успешно построенная превентивная культура охраны труда зависит от значительного вовлечения, участия и согласованных действий правительства, работодателей и работников и всех заинтересованных сторон – это не может быть исключительно прерогативой экспертов. Эффективные стратегии должны, например, охватывать обучение работников.

Конвенции №№ 155 и 187, вместе с Руководством МОТ по системам управления охраной труда (МОТ-СУОТ 2001) определяют ключевые элементы основ, содействующих охране труда, и основные функции системы управления.

Руководство по системам управления охраной труда стало широко использоваться как модель для разработки национальных стандартов, а также программ, как на национальном уровне, так и на уровне предприятий. Многие страны приступили к их осуществлению посредством ряда добровольных или регулирующих механизмов и разработали национальные стратегии интеграции системного подхода к управлению охраной труда. Мы оказываем техническую помощь по применению руководства, а также Международный Учебный центр в Турине организует курсы. Учитывая важность профилактики, а также ограниченность финансовых и человеческих ресурсов во многих странах, охрана труда является важной областью для новых инициатив в сотрудничестве, включая сотрудничество Юг-Юг и трехсторонние инициативы сотрудничества.

Мы не можем упускать из виду тех, кто работает в неформальном секторе экономики.

Эффективное совместное обучение, повышение осведомленности и малозатратные меры на основе местных подходов развития и хорошие практики могут спасти жизни и способствовать улучшению условий труда в неформальном секторе.

Опыт последних лет показывает, что установленные меры профилактики эффективны в снижении традиционных опасностей и рисков. Однако, также сохраняется много опасностей или появляются новые. Новые технологии и новые формы организации труда приносят новые проблемы. В настоящее время растут риски, связанные с химическими веществами и биотехнологиями. И также психосоциальные риски усугубляются в период экономического кризиса, поскольку работники испытывают давление современной трудовой жизни. Эта сложная ситуация оказывает негативное влияние на человеческую жизнь, расходы на здравоохранение и на экономические показатели.

Охрана труда должна являться неотъемлемым компонентом стратегий для производительной занятости и достойной работы. Это должно включать правильный баланс между добровольными и обязательными подходами, отражающими местные потребности и практики. Но, более того, охрана труда должна стать отражением всего.

Сегодня мы вспоминаем смысл существования МОТ, прописанный в ее Уставе. Он ссылается на условия труда, «влекущие за собой несправедливость, нужду и лишения для большого числа людей, что порождает такое недовольство, что подвергаются опасности мир и согласие во всем мире; принимая во внимание срочную необходимость улучшения этих условий… включая… защиты трудящихся от болезней, профессиональных заболеваний и от несчастных случаев на производстве….»

Поскольку мы являемся свидетелями беспокойств, происходящих в арабском мире, эти принципы резонируют все сильнее. В этот День охраны труда настало время вспомнить, в какой степени Программа достойного труда МОТ лежит в основе мирного общества.

В этот Всемирный день охраны труда давайте мобилизуем наши усилия на национальном и международном уровнях с целью обеспечения безопасных условий труда для всех, делая основной упор на принцип профилактики.

Это вопрос уважения человеческого достоинства и достойной работы. Вопрос обеспечения всех достойной работой является частью основы для устойчивого роста.

Всемирный день охраны труда

28 апреля МОТ отмечает Всемирный день охраны труда с целью продвижения идей предотвращения несчастных случаев и заболеваний во всем мире. Эта информационная кампания призвана привлечь международное внимание к новым тенденциям в сфере охраны труда и к количеству производственных травм, заболеваний и гибели людей по всему миру. Проведение Всемирного дня охраны труда является неотъемлемой частью глобальной стратегии МОТ по охране труда и способствует созданию глобальной культуры предотвращения в области охраны труда с участием всех заинтересованных сторон.

Информация предоставлена ООН, МОТ.

Для того, чтобы привлечь всеобщее внимание к актуальной для всего мира потребности – улучшить охрану труда молодых работников и положить конец детскому труду, в этом году под эгидой Всемирного дня охраны труда (28 апреля) и Всемирного дня борьбы с детским трудом (12 июня) проводится совместная годовая кампания под лозунгом: «Безопасность и здоровье нового поколения».

Концептуальная записка

Вводная информация

Для того, чтобы привлечь всеобщее внимание к актуальной для всего мира потребности – улучшить охрану труда молодых работников и положить конец детскому труду, в этом году под эгидой Всемирного дня охраны труда (28 апреля) и Всемирного дня борьбы с детским трудом (12 июня) проводится совместная годовая кампания под лозунгом:

«Безопасность и здоровье нового поколения».

Данная тема призвана способствовать тому, чтобы переход молодежи от учебы к труду, из детства во взрослую жизнь происходил в безопасных и безвредных для здоровья условиях.

Совместная кампания призывает активизировать усилия, направленные на решение Задачи 8.8 в рамках Целей в области устойчивого развития (ЦУР) – «защищать трудовые права и содействовать обеспечению надежных и безопасных условий работы для всех трудящихся» к 2030 году и Задачи 8.7 ЦУР – «принять срочные и эффективные меры для того, чтобы … обеспечить запрет и ликвидацию наихудших форм детского труда» и покончить со всеми формами детского труда к 2025 году. Для того, чтобы достичь этих целей ради следующего поколения работников всего мира, требуется согласованный комплексный подход к искоренению детского труда и продвижению культуры профилактики в области охраны труда.

Право на безопасный и здоровый труд имеют работники всех возрастов. Молодых работников (в возрасте 15-24 лет) в мире насчитывается 541 млн – это более 15 процентов всей рабочей силы, и уровень несмертельного производственного травматизма среди них на 40 процентов выше, чем среди взрослых работников старше 25 лет. Помимо этого, здоровье и сама жизнь молодых работников часто подвергаются риску из-за присутствующих на рабочих местах опасных производственных факторов. Ко всему прочему, дети имеют право на защиту от всех форм детского труда. Детским трудом во всем мире занимаются 152 млн детей, причем 73 млн из них заняты на опасной работе, т.е. такой, которая по своему характеру или условиям, в которых она выполняется, может нанести вред здоровью, безопасности или нравственности детей.

Улучшение охраны труда молодежи, в том числе искоренение опасных видов труда, приводит к улучшению охраны труда всех работников. А улучшение охраны труда и благосостояния всех работников, включая родителей и других родственников, позволит улучшить перспективы развития охраны труда молодежи, поможет предупреждать несчастные случаи и заболевания среди кормильцев и предотвращать использование детского труда.

Из-за различных факторов риска, характерных именно для молодых работников, вероятность того, что они могут пострадать от присутствующих на рабочих местах опасностей, возрастает. Эти факторы риска могут быть присущи их возрасту (например, стадия физического, психосоциального и эмоционального развития) или зависеть от него (например, уровень квалификации, опытности, образования).

Молодые люди, являясь работниками, зачастую бывают не осведомлены о своих правах, а являясь работодателями – о своих обязанностях в области охраны труда и не проявляют особого желания говорить о существующих в этой области рисках. Ввиду того, что они в довольно значительной степени присутствуют в опасных отраслях экономики и подвергаются воздействию существующих в этих отраслях опасных факторов, риск производственного травматизма среди них возрастает еще больше.

Поскольку молодые работники обычно не обладают высокой профессиональной квалификацией, рабочим опытом и переговорным потенциалом, им чаще всего удается устраиваться лишь на должности начального уровня или те, которые остаются невостребованными из-за низкой заработной платы, чрезмерной продолжительности рабочего времени, ненадежности и опасного характера работы. Это положение усугубляется еще и тем, что уровень безработицы среди молодежи в настоящее время в три раза выше, чем среди взрослых. К тому же, многие из молодых людей трудятся в неформальной экономике (78,7 процента работников в возрасте от 15 до 29 лет), где они рискуют стать жертвами несчастных случаев и профессиональных заболеваний еще больше, потому что подвергаются значительному воздействию опасных производственных факторов и не имеют полноценной социальной защиты. Среди молодых работников, по сравнению со взрослыми, намного выше вероятность нестандартных форм занятости, которые характеризуются нестабильностью рабочих мест и отсутствием гарантий их сохранности. Те, кто занят на временной работе, из-за ее краткосрочного характера, как правило, не имеют полноценного доступа к возможностям профессиональной подготовки и развития профессиональных навыков и обычно плохо осведомлены о присутствующих на рабочем месте опасностях и рисках. Им приходится часто менять место работы, и поэтому практически всегда, не успев и не сумев как следует ознакомиться с правилами охраны труда на одном месте, они вынуждены переходить на другое.

Риск несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которому подвергаются молодые работники, увеличивается из-за сочетания их возраста с рядом факторов. Сюда относятся гендерная принадлежность, инвалидность и миграционный статус. Юноши, как представляется, чаще, чем девушки оказываются занятыми на опасной работе и становятся жертвами производственного травматизма, однако в соответствующих данных может присутствовать определенная погрешность, потому что девушки, как правило, чаще трудятся в неформальной экономике, нередко в качестве неоплачиваемых работников семейных предприятий, вследствие чего становятся «невидимыми» для официальной статистики и, следовательно, никак в ней не фигурируют. Молодые люди с инвалидностью обычно подвергаются повышенному риску отчуждения, изоляции, издевательств и несправедливого обращения и при этом располагают меньшими возможностями в плане образования и экономической деятельности. Трудящиеся-мигранты отличаются одним из самых высоких показателей частоты несчастных случаев на производстве. Международные миграционные потоки во всем мире на 70 процентов состоят из лиц в возрасте до 30 лет. Для трудящихся-мигрантов риск несчастных случаев и профессиональных заболеваний может возрастать и из-за языковых барьеров. Если трудовой мигрант не владеет ни устным, ни письменным языком страны пребывания, у него могут возникать трудности с соблюдением правил и порядка охраны труда, он может не понимать предупредительные и информационные надписи на контейнерах с химическими веществами. Выражать беспокойство по поводу охраны труда трудовым мигрантам не позволяют культурные традиции и особенности поведения, их статус в сфере занятости (большинство трудящихся-мигрантов заняты на временных и сезонных работах) и вынужденная необходимость всегда ставить во главу угла заработок.

Помимо того, что они становятся причиной неисчислимых человеческих страданий, несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания наносят значительный экономический ущерб – из-за них мировой ВВП ежегодно теряет 3,94 процента. Для общества издержки, связанные с тяжелыми травмами молодых работников и последующим долговременным расстройством здоровья, гораздо существеннее, чем издержки, связанные с аналогичными травмами взрослых. Последствия производственной травмы оказываются более серьезными, если ее получает молодой человек в начале своей трудовой жизни. Молодой работник с долговременным расстройством здоровья может перестать быть активным членом общества и никак не использовать полученное образование и профессиональную подготовку.

Многие страны вкладывают значительные средства в обеспечение занятости молодежи, в ее образование, профессиональную подготовку, в развитие ее профессиональных навыков и в создание для нее рабочих мест. Крайне важно, чтобы в программы, реализуемые в результате таких вложений, включались и вопросы охраны труда. Чтобы обеспечить это, необходимо понимать и учитывать факторы риска в сфере охраны труда, с которыми сталкиваются молодые работники в возрасте от 15 до 24 лет. В законодательных актах и программных документах молодые работники младше 18 лет признаются уязвимой группой и обеспечиваются особой защитой в соответствии с нормами, касающимися детского труда и запрещенных опасных видов работ, однако те, чей возраст составляет от 18 до 24 лет, сопоставимого правового признания и защиты на рабочем месте не получают несмотря на то, что постоянно подвергаются повышенному риску травмирования.

Международную организацию труда (МОТ) отличает давнее стремление продвигать достойный труд и обеспечивать безопасные и здоровые условия труда для всех работников на протяжении всей их трудовой жизни. Она обращает внимание на необходимость улучшения охраны труда молодых работников – как в целях содействия достойной занятости молодежи, так и в целях поддержки усилий, направленных на борьбу с опасными видами детского труда. Опасными видами детского труда во всем мире занимается почти половина (72,5 млн) из 151,6 млн детей, вовлеченных в сферу применения детского труда. Примерно 24 процента из вовлеченных в эту сферу детей (более 37 млн) находятся в возрасте от 15 до 17 лет. Серьезные меры по улучшению охраны труда молодежи приносят двойную пользу – обеспечивают безопасность и сохранность здоровья молодых работников и сокращают число детей, занимающихся опасными видами детского труда.

Для того, чтобы получить поколение здоровых работников, соблюдающих нормы безопасности и гигиены труда, необходимы заблаговременные подготовительные действия, и начинать надо с проведения информационно-разъяснительной работы среди родителей и местного населения. Чтобы молодые люди знали о рисках и могли выступать от собственного имени, их знакомство с опасными производственными факторами и рисками, а также с правами работников должно начинаться еще в школе и продолжаться в рамках программ профессиональной подготовки и ученичества. Работодатели, в том числе предприятия формальной и неформальной экономики, а также семейные предприятия, нуждаются в методических рекомендациях относительно факторов риска, с которыми сталкиваются молодые работники, и относительно соответствующих их возрасту рабочих обязанностей и условий труда. И наконец, для того, чтобы молодые работники, впервые вступающие в сферу труда, могли осуществлять свои права и высказывать собственное мнение, требуется их поддержка и представительство со стороны организаций работников.

Меры по улучшению охраны труда молодежи будут способствовать достижению Цели в области устойчивого развития (ЦУР) № 8, касающейся достойного труда и экономического роста. Они помогут нам выполнить Задачу 8.8 – обеспечить надежные и безопасные условия работы для всех трудящихся к 2030 году, а также Задачу 8.7 – покончить с детским трудом во всех его формах к 2025 году. Для выполнения этих задач требуются совместные действия государственных органов, работодателей, работников и их организаций, а также других заинтересованных сторон по формированию культуры профилактики, нацеленной на обеспечение охраны труда нового поколения мировой рабочей силы.

Цели

Мероприятия, организуемые в рамках Всемирного дня охраны труда – 2018, будут направлены на информирование мировой общественности о специфических рисках для безопасности и здоровья молодых работников, на демонстрацию взаимосвязи между созданием безопасной и здоровой среды для нового поколения и достижением Цели в области устойчивого развития № 8, в том числе на демонстрацию различных направлений деятельности, в которые заинтересованные стороны могут вкладывать средства для обеспечения реального сокращения связанного с работой травматизма и заболеваемости молодежи (в возрасте от 15 до 24 лет). Эта деятельность осуществляется на нескольких уровнях, в том числе на правовом, политическом и практическом.

Вышеупомянутые мероприятия рассчитаны на разнообразную аудиторию, состоящую из представителей правительства, работодателей, работников и их представительных организаций, а также НПО, научно-образовательных учреждений, других учреждений ООН, центров профессиональной подготовки и самих молодых работников.

В более широком плане кампания призывает к согласованным усилиям, направленным:

на содействие ратификации конвенций МОТ, касающихся охраны труда и детского труда;

на содействие – на местном, национальном и международном уровне – принятию комплексных ответных мер в отношении опасных видов детского труда и специфических для молодых работников вызовов в области охраны труда;

на обеспечение качественного образования для всех детей и включение вопросов охраны труда в программы общего образования, профессионального обучения, профессионально-технического образования и подготовки и в программы ученичества;

на формирование доказательной базы в пользу совершенствования политических мер и действий, касающихся охраны труда молодых работников и опасных видов детского труда;

на обеспечение для молодых работников доступа к членству в профсоюзах и представительного голоса за столом переговоров при обсуждении вопросов, касающихся их охраны труда;

на учет фактора особой беззащитности детей самого младшего возраста и на привлечение внимания к такому важному вопросу, как недопущение их вовлечения в сферу детского труда;

на принятие решительных трехсторонних мер для решения проблем, связанных с охраной труда и с использованием детского труда на опасных работах, с учетом опыта организаций работодателей и работников в этой области.

Если говорить конкретнее, то в целях улучшения охраны труда молодых работников кампания призывает различные стороны, в том числе государственные учреждения, работодателей, работников и их организации, научно-образовательные учреждения, организации гражданского общества и, что немаловажно, саму молодежь и молодежные организации, действовать совместно для принятия эффективных ответных мер посредством:

1. улучшения сбора и анализа данных об охране труда и о молодых работниках; 1

2. разработки, доработки и ввода в действие законов, норм, политических мер и руководящих документов, обеспечивающих более полноценную охрану труда и здоровья молодых работников; 2

3. наращивания потенциала в целях оказания помощи правительствам, работодателям, работникам и их организациям в удовлетворении потребностей в области охраны труда, существующих у молодых работников; 3

4. интеграции учебных курсов по охране труда в общеобразовательные программы и программы профессиональной подготовки с тем, чтобы обеспечить появление нового поколения здоровых и соблюдающих нормы безопасности работников; 4

5. усиления пропагандистской, информационно-разъяснительной и научно-исследовательской работы 5 по вопросу уязвимости молодых людей перед опасностями и рисками в области охраны труда. 6

В то время, как весь мир старается улучшить перспективы молодежной занятости, мы должны обеспечить, чтобы молодые люди обладали образованием и подготовкой, необходимыми им для выполнения своей работы безопасными способами без вреда для здоровья, а работодатели были осведомлены и знали о своих обязанностях (в плане искоренения детского труда и улучшения охраны труда) и осознавали необходимость устранения конкретных рисков, касающихся молодых работников.

Таким образом, между заинтересованными сторонами существуют огромные возможности для сотрудничества по вопросу интеграции охраны труда в программы общего образования, развития профессиональных навыков и ученичества (ввиду того внимания, которое в глобальном плане акцентируется на молодежной занятости), а также по вопросу содействия работодателям в устранении конкретных рисков, с которыми сталкиваются молодые работники, с помощью комплексной модели, учитывающей характер рисков и производственной среды. При этом правительство должно выполнять свою роль, поддерживая эти усилия с помощью адаптированного национального законодательства и политики.

От формирования новых поколений здоровых, соблюдающих нормы безопасности работников, зависят рост населения, производительность, психическое и физическое благополучие общества. Мы приглашаем все заинтересованные стороны присоединиться к нашей кампании и добавить свои голоса к глобальному движению за улучшение охраны труда молодых работников и ликвидацию детского труда.

Вспомогательные материалы7

Плакат с лозунгом кампании: «Безопасность и здоровье нового поколения»

Буклет с изложением основных идей совместной кампании

90-секундный анимационный видеоклип, посвященный основным идеям кампании

Тематический обзор по вопросу улучшения охраны труда молодых работников

Информационные материалы МОТ о конкретных рисках, с которыми сталкиваются молодые работники

«Безопасность молодежи на рабочем месте»: План действий по улучшению охраны труда молодых работников (документ и специальный веб-сайт)

охваченные регионы и страны: В мире

28 апреля, решением Международной организации ILO, объявлено Всемирным днем охраны труда. В отличие от Первомая, эта дата не призывает к пролетарской солидарности трудящихся, по улицам не ходят радостные демонстранты. 28 апреля имеет своей целью привлекать внимание всей мировой общественности к нерешенным проблемам охраны труда, а также продвигать культуру труда во все сферы деятельности человека.

День этот начали отмечать с 2003 года. Однако, предшественником Всемирного дня охраны труда считается американский День памяти погибших работников, впервые проведенный в 1989 году. Цифры, которые приводят аналитики, шокируют: смертность и заболеваемость из-за несчастных случаев на производстве колоссальна. Поэтому, каждый здравомыслящий трудящийся, безусловно, должен в этот день принять участие в мероприятиях, направленных на привлечение внимания к вопросам охраны труда.

Важнейшее дело - охрана труда.
Без этой охраны сейчас - никуда!
Работе своей отдаем мы все силы
И хочется, чтобы наш труд защитили.

Пусть все, кто охраной труда занимаются,
Здоровыми будут, всегда улыбаются.
На вас вся надежда, ведь каждый боится,
Вдруг с ним на работе чего-то случится.

С Днем охраны труда поздравляем,
Плодотворной работы желаем:
Чтоб все были в порядке бумаги,
Чтоб никто не попал в передряги,

Соблюли чтоб сотрудники нормы,
Относились всерьез, без проформы.
Пусть ни травм, ни ЧП не случится,
А надбавка к ЗП состоится.

Поздравляю со Всемирным днём охраны труда и желаю отменных условий для успешной работы и полноценной жизни. Пусть работается легко и весело без несчастных случаев и опасных ситуаций, без единых травм и ненужных стрессов. Удачи, терпения, благополучия и хорошей погоды в душе.

Чтоб не было увечий на работе,
Заболеваний, травм и всяких бед,
Труда охрану уважать должны мы,
Главней ее на предприятьях нет,
Мы в этот день напомним всем на свете,
Инструкции так важно соблюдать,
Они помогут в сложные минуты
Сберечь здоровье, жизнь не потерять!

С Днём безопасного труда
Я поздравляю Вас сегодня,
Работа будет пусть всегда
Нетравматичной, плодотворной.

Пусть атмосфера будет лёгкой
На производстве и в семье,
Не утомляет пусть нисколько,
И никогда не надоест.

Со всемирным днём охраны труда!
Всем желаю работать без травм и вреда.
Быть здоровым и все правила знать,
Чтоб несчастья ненужные вам избежать.

Пусть труд ваш будет всегда безопасным,
Доход - внушительным, просто прекрасным.
Настроения отличного никогда не терять
С улыбкою жить, трудиться и процветать.

Мы на работу каждый день идем.
Благодаря труду достойно мы живем.
Чтоб травм, ушибов разных избегать,
Нам безопасность всегда надо соблюдать!

С всемирным Днем труда охраны поздравляем,
Всегда здоровыми вам быть желаем.
Пускай работа и любимый труд
Вам радость, вдохновение несут!

Охранять все труд должны,
Чтобы не было беды
И ЧП чтоб не случалось,
Травм совсем не получалось.

Так запомни сейчас ты
Правил следующих ряды:
Пальцы в двери не втыкай
И приборы выключай.

Руки, ноги береги
И по стройкам не броди.
Соблюдая предписания,
Избежишь ты наказанья!

Вы чей-то труд все время охраняете,
О безопасности чужой не забываете,
За это вам и слава, и хвала,
Успешными пусть будут все дела!

Пускай зарплата будет безразмерной,
Всегда в порядке будут ваши нервы,
Пусть любят вас и ценят высоко,
И уважают очень глубоко!

А в личной жизни солнце ярче светит,
И очень любят и жена, и дети,
Успешных будней и веселых выходных,
Отличной жизни для любимых и родный!

День этот посвящен труда охране,
Желаю травм в работе вам не знать,
В труде всегда придерживаться правил,
Спокойствия, контроля не терять.

Чтобы работа приносила радость,
Счастливо возвращались вы домой,
Вы строго соблюдайте безопасность
В любом труде и в должности любой.

Без охраны труда ни туда и ни сюда.
С праздником вас поздравляем,
Под защитой быть желаем.
Вы - блюстители порядка.
И халаты, и перчатки
Заставляете носить,
Чтобы нас всех защитить.
Вам сегодня пожелаем
Мы на счастье урожая.
Пусть вас свыше берегут
За такой нелегкий труд.