Апелляционная инстанция по делу об административном правонарушении. Апелляционная жалоба на постановление по делу об административном правонарушении

В Чертановский межрайонный суд г. Москвы

от лица привлеченного к административной ответственности гр. Б.,

проживающей: г. Москва, ул. Красного Маяка, д. 19

Апелляционная жалоба

(на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении)

Постановлением мирового судьи судебного участка № 229 района «Чертаново- Центральное» г. Москвы К. от 19 ноября 2006 года, я признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 12.8. КоАП РФ и мне назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на один год и шесть месяцев. Мировой суд установил, что я 20 октября 2006 года в 3 часа 20 минут передала управление, принадлежащего мне транспортного средства «Ваз- 2106» г.н.з. Е 033 ЕУ 97 регион, своему сыну- Б.В.В., который находился в состоянии алкогольного опьянения.

Однако данное решение принято незаконно и необоснованно по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 1.5. КоАП РФ «... лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина...» Однако моя вина в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8. КоАП РФ установлена не была. В основу принятого судом решения положены лишь протоколы, составленные сотрудником милиции, которые подтверждают не мою вину, а вину моего сына Б.В.В., который был привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании не были устранены противоречия, которые имелись. По своему не знанию, юридической безграмотности в терминологии я сказала, что признаю вину, но я не поняла в чем именно. В своих же объяснениях я фактически вину не признаю (из решения судьи «...вину в совершенном правонарушении признала и пояснила, что 29 октября 2006 года ее сын - Б.В.В. не спросив ее, взял ключи от принадлежащей ей на праве собственности машины. Она об этом не знала, так как спала...»). Почему судья не обратила на это внимание и не устранила данные противоречия дополнительными вопросами, разъяснениями, что значит признание вины.

В судебное заседание не был вызван мой сын для дачи объяснений, а ведь именно на основе его и моих объяснений можно сделать единственно правильный вывод о наличии или отсутствии моей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 12.8. КоАП РФ.

С точки зрения субъективной стороны правонарушение, предусмотренное часть 2 статьи 12.8. КоАП РФ может быть совершено в форме умысла, как прямого, так и косвенного, то есть лицо сознает противоправность своих действий, желает их совершения или сознательно их допускает. Но в моих действиях (бездействие) отсутствует не только умысел, но и не осторожность. Я никогда не давала управлять машиной своему сыну, не писала ему доверенность. Ключи от моей машины находились у меня в сумочке. Я не могла знать, что мой сын без моего разрешения возьмет машину. Я не видела, как это происходило, так как спала, что подтверждает позднее время, 3 часа ночи. Неужели я, как мать, дала бы ключи своему сыну, который находится в состоянии опьянения и тем самым толкнула бы его на противоправные действия, которые могли привести и к его гибели.

Считаю, что вывод мирового суда о наличии в моих действиях (бездействие) вины не обоснован, не основан на материалах дела, а само решение незаконно, которое должно быть отменено. В соответствии со ст. ст. 30.1- 30.3 КоАП РФ,

Прошу

Постановление мирового судьи судебного участка № 229 района «Чертаново- Центральное» г. Москвы К. от 19 ноября 2006 года, которым я признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 12.8. КоАП РФ и мне назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на один год и шесть месяцев - отменить.

_____________(Б.)

"_______"____________ 2006 года

Кодекс административного судопроизводства закрепил порядок и сроки апелляционного обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях. Это право поможет восстановить нарушенные права, если районный суд в первой инстанции вынес незаконное решение. Рассмотрим структуру и образец апелляционной жалобы по административному делу.

Закон не устанавливает круг лиц, которые могут подать апелляцию по административному делу. Поэтому применяются общие правила судопроизводства, которые наделяют таким правом:

• Участников административного процесса;
• Лиц, чьи права были нарушены принятым решением;
• Представители по закону, которые защищают в суде права подопечных.

Это могут быть как граждане РФ, так и иностранцы, беженцы, лица с двойным подданством. Также в процессе могут участвовать коммерческие организации, должностные лица государственных органов, представители общественных объединений.

Сроки обжалования

Может быть подана в течение 30 календарных дней после его принятия на судебном заседании. Закон также предусмотрел исключительные случаи, когда общий срок опротестования сокращается до 10 или 5 суток. Они регламентируются ст. 298 КАС РФ.

Пропущенный по уважительным причинам срок можно восстановить. Например, если была продолжительная болезнь или осуществлялся уход за больным иждивенцем. Для этого необходимо составить заявление о продлении срока обжалования, в котором описывается причина пропуска с приложением письменных доказательств.

Заявление можно подать лично в суд, где было принято оспариваемое решение, или отправить заказным письмом с описью вложения. Если судья примет доводы лица обоснованными, он восстановит срок обжалования и примет жалобу на постановление суда.

Апелляционная жалоба по административному делу должна быть составлена с соблюдением формальных требований. В нем не должно быть исправлений, оскорбительных выражений, эмоциональных эпитетов. Это официальный документ, имеющий четкую структуру: вступление, содержательную часть, заключение.

Вступление – информационный раздел, где указывают:

• название суда, куда подается жалоба;
• процессуальный статус и данные заявителя, в том числе место проживания и контактный телефон;
• сведения о других участниках процесса.

• описание дела, по которому принято оспариваемое решение;
• причины обращения и допущенные судьей нарушения;
• требования заявителя, которых он хочет достичь.

Акцент необходимо сделать на неправомерность и немотивированность доводов суда первой инстанции, на то, что дело не было рассмотрено всесторонне. Обязательно укажите нормы законодательства, подтверждающие нарушение ваших прав и ошибку судьи. Перечислите обстоятельства, которые не были учтены в ходе прошедшего заседания.

Заключительная часть – это перечень прилагаемых документов, на которых основана жалоба.

Апелляция составляется в двух экземплярах и подается в тот же суд, который вынес решение или в вышестоящий орган. Это можно сделать и через официальный сайт суда, заполнив специальную форму. Тогда дополнительные документы необходимо отсканировать и прикрепить электронными файлами.

Образец апелляции по административному делу:

Пример составления апелляционной жалобы.

В областной суд __________ (адрес суда с указанием индекса) от истца (ФИО, адрес проживания, номер телефона) Ответчик ______ Апелляционная жалоба ______(дата) в отношении меня сотрудником отдела ГИБДД ______(наименование) (ФИО инспектора) был составлен протокол об административном правонарушении от ___ №___ о превышении допустимого скоростного режима. На основании протокола вынесено постановление и назначен штраф в размере _ рублей. Поводом для возбуждения административного производства стала фиксация нарушения с помощью специальных автоматических приборов фото- и видео записи. Однако сведения о нарушении были получены с нарушением закона и порядка сбора доказательств. Правила дорожного движения содержат предупредительные знаки 8.23 «Фотовидеофиксация» и 3.24 «Ограничение максимальной скорости», которые должны быть установлены в месте работы автоматического прибора. Данные знаки в момент фиксации правонарушения, на дороге отсутствовали. В соответствии со ст. 26.8 КоАП РФ показания автоматических приборов фиксации нарушений ППД могут быть использованы в качестве доказательств, если они получены с соблюдением закона. Таким образом, протокол об административном нарушении составлен не законно, так как показания технических приборов не могут являться доказательством по делу. Суд первой инстанции не провел всестороннее расследование и вынес не законное решение об отказе в отмене постановления инспектора ГИБДД (ФИО) от ____ №____. На основании изложенное и во исполнение ст.295 КАС прошу: 1. Отменить постановление районного суда первой инстанции №___ от ___. 2. Признать постановление о назначении штрафа от __ №__ незаконным.

Результаты рассмотрения жалобы

По общему правилу рассматривается в течение двух календарных месяцев, за исключением рассмотрения дела Верховным судом РФ – тогда срок будет 3 месяца. Ст.305 КАС РФ устанавливает также специальные сроки по конкретным категориям дел.

Судья апелляционной инстанции после рассмотрения обстоятельств дела принимает одно из решений:

• Оставить жалобу без движения;
• Возвратить заявление;
• Удовлетворить требования заявителя;
• Отказать в отмене решения районного суда.

Если судья обнаружит в жалобе ошибки или сочтет представленный комплект документов не полным, он в течение 5 календарных дней после ее подачи выносит определение об оставлении заявления без движения. В нем назначается срок для устранения допущенных нарушений.

Если заявитель не исправил ошибки, жалоба возвращается ему обратно. Возврат происходит и в других случаях:

• Апелляция подана не надлежащим лицом;
• Пропущен срок обжалования.

До вынесения судом решения заявитель может отозвать поданную апелляцию без объяснения причин, составив письменный отказ.

По результатам рассмотрения жалобы коллегия в составе 3 судей принимает решение об отмене или изменении постановления суда первой инстанции, либо отказывает в удовлетворении требований заявителя. Апелляционное определение можно оспорить в кассационной инстанции.

Как и во всех прочих сферах судопроизводства, в административном праве также предусмотрена возможность подачи апелляционной жалобы на сомнительное постановление. Это право гарантировано российским законодательством и закреплено в КАС РФ.

Субъекты административного производства и сроки подачи апелляции

Кто в Российской Федерации может стать участником административного судопроизводства? Это важно знать всем гражданам России, а также проживающим в стране иностранцам. Помимо граждан РФ и имеющих двойной гражданский статус, в процессе по делу могут участвовать:

• государственные, частные компании, предприятия, учреждения;
• граждане, находящиеся на должности государственного служащего;
• организации общественного статуса, их работники;
• граждане, имеющие иностранное подданство, не имеющие гражданства, а также беженцы и переселенцы.

В КАС РФ четко и определенно прописано, что относится к административным нарушениям: это действия, которые были причиной нарушения прав или интересов граждан. Если в результате рассмотрения иска по делу в порядке административного производства судебной инстанцией был вынесен сомнительный вердикт, его следует обжаловать.

Так как в КАС РФ отсутствует перечень лиц, которые могут предъявить претензии к постановлению суда первой инстанции по административному делу, то по общепринятым правилам, такое право имеют:

1. участники процесса: истец, прокурор, ответчик, прочие;
2. лица, в не принимавшие участие в административном производстве, права которых оказались нарушены изданным вердиктом;
3. категория лиц, подававшие исковые заявления относительно защиты интересов недееспособных подопечных (это могут быть опекуны, организации ветеранов и др.).

Как и в других сферах судебного производства, обжалование по административному делу должно быть подано в соответствии с действующем порядком. Временной период, установленный для этого равен одному месяцу. Есть и другие сроки, установленные КАС РФ в зависимости от вида административного дела, вердикт по которого оспаривается. Более подробно об этом расписано в статье 298.

Если заинтересованное лицо пропустило срок подачи апелляционной жалобы, оно может попытаться его восстановить. Но это возможно лишь в том случае, если в отведенное время несправедливый судебный акт не был обжалован в связи с уважительными обстоятельствами. Апеллянт должен написать прошение о восстановлении прошедшего срока, написав об уважительных обстоятельствах с приложением доказательств. Прошение вместе с апелляцией предъявляется в судебную инстанцию. Признав причины уважительными, суд восстановит срок и примет жалобу. Если судебная инстанция откажет в восстановлении срока, ходатайство об обжаловании сомнительного вердикта по делу административного производства не будет принято к разбирательству.

Кодексом административного судопроизводства предусмотрено также предоставление частной жалобы. Такой вид претензии может быть предъявлен на судебное определение учреждения 1-й инстанции. Ее следует подать в течении двух недель с момента издания определения, за исключением особых случаев, оговоренных в статье 314 Кодекса.

Содержание апелляционной бумаги по административному делу

Чтобы жалоба на приговор административного характера была принята судебным учреждением, ее надо подать вовремя и правильно составить. Электронный образец можно заполнить прямо на официальном сайте апелляционного учреждения. Такая возможность значительно упрощает процедуру и экономит время апеллянта.

Чтобы заполнить электронный образец надо внести информацию в каждое поле предоставленной формы. Сопутствующие материалы (справки, квитанции, протоколы и прочие) придется отсканировать и прикрепить файлы к электронному прошению.

Для тех, кто хочет предъявить претензию лично (по почте), предлагаем образец такой бумаги, на основании которого каждое заинтересованно лицо сможет написать свой вариант прошения. Но прежде остановимся на некоторых важных правилах оформления, регламентированные КАС РФ в главе 34.

1. Бумага составляется на листе А4 - формата. В шапке указывается суд, в который направляется претензия, процессуальный статус и данные автора жалобы, а также других участников.
2. Основная часть прошения описывает, по какому делу у автора есть возражения относительно вердикта судебного органа. Следует описать все допущенные судом нарушения в процессе разбора дела и вынесения постановляющего документа.
3. После этого необходимо высказать свое прошение.

Когда жалобу подает лицо, не принимавшее участие в процессе, но чьи права и свободы были попраны оспариваемым судебным актом, это надо особо подчеркнуть. Жалоба пишется в деловом стиле, без эмоциональных выражений и употреблений эпитетов. Не допускается делать зачеркивания и исправления в тексте.

Обязательной составляющей жалобы являются копии необходимых бумаг, на которые ссылается апеллянт (судебный акт и др.), заверенные в законном порядке. Апелляция должна быть подана в нескольких экземплярах, количество которых соответствует числу участников разбирательства по делу. Выполнив эти рекомендации, регулируемые КАС РФ, и ориентируясь при написании бумаги на приведенный ниже пример, вы обезопасите себя от непринятия жалобы к рассмотрению.

Судья должен разобраться во всех нюансах дела в течение двух месяцев и вынести свое решение. Изданный апелляционным учреждением акт сразу же обретает законную силу. Опротестовать решение можно в порядке подачи кассационного обращения в учреждения 3-й инстанции.

Образец структуры и содержания жалобы

Для того, чтобы грамотно составить апелляционное ходатайство, предлагаем образец такой бумаги. Если выполнить точно советы по написанию и оформлению документа, сверяясь с приведенным примером, и не пропустить регламентированный законодательством срок, жалоба будет принята судебным учреждением к разбирательству.

В областной суд Ивановской области,

г. Иваново, ул. Володарского, д. 10

от истца Селезнева Виктора Владимировича,

г. Кинешма Ивановской обл., ул. Речная, д. 19, кв. 5, телефон XXX YYYYYYY

(через районный суд г. Кинешма Ивановской области, г. Кинешма, ул. Заозерная, д. 1)

Ответчик ОГИБДД МО МВД РФ по Ивановской области «Кинешемский»

01.08.2016 в отношении меня, Селезнева В.В. сотрудником отдела ГИБДД МО МВД РФ Ивановской области «Кинешемский» был составлен Протокол от 01.08.2019 № 158/55 за якобы совершенное нарушение (парковка в запрещенном месте). На основании указанного Протокола вынесено Постановление № 888999 по делу о нарушении административного характера.

Я, ввиду несогласия с указанным Протоколом и Постановлением, подал соответствующее заявление в районный суд г. Кинешма Ивановской области.

19.08.2019 мое дело было рассмотрено районным судом г. Кинешма, в результате чего это учреждение вынесло Решение № 5656, в результате которого Постановление № 888999 оставлено без изменений.

Считаю Решение № 5656 от 19.08.2019 районного суда г. Кинешма Ивановской области и
https://www.youtube.com/watch?v=7uU65dOWSsA
Постановление № 888999 по делу об админ. нарушении не правомерными, так как 01.08.2016 я припарковал свой автомобиль не на пересечении проезжих частей, согласно составленного Протокола от 01.08.2019 № 158/55, а на «пяточке безопасности» возле д. 34 по ул. Лермонтова, где ранее располагалась платная стоянка. Подтвердить этот факт может гражданин Кирилов Антон Георгиевич, проживающий в г. Кинешма Ивановской области, ул. Лермонтова, д.34, кв. 16. Указанный свидетель не был допрошен, что является нарушением статьи 51 КАС РФ.

Руководствуясь статьей 295 КАС РФ, на основании вышеизложенного прошу:

1. Отменить Решение № 5656 от 19.08.2019 районного суда г. Кинешма Ивановской области.
2. Прекратить производство по административному делу.

Приложение:

1. Копия Решения № 5656 от 19.08.2019 районного суда г. Кинешма.
2. Копия Постановления № 888999.

15.09.2019 (подпись) В.В. Селезнев

Если в поданной апелляционной бумаге были обнаружены какие-то недостатки, судья обязан их обнаружить и написать об этом апеллянту не позже, чем в пять дней. В своем определении, должностное лицо должно установить срок для устранения выявленных недочетов. В течение этого времени жалоба останется без движения. Если апеллянт не уложится в отведенный срок, судебного разбирательства по его жалобе не будет.