Где подать на патент. Документ для работы в другом регионе. Разрешение на работу

Сегодня предстоит разобраться, что такое патент. Причем речь пойдет о трудовой интерпретации документа. Это очень важно понимать. Ведь существуют разнообразные патенты в России. Путать их нельзя ни в коем случае, иначе могут возникнуть определенные проблемы. Например, получив не трудовой патент, иностранный гражданин не сможет осуществлять трудовую деятельность. Это вполне очевидный факт, поэтому стоит обратить на это внимание. Так что должны знать люди об упомянутом документе? Каким образом он оформляется? Сколько действует? Обо всех нюансах, связанных с патентами, - далее. Все не так уж и трудно, как кажется.

Определение

Первым делом стоит разобраться, что такое патент. Их в России может быть довольно много. Например, патент на изобретение или работу. Это наиболее распространенные варианты.

Вообще, если рассматривать упомянутый документ в принципе, то это своеобразное разрешение или удостоверение прав на что-либо. Что такое патент на изобретение? Это бумага, которая устанавливает исключительное право человека-изобретателя на предмет. Фактически человек становится его владельцем.

Но речь идет преимущественно о трудовом документе. Что такое патент? Он представляет собой небольшую карточку, которая позволяет иностранным гражданам работать в России в той или иной области. Можно сказать, что это - разрешение на труд в РФ.

Кому нужно

Кто должен получать данный документ? Вопрос весьма спорный. Тем не менее, на данный момент у граждан трудовой патент ассоциируется с иностранцами. Все люди, которые жили за пределами России, но решили работать внутри РФ, должны иметь упомянутую карточку.

В некоторых случаях граждане РФ тоже обязаны оформлять патент. Но об этом немного позже. Таким образом, иностранцы, планирующие трудиться в России легально, должны заранее побеспокоиться о получении изучаемого документа. Порядок оформления весьма прост, если знать обо всех особенностях и нюансах, которые только могут иметь место.

Система налогообложения

Что такое патент? Уже было сказано, что в некоторых случаях граждане РФ могут получить данный документ. Следует отметить, что в подобной ситуации речь будет идти вовсе не о карточке, позволяющей работать. И это нужно четко понимать.

В России на сегодняшний день прогрессирует патентная система налогообложения. Гражданин Российской Федерации при определенных обстоятельствах может вести свою деятельность посредством оформления патента. Это своеобразное разрешение на труд, как и в случае с иностранцами. Только, в отличие от уже упомянутого случая, порядок получения документа меняется. Гражданин РФ использует патент в качестве системы уплаты налогов в стране.

В общем, для жителей России изучаемый документ - способ ведения деятельности в стране, который освобождает на определенный срок от уплаты налогов. О его оформлении тоже будет сказано.

Действие документа

Сколько будет действовать патент? Ведь у любого документа имеется свой собственный срок службы. Многие иностранцы заранее интересуются данным нюансом. И не зря.

Срок патента составляет от 1 до 3-х месяцев, то есть карточка-разрешение на работу будет выдана именно на указанный срок. При этом следует отметить, что можно продлить действие документа. На сколько? Срок продления составляет 12 месяцев. И это суммарно. Что дальше? После того как срок действия патента подойдет к концу, а также истечет лимит продления, нужно будет снова пройти процедуру оформления разрешения на работу. Ничего трудного в этом нет.

Говоря о патентной системе налогообложения, хочется отметить, что выдается разрешение на ведение той или иной деятельности минимум на 1 месяц. Максимум здесь - 1 год. После можно продлить или переоформить патент в установленном законом порядке. Все зависит от желания гражданина. Тоже никаких серьезных знаний от человека в данном случае не потребуется.

Сколько стоит

Стоимость патента - величина непостоянная. В частности, если говорить о системе налогообложения. То, сколько придется заплатить за разрешение на ведение деятельности в стране, зависит от нескольких факторов. Среди них выделяют регион проживания, а также тип деятельности. Граждане РФ, которые выбрали патентную систему налогообложения, должны заплатить минимум 10 000 рублей за разрешение. Но точные суммы придется узнавать в каждом регионе для конкретного типа деятельности. Зато больше никаких платежей производить не придется.

А вот стоимость патента для иностранцев устанавливается в фиксированной форме. Такие люди должны заплатить государственную пошлину. Она на сегодняшний день составляет 3 000 рублей в месяц. Как показывает практика, именно поэтому выгоднее оформлять разрешение на недолгий срок, а затем продлевать его.

Куда обращаться

Куда же обращаться для того, чтобы получить разрешение на работу в том или ином случае? Данный вопрос возникает и у иностранцев, и у граждан РФ, которые планируют при помощи патентной системы налогообложения вести свою предпринимательскую деятельность.

Ответить не так трудно. Все зависит от того, о какой категории граждан идет речь. Какие варианты могут быть? Патент для иностранных граждан оформляется в УФМС. Нынче данная служба упразднена в России. И поэтому иностранцам в установленном порядке придется обращаться в миграционные отделы МВД.

А вот гражданам РФ в данной ситуации предоставлено больше возможностей. Им позволено оформлять патентную систему налогообложения в следующих местах:

• портал "Госуслуги";
• налоговые службы;
• многофункциональные центры (не везде).

Только и в первом, и во втором случае придется обратиться в соответствующие органы с определенным перечнем документов. Для данных ситуаций пакеты бумаг сильно отличаются друг от друга. И этот факт придется учитывать. Поэтому стоит рассмотреть обе ситуации. Ведь патент - это разрешение на работу не только для иностранцев, но и, как уже было сказано, жители РФ могут пользоваться данным типом документа для ведения своей деятельности.

Оформление для иностранных граждан

Первым делом стоит рассмотреть наиболее распространенную ситуацию. Это регистрация патента иностранца. Такие граждане должны обратиться в миграционные службы с некоторым перечнем документов. Если уже есть работодатель, то это значительно упрощает оформление. В противном случае на поиск работы у гражданина будет всего 2 месяца.

В список необходимых бумаг входят следующие составляющие:

• договор о трудоустройстве (если имеется);
• удостоверение личности иностранного гражданина;
• заявление на получение патента установленного образца (берется и заполняется в миграционных службах);
• миграционную карту (должна быть получена при въезде в Россию);
• полис медицинский;
• медицинские заключения, подтверждающие здоровье гражданина (в том числе отсутствие ВИЧ-инфекции, СПИДа, туберкулеза);
• справку (сертификат) о знаниях русского языка (для каждой работы - свой уровень);
• выписки, указывающие на регистрацию человека по месту временного пребывания (прописка);
• фотографии 3 на 4, матовые (несколько штук, лучше делать 2-3);
• квитанцию об оплате государственной пошлины.

На этом все. Патент для иностранных граждан оформляется именно в таком порядке. Можно ждать готовности документа.

Как налогообложение

А вот если требуется вести бизнес по патенту в России, то придется изрядно постараться. Документов нужно меньше, но, как показывает практика, у людей часто возникают проблемы с данной особенностью. Первым делом потребуется убедиться, что деятельность может оформляться по патентной системе. Если этот пункт имеет место, то стоит продолжить.

Многое зависит от ситуации. Но чаще всего для использования патентной системы налогообложения потребуется:

• заявление о переходе или первичной постановке на налоговый учет по патентной системе;
• удостоверение личности гражданина;
• СНИЛС;
• справки о прописке (не обязательно, если предоставляется паспорт);
• квитанцию с оплатой патента;
• декларации об уплате налогов за ту или иную деятельность (если меняется система налогообложения);
• свидетельство о регистрации ИП (если есть).

Теперь понятно, как можно оформить изучаемый документ. Образец патента, представленный ранее, - это удостоверение для иностранных граждан. Такая карточка, как уже было сказано, должна быть у всех иностранцев, которые желают работать в РФ.

Граждане стран с безвизовым режимом приезжают в РФ, и на границе для них оформляется , где необходимо указать в качестве цели въезда – работу. В день въезда в страну необходимо оформить страховку. Также иностранному гражданину отводится неделя от даты пересечения границы, чтобы встать на миграционный учет по адресу месту жительства или по адресу работы. Для граждан Таджикистана этот срок продлен до 15 дней.

На оформление патента на работу дается 30 дней, который отсчитываются также с момента приезда в Российскую Федерацию. Для оформления патента на работу нужно:

• пройти медкомиссию на патент;
• сдать тестирование на знание русского языка, истории России, а также российского законодательства;
• оформить полис ДМС на весь период работы в РФ;
• оплатить налог НДФЛ по патенту за один месяц;
• сделать нотариальный перевод паспорта;
• пройти дактилоскопическую экспертизу;
• заполнить заявление на выдачу патента на работу;
• сфотографироваться.

После получения патента, у иностранного гражданина есть два месяца, чтобы найти работодателя и официально заключить с ним трудовой договор. Копии этого документа должны быть направлены в ГУВМ МВД, иначе патент будет аннулирован. Работодатель в свою очередь также обязан уведомить органы о приеме на работу иностранного гражданина.
С таблицей по регионам можно познакомиться .

Стоимость и порядок оплаты патента

Стоимостью патента фактически является чем-то вроде НДФЛ с трудовых доходов мигранта. Однако в данном случае он не привязан четко к дате получения дохода у работодателя и удерживается авансом. В этом и заключается процедура оплаты стоимости патента на работу для иностранных граждан. Оплата должна перечисляться не реже одного раза в календарный месяц, причем до наступления того месяца, к которому этот платеж относится.

Сколько же стоит для иностранцев? Сумма ежемесячного платежа рассчитывается по следующей формуле:

П = ФС + ФК + РК , где
П – стоимость патента за один месяц,
ФС – базовая фиксированная ставка ежемесячного НДФЛ. Она установлена для данного расчета законодательно. В 2017 году ее сумма составляет 1200 рублей.
ФК – корректирующий коэффициент, определяемый на федеральном уровне для всех регионов страны.
РК – дефлятор, устанавливаемый каждый субъектов федерации. Это переменная часть, которая будет разнится в зависимости от региона выдачи патента.

Выше уже было сказано, что оплата патента должна происходить авансовым методом, то есть иностранный гражданин обязан внести месячную плату до наступления соответствующего месяца, причем лучше не дотягивать до последнего дня месяца, поскольку банковские переводы могут занимать до трех дней, или же вообще может быть допущена ошибка в реквизитах, и тогда платеж вовсе не попадет в бюджет и будет считаться не перечисленным. В то же время иностранец вправе перечислить в бюджет цену патента на работу сразу за весь срок его действия.

Оплатить можно в кассе любого банка, который осуществляет обслуживание физлиц, либо же онлайн через сайт налоговой службы.

Невнесение же платежа в положенный срок приведет к аннулированию патента и, как следствие, к невозможности осуществлять трудовую деятельность до момента оформления нового разрешения.

Патент на работу для иностранных граждан 2018 года: что он из себя представляет, как его приобрести и как устроиться в РФ на работу с патентом для граждан СНГ? В этой публикации мы дадим подробное руководство к действию и разберем наиболее актуальные вопросы.

Патент для трудоустройства: основная информация

Трудовым патентом называют разрешительный документ на ведение законной трудовой деятельности в РФ для безвизовых иностранцев, выдаваемое на срок от 1 до 12 месяцев. Исключение - люди, приезжающие из государств-членов ЕАЭС: Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии. Согласно п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС от 29.05.2014, им не нужен патент на работу в РФ.

А вот жителям Украины, Абхазии, Узбекистана и Азербайджана для того, чтобы беспрепятственно трудиться в РФ, разрешение необходимо. Причем работать на основании трудового патента вы можете и у организаций, и у физлиц. Переоформлять его при смене работодателя не требуется.

Размер патентных платежей устанавливается региональными законодательными актами. Цена патента на работу для иностранцев представлена ниже.

Форма патента приведена в приказе ФМС РФ от 08.12.2014 № 638. Обратите внимание, что в документе приводится территория его действия. Это означает, что трудиться мигранту разрешено исключительно на ней (п. 16 ст. 13.3 закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

Так, если вы получили «московский» разрешительный документ, то для вас возможна работа с патентом в Москве, но не в области столицы. И наоборот. Однако ничто не мешает вам взять 2 разрешения: одно - «московское» и одно - «областное» и, не беспокоясь о последствиях, работать там, где вам удобно.

И еще нюанс: поскольку в патенте фиксируется специальность, мигранту разрешается работать только по ней. Работа по иной профессии чревата для него штрафными санкциями, взимаемыми по ст. 18.15 КоАП. Сумма штрафа - 2 000-7 000 руб. в зависимости от региона, где произошло нарушение. Такой же штраф рискуют получить те, кто трудится на территории, отличной от той, что закреплена в разрешении.

Получение патента на работу в 2018 году

Сегодня патент иностранцу оформляет и выдает ГУВМ МВД (ранее эта служба называлась ФМС). Процесс его получения выглядит так:

• Въехав в РФ, заполните на границе миграционную карту. В ней укажите цель приезда - «работа».
• В первый день нахождения в РФ сделайте медстраховку.
• Не позже, чем по истечении 7 дней после приезда, встаньте на миграционный учет по адресу жительства или работы (в том случае, если она уже подобрана). У мигрантов, приехавших из Таджикистана на это есть не 7, а 15 дней.
• В следующие 30 дней для оформления патента на работу соберите:
• заявление на трудовой патент;
• загранпаспорт с нотариальным переводом;
• свидетельство ИНН;
• миграционную карту;
• полис ДМС, действующий весь период вашей работы в РФ;
• медсправки об отсутствии у вас болезней, выдаваемые специальной медкомиссией;
• результаты тестов по русскому языку, истории и праву России;
• документы о том, что вы встали на миграционный учет;
• чеки или платежки, подтверждающие внесение патентных платежей (минимум за 1 месяц);
• фото 3х4.

Чтобы оформить патент на работу, все вышеперечисленное необходимо подать в ГУВМ МВД или в центр госуслуг.

• Через 10 рабочих дней вы получите разрешение на работу. Но возможен и отказ с указанием конкретной причины - из тех, что приведены в ст. 18 закона 115-ФЗ. При этом повторно сдать документы на патент можно будет только через год.

После получения патента на работу у вас есть 2 месяца, в течение которых нужно успеть трудоустроиться с подписанием трудового договора. Его копию не забудьте направить в ГУВМ МВД, чтобы патент не аннулировали.

Условия переоформления трудового патента

Если срок вашего разрешительного документа истекает, вы вправе его продлить:

• Без выезда из РФ - путем обращения в ГУВМ МВД не позднее, чем за 10 рабочих дней до завершения срока выдачи патента (п. 8 ст. 13.3 закона № 115-ФЗ). Однако мы рекомендуем приступать к переоформлению разрешения заблаговременно - как минимум за месяц. Обратите внимание: продление возможно на ту же самую специальность и ту же территорию действия, которые были закреплены в первичном документе.
• Покинув РФ и пройдя повторно весь процесс получения патента на работу в России - если он уже просрочен.

ВАЖНО! Продлить патент безвизовому иностранцу разрешается единожды (п. 8 ст. 13.3 закона № 115-ФЗ). Когда истечет срок действия переоформленного разрешения, работодатель обязан расторгнуть с ним трудовой договор (п. 5 ст. 327.6 ТК РФ).

процедуру оформления иностранца с патентом. Какие документы должен предоставить при оформлении?

Ответ

Ответ на вопрос:

Чтобы принять на работу безвизового иностранца, требуется:

При приеме на работу временно пребывающий иностранец должен предъявить:

Патент для иностранца

Как оформить патент временно пребывающему иностранцу, въехавшему на территорию России без визы

Для осуществления трудовой деятельности временно пребывающему безвизовому иностранцу нужно оформить патент. Он не требуется только в (). В частности, патент не понадобится, если иностранец является аккредитованным сотрудником аккредитованного на территории России представительства иностранной компании ().

Патенты иностранным гражданам оформляют территориальные органы Главного управления по вопросам миграции МВД России.

Иностранцы могут обращаться за выдачей патентов не только лично, но и через специализированные организации, создаваемые в регионах на основании соглашений о взаимодействии, заключаемых между Главным управлением по вопросам миграции МВД России и субъектами РФ. Такие организации участвуют в оформлении и выдаче патентов, осуществляют прием заявлений и документов, необходимых для выдачи или переоформления патента. Кроме того, до 1 января 2016 года иностранные граждане могут обращаться в территориальные органы Главного управления по вопросам миграции МВД России для получения патентов лично или через представителей по доверенности. Это возможно лишь в тех регионах, где не созданы указанные специализированные организации.

Для получения патента безвизовый иностранец подает лично или через в территориальное подразделение миграционной службы следующие документы:

Указанные документы необходимо подать в территориальные органы Главного управления по вопросам миграции МВД России в течение 30 календарных дней со дня въезда иностранца в Россию. Если иностранец подаст документы с нарушением указанного 30-дневного срока, то нужно будет дополнительно представить документ об уплате соответствующего штрафа в размере от 10 000 до 15 000 руб.

Это предусмотрено в пунктах и статьи 13.3, статьи 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, а также в Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России должен выдать иностранцу патент или уведомить об отказе в его выдаче не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления о выдаче патента. При этом патент выдают иностранцу лично при предъявлении документа, удостоверяющего его личность, и документа об уплате НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. Об этом сказано в пунктах и статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Патенты безвизовым иностранцам выдают по , утвержденной . При этом в отдельных регионах могут быть введены патенты в форме карт с электронным носителем информации. Введение таких электронных карт возможно на основании соглашений о взаимодействии, заключаемых между Главным управлением по вопросам миграции МВД России и соответствующим субъектом РФ, в порядке, который будет утвержден Главным управлением по вопросам миграции МВД России ().

Внимание : организации и индивидуальные предприниматели не могут принимать на работу иностранцев с . Поскольку до 2015 года безвизовые иностранцы могли работать по таким патентам только у граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Поэтому в настоящее время с патентом, оформленным до 31 декабря 2014 года включительно, иностранец может только у гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Патент иностранному гражданину выдают на срок от 1 до 12 месяцев (). Исключением являются граждане Республики Таджикистан. Им патент могут выдавать сроком действия до трех лет ().

Иностранец может продлевать срок действия патента, уплачивая НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа, не обращаясь при этом в Главное управление по вопросам миграции МВД России. При этом общий срок действия патента с учетом продления не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи. Однако не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения указанных 12 месяцев иностранец может обратиться в Главное управление по вопросам миграции МВД России за . При этом переоформить патент иностранец может только один раз. Это предусмотрено в пунктах и статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Мы рекомендуем почитать о Трудовом договоре с иностранным гражданином материал по этой ссылке.

После трудоустройства сотрудник-иностранец должен представить в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России копию своего трудового или гражданско-правового договора в течение двух месяцев со дня выдачи патента. Сделать это он может лично или направив заказное письмо с уведомлением о вручении. Если иностранец не представит копию указанного договора в установленный срок, то территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России аннулирует его патент. Об этом сказано в пункта 22 и статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

При выдаче патента иностранные граждане, въехавшие на территорию России без визы, подлежат фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, утвержденном . Исключение составляют и иностранцы, направленные на работу в дочерние организации, филиалы и представительства иностранных коммерческих организаций, которые зарегистрированы на территориях государств - членов Всемирной торговой организации. Им делать фото и дактилоскопическую регистрацию не нужно. Это предусмотрено в статьи 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Если в течение срока действия патента изменится фамилия, имя, отчество иностранца или реквизиты документа, удостоверяющего его личность, то иностранец должен обратиться с заявлением в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России для изменения сведений в его патенте. заявления утверждена . Срок для обращения составляет семь рабочих дней со дня изменения указанных сведений либо со дня въезда в Россию, если такие изменения произошли за границей. За нарушение семидневного срока обращения в Главное управление по вопросам миграции МВД России сотруднику-иностранцу нужно будет уплатить штраф в размере от 4000 до 5000 руб. Порядок внесения изменений в патент будет утвержден Главным управлением по вопросам миграции МВД России. Это предусмотрено пунктами и статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, а также статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По общему правилу в патентах не указывают профессию, специальность, должность или вид трудовой деятельности иностранного гражданина. Однако высшие должностные лица отдельных субъектов РФ могут принять решение о том, что в патентах, выдаваемых в соответствующих регионах, будет указана профессия, специальность, должность или вид трудовой деятельности иностранцев. В таком случае территориальные органы Главного управления по вопросам миграции МВД России в таких регионах должны будут выдавать патенты с указанием профессии по истечении 10 дней со дня получения уведомления высшего должностного лица субъекта РФ о принятии указанного решения. Об этом сказано в пунктах и статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Работодатель не может привлекать к работе, а сотрудник-иностранец не может осуществлять трудовую деятельность:

Для работы в другом регионе безвизовый иностранец может также оформить отдельный патент. Для этого он подает лично или через в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России в другом субъекте РФ следующий пакет документов:

Не позднее 10 рабочих дней со дня принятия у иностранца указанных документов Главное управление по вопросам миграции МВД России выдает ему патент на работу в другом регионе или уведомление об отказе в его выдаче. При подаче таких документов иностранцу не нужно соблюдать . Срок действия патента для работы в ином субъекте РФ не может превышать срока действия .

Внимание : за привлечение к работе иностранного гражданина без патента либо вне пределов того региона, где ему выдан патент, либо по профессии или специальности, не указанной в патенте, если патент содержит такие сведения, предусмотрена ().

К указанной ответственности работодателя привлекут и в том случае, если он в нарушение законодательства привлечет иностранца к работе вообще без оформления документов (трудового договора, разрешительной документации и т. п.). Правомерность данной позиции подтверждают и суды (см., например, ). Если впоследствии органы Главного управления по вопросам миграции МВД России примут решение об административном выдворении нелегально работающего иностранца, то бюджетные средства, затраченные на обеспечение его выезда, взыщут в судебном порядке с организации-работодателя ().

Следует учесть, что Правительство РФ может временно приостановить выдачу патентов на всей территории России на основании предложений Минтруда России, подготовленных с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. А Главное управление по вопросам миграции МВД России может временно приостановить выдачу патентов на территории определенного субъекта РФ на основании мотивированных предложений федеральных органов исполнительной власти или высшего должностного лица субъекта РФ. Главное управление по вопросам миграции МВД России принимает решение о приостановке выдачи патентов в , утвержденном . Иностранцам начнут отказывать в приеме заявлений на получение патентов через 10 дней после принятия указанных решений Правительством РФ или Главным управлением по вопросам миграции МВД России. Это предусмотрено в статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Кроме того, высшие должностные лица отдельных субъектов РФ могут устанавливать запрет на привлечение безвизовых иностранцев к работе в определенных отраслях экономики. При введении такого запрета высшее должностное лицо региона должно также установить срок, в течение которого работодатели приводят численность своих сотрудников в соответствие с таким запретом. Это предусмотрено в статьи 18.1 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Переоформление патента

Как переоформить патент временно пребывающему иностранцу, въехавшему на территорию России без визы

Для переоформления патента безвизовый иностранец представляет лично или через в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России следующие документы:

Указанные документы необходимо представить не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения предельного .

Территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России выдает иностранцу переоформленный патент или уведомление об отказе в его переоформлении не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления о переоформлении патента. Форма заявления о переоформлении патента будет утверждена Главным управлением по вопросам миграции МВД России ().

Патент иностранцу переоформляют на срок от 1 до 12 месяцев. Иностранец может продлевать срок действия переоформленного патента, уплачивая НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа, не обращаясь при этом в Главное управление по вопросам миграции МВД России. Общий срок действия переоформленного патента с учетом продления не может превышать 12 месяцев со дня переоформления.

По окончании срока действия переоформленного патента иностранцу следует в связи с окончанием срока его временного пребывания в России ().

Приглашения на въезд в Россию

Как оформить приглашение на въезд иностранцу, прибывающему в Россию без визы

В отдельных случаях для привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, которые находятся за пределами России, требуется получить приглашение на их въезд. Гражданам большинства республик бывшего СССР, которые могут въезжать в Россию без визы, оформлять приглашение не требуется. Информация о том, нужно ли оформлять приглашение на въезд, содержится в международном договоре России со страной гражданства сотрудника-иностранца.

Правила оформления приглашений на въезд в Россию иностранных граждан (лиц без гражданства), прибывающих в безвизовом порядке, утверждены . При этом оформление приглашений на въезд для безвизовых иностранцев проходит в том же порядке, что и .

Прибытие, постановка на миграционный учет, снятие с миграционного учета и выбытие иностранного гражданина

Как поставить на миграционный учет временно пребывающего иностранца, въехавшего на территорию России без визы

С момента въезда иностранного гражданина на территорию России возникают следующие обязанности. Иностранец при пересечении границы должен получить и заполнить . Принимающая сторона, как правило, работодатель, а в сам иностранец с целью постановки на миграционный учет должны направить о прибытии в Россию в общем случае не позднее семи рабочих дней со дня въезда иностранца. Такие правила установлены Закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ, пунктами , и ст. 20 Закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ.

В отношении граждан отдельных государств предусмотрены специальные сроки уведомления для постановки на миграционный учет:

Уведомление о постановке на миграционный учет можно направить тремя способами:

Такой порядок предусмотрен Правил, утвержденных .

Общий порядок постановки на миграционный учет и направления о прибытии осуществляется в соответствии с , утвержденными . Детальный порядок прописан в , утвержденном .

По общему правилу срок пребывания иностранного гражданина, временно пребывающего на территории России в безвизовом порядке, ограничен сроком в 90 суток как суммарно, так и непрерывно в течение каждого 180-дневного периода. Однако этот срок считают продленным, если ему , или . Такой порядок следует из положений и пункта 5 статьи 5 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

По истечении срока пребывания безвизовый иностранный гражданин обязан выехать из России ().

Внимание : за неисполнение принимающей стороной обязанностей по миграционному учету предусмотрена .

Ответственность установлена статьи 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и предусматривает наложение административного штрафа:

При этом, если нарушения установлены в отношении двух и более иностранцев, ответственность наступает в отношении каждого иностранного лица.

Оформление приема на работу

Как оформить прием на работу временно пребывающего иностранца, въехавшего на территорию России без визы

Об общих правилах приема на работу иностранных граждан см. .

Принимая на работу иностранных граждан, прибывших на территорию России в безвизовом режиме, организация должна с ними трудовых или гражданско-правовых договоров территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России в трехдневный срок. А впоследствии Главное управление по вопросам миграции МВД России необходимо будет трудовых или гражданско-правовых договоров с безвизовыми иностранцами.

Нина Ковязина ,

заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

2. Ответ: Как оформить прием на работу иностранного гражданина

Нина Ковязина

После того как оформите все необходимые разрешительные документы, заключите с иностранным гражданином, трудовой или гражданско-правовой договор.

О том, какие документы иностранцы должны предъявлять работодателю при заключении трудовых договоров, см. .

Внимание : за заключение трудовых (гражданско-правовых) договоров с иностранными гражданами, незаконно находящимися на территории России, установлена административная ответственность в виде административного штрафа:

Для организации - в размере от 400 000 до 500 000 руб.;

Для должностных лиц организации - в размере от 40 000 до 50 000 руб.

При этом, если нарушение установлено в отношении двух и более иностранных работников, ответственность наступает в отношении каждого. Об этом сказано в статьи 18.9 и к статье 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сотруднику-иностранцу, с которым заключен трудовой договор и который проработал в организации свыше пяти дней, ( , ТК РФ).

3. Ответ: Какие документы сотрудник должен предъявить при приеме на работу

Нина Ковязина , заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

В перечень документов, которые сотрудник должен предъявить при приеме на работу, входят:

• в течение трех рабочих дней.

  О трудовой книжке:

  Если трудовую книжку иностранца завели еще в СССР, то продолжайте ее заполнять. При этом не имеет значения, гражданином какого именно является иностранец. На территории России действуют трудовые книжки образца 1974 и 2004 годов. Серии трудовых книжек, которые выпускались в России (СССР) в этот период, приведены в .

  Подробности в материалах Системы Кадры:

  1. Ответ: Как принять на работу временно пребывающего иностранца, въехавшего на территорию России без визы

  Страны с безвизовым режимом

  Какие иностранцы могут въезжать в Россию без визы

  Без визы в Россию могут въезжать граждане большинства стран ближнего зарубежья, например, Азербайджана, Армении, Молдовы, Украины, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии. Исключение составляют граждане Грузии и Туркменистана. Кроме того, право въезжать в Россию без виз предоставлено лицам без гражданства, проживающим в Латвии и Эстонии и ранее состоявшим в гражданстве СССР (). Перечень стран с указанием установленного для граждан каждого иностранного государства режима въезда в Россию приведен в .*

  Без визы в Россию могут въезжать и граждане из стран дальнего зарубежья, например, Хорватии, Боснии и Герцеговины, Черногории, Республики Македония. Для привлечения к трудовой деятельности таких иностранных граждан (лиц без гражданства), которые не пребывают на территории России, требуется получить приглашение на их въезд. Такое требование содержится в международных договорах, заключенных с этими странами. Например, в соглашениях между:

  Проверить, является ли иностранец гражданином страны, прибытие из которой в Россию не требует оформления визы, можно на сайте МИД России .

  Общий порядок приема

  В каком порядке происходит прием на работу временно пребывающего иностранца, въехавшего на территорию России без визы

  Для приема на работу иностранцев, приехавших в безвизовом порядке и имеющих статус , получать разрешение на их привлечение и использование не нужно ().

  Вместе с тем, требуется:

  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
  • трудовую книжку (кроме совместителей и впервые поступающих на работу);
  • справку о наличии или отсутствии судимости и уголовного преследования (если работа связана с деятельностью, к которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, например педагогической деятельностью) ();
  • . При этом предъявлять договор (полис) ДМС не нужно, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг сотруднику-иностранцу.
    • , утвержденном ;
    • , утвержденном .
  • документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;
  • миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Россию или с отметкой территориального органа Главного управления по вопросам миграции МВД России о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты. При этом в миграционной карте в качестве цели визита в Россию должно быть строго указано «работа»;
  • договор (полис) ДМС, заключенный со страховой организацией, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте РФ, в котором иностранец будет работать. При этом полис ДМС либо договор о предоставлении платных медицинских услуг должны действовать в течение всего срока осуществления иностранцем трудовой деятельности в России, а также обеспечивать оказание иностранцу первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме. Кроме того, высшие исполнительные органы субъектов РФ могут устанавливать перечни медорганизаций, уполномоченных заключать с безвизовыми иностранцами договор на оказание платных медуслуг. Также высший региональный орган власти может принять решение о предъявлении иностранцем только одного из указанных документов - либо полиса ДМС, либо договора с медорганизацией - для получения патента;
  • документы, выданные по результатам медосмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования, которые подтверждают отсутствие у иностранца в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, предусмотренных , утвержденным . Также иностранец должен представить сертификат об отсутствии у него ВИЧ-инфекции. Указанные документы и сертификат выдают медицинские организации, которые находятся на территории России, если иное не предусмотрено международным договором или федеральным законом. При этом высшие исполнительные органы субъектов РФ должны утвердить перечни медорганизаций, уполномоченных на выдачу указанных документов на территории соответствующих регионов;
  • документы о постановке иностранца ;
  • документ, подтверждающий .
  • вне пределов субъекта РФ, на территории которого выдан патент;
  • по профессии, которая не соответствует указанной в патенте, если она была;;
  • ходатайство работодателя о переоформлении патента;
  • трудовой или гражданско-правовой договор.
  • Гражданам государств, которые входят в , и членам их семей разрешено не вставать на миграционный учет в течение 30 суток с даты въезда в Россию ( Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., Соглашения между Россией и Республикой Армения от 11 июля 2014 г.,);
  • граждане Республики Таджикистан могут не вставать на миграционный учет по местопребыванию в течение 15 дней с даты въезда в Россию ( Соглашения между Россией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории РФ, ратифицированного );
  • граждане Украины могут не вставать на миграционный учет, если срок их временного пребывания в России не превышает 90 дней ( , ). Соответственно, если граждане Украины въезжают в Россию на более длительный срок, то встать на миграционный учет они должны в .
  • доставить лично в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России;
  • через ;
  • почтовым отправлением.
  • на организацию (принимающую сторону) в размере от 400 000 до 500 000 руб.;
  • на должностных лиц организации в размере от 40 000 до 50 000 руб.
  • для временно пребывающих иностранцев - сведения о разрешении на работу или патенте;
  • для временно проживающих иностранцев - сведения о разрешении на временное проживание;
  • для постоянно проживающих иностранцев - сведения о виде на жительство.
• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Например, военный билет, паспорт моряка, свидетельство о рождении для лиц, не достигших 14 лет;
• трудовая книжка (кроме совместителей и впервые поступающих на работу);
• страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (кроме впервые поступающих на работу);
• документы воинского учета, за исключением сотрудников-иностранцев. Для военнообязанных, пребывающих в запасе, военный билет или временное удостоверение, выданное взамен военного билета, а для призывников удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу ( Положения, утвержденного );
• документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний (если работа требует специальных знаний или специальной подготовки);
• справка о наличии или отсутствии судимости и уголовного преследования (если работа связана с деятельностью, к которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, например педагогической деятельностью) ().

Такие правила предусмотрены в статьи 327.3 Трудового кодекса РФ.

С представленных документов нужно снять копии и хранить их, например, в . Там же могут находиться трудовая книжка, трудовой договор, приказ о приеме на работу и все последующие приказы, касающиеся сотрудника.

4. Ответ: Нужно ли заново оформлять трудовую книжку сотруднику-иностранцу из ближнего зарубежья или продолжать вести ту, которую он предъявил при приеме на работу

Нина Ковязина , заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Ответ на этот вопрос зависит от того, когда и где выдана трудовая книжка сотрудникам-иностранцам.

Если трудовую книжку завели еще в СССР, то продолжайте ее заполнять. При этом не имеет значения, гражданином какого именно является иностранец. На территории России действуют трудовые книжки образца 1974 и 2004 годов. Серии трудовых книжек, которые выпускались в России (СССР) в этот период, приведены в .

Если трудовая книжка выдана в иностранном государстве и велась на иностранном языке, сотруднику-иностранцу нужно оформить документ российского образца. При этом записи о трудовом стаже сотрудника на территории иностранного государства в него переносить не нужно.

Указанный порядок следует применять в том числе в отношении граждан государств, которые входят в , несмотря на , во многом приравнивающее граждан указанных государств с российскими гражданами в части трудовых отношений. Такой вывод следует из статьи 11 Трудового кодекса РФ.

Аналогичные разъяснения приведены в .

С уважением и пожеланием комфортной работы, Юлия Месхия,

эксперт Системы Кадры

Трудоустройство – довольно сложное и долгосрочное мероприятие. Порой и россиянину непросто найти работу, а уж иностранцу тем более. Но первый, как правило, озадачен непосредственно поиском вакансий и рассылкой резюме. Второй же сможет приступить к этим действиям лишь тогда, когда получит документы, разрешающие вести трудовую деятельность на территории РФ (патент или разрешение на работу). Сегодня мы поговорим о трудоустройстве граждан соседнего государства – Украины – и выясним, каким образом оформляется патент на работу для украинцев и во всех ли случаях он обязателен.

Трудовая деятельность иностранцев в России

Несмотря на то, что существует масса баек о нашей стране (в частности, расхожий слух о медведях, свободно гуляющих по улицам), посетить ее хотел бы едва ли не каждый иностранец. Конечно, когда речь идет о классическом туризме, сложности почти отсутствуют: придется потратить время на оформление визы (если это нужно), зато приобрести билеты и забронировать отель можно не выходя из дома. Но что делать, если иностранный гость едет в Россию не отдыхать и восхищаться красотами, а работать?

Основной нормативный документ, который будет крайне полезен иностранцам, желающим устроиться на работу в России, – Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 ФЗ № 115.

Он содержит общие правила нахождения на территории России, требования к документам, регламентирует права и обязанности мигрантов. Разумеется, не обойтись и без Трудового кодекса РФ – им регулируются взаимоотношения между работником и работодателем.

Впрочем, нормативная база довольно обширна, поэтому рекомендуем подробнее ознакомиться с тем, как осуществляется .

Трудоустройство: порядок и особенности

Начать следует с того, что законодательство РФ подразделяет иностранных граждан на три категории: временно пребывающие, временно проживающие и постоянно проживающие на территории России. Несмотря на то, что первые два понятия созвучны и, казалось бы, синонимичны, между ними есть принципиальное отличие и путать их ни в коем случае нельзя.

Говоря простым русским языком:

• временно пребывающие – это те, у кого нет ни (далее – РВП), ни (далее – ВНЖ);
• временно проживающие – те, у кого есть РВП;
• постоянно проживающие – те, у кого есть ВНЖ.

Поскольку тема нашей статьи уже несколько связана и с получением патента украинцами, перейдем от общих слов к конкретике, касающейся непосредственно этого вопроса. У большинства наших сограждан слово «патент», вероятно, ассоциируется с правами на изобретения и научные изыскания. Однако миграционное законодательство вкладывает в это понятие иной смысл.

Что такое патент

Итак, давайте разбираться, что дает патент на работу для граждан Украины и кто обязан его оформлять. Патент – это разрешительный документ, который выдается иностранцам из государств, с которыми у России действует безвизовый режим. Украина – одно из них (по крайней мере, пока), и граждане этой страны могут свободно пересекать границу РФ со своими национальными паспортами, заполняя лишь миграционные карты.

Патент оформляется для граждан, временно пребывающих на территории РФ, не имеющих ни РВП, ни ВНЖ, но желающих устроиться на работу в России. Иными словами, наличие патента – обязательное условие для официального трудоустройства.

Следует сказать о том, что документом строго определены сфера деятельности, профессия и регион, где разрешено трудоустройство. Кроме того, потенциальный иностранный работник должен быть не моложе 18 лет.

Где и как оформить

Прежде чем отправляться на заработки в другую страну, есть смысл заранее изучить требования ее законодательства. В нашем случае похвальное желание иностранных гостей трудиться (и делать это легально) неминуемо сталкивается с необходимостью получать разрешительные документы. Поэтому при пересечении российской границы лучше всего, чтобы представление о том, как оформить трудовой патент для украинцев в России, потенциальный работник уже все-таки имел.

Конечно, раздобыть нужную информацию можно и на месте, но стоит ли тратить время и нервы на то, что вполне разумно сделать заранее? Вероятно, нет, тем более что для получения патента потребуется предоставить определенный комплект документов, а для подготовки некоторых из них нужно время.

Собственно, сама процедура получения патента представляет собой обращение в уполномоченные органы с заявлением и пакетом документов, а по истечении установленного срока – получение готового бланка. И основной интерес у заявителей вызывает вопрос, где можно сделать лицензию на работу для граждан Украины, вернее, ответ на него.

Выдачей патентов занимаются территориальные подразделения Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (далее – ГУВМ МВД РФ). Законодательством установлен срок, в течение которого иностранный гражданин должен подать ходатайство, – 30 календарных дней с момента пересечения государственной границы. Сделать это соискатель патента может как при личном обращении в отделение ГУВМ МВД РФ, так и воспользовавшись услугами организации, уполномоченной субъектом РФ на прием документов от граждан.

Где могут работать граждане Украины

Если работодатель планирует нанять на работу граждан другого государства, ему необходимо получить разрешение на использование труда иностранных работников. Таким образом, и работодатель, и потенциальный работник обязаны получить документы, без которых их трудовые взаимоотношения будут нелегальными.

Иными словами, оформление граждан Украины на работу с патентом избавит нанимателя от штрафов (разумеется, при наличии вышеуказанного разрешения), а самого иностранца – от вопросов со стороны миграционных органов.

Как гласит законодательство, в качестве работодателей могут выступать:

• организации;
• индивидуальные предприниматели;
• нотариусы;
• адвокаты (если учрежден адвокатский кабинет);
• другие лица, деятельность которых лицензируется.

В этом смысле возможностей для трудоустройства довольно много, но нельзя забывать и об ограничениях: патентом строго определен вид деятельности.

О том, на какие сферы стоит обратить внимание, можно прочитать в материале о .

Какие документы необходимо подготовить

Вместе с заявлением украинский гражданин должен быть готов предоставить установленный пакет документов (общий список):

• паспорт (или заменяющий его документ);
• действующий полис добровольного медицинского страхования;
• миграционную карту;
• справку об отсутствии наркозависимости;
• справку об отсутствии опасных инфекционных заболеваний (ВИЧ, туберкулез, лепра, сифилис);
• справку/сертификат/свидетельство, подтверждающие владение русским языком, знание истории и основ законодательства РФ;
• свидетельство о постановке на учет по месту пребывания.

Ознакомьтесь с развернутой информацией о том, где и как подавать .

Экзамен по русскому языку: обязательно ли сдавать

Весьма сложно представить себе жителя Украины, который бы не владел русским языком, ведь украинский и русский языки довольно близки. Но несмотря на то, что теоретически россиянин и украинец способны понять друг друга, иностранному гостю все же, чтобы выполнить установленное законом требование, придется приложить один из следующих документов:

1. Аттестат об образовании, выданный до 1 сентября 1991 г. на территории любой из республик, входящих в СССР.
2. Документ об образовании, который выдается гражданам, успешно сдавшим государственную итоговую аттестацию на территории РФ (с 01.09.1991 г.).
3. Сертификат о владении русским языком, знании истории и основ законодательства РФ.

Если ни первого, ни второго документа из этого списка нет, то выход один – сдать соответствующий экзамен и получить сертификат.

Узнайте подробнее как и где проводится, сколько стоит и из каких заданий состоит .

О стоимости патента

Не секрет, что пребывание в другой стране – довольно дорогое удовольствие. Помимо того, что нужно решать насущные бытовые проблемы (проживание, питание, проезд и прочие), нельзя забывать о требованиях миграционного законодательства, выполнение которых сопряжено с дополнительными расходами. В частности, собираясь начать трудовую деятельность, обязательно следует поинтересоваться, сколько стоит оформить патент на работу в РФ украинцу.

В большинстве случаев при оказании государственных услуг уплачивается пошлина.

В случае с патентом все немного иначе: иностранец уплачивает не госпошлину, а так называемый фиксированный авансовый платеж, под которым миграционное законодательство подразумевает налог на доходы физических лиц (далее – НДФЛ).

По сути, сумма этого платежа и есть цена патента на работу для граждан Украины.

Отметим, что порядок уплаты НДФЛ по патенту принципиально отличается от общего:

• в стандартном случае подоходный налог удерживается из заработной платы и перечисляется в бюджет после расчета с работником, НДФЛ по патенту должен быть уплачен заранее (именно поэтому он называется авансовым);
• сумма обычного НДФЛ определяется размером заработной платы сотрудника, а сумма «патентного» НДФЛ – государством.

Первый пункт не нуждается в пояснениях, а вот на втором стоит остановиться подробнее: давайте уточним, каким образом устанавливается стоимость патента на работу в России для граждан Украины в 2019 году.

Как и во все предшествующие годы, авансовый платеж рассчитывается путем перемножения трех показателей:

• фиксированной ставки, равной 1 200 рублей;
• коэффициента-дефлятора , единого для всех субъектов России;
• региональн ого коэффициента . Как следует из названия, он варьируется от региона к региону и устанавливается законодательными актами субъектов РФ.

Иностранный гражданин вправе самостоятельно решать, за какой период уплачивать НДФЛ – за один месяц или же на несколько месяцев вперед.

На какой срок выдается патент и можно ли его продлить

Патент может быть выдан на период от одного до двенадцати месяцев. Срок действия определяется количеством месяцев, за которые был перечислен авансовый платеж. Если например, НДФЛ был уплачен за 3 месяца, то и патент будет действовать 3 месяца и ни днем больше.

Продлить его можно лишь одним способом: уплатив НДФЛ за один или несколько месяцев. И сделать это нужно до истечения срока действия документа. Количество таких пролонгаций не ограничено, главное, чтобы общий срок действия патента не превышал 12 месяцев.

Патенты для беженцев

Беженцы относятся к льготной категории иностранцев, им не требуется получать патент для устройства на работу. Естественно, речь идет о тех гражданах, которые официально признаны беженцами и имеют документы, подтверждающие это. Такие послабления будут действовать вплоть до момента утраты или лишения человека статуса беженца.

В последнее время наиболее напряженная территория – Донбасс, и как следствие, постоянный поток людей, отправляющихся этого региона в Россию. Перед ними неизбежно встает задача устроить свою жизнь и прежде всего, найти источник дохода.

Тем, кто попал в такую ситуацию, возможно, будет полезна информация о .

Можно ли получить новый патент без выезда за пределы России

За новым патентом нужно обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ не позднее чем за 10 дней до окончания срока действия патента, выданного ранее. Правда, воспользоваться этим правом можно всего один раз. Обратите внимание, что законом допускается именно переоформление, а не продление, поэтому заявитель получит на руки новый документ. Сама же процедура никак не отличается от той, которая действует для заявителей, обратившихся впервые: в данном случае будет действовать стандартный порядок получения патента на работу для граждан Украины, описанный выше.

Таким образом, если не нарушать установленные сроки обращения, то в течение двух лет у украинца не возникнет необходимости покидать пределы РФ, чтобы получить новый патент.

Как оформить патент на работу в Москве. Простейшая инструкция: Видео