Структура управления родом схема тгп. Схемы к темам для изучения курса. Цивилизационный подход в типологии государства

ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА в схемах и определениях Учебное пособие Зачет и экзамен ÐÎÑÒÎÂ-íà-ÄÎÍÓ ÅÍÈÊÑ 2 0 1 2 О.М. БЕЛЯЕВА УДК 340(075.8) ББК 67.0я73 КТК 070 Б 44 Рецензенты: кандидат юридических наук, доцент Л.Т. Бакулина, кандидат юридических наук, доцент Д.Н. Горшунов Беляева О.М. Б 44 Теория государства и права в схемах и определениях: учеб. пособие / О.М. Беляева. – Ростов н/Д: Феникс, 2012. – 311, с. – (Зачет и экзамен). ISBN 978-5-222-19279-5 В представленном учебном пособии материал излагается в наи- более удобной для восприятия, усвоения и запо минания форме – в структурно-логических схемах, различных таблицах и определениях. Простота и доступность такого способа изложения позволяют в предельно короткие сроки систематизировать и кон кретизировать обширный материал и знания, полученные в про цессе изучения данной учебной дисциплины, что делает данное издание незамени- мым при сдаче экзамена (в том числе государственного экзамена) или зачета, а также в использовании при ответах на семинарских занятиях и в процессе подготовки к контрольным работам по теории государства и права. Неоспоримым достоинством издания является то обстоя- тельство, что наряду с устоявшимися в науке теоретическими выкладками приводятся иные, спорные точки зрения, а также даны сноски на конкретные статьи нормативных актов, а в ряде случаев цитируется действующее российское законодательство и приводятся выдержки из работ известных российских и зарубежных ученых и мыслителей, что формирует определенную мировоззрен- ческую базу и тем самым готовит студентов к успешному усвоению отраслевых юридических дисциплин. Для студентов юридических (и неюридических) вузов и фа- культетов, аспирантов, преподавателей, а также широкого круга читателей, интересующихся предметом либо вопросами препода- вания дисциплины «Теория государства и права». УДК 340(075.8) ББК 67.0я73 ISBN 978-5-222-19279-5 Беляева О.М., 2012 Оформление, ООО «Феникс», 2012 3 ПРЕДИСЛОВИЕ Одного мужчину преследовали неудачи. Он обанкротился в 1831 г. На выборах 1835 г. он не прошел в кандидаты. Его невеста умерла в 1835 г. В 1836 г. он пережил нервный срыв, был снова побежден на выборах, так же как и на выборах в парламент в 1843, 1846, 1848 и 1855 гг. Его надежды стать вице-президентом не оправ- дались в 1856 г., а в 1858 г. он проиграл выборы в сенат. Этого мужчину звали Авраам Линкольн, и в 1860 г. он был избран Президентом Соеди- ненных Штатов Америки. Практически у всех народов мира есть притчи, в которых рассказы- вается о том, что, чтобы пожать плоды, необходимо сначала потрудиться. Сперва нужно взрыхлить землю, посеять семена, затем носить воду и поливать всходы (прикладывая упорный труд), потом некоторое время ждать (набравшись терпения), и только после всего этого можно будет собирать урожай. Помните: «что посеешь, то пожнешь», «без труда не выловишь и рыбку из пруда»... Другими словами, упорный труд + терпение = результат. «А что у меня будет завтра, если я сегодня посажу и полью семечку?» – «Мокрая семечка». Закон сеятеля утверждает: «Если посадишь сегодня, урожай получишь МНОГО-МНОГО ПОЗЖЕ!» Наверное, в те времена, когда большинство населения страны трудилось на земле, эта концепция была сама по себе разумеющейся и не вызывала излишних вопросов. Сейчас время фастфуда – лапши быстрого приготовления. И об этой теории постоянно забывают. А зря. Проигрывает тот, кто прекращает стараться. Для проигравшего жизнь становится кладбищем нереализованных возможностей. Сильный человек прикладывает максимум усилий и использует любой шанс (это об Линкольне). Причем же здесь «Теория государства и права» спросите вы? И будете совершенно правы, заинтересовавшись этим. Здесь срабатывает тот же принцип. Теория государства и права – это суть юриспруденции. Невозможно быть хорошим специалистом без знания теории права. Нет ни одной солидной монографии, ни одной научной работы по уголовному, гражданскому либо конституционному праву без ссылок на теоретиков права. Теория государст- ва и права – это основа, цементирующая все институты и отрасли права. Обусловлено это прежде всего тем, что она аккумулирует, анализирует и систематизирует положения отраслевых наук, основываясь на фактическом материале прикладных (специальных) и исторических наук. Сущность теории государства и права как раз и заключается в ее об- щих, фундаментальных, межотраслевых связях и взаимообусловленности явлений, где каждое последующее суждение формируется на основе ранее анализируемого. Сложность освоения теории государства и права наглядно 4 проявляется в том обстоятельстве, что какой-либо пробел, недоработка в одном вопросе неизбежно проявится при изучении другого. Поясним это на примере. Сначала в теории дается общее понятие функ- ции, затем функции государства и функции права, а также их виды. Далее эти функции используются в качестве классификации следующего изучаемого явления. Так, выделение охранительных и регулятивных функций дает нам одноименные виды норм права, а затем - виды правоотношений 1 . С.С. Алексеев совершенно обоснованно отмечает, что первоначально, до рассмотрения специальных юридических вопросов, необходимо уяснить более общие вопросы 2 . Поэтому поверхностное, скачкообразное изучение учебной дисцип- лины не даст должного эффекта, а самое главное – ожидаемого результата, поскольку каждое последующее суждение формируется на основе ранее высказанного. При этом необходимо акцентировать студентов на том, что, когда идет подготовка к учебному процессу, важно не количество потраченного времени, а качество, особенно важно, чтобы при этом ничего не отвлекало. У китайцев есть очень популярная поговорка: «когда моешь чашку - мой чашку!», т. е. думай именно о том, что делаешь в данный конкретный момент времени, со- средоточься именно на этом. Часто ведь мы и не замечаем, что отвлекаемся, а вроде как заняты делом. Вышли только чай попить, тут звонок по телефону, сосед зашел, передача любимая началась... Знакомо? Вспомните закон Парето 80/20. 20% служащих в вашем офисе делают 80% всей работы; 20% страниц учебника содержат 80% всей необходимой информации; лишь 20% всего потраченного времени мы тратим на дело, 80% – пропадают. Правило 80/20 можно найти везде. Ваша задача – верно определять эти 20% и всегда начинать именно с них! И это вполне логично, поскольку все дела, которые набрались, вам не успеть переделать за день, также как и не прочитать все учебники, – поэтому необходимо уметь расставлять приоритеты. Ситуация обостряется и тем обстоятельством, что система со- временного образования сосредоточена главным образом на том, что преподавать, на учебном плане, и упускает в определенной степени сам процесс обучения. Игнорирование этого вопроса имеет два последствия. Во-первых, многие студенты с трудом извлекают из учебного процесса информацию. Больше любят брать «под запись», не утруждая себя включить функцию анализа. И, во-вторых, если даже они что-то выучили, это имеет небольшое практическое значение, потому что эти сведения оказываются, как прави- ло, вырванными из контекста и не обладают свойствами системности. Чтобы исключить подобную ситуацию, обучение должно включать в себя не только запоминание (хотя без этого не обойтись), но и понимание, осмысление пройденного материала, иначе у студентов не возникает ощу- щения овладевания предметом, а значит, зреет чувство бессмысленности «выдернутых» знаний, которое и вызывает в большинстве случаев утрату интереса к изучаемому предмету. Не вдаваясь в технологии и методы обучения, хотелось бы отметить важность использования приема наглядности в обучении, который до- стигается путем широкого использования схем, таблиц, графиков, элек- 1 Бошно С.В. Теория государства и права: учеб. пособие. М.: Эксмо, 2007. С. 9. 2 Алексеев С.С. Предисловие // Теория государства и права / отв. ред. В.М. Корельский, В.Д. Перевалов. – М.: Юридическая литература, 1977. 5 тронных учебников, компьютерного тестирования и иных интерактивных методов обучения. При этом не стоит забывать, что у многих людей лучше развита зрительная память, чем слуховая. И студентам-визуалам (в отли- чие от студентов-аудиалов) легче запомнить материал, один раз увидев его, чем три раза прослушав соответствующую информацию. А поскольку посредством зрения мы получаем 90% информации об окружающем мире, то и визуалов среди нас большинство – примерно 55%. Следует учитывать и то, что студент, приступая к усвоению учебной дисцип- лины «Теория государства и права», не имеет опыта работы с правовыми тек- стами, сложившегося в сознании понятийного аппарата, выработанного языка юридического общения. Сложность восприятия данного предмета студентами первого курса дополняется абстрактностью многих понятий, определений и процессов, которые изучает дисциплина «Теория государства и права». Все эти обстоятельства предопределяют два варианта успешного освоения курса: механическое заучивание юридического текста либо логико-понятийное осво- ение курса. Более рациональным представляется второй вариант. Учебный процесс и методология преподавания дисциплин теоретико-истори ческого блока требуют обращения к наглядному инструментарию для более детального и полного усвоения отдельных тем. Именно поэтому визуальное восприятие в су- щественной мере способствует запоминанию и упрощает анализ материала. Вместе с тем, Д.А. Керимов отмечает: «...эти дисциплины [общую тео- рию права и государствоведение] нельзя изображать в виде формальных схем, поскольку они суть глубокие философско-теоретические обобщения. Сравните, в частности, с философской литературой. Ни одному философу не пришла в голову мысль создавать аналогичные схемы для изучения философских положений. Они создают серьезные учебники и учебные пособия, в которых стремятся научить студентов самостоятельному твор- ческому мышлению» 3 . Действительно, схемные изображения, как и образные сравнения, различные метафоры, в чем-то огрубляют теоретические положения. Хорошо, как пишет В.Н. Протасов 4 , если теоретическая идея или кон- цепция схватываются сразу, целиком – в единстве сути всех нюансов и тонкостей. А если нет? Тогда на помощь приходит схема. Она позволяет выразить и понять основные, стержневые связи концепции, после чего можно переходить к более тонкой отделке, к ее пониманию со всеми тео- ретическими нюансами и полутонами. Здорово, если студент попался, способный ухватить философско-те- оретические обобщения, о которых говорит Керимов, а если середнячок, то тут уже стоит прислушаться к словам Валерия Николаевича. Еще одним подводным камнем на пути изучения дисциплины «Теория государства и права» может стать знакомость или кажущаяся известность юриди ческих понятий и правовых категорий. Так, студенты-первокурсни- ки, еще вчерашние школьники, не раз сталкивались на бытовом уровне с такими понятиями, как «закон», «право», «государство», «общество», «демократия», «юридическая обязанность» и т.д., что и неудивительно, 3 Керимов Д.А. Выступление на методологическом семинаре СГА, посвященном проблемам юридического образования на современном этапе // Юридическое образование в современной России: состояние и перспективы развития. М.: Изд-во Соврем. гуманитар. ун-та, 2006. С. 6. 4 Протасов В.Н., Протасова Н.В. Лекции по общей теории права и теории государства. М.: ИД «Городец», 2010. С. 17. 6 ведь они, как говорится, «на слу ху», а значит, имеют определенное, зачастую обыва тельское понимание этих понятий и категорий. К этому следует отнестись повнимательней. Все эти обыденные представления имеют весьма отдаленное отношение к науке, в том числе и к «Теории государства и права», а в ряде случаев служат своеобразным препятс- твием, загоняющим студента в рамки бытового мышления, которое не позволяет ему вникнуть в многогранность и противоречивость тех или иных пра вовых явлений. В процессе изучения дисциплины «Теория государства и права» сту- дентам при дется совершить над собой определенное усилие с тем, чтобы вы теснить имеющийся бытовой уровень понимания явлений и категорий, заменив его профессиональным. Ведь перед данной учебной дисцип линой ставится особая задача: выявить закономерность, обобщить имеющийся материал, провести классификацию либо типологию ряда государствен- но-правовых явлений, определить достоинства и недостатки теорий либо концепций и т.д. В связи с вышесказанным, изучая этот предмет, нужно использовать максимальное количество источников: нормативные правовые акты, учеб- ную и специальную литературу, монографии как современных, так и до- революционных ученых, зарубежные труды. Использование ограниченного числа источников, как показывает практика, ведет к однобокому, а порой к ложному восприятию государственно-правовых явлений и соответственно к формированию деформированного правосознания студентов. Поэтому в конце данного учебного пособия приведен список норматив- ных актов и базовой учебной литературы по теории права и государства. Не следует также забывать и о научных журналах, вестниках и ученых записках вузов и, конечно же, о «Российской газете». Теория государства и права относится к числу базовых, основополага- ющих, фундаментальных дисциплин общетеоретического цикла на юриди- ческом факультете. Обусловлено это прежде всего тем, что она генерирует и синтезирует положения отраслевых наук, базируясь на статистических дан- ных и фактическом материале прикладных и исторических наук. Тем самым все отраслевые науки, имея собственный предмет правового регулирования, опираются на общие положения теории государства и права (например что значит: государство, право, правовая система, система права, отрасль права, норма права, правоотношение, правосознание правонарушение, юри- дическая ответственность и т.д.). Поэтому учебная дисциплина фактически ведется дважды в процессе обучения на юридическом факультете: на первом курсе это теория государства и права, на последнем – Проблемы теории государства и права. А затем по теории государства и права (перед защитой диплома) сдается государственный экзамен. Данное пособие не должно заменить учебники по теории государства и права, где материал изложен более объемно и детально, но призвано стать незаменимым подспорьем в овладении и уяснении обширного блока информации по теории государства и права. Схемы задумывались как своего 7 рода проблесковые маячки в океане юриспруденции, которые помогали бы не сбиться с нужного ориентира (что для студента-первокурсника не так-то и сложно сделать!). А именно: студент, видя необходимый минимум по теме, новую для него терминологию и освоив азы, начинает искать соответствую- щий материал в нормативных актах и специальной литературе, сопоставляя и сравнивая полученный результат. Схемы разбиты по главам, а названия глав, как правило, совпадают с темами лекционных и семинарских занятий. Для простоты поиска нужной схемы в содержании пособия перечислены названия всех схем с указанием соответствующей страницы. Материал учебного пособия соответствует Государственному обра- зовательному стандарту высшего профессионального образования по специальности «Юриспруденция» и учебной программе российских вузов по дисциплине «Теория государства и права». О.М. Беляева Условные обозначения 5: РФ – Российская Федерация ФКЗ – Федеральный конституционный закон ФЗ – Федеральный закон АПК РФ – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации. ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. НК РФ – Налоговый кодекс Российской Федерации. ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации. УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации. УИК РФ – Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. 5 Все иные обозначения кодексов содержаться на стр. 219. 8 Теория государства и права – это базовая, фундаментальная наука по отношению ко всем иным юридиче- ским наукам. Без усвоения данного предмета невозможно разобраться в более кон- кретизированных и эмпирических знаниях отраслевых юридических дисциплин. Особая сложность освоения Теории государства и права связана с тем, что научное исследование ведется не по отдельно взятой стране, не в определенный исторический (хронологический) период, а с учетом всех известных науке в настоящий момент форм права и государственности Теория государства и права (Теория права и государства) – это наука и учебная дисциплина, изучающая государство и право Предмет Теории государства и права – это то, что изучает Теория государства и права (отвечает на вопрос: что?) общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права сущность, типы, форма, функции, структура и механизм действия государства и права; понятие и структура правовой системы общества место и роль государства и права в жизни общества и в его политической системе соотношение и взаимосвязь государства и права личность, ее права и свободы, гражданское общество и правовое государство основные государственно-правовые понятия, общие для всей юридической науки, а также юридические конструкции, законодательная и правоприменительная техника Раздел I. ОСНОВЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Глава 1. Понятие, предмет и методология Теории государства и права 9 как наука Теория государства и права представляет собой систему знаний о государстве и праве, их глубинных свойствах, в соотношении с другими явлениями и науками 1. Учебная дисциплина всегда базируется на науке. 2. В учебную дисциплину включаются лишь те знания, которые прошли социальную апроба- цию и являются устоявшимися, зарекомендо- вавшими себя. 3. В учебную дисциплину включается только часть материала науки. 4. Система учебной дисциплины всегда субъек- тивна, зависит от взглядов конкретного преподавателя, составляющего учебный план курса «Теории государства и права», система же науки всегда объективна, поскольку не связана с конкретной личностью как учебная дисциплина «Теория государства и права» – это необходимая система знаний, определенный минимум для дальнейшего изучения государственно-правовых явлений Наука ТГиП Теория государства и права как наука и учебная дисциплина Учебная дисциплина ТГиП 10 Структура Теории государства и права Теория государства (государствоведение) Методология права происхождение государства сущность государства типология государства функции государства форма государства механизм государства государственная власть государство в политиче- ской системе общества правовое государство происхождение права сущность права типология права функции права право в системе соци- ального регулирования правовое регулирование нормы права, источники права система права правовые системы правотворчество правовые отношения реализация права толкование права правосознание и правовая культура правомерное поведе- ние, правонарушение Теория прав человека Эти два структурных блока стали выделять в Теории государства и права только в последние годы До революции 1917 г. в университетах преподавалась не Теория государства и права, а энциклопедия права Теория права (правоведение) 11 Работы таких известных ученых, как Г.Ф. Шершеневич, Н.М. Коркунова, С.А. Муромцева, Ф.А. Кистяковского, Л.И. Петражицкого, Л.С. Явича, В.П. Казимирчука, О.Э. Лейста, В.С. Нерсесянца, С.С. Алексеева, Д.А. Керимова, позволяют выделить следующую структуру: – раздел философии и юриспруденции, ко- торый занимается ис- следованием смысла права, его сущности и ценности, роли в жизни человека, общества и государства, в судьбах народов человечества Философия права – систематическое изложение права – сис- тема неопровержимых принципов и норм, дейс- твующих в определен- ной социальной среде Энциклопедия права являлась очерком развития всех юридических наук правовая онтология правовая гносеология правовая аксиология правовая антропология правовая логика правовая герменевтика закономерности права догма права техника юриспруденции Теория государства – рассматривалась как составная часть догмы права вплоть до 1917 г. Теория (догма) права – отрасль социоло- гии, изучающая вза- имодействие права с другими социальными институтами Социология права структура нормы права генезис развития социальных норм социальные регуля- торы общественного поведения антропология права право как социальная ценность действие права, его социальный механизм патология права, кри- минология В советское время Энциклопедия права была заменена на Общую теорию государства и права 12 Функции Теории государства и права как науки гносеологическая (познавательная) эвристическая онтологическая (сущностная, интерпретационно- объяснительная) методологическая прогностическая идеологическая заключается в познании и постоянном изучении явлений и процессов государственно-правовой деятельности любое понятие в Теории государства и права объективно по содержанию, но субъективно по происхождению, поэтому понятие – это результат мышления эта функция тесно связана с гносеологической функцией и отличается главным образом тем, что направлена на полу- чение новых знаний о государстве и праве, открытие новых закономерностей в процессе развития государственно-пра- вовых явлений, которые ранее не были известны состоит в объяснении необходимости, сущности и содер- жания бытия (существования) государства и права. Данная функция систематизирует и интерпретирует причины и условия, способствовавшие возникновению различных государственно-правовых явлений содержание понятия в Теории государства и права объек- тивно, поскольку задано государственно-правовыми законо- мерностями, поэтому понятие – это мыслительный образ является основой, фундаментом для иных юридических наук: разрабатывает методологию познания государствен- но-правовых явлений, основные понятия, категории и кон- цепции права, которыми оперируют остальные отраслевые, специальные и прикладные юридические науки сводится к предвидению того, каким качественным или количественным изменениям подвергнутся анализируемые явления путем выработки научных прогнозов, выдвижения гипотез и т.д. Без прогнозирования наука Теории государ- ства и права потеряла бы смысл, так как ее достижения не применялись бы на практике в силу отсутствия знания о возможных последствиях их применения указывает важнейшие парадигмы развития современного государства и права, проводит в жизнь гуманистические начала, формирует общечеловеческие ценности в сознании людей, способствует развитию правосознания и уровня правовой культуры в обществе оказывает систематическое и направленное воздействие на воспитуемых с целью формирования у них желательного отношения к государственно-правовым явлениям. Данная функция с точки зрения некой модели (идеала), концентри- руя в себе все начала юриспруденции, по сути закладывает основы юридического мировоззрения практически- организаторская (прикладная) воспитательная направлена на организацию практического внедрения в процесс функционирования государственно-правовых явлений перспективных научных достижений путем выра- ботки рекомендаций по совершенствованию деятельности. Результаты данной функции служат основанием для вне- сения изменений в действующее законодательство либо практику его применения 13 Функции Теории государства и права как учебной дисциплины вводная формирование понятийно-категориального аппарата и методологического инструментария, необходимого для дальнейшего освоения отраслевых и специально-юриди- ческих дисциплин обобщающая на завершающем этапе обучения анализируются и син- тезируются все полученные знания, а также формируется единое, цельное видение системы права + все функции Теории государства и права как науки в большей (воспитательная, идеологическая, гносеологическая) или меньшей (прогностическая, онтологическая, методологическая) степени 14 Место юриспруденции в системе наук Наука – это сфера человеческой деятельности, включающая в себя как выработку и теоретическую систематизацию объективных знаний о действительности, так и результат – сумму знаний, лежащих в основе научной картины мира* технические науки – анализируют искус- ственные средства и механизмы, создавае- мые человеком общественные науки – исследуют закономернос- ти и формы функциониро- вания общества непосредст- венно или опосредованно Виды наук естественные науки – изучают законы и формы существова- ния живой и неживой природы информатика, механика, космонавтика и др. социальные науки – науки, изучающие различные сферы и аспекты взаимо- действия людей в социуме, в обществе гуманитарные науки – науки, изучающие челове- ка в контексте его духовной, нравственной и культурной деятельности физика, химия, биология, и др. * Термин «наука» в 1840 г. ввел в оборот профессор Кембриджского университета У. Уэвел, под которой он понимал совокупность истинных и систематизированных знаний. юриспруденция экономика социология политология статистика и др. филология история культурология этика и др. философия 303 СОДЕРЖАНИЕ Предисловие.............................................................................................3 Раздел I. ОСНОВЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Глава 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И МЕТОДОЛОГИЯ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА........................................................8 Понятие и предмет Теории государства и права..............................8 Теория государства и права как наука и учебная дисциплина........9 Структура Теории государства и права..........................................10 Энциклопедия права........................................................................11 Функции Теории государства и права как науки............................12 Функции Теории государства и права как учебной дисциплины...13 Место юриспруденции в системе наук............................................14 Юриспруденция в системе общественных наук.............................15 Место Теории государства и права в системе юридических наук................................................................................................16 Роль и значение Теории государства и права в системе юридических наук.............................................................................17 Методология Теории государства и права......................................18 Всеобщие методы.............................................................................19 Общенаучные методы......................................................................20 Специальные методы.......................................................................22 Категориальный аппарат Теории государства и права.................24 Глава 2. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА. ОСНОВНЫЕ КОНЦЕПЦИИ Общая характеристика общинно-родового строя..........................25 Процесс возникновения государства с точки зрения марксистской теории........................................................................26 Причины возникновения государства.............................................26 Возникновение государственности у различных народов мира................................................................................................27 Формы происхождения государства по Ф. Энгельсу.....................27 Общество: понятие, признаки, структура.......................................28 Разнообразие определений государства........................................29 Признаки государства, отличающие его от иных публичных образований. Определение государства........................................31 Территория государства и прохождение государственной границы................................................................33 Суверенитет......................................................................................35 304 История возникновения термина «государство» ...........................36 Взгляды мыслителей на цель и задачи государства......................37 Роль современного государства в обществе..................................38 Социальное назначение государства..............................................38 Понятие «право» и его многоликость..............................................39 Понятие и признаки права...............................................................40 Развитие представлений о праве....................................................41 Основные концепции правопонимания...........................................42 Право естественное и право позитивное........................................44 Право объективное и право субъективное.....................................45 Теории происхождения государства и права..................................46 Теологическая теория государства и права...................................47 Марксистская теория государства и права.....................................47 Договорная (естественно-правовая) теория...................................48 Психологическая теория государства и права...............................49 Патриархальная теория государства..............................................49 Ирригационная теория государства................................................49 Теория инцеста.................................................................................50 Расовая теория государства............................................................50 Теория насилия.................................................................................51 Органическая теория государства..................................................51 Нормативистская теория права.......................................................52 Историческая школа права..............................................................52 Социологическая школа права........................................................53 Примирительная теория права........................................................53 Регулятивная теория права.............................................................54 Причины разнообразия теорий происхождения государства и права..............................................................................................55 Раздел II. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА Глава 3. СУЩНОСТЬ, ТИПЫ И ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА..................56 Факторы, определяющие сущность государства и права.............56 Основные подходы и концепции к определению сущности государства и права.........................................................................57 Иные подходы к сущности государства..........................................58 Типология государства и права.......................................................59 Формационный подход.....................................................................59 Цивилизационный подход................................................................50 Общественно-экономическая формация........................................61 Соотношение формационного и цивилизационного подходов.....62 Значение процесса типологизации государства и права..............63 Классификация государств..............................................................64 Факторы, оказывающие влияние на форму государства..............65 305 Структура формы государства: форма правления, форма государственного устройства и политический режим...................66 Монархия. Гибридные формы монархии.........................................67 Сравнительный анализ различных видов монархий......................69 Республика........................................................................................70 Сравнительный анализ отдельных видов республик.....................71 Достоинства и недостатки отдельных видов республик................72 Иные виды республик, которые имели место в мировой истории..............................................................................................72 «Нетипичные» республики...............................................................73 Российская Федерация – смешанная, президентская или суперпрезидентская республика? ...................................................73 Гибридные (нетипичные) формы правления..................................74 Унитарное государство.....................................................................75 Федерация (федеративное государство) ........................................76 Разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами......................................78 Субъекты федерации.......................................................................80 Об укрупнении субъектов РФ..........................................................80 Субъектный состав Российской Федерации...................................81 Особенности правового статуса различных субъектов Российской Федерации....................................................................82 Федеральное вмешательство..........................................................83 Конфедерация (конфедеративное государство) ............................84 Сравнительный анализ федерации и конфедерации....................85 Межгосударственные объединения (империи, сообщества, содружества и др.) ............................................................................86 Политический режим........................................................................89 Соотношение понятий «политический режим» и «государственный режим» ............................................................90 Характерные признаки политического режима..............................91 Характерные особенности государственного режима...................92 Демократический режим..................................................................93 Авторитарный режим.......................................................................94 Тоталитарный режим. Фашизм........................................................95 Сравнительный анализ различных видов политических режимов............................................................................................96 Иные виды политических режимов.................................................97 Гибридные политические режимы...................................................98 Особые виды государственно-правовых режимов.........................99 Взаимосвязь между различными элементами формы государства.....................................................................................100 Основные пути и способы изменения формы государства.........101 306 Глава 4. ФУНКЦИИ И МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА.........................102 Понятие, признаки и содержание функций государства.............102 Цель, задачи и функции современного Российского государства.....................................................................................103 Классификация функций государства..........................................103 Основные внутренние функции государства................................104 Основные внешние функции государства....................................106 Виды и примеры иных функций государства...............................107 Формы осуществления функций государства..............................108 Механизм государства. Аппарат государства..............................109 Функции государства и механизм государства............................110 Модели государственного аппарата.............................................110 Государственный орган..................................................................111 Виды государственных органов.....................................................112 Государственное учреждение........................................................113 Государственная организация.......................................................113 Принципы организации и деятельности государственного аппарата /механизма государства................................................114 Структура государственного аппарата.........................................115 Президент Российской Федерации...............................................117 Федеральное Собрание.................................................................119 Правительство Российской Федерации........................................121 Федеральные органы исполнительной власти специальной компетенции....................................................................................122 Виды судопроизводства в Российской Федерации......................124 Конституционный Суд Российской Федерации............................125 Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации....126 Виды решений Конституционного Суда РФ..................................127 Верховный Суд Российской Федерации.......................................128 Структура Верховного Суда Российской Федерации..................129 Компетенция Верховного Суда Российской Федерации..............130 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации....................131 Структура Высшего Арбитражного Суда РФ................................132 Компетенция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации......................................................................................133 Генеральная Прокуратура Российской Федерации.....................134 Система Прокуратуры Российской Федерации............................135 Компетенция Прокуратуры Российской Федерации....................136 Акты прокурорского реагирования...............................................137 Следственный комитет Российской Федерации..........................138 Система Следственного комитета Российской Федерации........139 Полиция...........................................................................................140 Уголовно-исполнительная система...............................................141 307 Государственная служба Российской Федерации........................142 Правовой статус (положение) государственного служащего......143 Классификация должностей гражданской службы......................146 Бюрократизм. Бюрократия.............................................................147 Глава 5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ............................................148 Власть. Признаки государственной власти..................................148 Структура /компоненты государственной власти........................149 Методы осуществления государственной власти........................149 Отличия государственной власти от потестарной (догосударственной) власти..........................................................150 Легитимность и легальность государственной власти. Делегитимация власти...................................................................151 Принцип разделения властей........................................................152 Система сдержек и противовесов.................................................152 Дж. Локк и Ш.-Л. Монтескье о принципе разделения властей............................................................................................153 Президент РФ и Государственная Дума в системе сдержек и противовесов...............................................................................154 Глава 6. ГОСУДАРСТВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА..........................................................................155 Политическая система общества: уровни и элементы................155 Критерии, на основании которых тот или иной компонент включается в политическую систему общества...........................156 Элементы институционального уровня политической системы...........................................................................................156 Взгляды ученых на структуру политической системы общества.........................................................................................157 Классификация функций политической системы по Г. Алмонду и Дж. Пауэллу.........................................................158 Классификация функций политической системы в российской литературе...............................................................159 Государство – центральное (основное) звено в политической системе общества..........................................................................160 Общественное объединение..........................................................161 Организационно-правовые формы общественных объединений...................................................................................162 Правосубъектность общественных объединений........................163 Государство и общественные объединения.................................165 Политическая партия......................................................................166 Правосубъектность политических партий....................................167 Государство и политические партии.............................................170 Политическая система общества и личность...............................171 Органы местного самоуправления и политическая система общества.........................................................................................171 308 Профсоюзы и политическая система общества...........................172 Религиозные организации и политическая система общества...172 Политическая система общества и преступные сообщества......173 Типология политических систем....................................................174 Раздел III. ТЕОРИЯ ПРАВА Глава 7. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВА...................................175 Принципы права.............................................................................175 Функции права................................................................................176 Типология права.............................................................................177 Преемственность в праве. Динамика права.................................178 Глава 8. ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ...............................................................179 Понятие и виды регулирования общественных отношений........179 Норма. Виды социальных норм.....................................................180 Признаки социальных норм...........................................................181 Функции социальных норм.............................................................181 Соотношение права и морали.......................................................182 Сравнительный анализ норм права и иных социальных норм....183 Глава 9. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ...........................................184 Понятия: «правовое регулирование» и «механизм правового регулирования» ..............................................................................184 Соотношение категорий «правовое регулирование» и «правовое воздействие» .............................................................185 Формы воздействия права на общественные отношения...........186 Сравнительный анализ правового регулирования и правового воздействия...............................................................187 Предмет, виды, типы, методы, способы, приемы правового регулирования................................................................................188 Пределы и эффективность правового регулирования................189 Сравнительный анализ демократического и недемократического правовых режимов...................................190 Механизм правового регулирования: структура и стадии...........191 Стадии и механизм правового регулирования.............................192 Глава 10. НОРМА ПРАВА.....................................................................193 Понятие, признаки, структура нормы права.................................193 О трехзвенной структуре нормы права.........................................194 Гипотеза..........................................................................................195 Диспозиция.....................................................................................196 Санкция...........................................................................................198 Классификация норм права...........................................................201 Иные нормы права..........................................................................204 Способы изложения нормы права в нормативных правовых актах...............................................................................205 309 Глава 11. ИСТОЧНИКИ (ФОРМЫ) ПРАВА..........................................206 Понятие источника права...............................................................206 Соотношение категорий: «источник права» и «форма права» ............................................................................207 Виды источников права и форм права..........................................208 Факторы, влияющие на выбор источника права в качестве доминирующего в конкретной правовой системе........................208 Правовой обычай. Обычаи делового оборота..............................209 Юридический прецедент................................................................210 О правовой природе решений высших судов Российской Федерации......................................................................................211 Из истории прецедента. Судебный прецедент в англосаксонской правовой системе...........................................212 Нормативный договор. Международные договоры......................213 Религиозные тексты.......................................................................214 Правовая доктрина.........................................................................214 Принципы права.............................................................................214 Нормативный правовой акт. Закон...............................................215 Иерархия нормативно-правовых актов в Российской Федерации...............................................................216 Структура Конституции Российской Федерации..........................217 Федеральные конституционные законы......................................218 Кодексы Российской Федерации...................................................219 Виды законов..................................................................................220 Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.......................................................221 Глава 12. СИСТЕМА ПРАВА И СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА........................................................222 Соотношение системы права и системы законодательства.......222 Критерии деления права на отрасли права..................................223 Публичное право и частное право................................................224 Материальное право и процессуальное право.............................224 Международное право и внутригосударственное право.............225 Система права: элементный состав..............................................226 Соотношение категорий: «отрасль права» и «отрасль законодательства» .........................................................................228 Виды отраслей права и отраслей законодательства...................228 Виды систем законодательства.....................................................229 Глава 13. ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ И ПРАВОВЫЕ СЕМЬИ СОВРЕМЕННОСТИ..............................................................230 Понятие и структура правовой системы......................................230 Соотношение категорий «правовая система» и «правовая семья» ........................................................................230 310 Критерии классификации правовых семей и их виды.................231 Типология правовых семей............................................................232 Англосаксонская правовая семья..................................................234 Законы в англосаксонской правовой системе..............................235 Романо-германская правовая семья.............................................236 Семья традиционного (религиозного) права................................236 Семья обычного права...................................................................237 Иные правовые системы................................................................238 Характерные особенности российской правовой системы.........239 Советское государство и право.....................................................239 Глава 14. ПРАВОТВОРЧЕСТВО. ЗАКОНОТВОРЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС............................................................................240 Понятие, признаки и принципы правотворчества........................240 Соотношение категорий: «правотворчество», «правообразование» и «законотворчество» ................................240 Стадии правотворчества................................................................241 Стадии законодательного процесса..............................................241 Виды правотворчества...................................................................242 Референдум....................................................................................242 Законотворчество...........................................................................243 Подзаконное правотворчество......................................................243 Правотворчество органов местного самоуправления.................243 Делегированное правотворчество................................................244 Договорное правотворчество........................................................244 Локальное правотворчество..........................................................245 Чрезвычайное правотворчество....................................................245 Негативное правотворчество, осуществляемое Конституционным Судом РФ.........................................................245 Законотворческий процесс в Российской Федерации................246 Законодательный процесс в Российской Федерации..................248 Юридическая техника. Преюдиция, правовая аксиома, презумпция, фикция.......................................................................249 Систематизация нормативных актов: учет, инкорпорация, консолидация и кодификация........................................................250 Глава 15. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ..................................................252 Правовое отношение: понятие, признаки, предпосылки возникновения, структура..............................................................252 Объект правоотношения................................................................253 Субъекты правоотношений............................................................254 Понятие, признаки и виды юридических лиц................................255 Государство (Российская Федерация) как субъект правоотношений.............................................................................255 311 Правосубъектность (праводееспособность) ................................256 Правоспособность..........................................................................256 Дееспособность..............................................................................256 Деликтоспособность.......................................................................258 Содержание правоотношения.......................................................259 Состав трудового правоотношения...............................................260 Взаимосвязь структуры нормы права и правового отношения.......................................................................................260 Виды правоотношений...................................................................261 Юридические факты.......................................................................263 Фактический (юридический) состав..............................................265 Глава 16. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА.........................................................266 Понятие реализации права............................................................266 Соотношение категорий: «реализация права» и «действие права» ........................................................................266 Формы реализации права..............................................................267 Сравнительный анализ различных форм реализации права......268 Правоприменение как особая форма реализации права............269 Правоприменительный процесс....................................................270 Соотношение нормативного правового акта с индивидуально- правовым (правоприменительным) актом....................................271 Правоприменительный акт............................................................272 Глава 17. ПРАВОНАРУШЕНИЕ............................................................273 Понятие и признаки правонарушения...........................................272 Виды правонарушений...................................................................274 Преступления..................................................................................274 Проступки........................................................................................275 Причины совершения правонарушений: основные концепции........................................................................................277 Причины, условия и поводы совершения правонарушений........278 Состав правонарушения................................................................279 Субъект правонарушения..............................................................279 Субъективная сторона правонарушения......................................281 Объект правонарушения................................................................284 Объективная сторона правонарушения........................................285 Виды составов преступлений........................................................288 Глава 18. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ..............................289 Понятие юридической ответственности........................................289 Позитивная (перспективная) и негативная (ретроспективная) юридическая ответственность.......................................................289 Признаки негативной юридической ответственности..................290 Цели и функции юридической ответственности...........................290 Основания для возникновения юридической ответственности..............................................................................291 Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность..............................................................................291 Основания, освобождающие от наказания..................................291 Обстоятельства, смягчающие наказание.....................................292 Обстоятельства, отягчающие наказание......................................293 Виды юридической ответственности.............................................294 Сравнительный анализ конституционно-правовой, уголовно- правовой и административно-правовой ответственности.........295 Санкции и иные меры юридического воздействия......................296 Литература................................................................................................297 Серия «Зачет и экзамен» Беляева Ольга Маратовна ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА в схемах и определениях Учебное пособие Ответственный редактор С. А. Осташов Технический редактор Л. А. Багрянцева Подписано в пе чать 15.05.2012. Формат 84×108/32. Бум. тип № 2. Гарнитура Helios. Печать офсетная. Усл. п. л. 16,8. Тираж 2500 экз. Зак. № ООО «Феникс» 344082, г. Ростов-на-Дону, пер. Халтуринский, 80 Отпечатано с готовых диапозитивов в ЗАО «Книга» 344019, г. Ростов-на-Дону, ул. Советская, 57 Âûøëè â ñâåò: åíèêñ Çà÷åò è ýêçàìåí C.À. Æèíêèí ÒÅÎÐÈß ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ È ÏÐÀÂÀ Ê ÎÍÑÏÅÊÒ ËÅÊÖÈÉ Ó÷åáíîå ïîñîáèå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé êðàòêîå èçëîæåíèå îñíîâíûõ òåì è âîïðîñîâ òåîðèè ãîñó- äàðñòâà è ïðàâà. Îíî ïîäãîòîâëåíî â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè ãîñóäàðñòâåííîãî îáðàçîâàòåëüíî- ãî ñòàíäàðòà ïî ñïåöèàëüíîñòè: 12.00.01 - òåîðèÿ ïðàâà è ãîñóäàðñòâà; èñòîðèÿ ïðàâà è ãîñóäàðñòâà; èñòîðèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ó÷åíèé.  ïîñîáèè íàøëè îòðà- æåíèå êàê òðàäèöèîííûå äëÿ îòå÷åñòâåííîé òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà òåìû, òàê è íîâûå, äèñêóññèîííûå ïðîáëåìû. Ïîñîáèå àäðåñîâàíî ñòó- äåíòàì, ñäàþùèì çà÷åò, ýêçà- ìåí, ãîñóäàðñòâåííûé ýêçàìåí ïî òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðà- âà, âñåì èçó÷àþùèì òåîðèþ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà. Âûøëè â ñâåò: åíèêñ Ì.È. Áàñàêîâ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО К ОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ Â êîíñïåêòå â êðàòêîé ôîðìå èçëàãàþòñÿ îòâåòû íà ðàñïðîñòðàíåííûå âîïðîñû, êîòîðûå âñòðå÷àþòñÿ ïðè ïðîâåäåíèè çà÷åòîâ è ýêçàìåíîâ ïî äèñöèïëè- íàì: «Äîêóìåíòàöèîííîå îáåñïå÷åíèå óïðàâëåíèÿ», «Äåëîïðîèçâîäñòâî», «Äîêóìåíòîâåäåíèå. Îñîáîå âíèìàíèå óäåëåíî îôîðìëåíèþ ðåêâèçèòîâ îðãàíèç àöèîííî-ðàñïîðÿäèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ. Ïðèâîäÿòñÿ îáðàçöû îôîðìëåíèÿ îñíîâíûõ âèäîâ óïðàâëåí÷åñêîé äîêóìåíòàöèè. Êîíñïåêò áàçèðóåòñÿ íà ââåäåííîì â äåéñòâèå ñ 1 èþëÿ 2003 ã. ÃÎÑÒ Ð6.30-2003 è ñîîòâåòñòâóåò òðåáîâàíèÿì ãîñóäàðñòâåííîãî îáðàçîâàòåëüíîãî ñòàíäàðòà Ìèíèñòåðñòâà îáðàçîâàíèÿ Ðîññèéèñêîé Ôåäåðàöèè. Ñðåäíåå ïðîôåññèîíàëüíîå îáðàçîâàíèå Âûøëè â ñâåò: åíèêñ Áèáëèîòåêà ñòóäåíòà Â.È. Âëàñîâ, Ã.Á. Âëàñîâà ÒÅÎÐÈß ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ È ÏÐÀÂÀ Ó ×ÅÁÍÎÅ ÏÎÑÎÁÈÅ Â ó÷åáíîì ïîñîáèè ðàñêðûâàþòñÿ îñíîâíûå âîïðîñû òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà. Ïîñîáèå ñî- îòâåòñòâóåò Ãîñóäàðñòâåííîìó îáðàçîâàòåëüíîìó ñòàíäàðòó âûñøåãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ è ïîäãîòîâëåíî â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîãðàììîé êóðñà «Òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà». Ïðåäíàçíà÷åíî äëÿ ñòóäåíòîâ þðèäè÷åñêèõ âóçîâ è ôàêóëüòåòîâ, à òàêæå ìîæåò áûòü ïîëåçíî âñåì, êòî èíòåðåñóåòñÿ ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîé ïðîáëåìàòèêîé.

Размер: px

Начинать показ со страницы:

Транскрипт

1 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ А.В. Баранов ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА в схемах и определениях Учебное пособие Под редакцией д-ра философ. наук М.М. Журавлева Томск Издательский Дом Томского государственного университета 2014

2 УДК (075.8) ББК 67.0 Б241 Рецензенты: Гааг Л.В., канд. юрид. наук, доцент кафедры теории и истории государства и права, административного права Юридического института Томского государственного университета; Кашенов А.Т., канд. истор. наук, зав. кафедрой теории и истории государства и права юридического факультета НОУ ВПО «Томский институт бизнеса» Б241 Баранов А.В. Теория государства и права: учебное пособие / под ред. д-ра философ. наук М.М. Журавлева. Томск: Издательский Дом Томского государственного университета, с. ISBN Учебное пособие разработано в соответствии с требованиями ФГОС ВПО специальности и направления подготовки «Юриспруденция». Для студентов юридического факультета всех форм обучения, а также широкого круга читателей, интересующихся теоретикоправовыми и государственно-правовыми проблемами. УДК (075.8) ББК 67.0 Баранов А.В., 2014 ISBN Томский государственный университет,

3 СОДЕРЖАНИЕ Предисловие Предмет, метод и функции теории государства и права, её место в системе юридических наук Объект теории государства и права Объект и предмет теории государства и права Предмет теории государства и права Структура науки «Теория государства и права» Методы теории государства и права Система наук Система юридических наук Функции теории государства и права Происхождение государства и права Характеристика общественной власти в первобытном обществе Характеристика социальных норм первобытного общества Формы возникновения государства Теории происхождения государства Пути формирования права Понятие, сущность государства и типология государства Признаки государства Элементы государства Виды власти Признаки государственной власти Методы осуществления государственной власти Сущность государства Подходы к типологии государства Формационный подход к типологии государства Цивилизационный подход к типологии государства Форма государства Состав формы государства Классификация форм правления Форма государственного устройства Политико-правовой режим

4 4.5. Формы осуществления демократии Функции государства Классификация функций государства Формы осуществления функций государства Механизм (аппарат) государства Структура механизма государства Признаки органа государства Классификация органов государства Принципы формирования и функционирования механизма государства Государство в политической системе общества Структура политической системы общества Субъекты политической системы общества Нормативная основа политической системы общества Функции политической системы общества Место и роль государства в политической системе общества Государство и личность Личность, общество и государство Правовой статус человека, личности и гражданина Структура правового статуса личности Принципы правового статуса личности Характеристика прав человека Классификация основных прав и свобод личности По этапам провозглашения По связи с государством По сферам проявления Виды правового статуса личности Гарантии правового статуса личности Правовое и социальное государство Признаки правового государства Разделение властей Структура гражданского общества Типы социального государства (по классификации Г. Риттера) Понятие и сущность права

5 10.1. Основные теории правопонимания Пределы свободы личности Сущность права Подходы к пониманию сущности права Принципы права Функции права Право в системе нормативного регулирования Система нормативного регулирования Право в системе социальных норм Право и мораль (возможные модели соотношения) Взаимодействие права и морали Нормы права Структура нормы права Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта Изложение норм права в статьях нормативно-правовых актов Критерии классификации норм права Классификация норм права По функциональному назначению По отраслевому критерию По характеру предписания По степени властности предписания По юридическому содержанию По субъекту правотворчества По времени действия По степени общности предписания Источники права Подходы к пониманию источника права Виды формальных источников права Соотношение нормативно-правового, нормативного и правового акта Виды нормативно-правовых актов Виды законов Виды подзаконных актов Виды систематизации нормативно-правовых актов

6 13.8. «Переживание» нормативно-правового акта Система права Структура системы права Виды отраслей права Публичное и частное право Материальное и процессуальное право Основания (критерии) деления системы права на отрасли Правотворчество Принципы правотворчества Формы правотворчества Стадии правотворчества Юридическая техника Структура юридической техники Виды юридической техники Юридические средства Правовые отношения Структура правового отношения Содержание правового отношения Субъекты правовых отношений Классификация правоотношений По отраслевой принадлежности По степени определенности субъектов По содержанию По характеру юридической связи По функциональному назначению По характеру юридической обязанности По количеству участников По срокам существования По правовому положению субъектов Юридические факты Классификация юридических фактов по отношению к воле субъектов Классификация юридических фактов по срокам существования

7 Классификация юридических фактов по характеру последствий Классификация юридических фактов по выполняемой роли Классификация юридических фактов по составу Реализация права Формы реализации права Основания применения права Стадии применения права Виды правоприменительных актов Способы восполнения пробелов в праве Толкование права Формы толкования права Виды толкования норм права Способы (приемы) толкования Правовое поведение Виды поведения Виды правомерного поведения Состав правонарушения Объект правонарушения Объективная сторона правонарушения Субъективная сторона правонарушения Классификация правонарушений Юридическая ответственность Функции юридической ответственности Принципы юридической ответственности Виды юридической ответственности Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность Правосознание и правовая культура Структура правосознания Виды правосознания Уровни правосознания Функции правосознания Правовая культура личности Правовая культура общества

8 22.7. Виды правовой культуры Уровни правовой культуры Правовое воспитание Формы деформации правосознания Законность и правопорядок Понимание законности Принципы законности Требования законности Гарантии законности Соотношение законности и правопорядка Соотношение правопорядка и общественного порядка Основные правовые системы (семьи) современности Структура правовой системы общества Виды правовых семей Правовое регулирование и его механизм Соотношение правового регулирования и правового воздействия Механизм правового воздействия Стадии правового регулирования Механизм правового регулирования Соотношение стадий правового регулирования и элементов его механизма Методы правового регулирования Способы правового регулирования Типы правового регулирования Словарь основных терминов

9 ПРЕДИСЛОВИЕ Теория государства и права является базовой, фундаментальной юридической дисциплиной, а её изучение выступает важнейшей составляющей процесса формирования будущего юриста. В процессе освоения теоретико-правового материала у студентов образуется основа для изучения других юридических дисциплин, повышается общая и правовая культура. В процессе обучения, особенно на первом курсе, студенты сталкиваются с тем, что материал по теории государства и права сложно воспринимается, не запоминается. Такова специфика любой теоретической дисциплины она в определенной мере абстрактна. Кроме того, объем информации, её сложность, множество различных авторских позиций по отдельным вопросам теории государства и права, наконец, большое количество учебников и учебных пособий, которые могут противоречить друг другу, создает определенные, подчас весьма существенные трудности при изучении не только теории государства и права, но и иных юридических наук Ценность схем и определений состоит в том, что они в концентрированном системном виде иллюстрируют основные теоретические положения, создают своего рода «скелет», научно обоснованный костяк изучаемой дисциплины. Учитывая, что теория государства и права абстрактная наука и, соответственно, учебная дисциплина, схематическое изложение понятий будет способствовать усвоению материала. Вместе с тем важно помнить о том, что любые схемы отображают информацию весьма условно, подчас односторонне. Поэтому к схемам нужно относиться именно как к вспомогательному учебному средству, имея в виду, что они отражают лишь некоторые, хотя и главные, основные стороны изучаемого понятия. Всех деталей в схемах быть не может. 9

10 Учебное пособие «Теория государства и права в схемах и определениях» является вспомогательным средством изучения этой учебной дисциплины. Оно ни при каких обстоятельствах не сможет заменить лекции, учебники и иные учебные материалы по дисциплине «Теория государства и права». Автор выражает глубокую признательность рецензентам кандидату юридических наук, доценту Л.В. Гааг и кандидату исторических наук, доценту А.Т. Кашенову. 10

11 1. Предмет, метод и функции теории государства и права, её место в системе юридических наук 1.1. Объект теории государства и права 1.2. Объект и предмет теории государства и права 11

12 1.3. Предмет теории государства и права 1.4. Структура науки «Теория государства и права» 12

13 1.5. Методы теории государства и права Материалистическая Идеалистическая Объективный идеализм Субъективный идеализм 13

14 1.6. Система наук И т.д. И т.д. И т.д. 14

15 1.7. Система юридических наук 1.8. Функции теории государства и права 15

16 2. Происхождение государства и права 2.1. Характеристика общественной власти в первобытном обществе 2.2. Характеристика социальных норм первобытного общества 16

17 2.3. Формы возникновения государства 2.4. Теории происхождения государства Патриархальная государство возникает в результате разрастания и развития патриархальной семьи (Аристотель, Р. Фильмер, Н. Михайловский) Договорная государство возникает в результате общественного договора (Т. Гоббс, Д. Локк, Ж.-Ж. Руссо, А. Радищев и др.) Насилия государство возникает в результате внутреннего (большинства над меньшинством) и внешнего (завоевание более сильным племенем более слабого насилия (Е. Дюринг, Л. Гумплович, К. Каутский) Психологическая государство возникло в силу психологической потребности людей жить в организационном обществе (Л. Петражицкий, А. Росс, М. Рейснер и др.) Органическая государство подобно животному сообществу и человеческому организму (Г. Спенсер, Р. Вормс, Г. Прейс) 17

18 2.5. Пути формирования права 3. Понятие, сущность государства и типология государства 3.1. Признаки государства 3.2. Элементы государства 18

19 3.3. Виды власти 3.4. Признаки государственной власти 3.5. Методы осуществления государственной власти 19

20 3.6. Сущность государства Интересы социально сильной группы (узкогрупповой подход) 3.7. Подходы к типологии государства 20

21 3.8. Формационный подход к типологии государства 3.9. Цивилизационный подход к типологии государства 21

22 4. Форма государства 4.1. Состав формы государства 4.2. Классификация форм правления 22

23 4.3. Форма государственного устройства 23

24 4.4. Политико-правовой режим И др Формы осуществления демократии через 24

25 5. Функции государства 5.1. Классификация функций государства Узкогрупповые 25

26 5.2. Формы осуществления функций государства 6. Механизм (аппарат) государства 6.1. Структура механизма государства 6.2. Признаки органа государства 26

27 6.3. Классификация органов государства Субъектов Федерации 27

28 6.4. Принципы формирования и функционирования механизма государства 28

29 7. Государство в политической системе общества 7.1. Структура политической системы общества 7.2. Субъекты политической системы общества 29

30 7.3. Нормативная основа политической системы общества 7.4. Функции политической системы общества 30

31 7.5. Место и роль государства в политической системе общества 31

32 8. Государство и личность 8.1. Личность, общество и государство 8.2. Правовой статус человека, личности и гражданина 32

33 8.3. Структура правового статуса личности 8.4. Принципы правового статуса личности 33

34 8.5. Характеристика прав человека 8.6. Классификация основных прав и свобод личности По этапам провозглашения 34

35 По связи с государством По сферам проявления 35

36 8.7. Виды правового статуса личности 8.8. Гарантии правового статуса личности 36

37 9. Правовое и социальное государство 9.1. Признаки правового государства 9.2. Разделение властей 37

38 9.3. Структура гражданского общества 9.4. Типы социального государства (по классификации Г. Риттера) 38

39 10. Понятие и сущность права Основные теории правопонимания Ж.-Ж. Руссо, А. Радищев и др.) Г. Гуго, Ф. Савиньи и др.) (С. Муромцев, Э. Эрлих, Л. Дюги и др.) не зависящих от 39

40 10.2. Пределы свободы личности Сущность права 40

41 10.4. Подходы к пониманию сущности права (узкогрупповой подход) 41

42 10.5. Принципы права 42

43 10.6. Функции права 43

44 11. Право в системе нормативного регулирования Система нормативного регулирования 44

45 11.2. Право в системе социальных норм 45

46 11.3. Право и мораль (возможные модели соотношения) Взаимодействие права и морали 46

47 12. Нормы права Структура нормы права Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта Изложение норм права в статьях нормативно-правовых актов 47

48 12.4. Критерии классификации норм права Классификация норм права По функциональному назначению 48

49 По отраслевому критерию По характеру предписания По степени властности предписания 49

50 По юридическому содержанию По субъекту правотворчества По времени действия 50

51 По степени общности предписания 13. Источники права Подходы к пониманию источника права 51

52 13.2. Виды формальных источников права Соотношение нормативно-правового, нормативного и правового акта 52

53 13.4. Виды нормативно-правовых актов Виды нормативно-правовых актов Общегосударственные Субъектов Федерации Принятые органами государственной власти Ограниченного действия Межрегиональные Региональные Муниципальные 53

54 13.5. Виды законов Конституциональные законы Субъектов Федерации Административноправовые Обыкновенные законы 54

55 13.6. Виды подзаконных актов Субъектов Федерации Федерации 55

56 13.7. Виды систематизации нормативно-правовых актов «Переживание» нормативно-правового акта 56

57 14. Система права Структура системы права 57

58 14.2. Виды отраслей права 58

59 14.3. Публичное и частное право 59

60 14.4. Материальное и процессуальное право 60

61 14.5. Основания (критерии) деления системы права на отрасли 61

62 15. Правотворчество Принципы правотворчества 62

63 15.2. Формы правотворчества Субъектов Федерации Стадии правотворчества 63

64 16. Юридическая техника Структура юридической техники Виды юридической техники 64

65 16.3. Юридические средства 65

66 17. Правовые отношения Структура правового отношения Содержание правового отношения 66

67 17.3. Субъекты правовых отношений 67

68 17.4. Классификация правоотношений 68

69 По отраслевой принадлежности И т.д По степени определенности субъектов По содержанию 69

70 По характеру юридической связи По функциональному назначению По характеру юридической обязанности 70

71 По количеству участников По срокам существования По правовому положению субъектов 71

72 17.5. Юридические факты 72

73 Классификация юридических фактов по отношению к воле субъектов Классификация юридических фактов по срокам существования 73

74 Классификация юридических фактов по характеру последствий Классификация юридических фактов по выполняемой роли Классификация юридических фактов по составу 74

75 18. Реализация права Формы реализации права Основания применения права 75

76 18.3. Стадии применения права 76

77 18.4. Виды правоприменительных актов 77

78 18.5. Способы восполнения пробелов в праве 19. Толкование права Формы толкования права 78

79 19.2. Виды толкования норм права 79

80 19.3. Способы (приемы) толкования 20. Правовое поведение Виды поведения 80

81 20.2. Виды правомерного поведения Высокосознательное 81

82 20.3. Состав правонарушения Объект правонарушения 82

83 Объективная сторона правонарушения Субъективная сторона правонарушения 83

84 20.4. Классификация правонарушений 84

85 21. Юридическая ответственность Функции юридической ответственности Принципы юридической ответственности 85

86 21.3. Виды юридической ответственности Административноправовая И т.д. 86

87 21.4. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность 87

88 22. Правосознание и правовая культура Структура правосознания 88

89 22.2. Виды правосознания Уровни правосознания Функции правосознания 89

90 22.5. Правовая культура личности Правовая культура общества Виды правовой культуры 90

91 22.8. Уровни правовой культуры Правовое воспитание 91

92 Формы деформации правосознания 23. Законность и правопорядок Понимание законности 92

93 23.2. Принципы законности Требования законности 93

94 23.4. Гарантии законности 94

95 23.5. Соотношение законности и правопорядка Соотношение правопорядка и общественного порядка 24. Основные правовые системы (семьи) современности Структура правовой системы общества 95

96 24.2. Виды правовых семей 25. Правовое регулирование и его механизм Соотношение правового регулирования и правового воздействия 96

97 25.2. Механизм правового воздействия 97

98 25.3. Стадии правового регулирования 98

99 25.4. Механизм правового регулирования 99

100 25.5. Соотношение стадий правового регулирования и элементов его механизма 100

101 25.6. Методы правового регулирования Способы правового регулирования Типы правового регулирования 101

102 СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ Абсолютная монархия разновидность монархической формы правления, при которой вся полнота верховной государственной власти и формально, и фактически сосредоточена в руках одного лица монарха. Абсолютное правоотношение правовое отношение, в котором определена только одна сторона управомоченное лицо, правам которого корреспондирует обязанность неопределенного круга лиц (всех остальных). Абстракция (абстрагирование) форма познания, основанная на мысленном выделении существенных свойств и связей предмета и отвлечении от других частных его свойств и связей. Абстракция лежит в основе процессов обобщения и образования понятий. Автономия (в политико-правовом значении) самостоятельная часть территории государства, определенная форма децентрализации государственного управления отдельными территориями. Авторитарный режим государственно-правовой режим, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом (класс, партия, элитная группа и т.д.) при минимальном участии народа и для которого характерны бюрократически-командные методы управления обществом. Аксиомы правовые исходные и непреложные истины, закрепленные в правовых нормах, определенные постулаты юридической науки и судебной практики, не требующие доказывания в силу их очевидности общеизвестные факты («нельзя быть судьей в собственном деле» и т.п.). Акт правовой внешнее выражение воли субъекта права, влекущее определенные юридические последствия. Акт нормативный внешнее выражение воли субъекта, содержащее социальные нормы. Акт нормативно-правовой принимаемый в установленном порядке правотворческими субъектами, обладающий юридической силой официальный юридический документ, содержащий нормы права и являющийся основным юридическим источником права в романо-германской правовой семье. 102

103 Акт применения права форма внешнего выражения правоприменительного решения, вынесенная специально уполномоченным субъектом по конкретному юридическому делу в отношении индивидуально-определенных лиц с целью обеспечения реализации соответствующих юридических норм. Акт толкования (интерпретационный акт) документ, содержащий разъяснения юридических норм и действующий в единстве с теми нормативными юридическими актами, в которых содержатся толкуемые юридические нормы. Аналогия закона способ разрешения ситуаций, непосредственно не урегулированных нормами права, но находящихся в сфере правового регулирования, путем применения правовой нормы, регулирующей сходные по характеру общественные отношения в той же отрасли права. Аналогия права способ преодоления пробела в правовом регулировании путем применения к ситуации, имеющей юридический характер, при отсутствии нормы, регулирующей сходные отношения, общих начал и смысла законодательства. Англо-саксонская правовая система одна из разновидностей правовых систем мира, имеющая свои истоки в Англии в XI XII вв. Сегодня почти треть населения мира (Англия, Сев. Ирландия, Канада, Австралия, Новая Зеландия, бывшие колонии Британской империи) живет по принципам, содержащимся в английском праве: 1) основным источником права служит норма, сформулированная в судебных прецедентах, т.е. в судебных решениях по конкретному делу, которым затем придается общеобязательность; 2) право делится на общее, выработанное судьями, и право справедливости, основанное на решениях от имени короля. Судебная реформа гг. соединила общее право и право справедливости в единую систему права; 3) отсутствует деление права на частное и публичное; 4) отдается предпочтение процессуальному праву; 5) отсутствует четкая классификация отраслей права; 6) отводится огромная роль судебному толкованию закона, что обусловливает связанность правоприменительного органа не только текстом закона, но и «прецедентами толкования» предшествующих судебных решений и др. В США сложилась в основном дуа- 103

104 листическая система, сходная с английской: прецедентное право во взаимодействии со статутным (законодательным) правом парламентского происхождения при приоритете прецедента. Однако законодательство в США имеет больший удельный вес, чем в Англии, причем значительным является не только объем федерального законодательства, в том числе кодексов, но и широкая законодательная компетенция штатов, которые активно ею пользуются. Апатриды (лица без гражданства) лица, проживающие на территории какого-либо государства, не являющиеся его гражданами и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству иностранного государства. Аппарат государства система органов государства, посредством которых осуществляется государственная власть, выполняются функции государства, достигаются стоящие перед государством на различных этапах его развития цели и задачи. Аутентическое (авторское) толкование разъяснение смысла юридической нормы, даваемое тем же органом, который принял данную норму. Бездействие преступное разновидность преступного деяния, представляющая собой общественно опасное и противоправное пассивное поведение, выражающееся в несовершении общественно ценного действия, которое лицо могло и должно было совершить в силу возложенных на него юридических обязанностей. Бипатриды лица, одновременно имеющие гражданство двух или более государств. Буквальное толкование разъяснение смысла правовой нормы, при котором этот смысл совпадает с ее текстуальным выражением. Бюрократизм форма управления, в которой центры исполнительной власти фактически независимы от сформировавших их источников власти (народа, населения страны) и реальная полнота власти (прежде всего государственной) сосредоточивается в руках узкого привилегированного слоя чиновников бюрократов. Вето запрет, налагаемый на то или иное решение управомоченным органом или должностным лицом. Различают абсолютное вето и отлагательное вето. 104

105 Виды юридической ответственности однородные группы юридической ответственности, различающиеся в зависимости от оснований их возникновения, порядка реализации и применяемых санкций: конституционная, уголовная, дисциплинарная, имущественная (гражданско-правовая), материальная и т.д. Вина психическое состояние, характеризующееся отношением правонарушителя к совершенному им деянию и его последствиям. Власть способность (употребляемая или нет в данный момент) путем какого-либо воздействия, связанного с волевыми, психическими моментами, обеспечить желаемое поведение определенного лица, коллектива, другого субъекта отношений. Власть способность и возможность одних лиц подчинять своей воле других лиц. Власть «возможность для одного из субъектов общественного отношения осуществить свою волю вопреки сопротивлению других участников, независимо от того, на чем эта возможность основана» (М. Вебер). Власть система социальных институтов и отношений, реализующих возможности и права одних социальных субъектов управлять поведением других социальных субъектов. Вменяемость нормальное психическое состояние лица, при котором оно способно оценить свое место в обществе и отдавать отчет своим действиям. Внешние функции государства основные направления деятельности государства, обусловленные его сущностью и социальным предназначением и задачами в международном общении и международных отношениях (внешнеэкономическая, дипломатическая, функции поддержания мирового порядка, взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами, культурного и научно-технического сотрудничества, сотрудничества в области охраны окружающей среды и др.). Внутренние функции государства основные направления деятельности государства, обусловленные его сущностью и социальным назначением, целями и задачами внутренней жизни страны (экономическая, оборонная, правоохранительная, фискальная, 105

106 функция финансового контроля, идеологическая, политическая, социальная, культурно-воспитательная, природоохранительная и другие внутренние функции). Воля сознательная саморегуляция субъектом своего поведения, обеспечивающая преодоление трудностей при достижении цели. Вотум решение, принятое большинством голосов избирательного корпуса или представительного учреждения по определенному вопросу (например вотум недоверия правительству). Вред (материальный, физический, моральный) совокупность отрицательных последствий правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, уничтожение какого-либо блага, ценности или ограничение пользования ими, стеснение свободы поведения других лиц (организаций), ущемление их субъективных прав, причинение страданий морального характера. Гарантии законности определенный комплекс организационных, экономических, политических, идеологических и иных факторов и мер, обеспечивающих соблюдение и исполнение законов, прав граждан, интересов общества и государства. Герменевтика юридическая искусство и теория истолкования юридических текстов; наука, изучающая специфику интерпретации в юриспруденции, процесс интерпретации в области права, а также анализ интерпретации самого права. Гипотеза правовой нормы элемент нормы права, указывающий на условия ее действия (время, место, субъектный состав и т.п.), которые определяются путем закрепления юридических фактов. Глава государства верховный официальный представитель государства внутри страны (перед своим народом) и в сфере внешних сношений. Гласность принцип демократии, реализация которого предполагает открытость, полноту и достоверность информации о процессах экономической, социально-политической, духовной и т.п. жизни общества, обусловливающих формирование, функционирование, степень цивилизованности государственной организации и правовой системы, а также информированность населения страны 106

107 о действительных целях и характере работы законодательной власти, исполнительной власти, органов правосудия. Глобализация экономические, политические, социальные процессы международного масштаба, характеризующиеся усилением взаимодействия, взаимозависимости, прежде всего, экономических и информационных систем разных стран, в том числе характеризующихся неодинаковым уровнем экономического и политического развития (сильных и слабых экономик), вызывающие противодействие патриотически настроенных сторонников учета национальных интересов. Глобальные проблемы общепланетарные (общемировые) проблемы, которые затрагивают жизненные интересы всего или большинства человечества и которые требуют усилий всего мирового сообщества для их решения. Государство это универсальная политико-правовая организация суверенной публичной власти, способная делать свою волю общеобязательной и способная подчинять этой воле. Государственная власть организация суверенной политической власти в обществе, обеспечивающая его единство и целостность, реализацию основных интересов всего населения. Государственная власть способность и возможность государства в лице его специально уполномоченных органов и должностных лиц подчинять своей воле общество и отдельных его членов. Государственная дисциплина правовой режим во взаимоотношениях между собой органов государства, должностных лиц, иных уполномоченных субъектов, который выражается в требовании исполнять каждым субъектом свои обязанности, не превышать свои полномочия, не посягать на права и не ущемлять интересы других субъектов. Государственное принуждение осуществляемое организованно, персонифицированно и в пределах юридических предписаний материальное, физическое, психологическое либо идеологическое воздействие государственной власти на членов общества, обеспечивающее при помощи государственного аппарата безусловное утверждение государственной воли в области охраны и 107

108 защиты прав и свобод человека и гражданина, безопасности общества, борьбы с правонарушениями и наказания виновных в их совершении. Государственное устройство элемент формы государства, представляющий совокупность способов распределения государственной власти между центральными и местными органами государства, отражающий территориальную (национально-территориальную, административную, территориальную) организацию, внутреннее деление территории государства на составные части (республики, края, области, районы), их правовое положение, взаимоотношение между государством в целом и его составными частями. Государственное управление деятельность государственных органов исполнительно-распорядительного характера, содержанием которой является проведение в жизнь законов и подзаконных актов посредством реализации необходимых юридически властных полномочий, практическая реализация исполнительной власти. Государственно-правовой режим совокупность методов и форм осуществления государственной власти. Гражданское общество совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп. Гражданское общество это свободное демократическое правовое общество, ориентированное на конкретного человека, создающее атмосферу уважения к правовым традициям и законам, общегуманистическим идеалам, обеспечивающее свободу творческой и предпринимательской деятельности, создающее возможность достижения благополучия и реализации прав человека и гражданина, органично вырабатывающее механизмы ограничения и контроля за деятельностью государства. Гражданство устойчивая политико-правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности. Грамматический способ толкования прием выявления смысла правовых норм, осуществляемый с помощью языковых средств, правил грамматики, орфографии и т.п. 108

109 Давность установленный в нормативном акте срок, истечение которого влечет определенные юридические последствия. Дедукция (лат. deductio выведение) метод мышления, при котором частное положение логическим путём выводится из общего. Дееспособность предусмотренная нормами права способность лица своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности. Действие закона (нормативного акта) состояние реального функционирования (правового регулирования) закона (нормативного акта): а) в определенном отрезке времени; б) на определенной территории; в) в отношении определенного круга лиц (граждан, организаций, государственных органов). Делегированное правотворчество издание нормативноправового акта субъектом, специально уполномоченным государством на осуществление такой деятельности. Делегированное толкование разъяснение смысла правовой нормы специально уполномоченным субъектом, который сам эту норму не принимал. Деликт правонарушение, которое причиняет вред обществу, государству, личности и является основанием для привлечения правонарушителя к предусмотренной законом ответственности. Деликтоспособность предусмотренная нормами права способность и юридическая способность лица самостоятельно нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение. Демократический режим государственно-правовой режим, с помощью которого население участвует в осуществлении государственной власти посредством прямой (когда граждане, например, на референдуме непосредственно принимают решения по важнейшим вопросам общественной жизни) и представительной (когда народ реализует свою власть через выбираемые им представительные органы) демократии, принимая решения большинством с учетом интересов меньшинства. Демократия (греч. dеmokratía, буквально народовластие, от dеmos народ и krátos власть) форма политической организации общества, основанная на признании народа в качестве источ- 109

110 ника власти, на его праве участвовать в решении государственных дел и наделении граждан максимально широким (в данных исторических условиях) объемом прав и свобод. Денонсация отказ государства от двустороннего (или выход из многостороннего) международного договора с предупреждением, сделанным в порядке и в сроки, предусмотренные в самом международном договоре. Дефиниция правовая установление и формальное закрепление смысла того или иного юридического понятия, с помощью которого определяется соответствующее явление, имеющее юридическое значение. Диктатура безраздельная политическая, экономическая и идеологическая власть, не ограниченная законом и осуществляемая единолично (или строго определенной группой лиц во главе с лидером). Диспозиция правовой нормы структурный элемент правовой нормы, определяющий с помощью установления прав и обязанностей модель поведения субъектов, согласно которой должны, могут действовать адресаты данной нормы. Диспозитивный метод правового регулирования метод, при котором субъектам предоставляется свобода выбора вариантов поведения в рамках, определяемых правовой нормой. Дисциплина определенные требования к поведению субъектов, отвечающие сложившимся в обществе социальным нормам. Догма положение, которое принимается за непререкаемую истину, но зачастую имеет абстрактный, оторванный от реальной жизни характер. Догма права наиболее стабильное, неизменяемое положение (часть) юридической науки. Договор соглашение двух или более лиц по определенному вопросу, направленное на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей этих лиц. Договор нормативный соглашение двух или более субъектов, в котором содержатся юридические нормы, определяющие права и обязанности неопределенного круга лиц, являющееся юридическим источником права. 110

111 Дозволение способ регулирования, который, закрепляя свободу, возможность определенного поведения, предоставляет субъективные права индивидуальным и коллегиальным субъектам. Доктринальное толкование норм права наиболее глубокое и аргументированное разъяснение смысла правовых норм учеными-юристами в монографиях, научных комментариях, статьях и т.п. Дуалистическая монархия разновидность ограниченной монархии, при которой властные полномочия формально разделяются между монархом и парламентом, но монарх, действуя в рамках конституции, и формально, и фактически сохраняет широкие властные полномочия, что ставит его в центр всей политической системы данного общества. Естественное право комплекс социально-правовых притязаний, содержание которых обусловлено природой человека и общества. Закон (юридический) обладающий высшей юридической силой нормативно-правовой акт, принятый в особом порядке законодательным органом или непосредственно гражданами и регулирующий наиболее важные общественные отношения. Законность (принцип) это требование точного и неуклонного соблюдения и исполнения законов, иных нормативно-правовых актов всеми государственными органами, должностными лицами, негосударственными организациями и гражданами. Законность (метод) совокупность способов осуществления государственной власти, состоящих в подготовке и издании законов, а затем в строгом и неуклонном проведении их в жизнь в целях достижения организованности и порядка в обществе. Законность (режим) особый порядок общественной жизни, который характеризуется верховенством в ней закона и безусловным исполнением его требований гражданами и должностными лицами, наличием специальных механизмов, гарантирующих безопасность и защиту личности от произвола, беспрепятственное осуществление гражданских прав и свобод. Законность есть режим общественной жизни, при котором государство и правовая система обладают защитными механизмами, обеспечивающими соответ- 111

112 ствие поведения, деятельности участников регулируемых отношений праву, закону. Законодательство система действующих в конкретноисторический период развития государства законов и основанных на них подзаконных актов. Закономерности государства и права устойчивые, типичные, повторяющиеся, имеющие объективную природу связи, характеризующие самобытность, целостность государства и права, исторический процесс их становления, развития, функционирования в обществе. Законопроект текст предлагаемого к принятию закона, подготовленный в соответствии с законодательной процедурой, установленной для внесения на рассмотрение законодательного органа или на референдум. Запрещение способ правового регулирования, который выражается в возложении обязанности воздерживаться от определенных (как правило социально вредных) действий, не совершать их. Злоупотребление правом использование субъективного права в противоречии с его социальным назначением, влекущее за собой нарушение охраняемых законом личных, общественных либо государственных интересов. Идеализм правовой (юридический фетишизм) гипертрофированное отношение к юридическим средствам, переоценка роли права и его возможностей, убеждённость, что с помощью законов можно решить все социальные проблемы. Избирательная система способ распределения мандатов в выборных органах в соответствии с результатами голосования. Основные разновидности избирательной системы: мажоритарная (система большинства) и пропорциональная система представительства политических партий. Избирательное право 1) система правовых норм, регулирующих порядок формирования выборных государственных органов и органов местного самоуправления; 2) право гражданина избирать и быть избранным в государственные органы и органы местного самоуправления. 112

113 Иммунитет дипломатический совокупность прав и привилегий, предоставляемых иностранным дипломатическим представительствам, их главам и сотрудникам, заключается в неприкосновенности личности, имущества, помещений, в которых проживают дипломатические представители. Иммунитет правовой юридическое исключение, предназначенное для создания специального правового режима субъекту права, в рамках которого он наделяется дополнительными гарантиями при привлечении к юридической ответственности или выполнении определенных обязанностей в целях реализации особо важных международных, государственных и общественных функций. Императивность безусловность требования к поведению, точное определение прав и обязанностей субъектов правоотношений, исключающее какое-либо усмотрение, свободу выбора. Императивный метод правового регулирования способ воздействия на сознание и поведение субъектов, который предписывает им строго определенный вариант поведения в категоричной, властной форме. Имущество совокупность вещей и материальных ценностей, которые могут находиться в собственности гражданина и организации и которые могут быть объектами различных гражданских правоотношений. Импичмент процедура привлечения к ответственности высших должностных лиц государства, отрешение их от должности. Инаугурация торжественный акт вступления в должность главы государства или иного высшего должностного лица. Индукция логическое умозаключение от частного к общему, от единичного наблюдения к обобщению. Инкорпорация вид систематизации, в ходе которой действующие нормативно-правовые акты объединяются в общем сборнике, располагаются в определенном порядке (хронологическом, алфавитном и др.) без внесения изменений в их содержание. Институт права обособленная группа юридических норм, регулирующих определенный вид или сторону общественных отношений. 113

114 Исполнение права форма непосредственной реализации обязывающих норм права, связанная с совершением строго определенных в законе активных действий, выполнением возложенных нормой права обязанностей. Использование права форма непосредственной реализации управомочивающих норм, связанная с осуществлением субъективных прав, посредством чего лицо удовлетворяет свой собственный интерес и тем самым достигает определенного блага. Историко-политическое толкование норм права способ выявления смысла правовых норм, осуществляемый с помощью анализа конкретно-исторических и политических условий их принятия. Источник (внешняя форма) права форма официального выражения общеобязательных предписаний, создаваемых компетентными структурами для регулирования общественных отношений. Казуальное толкование разъяснение смысла правовой нормы, имеющее значение только для данного случая. Казус юридический случайное действие, которое имеет внешние признаки правонарушения, но (в отличие от умышленного или неосторожного) лишено элемента вины и, следовательно, не влечет юридической ответственности. Категории юридические фундаментальные понятия юриспруденции, на основании которых осуществляется систематизация тех или иных правовых явлений, разрабатываются методы их познания, формируется целостное мировоззрение. Кворум установленное законом, уставом, положением, регламентом количество присутствующих на собрании, считающееся обязательным условием для признания его решений действительными. Кодекс систематизированный единый, юридически и логически цельный, внутренне согласованный законодательный акт прямого действия, наиболее полно и системно регулирующий определенную область общественных отношений. Кодификация форма систематизации нормативно-правовых актов, предполагающая коренную переработку их содержания, 114

115 устранение возможных пробелов и противоречий, в результате чего создается новый единый внутренне логичный и непротиворечивый нормативно-правовой акт, наиболее полно и системно регулирующий соответствующую сферу общественных отношений и обладающий высокой степенью устойчивости. Коллизия правовая расхождение или противоречие между отдельными нормами права, регулирующими одни и те же либо смежные общественные отношения, а также противоречие, возникающее в процессе правоприменения. Компетентность обладание знаниями, позволяющими судить о каком-либо предмете профессионально. Компетенция совокупность законодательно закрепленных обязанностей и прав, предоставленных конкретному органу или должностному лицу в целях надлежащего выполнения им определенного круга государственных или общественно-значимых задач и осуществления соответствующих функций. Консолидация особый вид систематизации, при котором разрозненные нормативные акты, имеющие один и тот же предмет регулирования, объединяются без изменения их содержания в один укрупненный акт, а акты, подвергшиеся консолидации, утрачивают свою юридическую силу. Конституция основной закон государства, определяющий основы государственного строя, форму правления, систему высших государственных органов, порядок их формирования, функции, компетенцию, правовое положение личности. Конфедерация это государственно-правовой союз суверенных государств, который образуется для достижения определенных общих целей (военных, политических, экономических). Конформизм тенденция личности изменять свои убеждения, ценностные установки и поступки под влиянием группы, в которую человек включен; понятие, обозначающее приспособленчество, пассивное принятие существующего порядка вещей, господствующих мнений, отсутствие собственной позиции, беспринципное и некритическое следование любому образцу, обладающему наибольшей силой давления (мнение большинства, авторитет, традиции и т.п.). 115

116 Корпоративные нормы правила, разрабатываемые и принимаемые различными корпоративными формированиями (политическими партиями, коммерческими, некоммерческими, профсоюзными, кооперативными и иными организациями), как правило, регулирующие внутриорганизационные отношения, складывающиеся в процессе реализации уставных функций, распространяются только на членов этой организации и обеспечиваются мерами общественного воздействия. Легитимация признание или подтверждение законности какого-либо права (например права власти на ее существование как законной), полномочия определенных решений, условий и «правил игры» (например, в странах, где нет паспортной системы, легитимация это форма идентификации, удостоверения личности путем предъявления определенного документа). Легитимность власти признание правомерности официальной власти обществом, получение властью кредита доверия со стороны народа. Логическое толкование норм права способ выявления смысла правовых норм, осуществляемый с использованием законов и правил формальной логики. Локальный нормативно-правовой акт акт, который принимается администрацией предприятий, учреждений и организаций и который направлен на урегулирование внутриколлективных отношений в пределах данного предприятия, учреждения, организации. Маргинал человек, по каким-либо причинам покинувший одну культуру, сословие, класс, группу и не приспособившийся к ценностям и образу жизни другой. Маргинальное поведение находящийся на грани антиобщественного тип правомерного поведения, основывающегося на мотивах страха ответственности, личных эгоистических расчетов, боязни осуждения со стороны окружающих, государства, общества. Материальное право совокупность правовых норм, институтов, подотраслей и отраслей, с помощью которых государство прямо воздействует на общественные отношения, предоставляя 116

117 субъектам (посредством прав и обязанностей) возможность удовлетворять их материальные (а не процессуальные) интересы. Меры защиты разновидность правового принуждения, обеспечивающая исполнение юридической обязанности и гарантирующая реализацию права. Меры предупреждения разновидность государственнопринудительных мер, носящих профилактический и обеспечительный характер и применяющихся в целях недопущения возможных правонарушений; либо использующихся для обеспечения безопасности при стихийных бедствиях, авариях, несчастных случаях (проверка документов, прекращение либо ограничение движения транспорта и пешеходов при возникновении угрозы безопасности, запрет на выезд из карантинной зоны и т.д.). Меры пресечения разновидность государственно-принудительных мер, имеющих своей целью прекращение противоправного деяния, а также применяемых к обвиняемому (а в исключительных случаях к подозреваемому) при наличии достаточных оснований полагать, что он скроется от следствия и суда, или воспрепятствует установлению истины по уголовному делу, или будет заниматься преступной деятельностью, либо для обеспечения исполнения приговора. Местное самоуправление гарантированное законом право территориальных общностей граждан и органов, которые они избирают, самостоятельно под свою ответственность решать все вопросы местного значения, действуя в рамках закона и исходя из интересов населения. Метод теории государства и права совокупность приемов, принципов, средств, с помощью которых постигается предмет теории государства и права, получаются новые знания. Метод правового регулирования совокупность юридических средств, при помощи которых осуществляется правовая регламентация качественно однородных общественных отношений. Методология теории государства и права это совокупность теоретических основ, принципов и методов, используемых наукой теории государства и права в процессе исследования общих зако- 117

ЧОУ ВО «ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ» Направление подготовки 40.04.01 (030900) Юриспруденция (степень магистр) ПРИМЕРНЫЕ ВОПРОСЫ К ВСТУПИТЕЛЬНОМУ ЭКЗАМЕНУ по курсу «ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА» 1. Предмет теории

Перечень вопросов для подготовки к итоговому государственному экзамену по дисциплине «Теория государства и права» 1. Понятие, предмет и функции науки теории государства и права. 2. Методология теории государства

Министерство образования и науки РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Смоленский государственный университет» Программа вступительного экзамена в магистратуру

РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ КАФЕДРА ТЕОРИИ И ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ПРОГРАММА КУРСА «ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА» ДЛЯ ВСТУПИТЕЛЬНЫХ ЭКЗАМЕНОВ В МАГИСТРАТУРУ (для всех

ФИЛИАЛ Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский институт государственного управления и права» в Смоленской области Юридический факультет Кафедра

26 2016 16., 2016 2 СОДЕРЖАНИЕ I. 3 II. III IV. V 5 11 24 33 66 3 I. ВВЕДЕНИЕ» «-93 01 79 - - 4:, ;. 5 II. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ 4 4 2 2 4 4 2 2 6 4 2 2 2 8 2 2 6 8 2 2 6 6 4 2 2 2 8 4 2

ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА СПЕЦИАЛЬНАЯ ДИСЦИПЛИНА ПО НАПРАВЛЕНИЮ 40.06.01 «ЮРИСПРУДЕНЦИЯ» Направленности (профили): 1. Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве

УТВЕРЖДАЮ Председатель предметной экзаменационной комиссии «ДВФ ВАВТ Минэкономразвития России» по дисциплине «Теория государства и права» Е.Н. Дворцова «Д» 201^т. «Дальневосточный филиал Федерального государственного

В.М. Сырых ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА ИПРАВА Учебник Допущен Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки Юриспруденция

Частное учреждение образовательная организация высшего образования «Институт социальных наук» Программа вступительного экзамена по дисциплине «ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА» для поступающих на обучение по

ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ИСПЫТАНИЯ «ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА» ДЛЯ АБИТУРИЕНТОВ, ПОСТУПАЮЩИХ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ПОДГОТОВКИ 40.03.01 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ (НА БАЗЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ) (2 ВЫСШЕЕ) Раздел I. Теория

Лист 1 из 9 РГУТиС 1 Лист 2 из 9 Вариант 1 1. Тестовые задания 1. Государство это особая организация политической власти: а) которая обладает суверенитетом, распространяет свою власть на все население

Б3.Б.9 ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Дисциплина «Теория государства и права» относится к дисциплинам базовой части профессионального цикла (БЗ.Б.9.) основной образовательной программы бакалавриата. Данная

НОУ ВПО «Самарская гуманитарная академия» Специальность 030912 Право и организация социального обеспечения Вопросы к экзамену по дисциплине «Теория государства и права» (для всех форм обучения) 2013-2014

МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВПО «ЧелГУ») Костанайский филиал

Олимпиада для студентов и выпускников вузов 2012 г. Профили: «История, теория и философия права», «Правовая информатика» Тестовая часть задания (50 вопросов). Оценивается до 50 баллов. ПРАВИЛЬНЫЙ ответ

2 1. МЕТОДИЧЕСКИЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ К ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКЗАМЕНУ Программа для подготовки к государственному экзамену по дисциплине «Теория государства и права» составлена на основе требований государственного

Тема 1. Предмет и методология Теории государства и права. Актуальность теоретического осмысления государственно-правовых явлений. Политико-юридический характер теории государства и права. Многообразие

Право и его роль в жизни общества. Сущность права. Система права. Отрасли права. Понятие нормы права. Источники права. Правоотношения как форма общественных отношений. Структура правоотношений. Признаки

1 ПРОГРАММА кандидатского экзамена по специальности 12.00.02 «Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право» РАЗДЕЛ I. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО 1. Конституционное право в системе

Вопросы ГАК кафедры теории и истории государства и правана 2012-2013 уч. год 1. Предмет теории государства и права. Соотношение теории государства и права с другими юридическими науками. 2. Методы и принципы

Малько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах: Учебно-методическое пособие. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2004. - 300 с. ISBN 5-7975-0484-7 Пособие предлагает студентам помощь особого

ОГЛАВЛЕНИЕ Предисловие... 9 Глава 1. Предмет и метод теории государства и права...11 1. Предмет теории государства и права...11 2. Структура теории государства и права... 14 3. Функции теории государства

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НИЖЕГОРОДСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРОГРАММА вступительного испытания, проводимого федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования

Контроль знаний студента Контроль знаний студента имеет своей целью систематизацию, углубление и закрепление полученного практического и теоретического материала. Студент в процессе подготовке к контролю

ВОПРОСЫ ВСТУПИТЕЛЬНОГО ИСПЫТАНИЯ ПО СПЕЦИАЛЬНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ ДЛЯ ПОСТУПАЮЩИХ ПО ПРОГРАММЕ ПОДГОТОВКИ НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ В АСПИРАНТУРЕ 40.06.01 «ЮРИСПРУДЕНЦИЯ» 1. Юридическая наука: понятие, структура,

Глава 1. Введение в теорию государства и права Предмет науки теории государства и права Специфика теории государства и права Структура теории государства и права Функции и методология теории государства

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ МАГИСТРАТУРА Теория государства и права Программа для подготовки к сдаче вступительного экзамена в магистратуру ЮИ

Учебник подготовлен в соответствии с государственным стандартом курса «Теория государства и права» и с учетом современных достижений российских правоведов по общим проблемам государства и права. Для студентов,

Тестовые задания 1. Правообразование и правотворчество соотносятся как: 1) форма и содержание; 2) целое и часть; 3) подобное и различное; 4) конкретное и абстрактное. 2. К основным принципам правотворчества

Автономная некоммерческая образовательная организация высшего профессионального образования ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ В МЕДИЦИНЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ ФАКУЛЬТЕТ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Â. Ñ. Áÿëò ÒÅÎÐÈß ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ È ÏÐÀÂÀ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ДЛЯ СПО 2-е издание, исправленное и дополненное Ðåêîìåíäîâàíî Ó åáíî-ìåòîäè åñêèì îòäåëîì ñðåäíåãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ â êà åñòâå ó åáíîãî

НАПРАВЛЕНИЮ 40.09.01 «ЮРИСПРУДЕНЦИЯ» МАГИСТЕРСКАЯ ПРОГРАММА «КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО, МУНИЦИПАЛЬНОЕ и метод. ПРАВО» Вопросы по дисциплине Конституционное право, Муниципальное право 1. Конституционное (государственное)

ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УТВЕРЖДАЮ Председатель приемной комиссии А.Д. Гуляков 2014 г. ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ИСПЫТАНИЯ В МАГИСТРАТУРУ ПО НАПРАВЛЕНИЮ 44.04.01 «ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ»

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Абакана «Средняя общеобразовательная школа 20» Утверждена приказом «МБОУ «СОШ 20» от 3.08.205г. 22 Рабочая программа по праву для 0 класса

1. Требования к знаниям абитуриентов Программа предназначена для поступающих на факультет подготовки специалистов для судебной системы (юридический факультет) ЦФ ФГБОУВО «РГУП» по направлению подготовки

Теория государства и права: Учебник / Под ред. докт. юрид. наук, проф., заслуж. деятеля науки РФ Р. А. Ромашова. СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2005. 630 с. ISBN 5-94201-438-8

Теория государства и права 1 Примерная тематика курсовых работ для студентов 1-го курса юридического факультета ИЭУП РГГУ 2011-2012 учебный год Предмет и методология теории государства и права 1. Предмет

1. ПАСПОРТ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «Теория государства и права» 1.1. Область применения программы Рабочая программа учебной дисциплины является частью основной профессиональной образовательной

Тест по Теории государства и права система подготовки к тестам Gee Test oldkyx.com Список вопросов по Теории государства и права 1. Какое из определений правильно отражает предмет теории государства и

Проведение тестирования в течение учебного года. Тесты: 1. Государство это особая организация политической власти: а) которая обладает суверенитетом, распространяет свою власть на все население в пределах

УТВЕРЖДАЮ Проректор по научной работе С.В. Чупров 30 «мая» 2016 г. Аннотация рабочей программы дисциплины Конституционное и муниципальное право Цели освоения дисциплины Место дисциплины в учебном плане

Кафедра публичного права. Примерная тематика дипломных работ 2013-2014 г.г. (бакалавров). Дисциплина. Тематика дипломных работ. 1. Административное право 1. Реализация принципа разделения властей в государственном

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Рабочая программа по предмету «Право» составлена на основе следующих нормативно-правовых документов:) Федерального закона «Об образовании» от29.2.202 года 273-ФЗ (ст.2 пункт 0, ст.2,

Тесты по Теории государства и права 1. Какой из принципов не является принципом теории государства и права: а) историзм; б) объективность; в) конкретность; г) гуманизм. 2. Какой из этих элементов-признаков

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «МОГИЛЕВСКИЙ ИНСТИТУТ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ» Кафедра правовых дисциплин УТВЕРЖДАЮ Начальник кафедры правовых дисциплин подполковник милиции В.М.Веремеенко

1. Паспорт фонда оценочных средств п/п Контролируемые дидактические единицы Контролируемые компетенции (или их части) Оценочные средства 1 Теория государства и права как наука и учебная дисциплина. Предмет

ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АКАДЕМИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» ОДОБРЕНО решением Ученого совета (протокол 9 от 26.05.2014) УТВЕРЖДЕНО приказом ректора 08/07

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Пермский филиал Примерная тематика выпускных квалификационных работ по кафедре государственно-правовых

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОУ ВПО АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ Кафедра теории и истории государства и права ПРОГРАММА вступительного квалификационного экзамена

ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «АКАДЕМИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» Фонд оценочных средств «Теория государства и права» Уровень высшего образования Бакалавриат Направление подготовки

Июл 17, 2017

Теория государства и права в схемах, определениях и комментариях. Учебное пособие Александр Васильевич Малько

(Пока оценок нет)

Название: Теория государства и права в схемах, определениях и комментариях. Учебное пособие

О книге «Теория государства и права в схемах, определениях и комментариях. Учебное пособие» Александр Васильевич Малько

А. В. Малько – известный российский ученый-правовед. Его знаменитая книга под названием «Теория государства и права» представляет собой учебник по правоведению, в котором излагается весь перечень тем, предусмотренный государственной образовательной программой для студентов высших учебных заведений. Ни для кого не секрет, что для успешной подготовки будущих юристов просто необходимо пособие, которое соответствовало бы всем государственным стандартам и при этом основывалось бы на адаптированных курсах университетских лекций, включая в себя весь огромный массив педагогического опыта, ключевые положения действующего законодательства и практическую часть. Именно эти цели преследует этот труд, в котором сделана попытка максимально приблизиться к вышеозначенным требованиям. Читать его будет интересно и познавательно всем изучающим юриспруденцию.

В своей книге А. В. Малько дает оценку законодательным инициативам представителей государственной власти, которые направлены на усовершенствование структуры власти, ключевых принципов федерализма, а также модернизацию государственного строя и местного самоуправления. Данное произведение базируется на лекциях и учебно-методических трудах, которые были неоднократно переизданы и завоевали признание читателей.

Неоспоримым плюсом этого издания является наличие проверочных вопросов после каждой главы, а также перечень рекомендуемых работ, призванный помочь углубить полученные знания. Кроме того, нам предстоит ознакомиться с рядом схем и таблиц, которые лаконично и доступно иллюстрируют самые важные вопросы и конкретные теоретические положения. Пособие рассчитано преимущественно на студентов начальных курсов, поэтому автор стремился по возможности упростить излагаемый материал, делая его максимально ясным и легким для понимания.

А. В. Малько в книге «Теория государства и права» представляет нашему вниманию очень информативное и хорошо структурированное пособие, призванное дать начинающим юристам общее впечатление о принципах государственного управления и роли закона в аппарате власти. По словам самого автора, невозможно надлежащим образом осмыслить право вне государства, а последнее – без буквы закона. Их историческая миссия и ключевые задачи во многом схожи, так как имеют единые корни.

Одновременно с этим ученый склонен полагать, что проблемы государства должны осветляться лишь в той степени, в какой это нужно для более полного и глубокого понимания учащимися сущности и назначения права, поскольку именно с этим связана их дальнейшая профессиональная деятельность. Таким образом, всем желающим постичь азы правоведения читать данный труд просто необходимо.

На нашем сайте о книгах сайт вы можете скачать бесплатно без регистрации или читать онлайн книгу «Теория государства и права в схемах, определениях и комментариях. Учебное пособие» Александр Васильевич Малько в форматах epub, fb2, txt, rtf, pdf для iPad, iPhone, Android и Kindle. Книга подарит вам массу приятных моментов и истинное удовольствие от чтения. Купить полную версию вы можете у нашего партнера. Также, у нас вы найдете последние новости из литературного мира, узнаете биографию любимых авторов. Для начинающих писателей имеется отдельный раздел с полезными советами и рекомендациями, интересными статьями, благодаря которым вы сами сможете попробовать свои силы в литературном мастерстве.

Скачать бесплатно книгу «Теория государства и права в схемах, определениях и комментариях. Учебное пособие» Александр Васильевич Малько

В формате fb2 : Скачать
В формате rtf : Скачать
В формате epub : Скачать
В формате txt :

(схемы и комментарии)

Санкт-Петербург

Теория государства и права (схемы и комментарии). Учебное пособие. / Под общ. ред. . СПб., 20с.

В работе в сжатой, схематической форме рассматриваются практически все вопросы, предусмотренные учебной программой по теории государства и права.

Простота и доступность излагаемого материала позволяет в предельно сжатые сроки систематизировать и конкретизировать знания, полученные в процессе изучения учебной дисциплины , а также определить структуру и краткое содержание ответов на наиболее часто встречающиеся экзаменационные вопросы.

Рецензенты:

-" кафедра теории и истории государства и права Санкт-Петербургского государственного университета (заведующая кафедрой доктор юридических наук, профессор);

-" доктор юридических наук, профессор

Введение

Теория государства и права - базовая фундаментальная юридическая наука, формирующая свои выводы и рекомендации для всех дисциплин политико-правового профиля, оказывающая значительное влияние на формирование мировоззрения будущих юристов, воспитание у них высокого уровня правовой культуры.

Современное развитие российской государственно-правовой системы связано с признанием приоритета прав человека, становлением рыночных отношений, формированием основных институтов гражданского общества и правового государства. Эти и другие процессы, происходящие в сегодняшней России предполагают научное осмысление и обусловливают необходимость совершенствования теории права и государства как науки и как учебной дисциплины.

Изложенные обстоятельства определяют и особенности преподавания учебных курсов теории государства и права. Компетентность, профессионализм, знание дела, культура, образованность, чувство нового - таковы основные требования, которые общество предъявляет к гражданам и, прежде всего, к работникам госаппарата , в том числе и к сотрудникам органов внутренних дел.

Новые издания вузовской литературы основываются на использовании уже накопленного опыта в преподавании данного предмета. При этом подчеркивается необходимость в издании новых учебников, курсов лекций, пособий, методических рекомендаций , базирующихся на ныне действующей Конституции, текущем законодательстве, учитывающих идущие в обществе социально-экономические, политические, духовные и иные процессы.

Логико-тематическое расположение схем, а также категорий и понятий общей теории государства и права позволяет рационально организовать работу обучаемых на лекциях, семинарах и практических занятиях, при изучении конкретной темы курса. Работа с учебно-методическим пособием в определенной степени облегчит изучение предмета и будет содействовать формированию у студентов и слушателей юридического мировоззрения и правовой культуры.

Особую помощь предлагаемое учебно-методическое пособие может оказать при написании курсовых работ , а также при подготовке к семестровым и государственным экзаменам.

В процессе работы над предлагаемым пособием были систематизированы и переработаны определения и схемы уже публиковавшиеся ранее в различных работах научного и учебно-методического характера, кроме того, отдельные блоки разработаны авторским коллективом и публикуются впервые.

Авторский коллектив надеется, что предложенное учебно-методическое пособие может быть с большой пользой использовано обучаемыми как при изучении курса теории государства и права, так и при изучении отраслевых дисциплин, таких как конституционное, административное, уголовное, гражданское право и т. д.

Тема 1. Теория государства и права как юридическая наука (общая характеристика)

1.1. Понятие и классификация юридических наук.

НАУКИ

Социальные Естественные

история физика

политология социология химия

экономические биология

юридические

В самом общем виде понятие науки можно сформулировать как систематизированное знание об окружающей человека природе. В зависимости от сферы исследовательских интересов, все науки подразделяются на естественные, имеющие объектом исследования объективную реальность, существующую независимо от человеческого сообщества, (физика, химия, биология, математика и т. д.) и социальные - изучающие процессы общественной жизнедеятельности (социология, политология, экономика, правоведение).

Правовая наука - это система полных и всесторонних знаний о праве и государстве, в основе которой лежит совокупность понятий, категорий и научных принципов, отражающих закономерности возникновения, развития и функционирования данных явлений.

Правоведение (система юридических наук) - это отрасль специальных общественных знаний, в пределах и посредством которых осуществляется теоретико-прикладное освоение (изучение) государственно-правовой действительности.

Юридические науки, в комплексе составляющие правоведение, занимают важное место в группе социальных наук. В целом, все они изучают общественные отношения, урегулированные правом. При этом научный интерес представляют различные с точки зрения социально-правовой оценки варианты поведения (правомерного, юридически нейтрального, противоправного). Существует множество критериев классификации юридических наук, однако, наиболее часто, создание специфических научных групп происходит по предметно функциональному принципу.

1.2. Философия права как мировоззренческая основа юридической науки.

Философия права - это область научного знания, в рамках которой конкретизируется (применительно к правовой действительности) «первичная философия» и показывается каким образом всеобщая сущность мироздания соотносится с бытием личности, бытием права.

Предмет философии права составляют проблемы историко-логического познания права, волевой природы права, сущности и содержания правового воздействия на государство и общество, соотношения свободы и права.

Философия права составляет методологическое и мировоззренческое основание общей теории права и государства.

"

Светское направление изучения философии права можно подразделить на этико-абсолютистское (,) и этико-релятивистское (,).

Этико-абсолютистская концепция отстаивала неизменность и вечность основных моральных принципов, ценностей, признавая лишь историческое развитие понятий об этих ценностях, то есть постепенное их уяснение в ходе исторического развития человечества.

Представители этико-релятивистской концепции полагали, что нормы морали подвержены в такой же степени исторической изменчивости, как и иные социальные нормы.

Религиозно-этические концепции рассматривали право как продукт духовной, идеальной деятельности. Основным фактором формирования права являлись высшие разумно-этические начала, которые представлялись в виде Абсолютной Идеи, Абсолютного Духа, Абсолютного Разума, Бога.

Сторонники данного направления (,) предпринимали попытку отыскать реализуемую в действующем законодательстве идею права.

"

1.3. Основные группы юридических наук.

Система юридических наук представляет собой комплексную структуру, элементами которой являются историко-теоретические, отраслевые, межотраслевые и прикладные (специальные) науки.

ИСТОРИКО - ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ НАУКИ

теория история история политических

государства и права государства и права и правовых учений

Предметом изучения историко-теоретических наук являются наиболее общие закономерности формирования и функционирования различных государственно-правовых систем, которые рассматриваются в динамике исторического развития.

Теория государства и права - изучает наиболее общие закономерности государственных и правовых явлений в целом, независимо от того, в какой конкретной области общественной жизни они имеют место.

История государства и права - исследует реальную историческую действительность, связанную с возникновением права и государства, их развитием и функционированием в конкретной исторической обстановке и строгой хронологической последовательности.

История политических и правовых учений - изучает процесс возникновения, развития различных политических и правовых взглядов и течений о возникновении, сущности и развитии государства и права.

"

ОТРАСЛЕВЫЕ ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

юридическая правовая

психология статистика

Предметом изучения специальных (прикладных) наук являются юридические аспекты общественных отношений, возникающих в сферах, не имеющих непосредственно-юридического значения (например, предметом судебной психиатрии являются юридически значимые отношения, возникающие в области общей психиатрии).

1.4. Место теории государства и права в системе юридических наук.

Теория государства и права является базовой юридической наукой и по праву занимает ведущую роль в системе правоведения. Рассматривая соотношение теории государства и права с другими юридическими науками, следует, прежде всего, отметить, что наиболее тесно теория связана с историей государства и права, а также с историей политических и правовых учений. Объединяет эти науки, прежде всего, то обстоятельство, что все они предполагают комплексное всестороннее изучение государственно-правовых систем, рассматриваемых в динамике исторического развития. Говоря об отличительных чертах необходимо выделить целый ряд обстоятельств. Во-первых, теория государства и права характеризует государственно-правовые системы как обобщенно-абстрактные конструкции, при этом для теоретика не имеет существенного значения, существует ли данная система в реальности, либо же в качестве предмета изучения берется теоретическая модель. В свою очередь история государства и права рассматривает возникновение и развитие на различных исторических этапах реальных государственных институтов и правовых механизмов. Что же касается истории политических и правовых учений, то эта наука исследует теоретические взгляды, концепции, доктрины, посвященные идеальным моделям государства и права. Во-вторых, теория государства и права, являясь методологической наукой, «вооружает» исследователя познавательным инструментарием, позволяет уяснить сущность и содержание основных приемов и способов юридического мышления, раскрывает значение наиболее важных принципов юридической техники.

Таким образом, говоря о месте и роли теории государства и права в системе юридических наук, нужно сказать о том, что:

Теория государства и права является базовой (понятийно-категориальной) основой для всех юридических наук, так как содержит информацию об основных юридических понятиях, категориях, институтах. Полученные при изучении теории знания впоследствии конкретизируются в отраслевых и прикладных юридических науках (например абстрактное понятие нормы права приобретает реальное содержание в рамках уголовного, конституционного, гражданского права, где речь идет о соответствующих этим отраслям юридических нормах);

-" теория государства и права является методологической юридической наукой. Без знания основных частно-правовых методов исследования, невозможно получить достоверную информацию в сфере юриспруденции.

1.5. Функции теории государства и права.

ФУНКЦИИ

Т ЕОРИИ Г ОСУДАРСТВА И П РАВА

Теория государства и права как фундаментальная юридическая наука выполняет ряд функций: познавательную, онтологическую, эвристическую, идеологическую, прогностическую.

Познавательная функция выражается в познании и объяснении явлений и процессов государственной и правовой жизни общества.

Онтологическая функция - в рамках указанной функции происходит познание существа государственно-правовых явлений.

Эвристическая функция открывает новые закономерности государственно-правовой жизни общества.

Идеологическая функция способствует утверждению принципов правового государства, обеспечению правовой пропаганды и правового воспитания.

Прогностическая функция позволяет выдвигать научные гипотезы дальнейшего развития права и государства.

1.6. Предмет теории государства и права.

Предмет любой науки – это то, что данная научная дисциплина изучает. Соответственно, предметом теории государства и права являются сами государство и право, рассматриваемые в качестве неразрывно связанных, взаимодействующих категорий. Однако наряду с теорией комплексный подход к изучению государственно-правовых явлений предполагает и другие юридические науки (история государства и права, история политических и правовых учений, политология и др.). Особенность предмета теории государства и права состоит в следующем: Во-первых, общая теория государства и права рассматривает государство и право «вообще», т. е. дает этим явлениям абстрактно-обобщенную характеристику (в отличие от истории государства и права, предмет которой составляют модели политико-правовых систем, существовавшие в реальных государствах на различных этапах общественного развития, или же от истории политических и правовых учений, изучающей идейно-теоретические представления наиболее известных мыслителей (философов, юристов, политиков) касающиеся становления и развития государства и права). Во-вторых, теоретико-правовая наука, являясь базовой, фундаментальной юридической наукой, уделяет серьезное внимание анализу основополагающих юридических понятий, являясь своеобразной «юридической азбукой». В курсе теории государства и права раскрывается сущность и содержание таких фундаментальных категорий и понятий как сущность государства и права, правовое сознание и законность и т. д. В-третьих, теория государства и права изучает понятия и категории общие для всех юридических наук, используя при их формулировании опыт отраслевых юридических наук. Наконец, в четвертых, теория государства и права исследует технико-юридические аспекты права (особенности правотворчества, правоприменения, юридической ответственности и т. д.), рассматривая право как систему общеобязательных и общезначимых социальных регуляторов, а государство как механизм, гарантирующий действенность и реальную жизненную силу правовых предписаний.

Таким образом, предмет теории государства и права составляют основные и общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права, а также систематизированные сведения об основных понятиях и категориях юриспруденции.

1.7. Методология и методы теории государства и права.

"

МЕТОДОЛОЛОГИЯ

Т ЕОРИИ Г ОСУДАРСТВА И П РАВА

всеобщий философский метод материалисти

метод ческой диалектики

анализ, синтез, индукция, дедукция,

абстрагирование, прогнозирование

общие методы

специальные методы статистический, психологический, конкретно - социологический, математический

частные методы правовой науки формально-юридический, сравнительного

правоведения, технико-юридический

Методология теории государства и права включает в себя комплекс взаимосвязанных приемов и способов, при помощи которых осуществляется процесс изучения государственно-правовых явлений. Иными словами, методология позволяет понять, каким образом происходит познавательный процесс в теоретико-правовой сфере.

"

ВАЖНЕЙШИЕ ПРИНЦИПЫ (ПОДХОДЫ) ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКОГО ИСЛЕДОВАНИЯ

ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Применение социологического метода позволяет оценить степень государственно-правового воздействия на жизнедеятельность общества. При этом широко применяются такие приемы как анкетирование, опросы населения, проведение социально-правовых экспериментов и т. д.

Статистический метод помогает получить количественные данные, характеризующие изучаемое явление. Роль данного метода особенно велика при изучении массовых повторяющихся явлений (применение права государственными органами и должностными лицами, правонарушения и т. д.).

Кибернетический метод – это прием, позволяющий с помощью системы понятий, законов и технических средств кибернетики, расширить либо уточнить имеющиеся сведения о государстве и праве.

Частно-правовые методы – это способы познания, выработанные непосредственно теорией права и государства. К ним относят методы сравнительного правоведения, толкования (интерпретации) права, формально-юридический и др.

Метод сравнительного правоведения предназначается для изучения различных государственно-правовых систем путем сопоставления одноименных институтов, принципов, школ.

Метод толкования (интерпретации) права – это способ уяснения и разъяснения сущностного содержания закрепленного юридической нормой правила поведения.

Формально-юридический метод предполагает изучение права в "чистом" виде, вне связи с другими социальными явлениями (политикой, экономикой, идеологией и т. д.).

Тема 2. Происхождение государства.

2.1. Предпосылки происхождения государства.

Экономические предпосылки:

-" переход от присваивающей природы к преобразующей (выделение скотоводства и земледелия; появление ремесел);

-" появление института частной собственности и основанных на собственности товарно-обменных отношений;

-" усложнение отношений в сфере производства, присвоение, распоряжение частной собственностью и, как результат, углубление экономических противоречий между членами сообщества.

Социальные предпосылки:

-" запрет на кровосмешение (табу на инцест);

-" смена полигамных отношений моногамными; появление семьи в современном смысле понятия;

-" утрата родовой общиной социальной однородности, основанной на кровном родстве;

-" формирование новых видов социальных связей (семейных, производственных, товарно-обменных);

-" усложнение структуры социальной организации сообщества (преобразование родов в племена и союзы племен).

Политические предпосылки:

-" выделение института публичной власти. Власть перестает быть общесоциальной категорией и приобретает централизованный, профессиональный характер. Централизованный характер власти предполагает сосредоточение властных полномочий в руках ограниченного круга лиц, которые реализуют управленческую функцию на профессиональной основе;

-" передача властных полномочий осуществляется по воле самих властителей (а не по воле всего общества), либо в порядке процедуры наследования;

-" для поддержания собственной жизнедеятельности представители властных структур начинают изымать часть общественно-полезного продукта. Таким образом складываются предпосылки возникновения налоговой системы ;

-" в целях поддержания собственной безопасности и обеспечения производимых сборов формируются особые социальные группы (дружины, стража и т. д.), являющиеся прообразом силовых структур государственного механизма.

Географические предпосылки:

2.2. Основные теории происхождения государства

В науке существовало и существует множество различных теорий, объясняющих процесс возникновения государства и права. Это вполне естественно и понятно, ибо каждая из позиций отражает взгляды и суждения представителей различных социальных групп, творивших в разное время, в неодинаковых социально-политических условиях. За время существования науки теории государства и права были высказаны и обоснованы с той или иной степенью достоверности десятки самых разных гипотез. Вместе с тем споры о природе государства и права продолжаются и по сей день. Рассмотрим наиболее часто встречающиеся в научной литературе теории происхождения государства:

Теологическая теория.

На протяжении всей истории человечества особая роль в жизни общества принадлежала религии. Рассматривая процесс создания государства как акт божественной воли, ученые - теологи полагали, что процесс возникновения и развития государства и права аналогичен процессу сотворения Богом мира, а государь есть его наместник на земле, как, по учению римской церкви, папа - наместник Христа на земле в делах не только духовных, но и светских. Уже философы античной древности (Платон, Аристотель) считали законы откровением и даром богов, а по кодексу Юстиниана государь является посланником Божьим на земле.

В средневековой Европе, в трудах ученых – теологов (и, в частности, в работах классика католицизма – Фомы Аквинского), необходимость государства выводилась, с одной стороны, из учения Аристотеля о политической сущности человека, а с другой - из предопределенного свыше предназначения государства как политического института. Поскольку человек уже изначально предрасположен к власти или к повиновению, постольку государственный порядок рассматривается как раз и навсегда устоявшийся, неизменный, подчиненный исключительно Божественному провидению. Стремясь преодолеть противопоставление церковной и светской властей, Фома Аквинский утверждал Божественное происхождение всех видов власти. Основание морального (естественного) закона, по Аквинскому, лежит не в разуме законодателя, а в природе вещей, разумной в силу разумности творения, т. е. в разуме Бога.

Теория общественного договора.

Одной из наиболее популярных политико-правовых теорий возникновения государства является договорная (естественно-правовая) теория, согласно которой государство на добровольной основе создали члены общества, подписавшие специальный юридический акт - общественный договор.

Свое выражение данная теория получила в трудах европейских ученых XVII-XVIIIвв. (Гуго Гроций, Спиноза - Голландия; Т. Гоббс, Дж. Локк - Англия; - Франция; А. Радищев - Россия и т. д.). Столь пристальный интерес к названной теории объясняется тем, что многие обоснованные в ней положения (неотчуждаемость личных прав и свобод, делегирование властных полномочий, юридическая ответственность государственной власти и т. д.) были использованы в качестве структурных элементов политической программы третьего сословия (буржуазии) в ходе борьбы с королевским абсолютизмом.

Поскольку люди являются по природе свободными, равными и независимыми, полагали приверженцы данного теоретического направления, то никто не может быть подчинен политической власти другого без своего собственного согласия. Поэтому единственно возможным средством для выхода из естественного состояния и подчинения людей политической власти является «Соглашение с другими людьми об объединении в сообщество для того, чтобы удобно, безмятежно и мирно жить». В основу первоначального договора, по мнению основателей договорной теории, должно было быть положено условие о подчинении всех его участников большинству. Действительно, если для вступления в государство требуется согласие каждого отдельного лица, то после образования государства, оно действует согласно воле большинства. Для того, чтобы государство способно было выступать как единое целое и продолжать оставаться единым сообществом, необходимо, чтобы это целое двигалось туда, куда влечет большая сила, которую составляет согласие большинства. Поэтому каждый человек, согласившись вместе с другими составить единый политический организм, берет на себя обязательство подчиняться решению большинства и считать его окончательным.

Классовая теория

Эта теория иногда называется материалистической, так как в ней содержатся попытки объяснить возникновение государства причинами материалистического (преимущественно экономического характера). По мнению авторов и основных идеологов классовой теории (К. Маркса, Ф. Энгельса - Германия; , - СССР; Мао-Цзе-Дуна - Китай), государство появляется как объективный результат социального развития . Общественное разделение труда, появление прибавочного продукта, возникновение частной собственности и, следовательно, имущественного неравенства, расслоение общества на классы с непримиримыми (антагонистическими) интересами, все эти обстоятельства явились причинами возникновения государства сущностью которого стало принуждение одного класса другим. В отличие от договорного государства, возникающего по воле всех членов общества и необходимого для защиты прав и свобод большинства, классовое государство «есть орган классового господства, угнетения одного класса другим, есть создание «порядка», который узаконивает и упрочивает это угнетение, умеряя столкновение классов».

При этом государство в силу своей классовой природы носит временный характер. Возникнув в результате появления частной собственности и разделения общества на классы, государство отмирает после исчезновения частной собственности и слияния классов. Бесклассовое общество с общенародной собственностью является по мнению авторов классовой теории идеальным вариантом модели социального развития.

Теория насилия

Исходным моментом рассуждений авторов данной теории (Л. Гумплович, Е. Дюринг, А. Менгер) является утверждение о насильственном характере возникновения государства. По их мнению государственно-правовой порядок образовался путем насилия и укрепился почти исключительно путем военных успехов. Теория насилия предполагает возникновение государства как в результате внешнего насилия, когда более развитое (более агрессивное) племя подчиняет менее развитое (менее агрессивное), так и в результате внутреннего насилия, результатом которого является порабощение «сильнейшими» соплеменниками «слабейших».

При этом насилие рассматривается Е. Дюрингом не как некое ограниченное, локальное, а как глобальное, к тому же «естественное» явление, которое порождает единство противостоящих друг другу «элементов»: государств - победителей и побежденных, управляющих и управляемых, господ и рабов.

Тема 3. Типология государства.

Стремление к выявлению сути и природы государства обусловливает необходимость систематизации государств, в ходе которой последние начинают рассматриваться как сложные управленческие системы, регламентирующие социальные отношения практически во всех сферах жизни общества (политике, экономике, науке и т. д.).

Категория «тип государства» занимает самостоятельное место в теории государства и права, так как дает возможность более полно отразить изменяющуюся функциональную сущность государства, особенности его возникновения и эволюции, увидеть в целом естественно-исторический прогресс в развитии государственно-организованного общества.

Под типом государства понимаются взятые в единстве наиболее общие черты различных государств, система их важнейших свойств и критериев, порождаемых соответствующей эпохой и характеризующихся общими признаками.

3.1. Формационный подход в типологии государства.

"

Отмечая множественность точек зрения, связанных с рассмотрением проблемы типологии государства, следует выделить два основных научных подхода: формационный и цивилизационный. Суть первого (формационного) заключается в понимании государства как системы взаимосвязанных экономических (базисных) отношений, предопределяющих формирование надстройки, объединяющей социальные, политические, идеологические отношения. Сторонники данного подхода рассматривают государство как специфический социальный орган, возникающий и отмирающий на определенном этапе развития общества – социально-экономической формации. Деятельность государства при этом носит преимущественно принудительный характер и предполагает силовые методы разрешения классовых противоречий, возникающих вследствие конфликта между передовыми производительными силами и отсталыми производственными отношениями. Основными историческими типами государств в соответствии с формационным подходом являются государства эксплуататорского типа (рабовладельческие, феодальные, буржуазные), характеризуемые наличием частной собственности (рабы, земля, средства производства, прибавочный капитал) и непримиримыми (антагонистическими) противоречиями между классом угнетателей и классом угнетенных. Нетипичным для формационного подхода является социалистическое государство, возникающее в результате победы пролетариата над буржуазией и знаменующее собой начало перехода от буржуазной к коммунистической (безгосударственной) общественно-экономической формации. В социалистическом государстве на смену частной собственности на средства производства приходит собственность государственная (общенародная); противоречия между классами перестают носить антагонистический характер; имеет место тенденция к слиянию основных классов (рабочих, крестьян, прослойки трудовой интеллигенции) и образованию единой социально-однородной общности – советских людей; государство продолжает оставаться «силовым механизмом принуждения», однако меняется направленность мер принудительного характера – из аппарата порабощения одним классом другого, государство превращается в инструмент обеспечения и защиты интересов сообщества на международной арене, гарантии законности и правопорядка в самом государстве. Отмечая положительные черты данного подхода следует прежде всего отметить его конкретность, позволяющую достаточно четко обозначить основные исторические типы государственно-правовых систем. В качестве негативной стороны указать на догматичность (учение Маркса всесильно, потому что верно) и односторонность формационной типологии, принимающей за основу типологизации только экономический критерий.

3.2. Цивилизационный подход в типологии государства.

"

Цивилизационный подход ориентирован на познание особенностей государственного развития через все формы деятельности человека: трудовую, политическую, социальную, религиозную - во всем многообразии общественных связей . Причем в рамках этого подхода, тип государства определяется не столько объективно-материальными, сколько идеально-духовными, культурными факторами. В частности, А. Дж. Тойнби пишет, что культурный элемент представляет собой душу, кровь, лимфу, сущность цивилизации; в сравнении с ним экономические и тем более, политические критерии кажутся искусственными, несущественными, заурядными созданиями природы и движущих сил цивилизации.

Понятие цивилизации Тойнби формулирует как относительно замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, психологических, культурных, географических и иных признаков, два из которых остаются неизмененными: религия и формы ее организации, а также степень удаленности от того места, где данное общество первоначально возникло. Из многочисленных «первоцивилизаций», считает Тойнби, сохранились лишь те, которые смогли последовательно освоить жизненную среду и развить духовное начало во всех видах человеческой деятельности (египетская, китайская, иранская, сирийская, мексиканская, западная, дальневосточная, православная, арабская и т. д.) Каждая цивилизация придает устойчивую общность всем государствам, существующим в ее рамках.

Цивилизационный подход позволяет различать не только противостояние классов и социальных групп, но и сферу их взаимодействия на базе общечеловеческих интересов. Цивилизация формирует такие нормы общежития, которые, при всем их различии, имеют важное значение для всех социальных и культурных групп, удерживая их тем самым в рамках единого целого. Вместе с тем множественность оценочных критериев, используемых различными авторами для анализа той или иной цивилизационной формы, предопределяет неопределенность данного подхода, усложняет его практическое применение в научно-исследовательском процессе.

Тема 4. Понятие и признаки государства

"

Основные признаки государства

Наличие территории Наличие публичной власти

Административно закрепленное за территорией Суверенитет

государства население (институт гражданства)

В качестве основных общетеоретических признаков, в той или иной степени, характеризующих любое государство, независимо от исторического типа, формы правления, государственного устройства, политического режима, следует выделить:

4.1. Государственная территория.

Государственной территорией принято считать такую территорию, которая находится под юрисдикцией определенного государства, то есть принадлежит определенному государству, осуществляющему в ее пределах свое территориальное верховенство. С позиций международного права государственная территория выступает как пространство осуществления верховной власти государства, подчиненное его исключительному господству, как принадлежащая данному государству и находящаяся под его исключительной властью часть земного пространства.

Территория как признак государства включает в себя в качестве составляющих элементов фактическую и юрисдикционную территории. Фактическая территория - это территория в пределах государственных границ, состоящая из суши с ее недрами, внутренних вод и прибрежной зоны, воздушного пространства над землей и водами. Юрисдикционная территория - это территория, на которую распространяется суверенитет государства. При этом законы государства действуют не только на фактической территории, но и на территории в географическом смысле к государственной неотносящейся (зарубежные дипломатические представительства, полярные станции на материке Антарктида, корабли и самолеты под государственным флагом).

В научной литературе нередко встречаются попытки обосновать вывод о том, что возможно государство, не обладающее собственной территорией (государства кочевников, Организация освобождения Палестины и т. д.), однако представляется, что приведенные примеры, являясь исключениями из общего правила, лишь подтверждают объективность данного признака.

4.2. Население государства (граждане).

Сущность данного признака заключается в возникновении качественно-нового (по сравнению с кровно-родственным либо товарообменным) типа социальных связей. В государстве людей объединяет отношение их к той или иной территории. Индивиды при этом теряют абсолютную свободу передвижения и выбора места жительства. Взамен они получают право требовать от государства защиты своих субъективных прав и свобод. Естественно, что одни люди проживают на территории государства постоянно, а другие временно. Постоянные жители приобретают статус гражданина (подданного) государства, непостоянные представлены иностранцами и лицами без гражданства. При этом сам факт принадлежности индивида к государственной территории означает возникновение у гражданина (подданного) особой группы гражданских прав (гражданской прерогативы), которыми не обладают (либо обладают не в полной мере) неграждане государства. К исключительным правам, обладание которыми напрямую зависит от принадлежности к гражданству государства, относятся: право избирать и быть избранным в представительные органы власти, осуществлять определенные виды деятельности , занимать должности в органах государственной власти.

4.3. Публичная политическая власть.

Важнейшим признаком государства является сосредоточение властных полномочий в руках профессиональных управленцев, выделение которых в относительно самостоятельную группу есть не что иное как четвертое крупное разделение труда. Аппарат государственной власти как орган социального управления обладает публичным характером. Государственно-властные предписания одинаково обязательны для всех членов сообщества, независимо от того принимали они непосредственное участие в подготовке и принятии этих предписаний или нет. Более того, не имеет значения внутреннее отношение (согласие или несогласие) субъекта к устанавливаемому от имени государства общезначимому и общеобязательному правилу поведения, действенность которого гарантируется всем государственным механизмом (в том числе и механизмом принуждения) и которое санкционируется государством (за нарушение установленного предписания предусматриваются адекватные причиненному вреду меры юридической ответственности).

Деятельность государственной власти направлена на реализацию важнейших функциональных полномочий государства в правотворческой, правоприменительной, правоохранительной и надзорно-контрольной сферах.

4.4. Государственный суверенитет.

Являясь комплексным признаком и важнейшим условием существования государства, суверенитет рассматривается как совокупность факторов, с одной стороны, характеризующих верховенство государственной власти по сравнению со всеми другими видами власти в самом государстве (корпоративная власть, религиозная, семейная и т. д.), а с другой, означающих право государства на независимость в международной сфере, самостоятельность в определении и реализации основных направлений внутренней и внешней политики.

Независимость и верховенство государственной власти получают свое конкретное выражение в следующих качественных принципах:

n" публичность государственной власти - решения органов государственной власти распространяются на всю юрисдикционную территорию и действуют в отношении всех субъектов права, которые на этой территории находятся;

n" высшая юридическая сила государственных властных предписаний - государство может оспорить, отменить или же, в установленном законом порядке признать ничтожным (недействительным с момента принятия) решение любого субъекта, в том случае, если это решение противоречит правилам поведения, принятым самим государством;

n" гарантированность и санкционированность норм публично-правового характера - только установленные от имени государства правила поведения признаются общезначимыми и общеобязательными, обеспечиваются системой юридических гарантий и предусматривают реализацию мер юридической ответственности в отношении правонарушителей.

Наряду с суверенитетом государства в юридической науке выделяются народный и национальный суверенитеты. Народный суверенитет выражается в характеристике народа как основного источника власти в государстве. При этом народ осуществляет «право на власть» как непосредственным, так и представительным путем. Непосредственная демократия предполагает участие граждан в выборном процессе формирования представительных органов власти, а также принятие решений по наиболее важным вопросам на референдумах. Представительная демократия означает делегирование властных полномочий доверенным народным представителям, которые будучи избранными в представительные органы, затем осуществляют управленческую деятельность от имени своих избирателей (электората).

Национальный суверенитет закрепляет право нации на самоопределение. Особое значение данный институт приобретает в полиэтнических государствах. В отличие от народного суверенитета, предполагающего оценку народа как социально однородной категории, суверенитет нации предполагает дифференциацию гражданского населения страны по национальным признакам (единство языка, культурных, религиозных, этнических традиций). При этом крайней формой национального суверенитета является закрепление за нацией права на создание собственной государственности (путем выхода из состава государства и приобретения статуса независимого обладающего государственным суверенитетом территориального образования). В подобном виде национальный суверенитет в настоящее время не закреплен ни в одном из государств, так как его реализация предполагает нарушение принципа единства государственной территории и незыблемости государственных границ и, как следствие, посягательство на государственный суверенитет в целом.

Перечисленные признаки позволяют сформулировать следующее определение: государство - это специфическая социально-политическая организация, осуществляющая управление обществом в пределах определенной территории, посредством выработки, принятия, наделения юридической силой общезначимых и общеобязательных правил поведения (юридических норм), использования этих правил в процессе правового регулирования, установления действенной системы гарантий реализации государственно-властных предписаний (прежде всего, путем закрепления возможности государственного принуждения), придания правовым нормам санкционированного характера (установление мер юридической ответственности адекватных вреду, нанесенному правонарушением).

Тема 5. Механизм государства.

5.1. Понятие и структура государственного механизма.

"

Рассматривая государство как специфическую социально-политическую организацию, возникающую на определенном этапе общественного развития в целях защиты членов сообщества, обеспечения условий, способствующих стабильному, поступательному развитию человеческой цивилизации, необходимо обратить внимание на то, что государственная деятельность носит не стихийный, а целенаправленный характер. При этом различные направления государственной деятельности (функции государства) реализуются многочисленными государственными и негосударственными органами, в совокупности образующими государственный механизм. Механизм государства олицетворяет государство в целом, представляет собой его реальное материализованное воплощение, его «плоть и кровь». Вне и без государственного механизма нет и не может быть государства. Понятие «государственный механизм» тесно связано с категорией «аппарат государства». В отечественной юридической науке эти понятия как правило отождествляются (,). Вместе с тем эту точку зрения вряд ли можно признать оправданной. В процессе реализации функций государства принимают участие различные организации (в том числе и негосударственного характера), к которым с полным основанием можно отнести органы местного самоуправления , политические партии, негосударственные органы правосудия и т. д.

Теория государства и права в схемах, определениях и комментариях. Малько А.В.

М.: Проспект, 2010 - 144 с.

В учебном пособии, которое соответствует государственному стандарту и учебной программе, курс теории государства и права представлен в виде схем, определений и комментариев. Предлагаемые формы выбраны для удобства пользования и лучшего усвоения весьма абстрактного теоретического материала непростой учебной дисциплины.

Для студентов и абитуриентов юридических вузов и факультетов, слушателей учебных заведений системы МВД РФ.

Формат: doc / zip

Размер: 281Кб

Скачать:

RGhost

Содержание
Предисловие 4
1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина 4
1.1. Предмет и структура теории государства и права 4
1.2. Метод теории государства и права 6
1.3. Теория государства и права в системе юридических и гуманитарных наук 7
2. Происхождение государства и права 9
2.1. Общая характеристика социальной власти и норм догосударственного периода 9
2.2. Причины и формы возникновения государства 10
2.3. Основные теории происхождения государства 12
2.4. Признаки государства, отличающие его от общественной власти родового строя 12
2.5. Особенности возникновения права 12
3. Сущность и типы государства 14
3.1. Государственная власть как особая разновидность социальной власти 14
3.2. Понятие и сущность государства 15
3.3. Типы государства: различные подходы 15
4. Функции государства 18
4.1. Понятие и классификация функций Российского государства 18
4.2. Характеристика основных внутренних функций Российского государства 19
4.3. Характеристика основных внешних функций Российского государства 19
4.4. Формы и методы осуществления функций государства 20
5. Формы государства 21
5.1. Понятие и элементы формы государства 21
5.2. Форма государственного правления 21
5.3. Формы национально-государственного и административно-территориального устройства 22
5.4. Политический (государственный) режим: понятие и признаки 22
5.5. Демократический режим 24
6. Механизм государства 26
6.1. Механизм государства: понятие и структура 26
6.2. Органы государства: понятие, признаки, виды 26
6.3. Принципы организации и деятельности государственного аппарата 26
7. Государство и политическая система общества 28
7.1. Политическая система общества: понятие и структура 28
7.2. Место и роль государства в политической системе общества 29
8. Сущность, принципы и функции права 30
8.1. Понятие, признаки и сущность права 30
8.2. Понятие права в объективном и субъективном смыслах 32
8.3. Право как государственный регулятор общественных отношений 33
8.4. Основные теории правопонимания 34
8.5. Принципы права 34
8.6. Функции права: понятие и классификация 35
9. Типы права 37
9.1. Типы права: различные подходы 37
9.2. Правовая система общества: понятие и структура 37
9.3. Основные правовые семьи мира 37
10. Личность, право, государство 38
10.1. Правовой статус личности: понятие, структура, виды 39
10.2. Понятие прав человека и гражданина 40
10.3. Классификация основных прав и свобод личности 41
10.4. Правовое государство: понятие и принципы 45
10.5. Разделение властей как принцип правового государства 46
10.6. Гражданское общество: понятие, структура, признаки 47
11. Право в системе социальных норм. Правосознание и правовая культура 48
11.1. Социальные и технические нормы, их особенности и взаимосвязь 48
11.2. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие и противоречия 49
11.3. Понятие, структура и виды правосознания 51
11.4. Правовая культура: понятие и структура 52
11.5. Правовое воспитание: понятие, формы, методы 53
12. Нормы права 54
12.1. Понятие и признаки нормы права 54
12.2. Структура нормы права 55
12.3. Способы изложения норм права в статьях нормативных актов 56
12.4. Классификация норм права 56
13. Формы права 58
13.1. Понятие и виды форм (источников) права 58
13.2. Понятие и виды нормативных актов 58
13.3. Понятие, признаки и виды законов 59
14. Правотворчество 60
14.1. Понятие и принципы правотворчества 61
14.2. Виды правотворчества 61
14.3. Понятие и стадии законотворчества в РФ 62
14.4. Систематизация нормативных актов: понятие и виды 63
14.5. Юридическая техника 65
15. Система права 66
15.1. Понятие и структурные элементы системы права 66
15.2. Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли 67
15.3. Отрасль права. Краткая характеристика основных отраслей права 68
15.4. Институт права: понятие и виды 69
15.5. Частное и публичное право 70
15.6. Юридический процесс: понятие и виды 71
15.7. Соотношение системы права и системы законодательства 72
16. Правовые отношения 73
16.1. Правовые отношения: понятие и признаки 73
16.2. Виды правоотношений 74
16.3. Предпосылки возникновения правоотношений 74
16.4. Взаимосвязь норм права и правоотношений 74
16.5. Понятие и виды субъектов правоотношений 75
16.6. Правоспособность и дееспособность субъектов права. Правосубъектность 77
16.7. Субъективные права и юридические обязанности: понятие и структура 78
16.8. Законные интересы: понятие, структура, виды 79
16.9. Объекты правоотношений: понятие и виды 80
16.10. Понятие и классификация юридических фактов 81
17. Применение права 81
17.1. Реализация права: понятие и формы 81
17.2. Стадии процесса применения норм права 83
17.3. Акты применения правовых норм: понятие, особенности, виды 83
17.4. Пробелы в праве: понятие и способы их устранения и преодоления 84
17.5. Юридические коллизии и способы их разрешения 85
18. Толкование права и юридическая практика 86
18.1. Толкование норм права: понятие и виды по субъектам 86
18.2. Способы и объем толкования правовых норм 87
18.3. Акты толкования права: понятие, особенности, виды 87
18.4. Юридическая практика 87
19. Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность 91
19.1. Правомерное поведение: понятие и виды 91
19.2. Понятие, признаки и виды правонарушений 91
19.3. Юридический состав правонарушения 92
19.4. Понятие, признаки и основания юридической ответственности 94
19.5. Цель и функции юридической ответственности 95
19.6. Принципы юридической ответственности 96
19.7. Виды юридической ответственности 96
19.8. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность 97
20. Цели и средства в праве 98
20.1. Цели в праве 98
20.2. Правовые средства 98
20.3. Правовые стимулы 99
20.4. Правовые поощрения 99
20.5. Правовые льготы, привилегии, иммунитеты 101
20.6. Правовые ограничения 101
21. Механизм правового регулирования 102
21.1. Правовое регулирование и правовое воздействие 103
21.2. Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы 103
21.3. Способы и типы правового регулирования 104
21.4. Правовые режимы: понятие, признаки, виды 106
21.5. Эффективность правового регулирования 106
22. Законность, правопорядок, дисциплина 107
22.1. Понятие и принципы законности 107
22.2. Гарантии законности: понятие и виды 108
22.3. Понятие правопорядка и общественного порядка 109
22.4. Понятие и признаки дисциплины 110
22.5. Виды дисциплины 111
22.6. Соотношение законности, дисциплины, правопорядка и общественного порядка 111
23. Правовая политика и правовая жизнь 112
23.1. Правовая политика: понятие и виды 112
23.2. Формы и принципы правовой политики 113
23.3. Правовая жизнь: понятие и виды 113
23.4. Признаки правовой жизни 114
23.5. Правовая жизнь и правовая система 114
23.6. Правовые акты как форма проявления правовой жизни 117