Главная » Пенсии и пособия » Все о праве обществознание. Лекции по обществознанию по блоку "Право". Действия, направленные на создание закона

Все о праве обществознание. Лекции по обществознанию по блоку "Право". Действия, направленные на создание закона

ВВЕДЕНИЕ

I. Служебная этика

II. Специфика формирования этики государственной службы

1. Этика государственной службы как единство профессиональной и управленческой систем

2. Роль права в формировании и развитии этики государственной службы

3.Основные понятия профессиональной этики государственной службы

III. Функции этикета на государственной службе

1. Требования к государственным служащим

2. Основные функции этикета на государственной службе

IV. Основные принципы этикета государственного служащего

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Бесспорным является тот факт, что вне общения нет личности. Но процесс общения не может носить спонтанного, непредсказуемого характера. Чтобы он протекал нормально, бесконфликтно, и приводил к ожидаемым и значимым для обеих сторон результатам, он должен подчиняться определённым правилам внешнего поведения, совокупность которых обозначается понятием «этикет».

Однако сами неписаные правила, регулирующие внешние проявления взаимоотношений людей, воспитывающие привычку согласовывать свои поступки с представлениями об уважительности, доброжелательности и доверии, были выработаны гораздо раньше. Они обусловлены потребностями выживания и нормального функционирования социального организма, необходимостью приглушить заложенные в каждом индивиде природные инстинкты и противопоставить им правила общения, основанные на взаимном уважении интересов и на взаимоподдержке.

Достаточно распространена точка зрения, согласно которой этикет, как элемент внешнего поведения человека, органически не связан с его нравственностью: человек с изысканными манерами, с детства впитавший премудрости политеса, может оставаться высокомерным, негуманным, безнравственным. Однако такой человек вряд ли сможет долго вводить в заблуждение окружающих его людей относительно права называться человеком культурным, воспитанным. Внешняя форма поведения, лишённая нравственной основы, теряет свой смысл, приобретая лишь вид замаскированного хамства и неуважения к людям, которое рано или поздно выйдет наружу. «Ледяная» или «хамская» вежливость не имеют ничего общего с подлинной культурой человека. Правила этикета, соблюдаемые лишь внешне, позволяют человеку в зависимости от обстоятельств и индивидуальных черт характера с лёгкостью отступать от них.

I. Служебная этика

Служебная этика - самое широкое понятие в сфере профессиональной этики. Под служебной этикой понимают совокупность наиболее общих норм, правил и принципов поведения человека в сфере его профессиональной, производственной и служебной деятельности. Эти нормы должен соблюдать каждый человек, начавший работать. Количество этих норм невелико. Подавляющая часть их формулируется в предельно общем виде, с тем, чтобы быть детализированными применительно к конкретным видам деятельности. Требования служебной этики:

Дисциплинированность. Конкретизация этого понятия происходит в зависимости от специфики и содержания труда. Например, в животноводстве понятие дисциплинированности будет определяться жизненными циклами тех животных, за которыми ухаживают.

Сбережение материальных ресурсов, предоставляемых работнику для осуществления производственной деятельности. Эти ресурсы могут быть самыми разными. Необходимость восполнять утраченные ресурсы тяжким грузом ложится на прибыль и себестоимость продукции, отсюда требование сводить потери к минимуму. В эту норму входит сбережение тепла, зданий, техники, материалов и т.д.

Корректность межличностных отношений. Человек в сфере своей трудовой деятельности должен вести себя таким образом, чтобы как можно меньше возникало межличностных конфликтов, и чтобы другим людям было комфортно работать рядом с ним при прямом и косвенном межличностном контакте.

Все эти требования делятся на две подгруппы. Первая подгруппа: включает в себя требования в межличностных контактах по горизонтали (подчинённый – подчинённый, руководитель-руководитель). Вторая подгруппа: включает в себя требования в межличностных контактах по вертикали (подчинённый - руководитель).Тут главное требование к подчинённому - признание самого права руководителя отдавать распоряжения, что включает функциональные обязанности, принятые на себя человеком по трудовому договору.

Подчинённый должен, исходя из этих обязанностей, соответствующим образом строить своё поведение, и не использовать различные формы уклонения от исполнения распоряжений. Уклонение может быть гласным, публичным, с выставлением определённых условий руководителю. Может быть скрытым, принимать характер тайного (с помощью мимики, жестов, отдельных слов) провоцирования руководителя на открытые действия против подчиненного. В этих ситуациях подчинённый для окружения часто может представляться страдающей стороной, а реакция на него руководителя - неадекватной. Одной из причин подобного поведения подчинённых может быть стремление нажить определённый социальный капитал, выглядеть гонимым, приобрести статус неформального лидера, добиться каких либо льгот для себя и т.д.

II . Специфика формирования этики государственной службы

1. Этика государственной службы как единство профессиональной и управленческой систем

Государственная служба - специфический вид деятельности, связанный с осуществлением политики государства и реализацией от имени государства основных экономических, социальных и политических программ среди населения. Истоки госслужбы ищут в истоках формирования государства, так в ХХ в. до Н. Э. В Древнем Шумере произошло первое восстание за социальную справедливость против государственного аппарата, там же появились зачатки двухпалатного парламента и этических правил госслужбы.

Древняя Греция и Императорский Рим сыграли большую роль в образовании этики государственной службы как прообразы современных буржуазных государств. В них были подвергнуты анализу природа власти, в философии начали формироваться понятия «власть», «взаимодействие с обществом», «роль права».

Существенную роль в формировании этики госслужбы оказали исторические реалии формирования государственной службы в той или иной стране. Они делали этические требования более конкретными, обусловленными историческими реалиями данной страны.

Государственная служба предполагает наличие у каждого работающего того или иного объёма властных распорядительных полномочий, поэтому этика госслужбы включает в себя все основные элементы этики и культуры управления (принятие решения, его подготовка, реализация, предвидение последствий принятых решений и т.д.). На разных уровнях государственной службы объем властно --распорядительных полномочий различен. На низовых уровнях объем этих полномочий невелик в силу жёсткой централизации деятельности государственной службы, рядовые работники выполняют исполнительские функции, но, тем не менее, определённый набор властных полномочий у них есть.

Этика государственной службы включает в себя целый ряд элементов этики идеологизированных систем: требование подчинения основных личных качеств специфике достигаемой (реализуемой) идеи, исключение всех тех, кто неспособен применять те методы и способы, которые необходимы для достижения поставленных целей. В системе госслужбы всегда существовали официальные или неформальные способы отслеживания поведения государственных чиновников на соответствие их стандартам, предъявляемым в данный период к госслужащим. Существует система внутренних наказаний госслужащих.

В организации госслужбы и её функционировании есть много специфических моментов, которые действуют в противоречии с требуемыми от госслужащего моральными качествами. Нравственность чиновников разлагается как бы изнутри. Такими особенностями, негативно влияющими на мораль государственных служащих, являются:

Специфическая форма оплаты труда в государственной службе;

Её территориальное устройство;

Вертикальная выстроенность по направлению деятельности;

Особый характер текучести рабочей силы;

Особая заинтересованность отдельных слоёв населения в деятельности госслужбы.

Таким образом, этика госслужащего представляется достаточно нестабильным, ранимым, сильно зависящим от обстоятельств комплексом качеств. С другой стороны, государственный служащий - это лицо государства и нации, залог успешного функционирования государства. Поэтому существует ряд качеств, которыми госслужащий должен обязательно обладать. В связи с этим право играет решающую роль в организации государственной службы.

2. Роль права в формировании и развитии этики государственной службы

Другой профессии, в деятельности которой право играло бы такую большую роль, нет. Право в обеспечении морали государственных служащих доминирует, прописывается устройство государственной службы, соподчинённость, циклы сменяемости, система наказаний, смещений и т.д.

Таким образом, в государственной службе право является главным регулятором отношений между людьми внутри системы госслужбы и с внешним миром. Этика госслужащего занимает вспомогательное положение.

Цель права - унифицировать и стандартизировать поведение государственных служащих с тем, чтобы ни частая сменяемость, ни малый объём общения населения с чиновником не могли повлиять на восприятие фигуры чиновника как представителя государства.

3. Основные понятия профессиональной этики государственной службы

Профессиональная этика государственного служащего помогает конкретизировать, реализовать моральные ценности в условиях, подчас весьма сложных, необычных. Профессиональная этика не формирует новые принципы и понятия морального сознания, она как бы «приспосабливает» уже известные принципы, понятия к специфическим сферам жизнедеятельности человека.

Профессиональная этика и профессиональное нравственное сознание для своего функционирования должны иметь свои специфические понятия. Кратко рассмотрим те из них, которые будут интересовать нас больше всего. Пожалуй исходным понятием профессиональной этики является понятие «профессионального долга», в котором фиксируются достаточно подробно служебные обязанности. Именно осознание своего служебного долга побуждает представителей целого ряда профессий относиться к своему делу с наибольшей ответственностью, учитывая многие конкретные нюансы взаимоотношения личности и общества, личности и коллектива. Профессиональный долг стимулирует самоотдачу, именно в нём находит конкретное выражение долг Человека.

Следует выделить и такие понятия как «профессиональная честь» и «профессиональное достоинство». В понятии профессиональная честь выражается оценка значимости той или иной профессии в жизни общества. Осознание этой значимости очень важно для государственного служащего и составляет основу профессионального достоинства, самооценку своей деятельности. Важно отметить, что понятия «честь» и «служба» как общественные явления тесно связаны между собой. Не случайно в былые времена под честью понималось высокое звание, должность. Честь - это совокупность высших морально - этических принципов в личности. В ней заключается нравственное достоинство человека, его доблесть, честность, благородство души, чистая совесть, стремление следовать возвышенному идеалу правды, справедливости, добра, служения своему отечеству.

Честь не только нравственная, но и историческая категория. Она производная от условий эпохи, в которой живут люди, является частью их сознания, ориентирована на ту или иную систему ценностей, норм поведения и т.д.

Честь вместе с тем и категория деятельная. Она проявляет себя в поступках людей, в их отношениях друг с другом. В зависимости от характера отношений, в которых может находиться человек по отношению к другим людям, выделяется несколько видов чести. Немецкий философ XIX века А. Шопенгауэр, выделял, например, такие виды чести, как гражданская, служебная, военная, рыцарская, мужская и т.д.

Первостепенное значение для человека, чем бы он ни занимался, имеет, естественно, гражданская честь. По словам философа, ни один человек не может обойтись без неё. Её действия и значение распространяются на все сословия, не исключая самых высших. Честь обязывает всех граждан радеть за интересы своего отечества, умножать его богатство, доброе имя и славу, уважительно относится к законам государства, поддерживать общественный порядок, заботится о стариках и детях, помогать слабо защищённым слоям граждан. Ведь в правовом, демократическом, социальном государстве каждый человек имеет право на достойную жизнь.

Гражданская честь оказывает существенное влияние и на честь служебную, по крайней мере, в той части, которая связана с высокой социальной значимостью службы и служебной деятельности. В современном понимании служба - это служение государству, Отечеству, народу. Социальный смысл службы особенно ярко проявляется в переломные эпохи в жизни государства, когда резко возрастает ответственность людей за судьбы страны.

Служебная честь, кроме социального смысла, имеет и другую, не менее важную сторону, связанную с выполнением служащими своего долга. В виду публичности службы деятельность государственных служащих, их профессиональные, личностные качества находятся под пристальным вниманием общественности. Как отмечает Шопенгауэр, «служебная честь заключается во всеобщем мнении других, что человек, занимающий свою должность, действительно имеет все необходимые для этого качества и во всех случаях точно исполняет свои служебные обязанности.

Профессиональная честь и профессиональное достоинство, взаимно дополняя друг друга, помогают поддерживать определённый, достаточно высокий уровень нравственности. Профессиональная честь и профессиональное достоинство государственного служащего будут выражаться в принятых решениях и различных поступках.

Профессиональная нравственность для государственного служащего включает в себя и понятие «профессиональной справедливости». Быть справедливым не так просто. Государственному служащему требуется затратить много усилий, чтобы досконально исследовать ту или иную ситуацию, объективные обстоятельства. Оценить по шаблону, по совету начальства - гораздо легче. Но именно профессиональная справедливость, профессиональная совесть и побуждает государственного служащего быть справедливым, не поддаваться давлению «свыше», мафиозных групп и др. Справедливость, конечно, важна и в отношениях с коллегами. Двойные, тройные стандарты в оценках «своих» и «чужих», удобных и не удобных разрушают и моральное сознание самого специалиста, и морально-психологический климат коллектива. Так как общение с конкретным человеком составляет большую часть рабочего времени основного числа государственных служащих, можно с полной уверенностью говорить о таком понятии профессиональной нравственности, как «профессиональный такт».

Особенно стоит выделить основные принципы профессиональной этики государственного служащего.

Прежде всего, исходным для профессиональной этики государственного служащего является принцип гуманизма, т.е. уважительного отношения к каждой человеческой личности, понимания её неповторимости, самодостаточной ценности. Принцип гуманизма противостоит чисто утилитарному отношению к личности, рассмотрению её, главным образом, как средства достижения каких-то иных, пусть и достаточно важных целей.

С принципом гуманизма пересекается принцип оптимизма (профессионального). Так, государственному служащему не просто выполнять свои обязанности без веры в то, что его усилия, его труд, как принимаемые, так и выполняемые им решения способствуют развитию государства, укреплению принципов демократии, законности и правопорядка. Эта вера возвышает и помогает развить доброе начало в человеке.

Любая деятельность, особенно та, которая непосредственно направлена на человека, должна быть осенена, одухотворена высокой идеей. Поэтому профессиональная этика государственного служащего должна включать в себя принцип патриотизма. Очевидно, что любовь к Родине не может сочетаться с пренебрежительным отношениям к другим странам, другим народам. Если вспомнить рассуждения Аристотеля о золотой середине, то патриотизм можно представить как середину между двумя крайностями: между национальной кичливостью и приниженностью, заискиванием перед всем иностранным. Истинный патриотизм включает в себя конструктивное отношение к достижениям других народов.

Основные понятия и принципы профессиональной этики государственного служащего образуют её каркас, который наполняется «плотью и кровью» в различных житейских ситуациях.

III . Функции этикета на государственной службе

1. Требования к государственным служащим

Нравственные требования, предъявляемые к государственным служащим можно разделить на 4 группы: группа требований связана с наличием у чиновников властных и распорядительных полномочий. Требования к служащим, находящимся на уровне, где принимаются решения, переходят в этику управления (решительность, профессионализм, способность к лидерству и т.д.);

Исполнительская дисциплина. В основе этого требования лежит тот факт, что от государственного служащего порой зависит и жизнь человека, так как в профессиональную функцию чиновников входит оформление документов на человека с момента его рождения. Дисциплинированность, внимательность, исполнительность, пунктуальность, педантичность и законопослушность - эти качества характеризуют исполнительскую дисциплину;

Такие качества, которые определяются тем, что сегодня в структуре профессиональной деятельности чиновников возрастает объём общения. Здесь важно то, что общение не только возрастает количественно, но и становится более разнообразным, разнохарактерным. В это общение включаются новые слои населения, которые различаются интересами, социальным статусом, уровнем доходов и т.д. Чиновнику должны быть присущи такие качества как коммуникативность, открытость, уважение к чужой точке зрения, умение слушать и слышать, сдержанность, тактичность, воспитанность, владение словом, умение себя подать;

Качества, объясняемые «Эффектом аквариума» . Это особое положение государственного служащего в обществе: к нему приковано обострённое внимание людей (даже к личной его жизни). Из этого следует, что государственная служба - это не только профессия, но и образ жизни. Сдержанность, аскетизм, ощущение ответственности за отступление от стандартов, личное поведение - это те качества чиновника, которые отвечают за то, какое мнение сложится у населения о государстве.

При практическом применении понятия и принципы профессиональной этики государственной службы обретают форму этических требований. Из них основные, которые должны предъявляться к государственному служащему как при поступлении на государственную службу, так и при исполнении государственно-служебных полномочий:

Приверженность высшим нравственным принципам, верность государству; государственный служащий должен ставить государственные интересы выше индивидуальных, частных интересов, целей и задач политических партий, других общественных объединений;

Соблюдение принципов государственной службы;

Постоянная готовность выступить на защиту Конституции, федеральных законов и законов субъектов федерации, никогда не нарушать положений принятой присяги на верность государству и не отказываться от законных требований по государственной должности;

Честная служба государству;

Стремление найти и использовать наиболее эффективные и экономичные способы выполнения государственных задач и функций;

Отсутствие в деятельности государственного служащего элементов дискриминации одних субъектов, с одной стороны, предоставления особых благ и привилегий другим субъектам, за особое вознаграждение или без него, с другой;

Никогда не принимать для себя и членов своей семьи никаких благ и преимуществ, используя при этом свои служебные полномочия;

Не делать никаких личных обещаний, связанных с обязанностями государственной службы;

Никогда не использовать никакую информацию, полученную конфиденциально во время исполнения своих должностных обязанностей, как средство получения личной выгоды;

Не заниматься предпринимательской деятельностью;

Разоблачать коррупцию и постоянно бороться с ней в государственных органах;

Соблюдать деловой режим и корректность общения с гражданами и коллегами;

Стремиться создавать деловой имидж государственного служащего;

Не высказывать публично своего личного мнения о действующих политических деятелях;

Избегать злоупотребления служебным положением, корыстной или иной личной заинтересованности;

В общении с гражданами, как при исполнении своих полномочий, так и во внеслужебных отношениях соблюдать общепринятые правила поведения; вести себя с достоинством; демонстрировать вежливое корректное обращение, беспристрастность, принципиальность, стремление глубоко разобраться в существе вопроса, умение выслушать и понять другую позицию; равное отношение ко всем гражданам и юридическим лицам; взвешенность высказываемых суждений и принимаемых управленческих решений.

2. Основные функции этикета на государственной службе

Специфика такого рода профессиональной деятельности, как государственная служба, особенности социально-правового статуса государственного служащего и вытекающих из него соответствующих служебных ситуаций, позволяют говорить об этикете государственных служащих как о совокупности специфических правил, регламентирующих внешние проявления взаимоотношений между людьми в процессе их профессиональной деятельности во всём многообразии форм служебного общения.

На государственной службе, где отношения строятся на основе субординации, каждый вид общения (подчинённого и начальника, коллег, чиновника и посетителя) обладает достаточной спецификой и подчинён своим, выработанным практикой правилам этикета, ориентированного на честь и достоинство как высшую ценность.

Этикет на государственной службе выполняет различные функции. Выделяют информационную функцию, функцию стандартизации моделей индивидуального и группового поведения, функцию социального контроля и социального влияния, функцию создания психологического комфорта. Нормы этикета информируют о том, как следует вести себя государственному служащему в той или иной конкретной служебной ситуации и какого поведения следует ожидать от коллег, от начальника или от подчинённых. Стандартизируя поведение каждого члена коллектива, этикет помогает им, не задумываясь, порой почти бессознательно, выбирать линию поведения в соответствии с реальной обстановкой и ожиданиями окружающих, не рискуя попасть в неловкое или затруднительное положение или вызвать осложнения в отношениях с другими. Следование принятым правилам поведения у каждой из сторон общения укрепляет уверенность в правильности своих действий, рождает самоуважение, создаёт чувство психологического комфорта.

IV . Основные принципы этикета государственного служащего

Основу этикета государственного служащего составляют общие принципы современного этикета, соблюдаемые сегодня во всём мире: это принципы гуманизма, целесообразности действий, эстетической привлекательности поведения и уважения к традициям своей страны и стран, с представителями которых государственным служащим приходится вступать в деловые контакты.

Принцип гуманизма закрепляет нравственную основу делового этикета. Он конкретизируется в требованиях, обращённых к культуре взаимоотношений и включающих вежливость во всём многообразии её оттенков: корректность, учтивость, любезность, деликатность, тактичность, скромность, точность. Кредо принципа гуманизма: добрые отношения являются залогом плодотворного сотрудничества, выступая одним из наиболее действенных мотиваторов трудовой деятельности, неотемлемой частью организационной культуры.

В каждой конкретной ситуации мы выбираем соответствующую данной ситуации форму вежливости, а именно корректную вежливость, которая позволяет, не нарушая этикета, дать понять человеку наше отношение к его поступку. Корректность позволяет сторонам сохранить чувство собственного достоинства и не унизить другого.

Другая форма вежливости - учтивость, почтительная вежливость. В служебных отношениях почтительная форма вежливости служит надёжным способом защитить и достоинство подчинённого, и авторитет руководителя, соблюдая служебную иерархию, оказать уважение начальнику без тени услужливости и унижения и «почтить» вниманием подчинённого без высокомерия и чванства. Учтивость не имеет ничего общего с услужливостью и подобострастием в чиновной среде.

Яркое проявление гармонии внутренней и внешней культуры человека - деликатность, свойство действительно воспитанных, интеллигентных людей, высшее выражение доброжелательности, предупредительности и приветливости.

Вежливость в служебных отношениях не самоцель, а средство создания и сохранения в коллективе здорового морально - психологического климата, а у каждого сотрудника - чувства психологического контроля и защищенности. Она помогает предупреждать возникающие недоразумения и делать общение более приятным.

Вежливости всегда сопутствует тактичность - то чувство меры, которое позволяет человеку точно улавливать границу между тем, что можно и чего нельзя. Она помогает предупредить ситуацию, вызывающую неловкость, а если она всё-таки возникает - не заметить её. Тактичный руководитель не станет «распекать» подчинённого за совершённую им ошибку в присутствии посторонних лиц. Тактичный человек не станет бесцеремонно делать замечания новому или более молодому сотруднику, не позволит себе безапелляционных высказываний, увидев на лице сослуживца тень озабоченности или огорчения, не будет назойливо допытываться о причинах его состояния. Он не будет давать непрошенные советы, вмешиваться в личные дела и распространять информацию личного характера, полученную в конфиденциальном порядке.

Одно из требований служебного этикета - скромность. В. Даль определяет скромного человека, прежде всего как умеренного в своих требованиях, невзыскательного для себя, не ставящего свою личность наперёд, приличного, тихого в обращении, противопоставляя этим качествам самоуверенность, самонадеянность, самолюбивость, заносчивость, наглость, нахальство. К сожалению, это понятие в общественном сознании в последнее время в значительной мере девальвировалось, утратив свой первоначальный смысл, и стало нередко ассоциироваться с неуверенностью, робостью, застенчивостью и посредственностью, с которыми, как полагают, не проживёшь.

Таким образом, принцип гуманизма как важнейший принцип современного этикета, конкретизированный в требованиях вежливости, скромности, точности, имеет глубокую нравственную основу. Вытекающие из него конкретные правила поведения выступают внешним проявлением уважения к человеку. В противном случае никакие изысканные манеры, никакая утончённая речь, не способны скрыть отсутствия подлинной культуры, ущербности воспитания. А неуважение к другим людям - признак отсутствия самоуважения.

Принцип гуманизма - основополагающий, но не единственный принцип, лежащий в основе этикета государственного служащего. Нестандарстные служебные и жизненные ситуации постоянно ставят человека перед проблемой выбора модели поведения, опираясь лишь на здравый смысл. Принцип целесообразности действий - вот то, что во многом определяет поведение государственного служащего во взаимоотношениях с окружающими в служебной ситуации.

Третий принцип, на котором основываются требования современного делового этикета - принцип эстетической привлекательности поведения и внешнего облика работника учреждения. Неопрятно одетый, размахивающий руками и постоянно гримасничающий или угрюмо насупленный, в азарте спора загоняющий вас в угол или небрежно, не глядя на вас, протягивающий для приветствия высокомерно протянутую ладонью вниз руку, громко разговаривающий и шумно борющийся со своим насморком человек вряд ли вызовет симпатию и доставит удовольствие от общения с ним. Некрасивое, лишённое изящества и привлекательности поведение оскорбляет эстетические чувства окружающих и воспринимается как проявление неуважения к ним.

У каждого народа есть свои, веками складывающиеся, обычаи и традиции. Уважение к этим традициям и следование им - ещё один принцип современного делового этикета. Сегодня, в связи с активным расширением международных связей на всех уровнях, этот принцип приобретает особую актуальность, становится гарантом взаимопонимания между представителями разных культур. Следование этому принципу избавляет служащего от неприятных минут неловкости, вызванной незнанием особенностей национального этикета страны, которую вы посетили или с представителем которой вам пришлось вступить в деловое общение. Даже самые лучшие побуждения и самые галантные манеры не защитят вас от осуждения, если вы, например, в Китае захотите поцеловать руку девушке, при встрече с японским коллегой примете от него визитную карточку левой рукой, попытаетесь преподнести подарок - от чистого сердца - американскому государственному служащему, или, беседуя с коллегой из мусульманского региона, будете упорно смотреть ему в глаза.

Один из важных и могущественных принципов современного служебного этикета, ломающий стереотипы общепринятых представлений о правилах хорошего тона - принцип субординации, диктующий внешний рисунок поведения служащих во многих ситуациях делового общения. Сама природа управления персоналом на государственной службе диктует необходимость и целесообразность строгой субординации трудовых отношений: «сверху вниз» и «снизу вверх» (между руководителями и подчинёнными) и «по горизонтали» (между сотрудниками одного должностного статуса).

В последнее время в практику трудовых отношений на государственной службе всё активнее начинает входить новый стиль управления персоналом (его называют партиципативным стилем), отличительные черты которого - открытость, информированность, доверительность отношений, делегирование полномочий подчинённым и т.д. Этот стиль, обращённый к сознанию и внутренним мотивам поведения человека, рассчитан на паритетные отношения руководителя и подчинённого, на их взаимную поддержку и социальные взаимоотношения.

Вместе с новым стилем управления в этике деловых отношений государственных служащих утверждается принцип паритетности, мирно уживающийся с принципом субординации. Известно, что эффективность обсуждения деловых проблем возрастает тогда, когда в интересах дела все чувствуют себя равными в высказывании своей позиции, взглядов, аргументов, независимо от занимаемой должности, статуса, стажа работы, возраста и т.д.

Знание основных принципов современного делового этикета позволяет человеку достаточно уверенно ориентироваться в любой нестандартной ситуации, не попадать впросак и не совершать ошибок, позволяющих окружающим усомниться в его воспитанности, что могло бы нанести серьёзный урон его имиджу.

Интеллигентность государственных служащих должна определяться не только уровнем образованности, но и соблюдением этических принципов законности, справедливости, гуманности, ответственности и беспристрастности. Также она должна сочетаться с умением облечь исповедуемые ими нравственные принципы в соответствующие формы внешнего поведения, основу которого составляют уважение к человеку и его достоинству, вежливость, тактичность, скромность, точность, эстетическая привлекательность поступков в сочетании с целесообразностью и здравым смыслом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Традиционная структура госслужбы, с пирамидальным и линейным устройством, с распорядительными методами администрирования, складывалась веками, и в относительно неизменном виде существовала до второй половины ХХ века. Проблемы возникли с вступлением мира в цивилизацию индустриального общества и переходом к постиндустриальной цивилизации. Страны Западной Европы и Америка достигли индустриальной стадии развития к 30-м годам ХХ века, но за время второй мировой войны были отброшены в своём развитии назад. К 50-м гг. большинство стран восстановили свой потенциал, и начался переход к постиндустриальному обществу. Процессы, происходящие в мире, усложнились. Преобразования не просто ускорились, а спрессовались. Существенно осложнило положение и проявление глобальных проблем человечества (экологический кризис, накопление запасов оружия массового поражения и т.д.). Традиционная этика государственной службы, сформировавшаяся за предшествующую историю, во многом перестала работать, выполнять свои функции регулятора отношений как внутри госслужбы, так и в отношениях государственной службы с населением. Она перестала успевать за быстро меняющейся ситуацией.

В изменении этики госслужбы оформилось несколько тенденций, которые являются предметом осмысления, как учёными, так и практиками, занимающимися проблемами развития морали в сфере государственного управления.

Основные направления, по которым происходили изменения в традиционной системе государственной службы:

Изменения в организационной стороне госслужбы:

Появление штабных подразделений (в администрации президента есть социологический центр). Появление института советников.

Появление вне традиционной структуры государственного управления подразделений, организованных по матричному типу, для работы над проектами.

Перераспределение функций между уровнями управления в сторону увеличения прав и возможностей на уровне территорий (децентрализация управления). Эта тенденция стала проявляться с 70-х гг.

Нарастание глобальных проблем и необходимость объединения усилий по их решению привело к ускоренному процессу создания разнообразных международных организаций и структур, координирующих деятельность государств по тем или иным вопросам. Появление таких организаций заставило задуматься о необходимости сближения как правовых норм функционирования государственных аппаратов, а это в свою очередь привело к появлению базовых образовательных центров, готовящих управленцев высших звеньев, так и о постепенном сближении этических кодексов госслужб. Это было веянием времени.

Постепенный перевод государственной службы на рельсы умеренной либерализации. В одних странах это произошло резко (Великобритания - Маргарет Тэтчер), в других более плавно (страны восточной Европы). Россия тоже провозглашает переход на умеренную либерализацию. Государства постепенно освобождают себя от заботы о потребностях людей и от выполнения взятых ранее на себя социальных гарантий населению. Это связано с нарастанием кризисных явлений в мировой экономике с постоянным удорожанием всего процесса функционирования государства.

Значительное и очень быстрое преобразование технической оснащённости деятельности государственной службы (компьютеризация деятельности, образование единых коммуникативных систем, связь), изменение всей системы канцелярских предметов, оснащения. Такое преобразование, с одной стороны, труд упростило, а с другой - поставило перед большими отрядами госслужащих совершенно новые проблемы, в том числе переосмысление характера ответственности, необходимость приобретения новых навыков в принятии решений, в понимании своего долга и т.д.

Сращивание этики госслужбы и этики (морали) политики.

Основными причинами перечисленных изменений служат прежде всего цивилизационные изменения, такие, как глобализация экономики и потеря малыми и средними городами развитых стран налогооблагаемой базы при переводе предприятий в страны с развивающейся экономикой и дешёвой рабочей силой; процессы дефедерализации и децентрализации управления в системе государственной службы и муниципального управления и формирование большей автономности деятельности органов управления на местах; продолжающееся в условиях перехода в постиндустриальную цивилизацию расслоение общества на всё меньшие по численности и существенно различающиеся по интересам слои и группы населения и т.д.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бойков В.Э. Профессиональная культура государственной службы // Социс. 2005, №2.

2. Государственная служба: культура поведения и деловой этикет. Учебное пособие / Под общ. ред. Е.В. Охотского. -М.: Изд-во РАГС, 2006.

3. Игнатов В.Г., Белолипецкий В.К. Профессиональная культура и профессиональная этика государственной службы: контекст истории и современность. Учебное пособие. -Ростов-на-Дону: Издательский центр «Март Т», 2000.

4. Этика государственной службы.//Государственная служба. Проблемы профессиональной этики. Зарубежный опыт. Реферативный бюллетень. №2, 98. -М.: Изд-во РАГС, 2005.

Этика государственной службы.//Государственная служба. Проблемы профессиональной этики. Зарубежный опыт. Реферативный бюллетень. №2 (22), 98. -М.: Изд-во РАГС, 2005. -С. 22.

Налбадян Ж.. Роль права в формировании этики государственной службы. -М.: Изд-во РАГС, 2007. С. 3-5.

1 ОболонскийА.В / Государственная служба. Учебное пособие. -М.: Дело, 2005. С. 30.

Байтов Г. Н. / Этика и нормы службы / С-Пб/ «Питер», 2003, с. 9

Байтов Г. Н. / Этика и нормы службы / С-Пб/ «Питер», 2003, с. 19

Государственная служба: теория и организация. Курс лекций. - Ростов-на-Дону: «Феникс»,2006 С. 159.

ПРАВО. ОСНОВЫ ПРАВА

Право – система установленных государством общеобязательных правил поведения, исполнение которых обеспечивается силой государственного принуждения и за нарушение которых наступает юридическая ответственность.

Теории происхождения права:

теологическая теория – право создано Богом для урегулирования людских взаимоотношений, даруется человеку через правителя, который наделён особым ареолом святости (Ф.Аквинский)

теория примирения – необходимость прекращения конфликтов между родами (Г.Берман, Э.Аннерс)

регулятивная теория – право возникает из необходимости решать различные вопросы, т.е. для регулировки общественной жизни (страны Азиатского региона)

историческая теория – право возникает неожиданно из обычаев и традиций (народный дух) (Г.Гюго, К.Савиньи)

классовая теория – господствующий класс, захватив власть, возводит свою волю в закон, чтобы подавить выступления недовольных, угнетённых (К.Маркс, Ф.Энгельс)

теория естественного права – право даровано людям природой, естественное право присуще человеку от рождения (Конфуций, Цицерон, Аристотель, Дж.Локк)

теория правовой специализации – по мере развития общества коллективное сознание уступало место индивидуальному, на защиту которого и было направлено право, главная цель права – согласовать интересы людей, обеспечить сотрудничество между ними (Т.В.Кашанина)

Функции права:

культурно-историческая – аккумулирует в себе все духовные ценности и достижения народа, общества, передаёт их из поколения в поколение

воспитательная – воздействие на поведение людей посредством запретов, правовой защиты и наказания

социального контроля – устанавливает меру возможного и должного поведения, используя меры стимулирования или ограничения

регулятивная – координация общественных отношений, упорядочивание связей между людьми

охранительная – защищает наиболее важные общественные отношения.

Юриспруденция – наука о праве.

Юридические науки:

прикладные – криминалистика, судебная медицина

теоретические – теория государства и права

организационно-юридические – адвокатура, нотариат

историко-правовые – история государства и права

международные правовые науки – международное частное право, международное публичное право

отраслевые юридические науки:

конституционное право

гражданское право

уголовное право

административное право

семейное право

Принципы права – начала, на основе которых реализуется право в обществе.

Основные принципы права:

равенство – все люди равны между собой и перед законом

гуманизм – человеколюбие: даже подвергая наказанию преступника, нельзя унижать достоинство личности

законность – правовые поступки осуществляются только на основе закона, не допускается произвол отдельных лиц

состязательность сторон – случившееся рассматривается с различных сторон: с позиции обвинения и защиты

взаимность – предоставление иностранцам прав и льгот в государстве при условии пользования его граждан аналогичными правами и льготами

восстановление нарушенных прав – лицо, виновное в нарушении права, обязано восстановить положение, существовавшее до этого, а при невозможности – компенсировать причинённый вред

неотвратимость ответственности – любое лицо, преступившее закон, обязано отвечать за содеянное

справедливость – субъекты, находящиеся в неравных условиях, должны трактоваться налоговыми законами неодинаково (льготы)

неприменение силы – при решении конфликтных ситуаций предотвращать агрессию и военные действия

невмешательство в частные дела – гарантируются личные права человека, защищаются неприкосновенность частной жизни, личная, семейная тайна, честь и имя.

Презумпции права – предположения, которые признаются достоверными, пока не будет доказано обратное:

невиновности – действует в области уголовного права – назвать человека преступником может только суд: обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, установленном законом. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, бремя доказывания возлагается на органы обвинения, а все сомнения в виновности лица толкуются в его пользу

виновности – действует в области частного права (где выражаются частные интересы граждан – гражданские правоотношения) – лицо, на которое падает обвинение, считается виновным, пока не докажет обратное, и ему необходимо доказывать свою невиновность

знания закона – незнание закона не освобождает от ответственности – лицо, оказавшееся в правовой ситуации, знакомо с теми правилами, которые необходимо соблюдать в правоотношении

долевой формы собственности – при возникновении общей собственности, принадлежащей нескольким собственникам, предполагается существование у каждого права только на определённую долю в ней

титульного владения – собственник, обладающий имуществом, имеет все законные основания иметь его у себя.

Правовые аксиомы – утверждения, которые не требуют доказательств в праве:

кто живёт по закону, тот никому не вредит

несправедливо наказывать дважды за одно и то же

один свидетель – не свидетель

если обвинение не доказано, обвиняемый оправдан

кто щадит виновного, наказывает невиновного

показания взвешивают, а не считают

ТЕСТ ПО ТЕМЕ: «ПРАВО. ОСНОВЫ ПРАВА»

А 1. Право – это:

правила поведения, закреплённые обычаем

общеобязательные нормы, установленные и защищаемые государством

совокупность представлений общества о добре и зле

правила поведения, сложившиеся в результате длительного исторического применения

А 2. Право представляет собой совокупность общеобязательных норм, действие которых обеспечивается силой

традиций

общественного мнения

убеждения

государства

А 3. Право как социальный регулятор всегда

исполняется всеми гражданами

является воплощением идеала справедливости

охраняется силой государства

поддерживается общественным мнением

А 4. Какой из перечисленных признаков может относиться только к правовой норме?

её нарушение осуждается обществом

обязательность исполнения

регулирование общественных отношений

соответствие представлениям о добре и зле

В 5. Прочитайте приведённый ниже текст, каждое положение которого пронумеровано. Определите, какие положения текста носят:

А) фактический характер

Б) характер оценочных суждений

(1)Сегодня идея уважения прав человека, по мнению многих специалистов, прочно вошла в сознание людей. (2)Это можно рассматривать как утверждение демократических ценностей. (3)Права человека были закреплены во Всеобщей декларации прав человека. (4)Этот документ был принят 10 декабря 1948 года.

С 5. Раскройте смысл понятия «презумпция права». Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения, содержащие информацию о презумпциях права.

С 6. Назовите любые три принципа права и кратко охарактеризуйте каждый из них.

Правоведение. «Я считаю обязательным для каждого беспрекословно и неуклонно повиноваться законам» (Сократ).

СИСТЕМА ПРАВА

Система права – внутренняя структура права.

Элементы системы права :

норма права – установленное или санкционированное государством общеобязательное правило поведения, за нарушение которого наступает юридическая ответственность.

Классификация норм права:

в зависимости от задач, которые они выполняют:	по методу правового регулирования:
учредительные – закрепляют основы правовых отношений или положение человека в обществе (нормы Конституции РФ) декларативные – содержат объявления юридического характера (норма, объявляющая о юридической равнозначности названий «РФ» и «Россия») дефинитивные – содержат определения важных юридических понятий (в ст.14 Уголовного кодекса РФ дано определение понятия «преступление») коллизионные – устраняют противоречие в практике применения правил поведения субъектов права (ст.3 Гражданского кодекса РФ – при противоречии указов Президента РФ Гражданскому кодексу РФ следует руководствоваться Гражданским кодексом) охранительные – прописывает систему юридической ответственности для тех, кто нарушает правовые установки (ст.90 Уголовного кодекса РФ – исправление несовершеннолетнего путем применения принудительных мер воспитательного воздействия)	императивные –содержат властные безальтернативные варианты поведения, от которых нельзя отклоняться (нельзя проезжать светофор на красный свет) диспозитивные – содержат некую свободу усмотрения в поведении, разрешается поступать так, как прописано в законе, либо по-другому (вступившие в брак могут заключать и не заключать брачный контракт) поощрительные наказательные
по предмету правового регулирования:	по времени действия :
конституционного права административного….	постоянные временные

Структура правовой нормы:

1. гипотеза – элемент нормы права, содержащий указания на конкретные обстоятельства, при наличии которых действует правовая норма

2. диспозиция – модель правомерного поведения субъекта права, зафиксированная в норме права

3. санкция – последствие для субъекта, соблюдающего либо не соблюдающего норму права

Способы изложения норм права в нормативных актах:

Прямой – полностью излагается в статье закона

Отсылочный – статья отсылает к другой статье для понимания сущности проблемы

Бланкетный – статья закона отсылает к законодательству вообще, договору или иным объектам правового регулирования.

институт права – объединённые между собой по однородности нормы права

отрасль права – группа правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения:

Конституционное – устанавливает основы государственного строя, правовой статус личности

Гражданское - регулирует имущественные и личные неимущественные отношения (авторское, жилищное, наследственное право)

Административное право – связано с управленческими отношениями, возникающими в процессе исполнительно-распорядительной деятельности органов государства

Уголовное право – устанавливает, какие поступки людей являются наиболее опасными для общества и какие наказания применяются за их совершение.

Право

частное

регулирует отношения, в которых выражаются частные интересы, стороны равны между собой в правовом отношении, никто из них не наделяется властными полномочиями по отношению к другому (гражданское)

публичное

обеспечивают общий интерес, затрагиваются интересы государства, один из участвующих субъектов может быть наделён властными полномочиями (конституционное, административное, уголовное, финансовое)

материальное

варианты правового поведения и общеобязательные правила

процессуальное

процедура применения норм материального права

ТЕСТ ПО ТЕМЕ: «СИСТЕМА ПРАВА»

А 1. Отрасль частного права –

избирательное право

экологическое право

финансовое право

предпринимательское право

ситуация	правоотношения
1. в квартире гражданина Л. Всю ночь громко играла музыка, беспокоя соседей	А. административное
2. гражданин А. взял в долг у друзей деньги на покупку машины	А. административное
3. строители заключили договор на строительство дачного дома с гражданином М.	Б. гражданское
4. гражданин П. был доставлен в отделение полиции за нецензурную брань на городском рынке	Б. гражданское

ИСТОЧНИКИ ПРАВА

1. правовой обычай – нормы, которые сложились в обществе независимо от государственной власти и приобрели в сознании людей обязательное значение

2. судебный (юридический) прецедент – решение по конкретному делу, которое впоследствии принимается за общее обязательное правило при разрешении всех аналогичных дел

3. правовая доктрина – труды учёных или их комментарии закона

4. религиозные нормы (сакральные тексты)

5. договор – юридический документ, выражающий взаимное изъявление воли сторон

6. нормативные правовой акт – официальный письменный документ, который содержит нормы права

7. международно-правовые акты – официальные письменные документы, заключённые государствами или иными субъектами международного права

ТЕСТ ПО ТЕМЕ: «ИСТОЧНИКИ ПРАВА»

В 4. Найдите в приведённом ниже списке источники права:

1. правовой прецедент

2. норма морали

3. отрасль права

4. договор с нормативным содержанием

5. законопроект

6. правовой обычай

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ АКТ

Нормативный правовой акт – документ, который принимается в особом порядке уполномоченным на то должностным лицом или государственным органом.

Иерархия нормативных правовых актов:

Международные договоры

Конституция РФ

Федеральные конституционные законы

Федеральные законы

Указы Президента РФ

Постановления Правительства РФ

Акты министерств и ведомств

Законы субъекта Федерации

Акты исполнительных органов власти субъекта Федерации

Акты органов местного самоуправления

Локальные акты

Закон – нормативный правовой акт, который принимается высшим представительным (законодательным) органом государственной власти в особом порядке, обладает высшей юридической силой и регулирует важные общественные отношения.

Подзаконный акт – нормативный правовой акт, принятый на основе и во исполнение закона.

Виды законов:

модельные законы

делегированное законодательство

основной закон – Конституция

Федеральные конституционные законы

законы субъектов Федерации

Федеральные законы
основы законодательства
законы, принимаемые в порядке референдума

Конституция – основной закон государства.

Особенности (отличительные черты) Конституции РФ:

обладает высшей юридической силой: ни один закон не может ей противоречить

содержит учредительные, основополагающие нормы права

является базой текущего законодательства

закрепляет основы государственного строя и правового статуса личности

носит стабильный характер

характеризуется особым, усложнённым порядком пересмотра и внесения поправок

Вступление в силу нормативных правовых актов:

указана конкретная дата вступления нормативного акта в силу (Трудовой кодекс РФ вступил в силу 1 февраля 2002 года, что было заранее обговорено в законе)

указаны обстоятельства, при которых документ вступает в силу:

С момента подписания

При вступлении в силу другого нормативного правового акта

3. не указана ни дата, ни обстоятельства: законы вступают в силу по истечении 10 дней с момента их официального опубликования (акты Президента или Правительства РФ – по истечении 7 дней)

4. вступление в силу нормативных правовых актов субъектов Федерации, муниципальных органов может определяться ими самостоятельно

Прекращение юридической силы норм права:

истёк срок, на который они были приняты

при их отмене специальным актом

при принятии другого нормативного правового акта, который регулирует подобную ситуацию

при исчезновении обстоятельств, которые регулировались нормативным правовым актом

Правила действия нормативного правового акта:

во времени: закон не имеет обратной силы – закон регулирует только те отношения, которые имеют место на момент его принятия и будут существовать в будущем. Закон не распространяется на те отношения, которые существовали в прошлом. НО: закон может регулировать отношения, которые существовали до момента его появления, если он смягчает или устраняет наказуемость

в пространстве: территория, на которую распространяется действие закона

по кругу лиц: имеют определённого адресата или распространяются на всё общество

ТЕСТ ПО ТЕМЕ: «НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ АКТ»

А 1. Конституцию как основной закон государства характеризует то, что

положения, включаемые в неё, не могут быть изменены

она принимается парламентом страны

ей должны соответствовать все нормативные акты

она детально определяет нормы всех отраслей права

А 2. Верны ли следующие суждения о правовых актах?

А. Одним из признаков нормативного правового акта является письменная форма.

Б. Законы отличаются от подзаконных нормативных правовых актов тем, что принимаются судебными органами власти.

Верно только А

Верно только Б

Верны оба суждения

Оба суждения неверны

А 3. Верны ли следующие суждения о нормативно-правовых актах?

А. В РФ население страны участвует в принятии законов путём референдума.

Б. нормативно-правовые акты различаются по юридической силе.

Верно только А

Верно только Б

Верны оба суждения

Оба суждения неверны

А 4. Как называется основной закон страны, закрепляющий основы общественного и экономического строя страны?

Конституция

декларация

ПРАВООТНОШЕНИЕ И ПРАВОНАРУШЕНИЕ

Правоотношение – общественное отношение, урегулированное нормами права.

Юридический факт – возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Классификация:

1. по сознанию личности:

Действия – связаны с волей и сознанием людей

События – не связаны с волей людей и возникают в силу различных обстоятельств, порождая правовые последствия

2. в зависимости от воли человека:

Правомерные действия – не нарушают правовых норм

Неправомерные действия – нарушают закон

3. по правовым последствиям:

Правообразующие

Правоизменяющие

Правопрекращающие

Субъекты права – люди и их объединения, которые участвуют в правоотношении:

физические лица	граждане страны, лица без гражданства (иностранцы), с двойным гражданством
юридические лица	организации
социальные общности	народ, трудовые коллективы
государство

Признаки субъекта права (правосубъектность – способность выступать участником правоотношений)

1. правоспособность – способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности (с рождения до смерти)

2. дееспособность – способность распоряжаться правами и нести обязанности (с 18 лет)

Основания ограничения дееспособности:

психическое расстройство

злоупотребление спиртными напитками или наркотиками

3. деликтоспособность – способность человека нести юридическую ответственность за совершение правонарушения

Виды правового поведения:

правомерное – соответствует правовым предписаниям (переход улицы на зелёный свет)

злоупотребление правом – социально-вредный вид поведения в рамках правомерного поведения (чиновник не подписывает документы)

объективно-противоправное поведение – поведение психически больных

правонарушение – поведение, которое нарушает нормы права

Правонарушение – виновное общественно вредное деяние, которое совершает дееспособный субъект и которое противоречит праву.

Признаки правонарушения:

1. связано с волей и сознанием людей;

2. всегда акт (деяние), конкретный вариант поведения человека: имеет форму действия и бездействия;

3. связано с нарушением нормы права (противоправность);

4. имеет вредные последствия;

5. общественная опасность ;

6. виновность (вина):

- умысел: А. прямой – лицо, совершающее правонарушение, предвидит общественно опасные последствия своего деяния и желает их наступления

Б. косвенный – правонарушитель осознаёт общественно опасный характер своего деяния, предвидит вредные последствия, сознательно их допускает, но не желает их наступления

- неосторожность: А. самонадеянность – субъект предвидит наступление вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывает их избежать

Б. небрежность – лицо не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния, хотя могло должно было предвидеть.

ТЕСТ ПО ТЕМЕ: «ПРАВООТНОШЕНИЕ И ПРАВОНАРУШЕНИЕ»

А 1. Примером правонарушения является следующий факт:

ученик Г., играя мячом, разбил окно в чужой квартире

ученик С., получив в библиотеке книги, не поблагодарил библиотекаря

ученик Т. не выполнил домашнее задание

гражданин Л. Вернул взятые у приятеля в долг 100 рублей через неделю после условленного срока

А 2. Верны ли следующие суждения о правонарушении?

А. Правонарушение всегда предполагает совершение определённых противоправных деяний.

Б. Правонарушение может быть выражено как в действии, так и в бездействии.

А 3. Каким из перечисленных прав гражданин может воспользоваться по достижении полной дееспособности?

на презумпцию невиновности

на участие в общественной организации

на свободу слова

на участие в выборах Президента

А 4. Признаком правонарушения, отличающим его от нарушений других социальных норм, является:

виновность деяния

неприемлемость для общества

антисоциальный характер

его осознание нарушителем

В 1. Вставьте слово, пропущенное в схеме

Проступки

Дисциплинарные ……….. административные

В 2. Ниже приведён перечень понятий. Все они, за исключением двух, относятся к понятию «юридический факт». Найдите и укажите понятия, «выпадающие» из этого ряда:

правообразующие, 2. неизменные, 3. правоизменяющие, 4. правопрекращающие,

5. правомерные, 6. неправомерные, 7. непосредственные

С 6. Старшеклассник совершил хулиганский поступок. Являются ли его действия правонарушением? Укажите три признака, по которым вы это определили.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Юридическая ответственность – неблагоприятные последствия, которые претерпевает нарушивший правовую норму субъект.

Её признаки:

Всегда связана с государственным принуждением

В её основе лежит правонарушение

Она реализуется в процессе правовой деятельности правоприменительных органов, которые обязаны действовать только в рамках закона

Её последствиями могут стать негативные явления.

Принципы:

законность

справедливость – а. нельзя назначать уголовное наказание за проступки, б. закон обратной силы не имеет, в. за одно и то же нарушение наказывают лишь один раз, г. ответственен тот, кто совершил правонарушение, д. санкция зависит от тяжести правонарушения

неотвратимость наступления

целесообразность

индивидуализация наказания – учёт личности правонарушителя, обстоятельств и т.д.

Функции:

1. воспитательная – укрепляется вера в силу закона, возрастает авторитет власти

2. функция защиты и восстановления нарушенных прав и интересов

3. предупредительная – позволяет предотвратить опасные и негативные поступки людей, воздействуя на сознание

4. карательная.

Виды:

уголовная ответственность – назначается за совершение преступлений:

	исправительные работы – из заработка осуждённого в течение определённого судом срока производятся удержания в доход государства
лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью
	ограничение по военной службе
лишение специального, воинского или почётного звания, классного чина и государственных наград	ограничение свободы


обязательные работы – выполнение осуждёнными в свободное от основной работы время бесплатных общественно полезных работ	лишение свободы на определённый срок
	пожизненное лишение свободы
	смертная казнь

Особенности уголовной ответственности:

А. носит личный характер (применяется к отдельному человеку, а не к организациям)

Б. применяется только судом

В. наступает с 16 лет, за наиболее тяжкие преступления – с 14 лет.

административная ответственность – наступает за совершение административных проступков:

предупреждение

административный штраф

возмездное изъятие орудия правонарушения

конфискация

лишение специального права

административный арест –не применяется: к беременным и имеющим малолетних детей женщинам, к несовершеннолетним, к инвалидам 1 и 2 групп

исправительные работы

административное выдворение за пределы России иностранца или лица без гражданства

дисквалификация

Особенности административной ответственности :

А. дела рассматриваются компетентными органами: судами, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, федеральными органами исполнительной власти, их учреждениями, административными комиссиями, должностными лицами

Б. наступает с 16 лет.

гражданско-правовая ответственность – возникает за нарушение договорных обязательств имущественного характера или за причинение имущественного внедоговорного вреда

Особенности гражданско-правовой ответственности:

А. основной принцип – полное возмещение вреда

Б. нарушитель правовой нормы подвергается штрафным санкциям – возмещение убытков и уплата неустойки:

Убытки – имущественные потери, наступившие в результате гражданского правонарушения (реальный ущерб + упущенная выгода – неполученный доход, который могло иметь лицо в случае использования имущества)

Неустойка – при неисполнении договорных обязательств (денежная сумма, штраф, пени)

дисциплинарная ответственность – за нарушение трудовой, воинской, служебной, учебной дисциплины:

замечание

увольнение

Особенности дисциплинарной ответственности:

А. применяется администрацией учреждения

Б. имущественная ответственность наступает с 14 лет. Если подростки не имеют собственных средств, ущерб за них возмещают родители.

материальная ответственность – могут претерпевать работники, причинившие ущерб предприятию или фирме.

Основания освобождения от юридической ответственности (не означает отсутствие у деяния противоправности, но в силу определённых причин теряется смысл дальнейшего претерпевания лицом мер оказываемого на него воздействия):

1. невыполнение обязательства в силу ЧП и непреодолимых условий, которые не зависели от воли сторон («форс-мажор» - а. природные, стихийные явления, б. обстоятельства общественной жизни – военные действия, эпидемии, запретительные акты государственных органов)

2. преступление небольшой тяжести и совершено впервые

3. добровольная явка с повинной

4. способствование раскрытию преступления

5. возмещение причинённого ущерба

6. примирение с потерпевшей стороной и заглаживание вины

7. истечение срока давности (исключение – лица, совершившие преступление против мира и безопасности человечества)

8. болезнь

9. беременность и наличие малолетних детей

10. раскаяние

11. изменение обстановки

Обстоятельства, исключающие преступность деяния:

необходимая оборона

крайняя необходимость

физическое или психическое принуждение

исполнение приказа или распоряжения

причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление

обоснованный риск

невменяемость

Амнистия – освобождение от уголовной ответственности лиц, совершивших преступление и освобождение от наказания осуждённых за совершение преступления. Объявляется Гос Думой в отношении отдельных категорий населения в связи с памятными датами.

Помилование - освобождение от дальнейшего отбывания наказания или замена его более лёгким. Осуществляется Президентом РФ индивидуально.

ТЕСТ ПО ТЕМЕ: «ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ»

В 7. Сотрудница туристической фирмы И. регулярно опаздывает к началу рабочего дня. Директор фирмы неоднократно предупреждал её о недопустимости подобных действий, однако И. продолжает опаздывать. Выберите в приведённом ниже списке позиции, связанные с правовой оценкой данной ситуации:

трудовое право

гражданско-правовая ответственность

дисциплинарный проступок

административное право

увольнение

материальная ответственность

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

Конституционное право – это отрасль права, рассматривающая отношения, регулируемые Конституцией, и положения самой конституции, конституционных законов.

Конституция – основной закон государства. Конституция РФ была принята на всеобщем голосовании (референдуме) 12 декабря 1993 г.

Отличительные черты К РФ от других правовых актов:

имеет учредительный, основополагающий характер

обладает высшей юридической силой

а. распространяется на всю территорию государства

б. все законы и т.д. издаются на основе и в соответствии с К

в. строгость и точность в соблюдении

стабильность – рассчитана на длительный срок действия, особый порядок пересмотра её статей

имеет прямое действие – нарушили её статьи – иди в суд

всеохватывающий характер – распространяется на все сферы жизни общества

Функции К:

политическая – определяет устройство гос власти

правовая – ядро правовой системы

гуманистическая – воплощает общечеловеческие ценности

учредительная – устанавливает определённый порядок в государстве

мировоззренческая – формирует правовое сознание населения

Структура К РФ:

Преамбула – вступительная часть

Первый раздел:

А. основы конституционного строя

Б. права и свободы человека и гражданина

В . федеративное устройство

Г. Президент РФ

Д. Федеральное Собрание

Е . Правительство РФ

Ж . судебная власть

З . местное самоуправление

И . конституционные поправки и пересмотр К

Второй раздел – заключительные и переходные положения – о введения К РФ в действие.

А . РФ – демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Светское государство. Единственный источник власти – многонациональный народ, носитель суверенитета.

Б . Высшая ценность – человек, его права и свободы. Свобода экономической деятельности. Признаются и защищаются все виды собственности. Признаются политическое многообразие, многопартийность. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной. Свобода совести (вероисповедания). Гражданство.

В. – состоит из равноправных субъектов

Каждая республика имеет свою К, законодательство, остальные субъекты – устав и законодательство

Государственная целостность (т.к. едина и неделима)

К РФ и ФЗ имеют верховенство на всей территории РФ

Гос власть в субъектах осуществляют образуемые ими органы гос власти

Г. Д. Е. Ж. З. (смотри отдельный файл)

Принципы конституционного строя РФ:

суверенитет народа – признание народа единственным источником власти

федерализм – децентрализация гос власти, разграничение властных полномочий между РФ, её субъектами и органами местного самоуправления (национальная государственность)

республиканская форма правления – избрание или назначение высших органов власти на определённый срок

разделение властей – независимость ветвей власти друг от друга, строгое разграничение их полномочий

правовое государство – верховенство закона в общественной жизни

демократическое государство – человек, его права и свободы признаются высшей ценностью

социальное государство – создание общественных условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека

светское государство – отсутствие гос религии, отделение церкви от государства, образования от церкви

плюрализм – многообразие, альтернативность мнений (пол плюрализм - многопартийность)

ТЕСТ ПО ТЕМЕ: «КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО»

А 1. Конституция РФ гарантирует обеспечение права на

наследование

высшее образование

выезд за пределы РФ

А 2. Согласно Конституции РФ, высшим органом исполнительной власти является

Государственный Совет

Правительство РФ

Государственная Дума РФ

Совет Федерации

А 3. Суд присяжных применяется при рассмотрении

гражданских дел

трудовых споров

уголовных дел

административных правонарушений

А 4. Состязательный судебный процесс – это состязание

прокурора и присяжных

защиты и обвинения

судьи и присяжных

адвокатов пострадавшего и обвиняемого

А 5. Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является

Президент

Правительство

Федеральное Собрание

А 6. Конституция РФ провозглашает высшей ценностью

демократию

права и свободы человека

суверенитет народа

мир и безопасность

А 7. Разработка и принятие законов в РФ, согласно Конституции, является функцией

Президента РФ

Правительства РФ

Федерального Собрания

Конституционного Суда

А 8. Верны ли следующие суждения о функциях Президента?

Президент РФ согласно Конституции является

А. Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами.

Б. Председателем Правительства.

1. верно только А 2. верно только Б 3. верны оба суждения 4. оба суждения неверны

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Гражданское право регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения:

1. имущественные отношения = вещные отношения – возникающие по поводу материальных благ (собственность)

2. обязательственные отношения – возникают при выполнении работ и оказании услуг (договорные отношения, сделки)

3. личные неимущественные отношения – возникают по поводу духовных благ:

А. в сфере интеллектуальной деятельности (авторское право)

Б. связанные с жизнью, достоинством, честью, здоровьем, правом на имя.

Виды объектов гражданских прав:

вещи, включая деньги и ценные бумаги

Вещь – особый предмет природы или продукт труда, который имеет определённые физические, химические, биологические и иные свойства.

Виды:

А. оборотоспособные – могут свободно находиться в обороте, отчуждаться (определять юридическую судьбу вещи)

Б. необоротоспособные – для их оборота нужны спец. разрешения (ядерное оружие)

В. движимые

Г. недвижимые

имущественные права (право собственности)

работы и услуги (перевозки, страхование)

информация

нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство, честь, доброе имя)

результаты интеллектуальной собственности, в том чисел исключительные права на них

Предпринимательское право

Наследственное право

Права потребителей:

на качество

на информацию

на возмещение причинённого ущерба

на безопасность

на компенсацию причинённого ущерба

на просвещение в области защиты прав потребителей

Гражданские дела рассматривает Арбитражный суд!!!

ТЕСТ ПО ТЕМЕ: «ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО»

А 1. Примером правового документа, регулирующего предпринимательскую деятельность, является:

Гражданский кодекс РФ

Семейный кодекс РФ

Закон РФ «Об образовании»

Всеобщая декларация прав человека

А 2. Получение наследства регулируется правом:

административным

семейным

трудовым

гражданским

А 3. Гражданин П. составил доверенность на своего сына на пользование принадлежащим ему автомобилем. Данная ситуация иллюстрирует правоотношения:

семейные

трудовые

административные

гражданские

А 4. Примером гражданского правоотношения является следующая ситуация:

в местный бюджет были перечислены деньги из федерального бюджета

чиновник был уличён в получении взятки

ребёнок был усыновлён семьёй его друга после потери родителей

А 5. Одна из сторон в гражданском судопроизводстве:

потерпевший

свидетель

А 6. В РФ экономический спор между юридическими лицами по вопросу о признании права собственности подведомствен суду:

арбитражному

мировому

присяжных

конституционному

А 7. Верны ли следующие суждения о субъектах гражданского права?

А. Субъектами гражданского права являются физические и юридические лица.

Б. Юридическое лицо нельзя рассматривать как совокупность физических лиц, которые за ним стоят.

1. верно только А 2. верно только Б 3. верны оба суждения 4. оба суждения неверны

В 1. Запишите пропущенное слово:

«Примером нормы ………… права является следующая норма: «Собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения».

В 3. Установите соответствие между конкретной ситуацией и правоотношением:

ситуация	правоотношения
А. в квартире гражданина Л. Всю ночь громко играла музыка, беспокоя соседей	1. административное
Б. гражданин А. взял в долг у друзей деньги на покупку машины	1. административное
В. строители заключили договор на строительство дачного дома с гражданином М.	2. гражданское
Г. гражданин П. был доставлен в отделение полиции за нецензурную брань на городском рынке	2. гражданское

СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

Семейное право – система правовых норм, регулирующих личные и производные от них имущественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей в семью на воспитание.

Условия вступления в брак:

добровольность – согласие на брак;

достижение брачного возраста – 18 лет (в Тамбовской области – 16, в Москве - 14);

отсутствие кровных связей;

дееспособность вступающих в брак (не умалишённый);

отсутствие других одновременных браков.

Основания для прекращения брака:

смерть одного из супругов (либо объявление умершим)

расторжение брака

признание брака недействительным

Расторжение брака осуществляется:

А. органами ЗАГС

(при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей

(по заявлению одного из супругов, если второй признан недееспособным либо без вести пропавшим

Б. в судебном порядке

(при взаимном согласии супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей

(при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака

(при уклонении одного из супругов от расторжения брака в органах ЗАГСа, несмотря на отсутствие возражений

Права и обязанности супругов:

личные – принцип равноправия супругов – выбор фамилии, места жительства, профессии, методов воспитания детей

имущественные:

а. личная раздельная собственность супругов:

Всё приобретённое до брака имущество

Имущество, полученное одним из супругов в дар или по наследству

Вещи индивидуального пользования

Награды, денежные призы, ценные подарки, полученные одним из супругов за спортивные достижения, научную деятельность, деятельность в области искусства

б. общая совместная собственность супругов

Нажитое в браке

Предметы роскоши (безотносительно того, кто ими пользовался)

Доходы каждого из супругов от трудовой, предпринимательской деятельности

Пенсии, пособия и т.д.

в. супруги имеют равные права собственника на совместную собственность, вне зависимости от весомого вклада в неё каждого из них

Основания лишения (ограничения) родительских прав:

уклонение родителей от выполнения своих обязанностей

отказ родителей без уважительных причин взять своего ребёнка из гос учреждения

злоупотребление родителей своими правами

жестокое обращение с детьми

хронический алкоголизм или наркомания у родителей

совершение родителями умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо супруга

Гражданский иск, гражданский процесс, истец-ответчик, чаще всего – мировой суд.

Пояснение.

ст. 63 Трудового кодекса РФ:

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.

В случаях получения общего образования, либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

Ответ: 1

Укажите обстоятельство, препятствующее заключению брака согласно существующему в Российской Федерации законодательству.

1) отсутствие у вступающих в брак собственности

2) наличие ограничений в физических возможностях вступающих в брак

3) отсутствие у вступающих в брак общего среднего образования

4) наличие близкого родства между лицами, вступающими в брак

Пояснение.

Ещё в древнем мире было табу на смешение крови.

Правильный ответ указан под номером 4.

Ответ: 4

Вы хотите сказать, что ивалиды не могут вступать в браки?

Гость 11.07.2012 16:15

подскажите, какая статья запрещает вступать в брак близким родственникам?

Анастасия Смирнова (Санкт-Петербург)

Статья 14 Семейного кодекса РФ.

Что из перечисленного ниже регламентируют нормы семейного права?

1) получение наследства по завещанию

2) порядок получения гражданства

3) порядок выплаты алиментов на ребенка

4) порядок приобретения недвижимого имущества

Пояснение.

Алименты - средства, которые в установленных законом случаях одни члены семьи обязаны выплачивать на содержание других, нуждающихся в этом, членов семьи.

Ответ: 3

Предметная область: Право. Правовое регулирование отношений супругов, порядок и условия заключения и расторжения брака

Что из перечисленного относится к имущественным обязанностям супругов:

1) выбор места жительства

2) выплата алиментов

3) взаимоотношения в семье на основе взаимопомощи, уважения, заботы

4) выбор фамилии

Пояснение.

Алименты - средства (деньгами или в натуре) для питания (содержания), которые закон обязывает выплачивать одного из супругов другому, родителя - несовершеннолетнему ребёнку, взрослого ребёнка - пожилому родителю, и т.д. Могут выплачиваться/перечисляться добровольно или принудительно, в судебном порядке.

Ответ: 2

Какая ситуация регулируется нормами семейного права?

1) гражданину К. было отказано в заключении брака с несовершеннолетней гражданкой JI.

2) гражданин М. заключил с гражданкой Н. договор о покупке квартиры

3) гражданка О. отказалась от участия в краже компьютера

4) гражданин П. не оплатил проезд в автобусе

Пояснение.

Семейное право регламентирует порядок вступления в брак и его расторжения, усыновления.

Второе и третье - это гражданское право.

Четвертое - административное.

Правильный ответ указан под номером 1.

Ответ: 1

Какая ситуация регулируется нормами трудового права?

1) гражданин Р. подал заявление в суд о разделе имущества с бывшей супругой

2) гражданка С. была принята на работу на испытательный срок

3) гражданин Т. был признан судом невиновным и освобожден прямо в здании суда

4) гражданин У. управлял машиной в нетрезвом состоянии

Пояснение.

Трудовой кодекс регулирует порядок устройства на работу, увольнения, составления трудового договора.

Правильный ответ указан под номером 2.

Ответ: 2

Предметная область: Право. Порядок приема на работу, порядок заключения и расторжения трудового договора

Порядок приёма на работу и увольнения, начисления заработной платы, время отдыха регулируются

1) Конституцией РФ

2) Гражданским кодексом

3) Трудовым кодексом

4) Уголовным кодексом

Пояснение.

Конституция Российской Федерации - основной закон Российской Федерации, нормативный правовой акт, обладающий высшей юридической силой, закрепляющий основы конституционного строя, государственное устройство, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему местного самоуправления, права и свободы человека и гражданина.

Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК России) - кодекс федеральных законов Российской Федерации, регулирующих гражданско-правовые отношения. Гражданский кодекс имеет приоритет перед другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере гражданского права.

Трудово́й ко́декс Российской Федерации - кодифицированный законодательный акт (кодекс) о труде, Федеральный закон № 197-ФЗ от 30 декабря 2001 года. Введён в действие с 1 февраля 2002 года вместо действующего до него Кодекса законов о труде РСФСР (КЗОТ РСФСР) от 1971 года. Кодекс определяет трудовые отношения между работниками и работодателями и имеет приоритетное значение перед другими принятыми федеральными законами, связанными с трудовыми отношениями, с Указами Президента РФ,

Постановлениями Правительства РФ и др.

Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) - основной и единственный источник уголовного права, единственный нормативный акт, устанавливающий преступность и наказуемость деяний на территории Российской Федерации - России.

Правильный ответ указан под номером 3.

Ответ: 3

Предметная область: Право. Порядок приема на работу, порядок заключения и расторжения трудового договора

Согласно ст. 63 Трудового кодекса РФ заключение трудового договора (по общему правилу) допускается с лицами, достигшими возраста

Пояснение.

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет.

Правильный ответ указан под номером 1.

Ответ: 1

Предметная область: Право. Порядок приема на работу, порядок заключения и расторжения трудового договора

Источник: Демонстрационная версия ЕГЭ-2013 по обществознанию.

Согласно Трудовому кодексу РФ обязанность работодателя -

1) заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками

2) обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности

3) поощрять работников за добросовестный труд

4) привлекать работников к дисциплинарной ответственности

Пояснение.

Обязанности работодателя по Трудовому кодексу РФ:

Работодатель обязан:

−соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, трудовые договоры и соглашения;

−предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

−обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

−обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

−обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

−выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

−вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом;

−предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

−знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

−своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

−рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

−создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

−обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

−осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;

−возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

Правильный ответ указан под номером: 2.

Ответ: 2

Предметная область: Право. Порядок приема на работу, порядок заключения и расторжения трудового договора

Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Центр. Вариант 1.

К условиям, наличие которых обязательно для заключения брака, относят

1) достижение возраста 21 года

2) получение полного среднего образования

3) взаимное согласие жениха и невесты

4) наличие у жениха собственного заработка

Пояснение.

Брак - добровольный союз мужчины и женщины, созданный в установленном законом порядке.

Ответ: 3

Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Центр. Вариант 6.

Согласно Трудовому кодексу РФ физическое лицо, которое обладает правом и возможностью работать по трудовому договору, называют

1) работником

2) работодателем

3) тружеником

4) партнёром

Пояснение.

Рабо́тник - субъект трудового права, физическое лицо, работающее по трудовому договору у работодателя. Правовое положение работника определяется трудовым законодательством, трудовым и коллективным договорами.

Правильный ответ указан под номером: 1.

Ответ: 1

Предметная область: Право. Порядок приема на работу, порядок заключения и расторжения трудового договора

Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Сибирь. Вариант 1.

1) работодателем

2) партнёром

3) работником

4) тружеником

Пояснение.

Правильный ответ указан под номером: 3.

Ответ: 3

Предметная область: Право. Порядок приема на работу, порядок заключения и расторжения трудового договора

Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Сибирь. Вариант 5.

Для обозначения одной из сторон трудового договора в Трудовом кодексе РФ используется термин

1) «физическое лицо»

2) «предприниматель»

3) «работающий по найму»

4) «работодатель»

Пояснение.

Работода́тель - один из субъектов трудового права. Согласно ст. 20 Трудового кодекса РФ, работодатель - юридическое лицо, физическое лицо, публичное юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником.

Правильный ответ указан под номером: 4.

Ответ: 4

Предметная область: Право. Порядок приема на работу, порядок заключения и расторжения трудового договора

Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Сибирь. Вариант 6.

Согласно Трудовому кодексу РФ физическое или юридическое лицо, которое вступило в трудовые отношения с работником, называют

1) директором

2) управляющимОбязательным условием трудового договора является

1) оформление обязательного социального страхования работника

2) испытание при приёме на работу

3) принятие работником обязательств о неразглашении

4) улучшение социально-бытовых условий жизни работника

Пояснение.

Только 1 верно.

Обязательными для включения в трудовой договор, в соответствии со статьей 57 ТК РФ, являются следующие условия:

−сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица*;

−идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями)*;

−место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

−трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ;

−дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом;

−условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

−режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

−компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

−условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

−условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами;

−другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Предметная область: Право. Основные правила и принципы гражданского процесса

недопускается заключение брака между

2) близкими родственниками

3) усыновителями и усыновленными

4) лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Правильный ответ указан под номером: 4.

Ответ: 4

Название : Обществознание - Экспресс-репетитор для подготовки к ЕГЭ - Право.

Данная книга - учебное пособие для быстрой и эффективной подготовки школьников и абитуриентов к единому государственному экзамену (ЕГЭ) по обществознанию, которое по своему содержанию соответствует государственному стандарту обществоведческого образования. Пособие призвано оказать помощь в систематизации, углублении, обобщении знаний по содержательному блоку «Право» курса обществознания.

Данное пособие рассчитано на самостоятельную подготовку школьников и абитуриентов к ЕГЭ.
В него включены задания по содержательному блоку "Право" курса обществознания. Каждый раздел предваряется теоретическим материалом, данным в краткой и доступной форме, например, в виде схем и таблиц.
Тренировочные задания соответствуют формату ЕГЭ и нацелены на отработку навыков быстрого и грамотного решения тестов. В конце книги представлены ответы на все предложенные задания, что позволит объективно оценить уровень подготовки к экзамену.

Предисловие. 4
ПРАВО
Теоретический материал (экспресс-курс). 11
Тема 1. Право в системе социальных норм. 11
Тема 2. Система права: основные отрасли, институты, отношения. 22
Тема 3. Источники права. 26
Тема 4. Правовые акты. 28
Тема 5. Правоотношения. 32
Тема 6. Правонарушения. 36
Тема 7. Конституция Российской Федерации. 39
Тема 8. Публичное и частное право. 50
Тема 9. Юридическая ответственность и ее виды. 51
Тема 10. Основные понятия и нормы государственного, административного, гражданского, трудового и уголовного права в Российской Федерации. 57
Тема 11. Правовые основы брака и семьи. 96
Тема 12. Международные документы по правам человека. 106
Тема 13. Система судебной защиты прав человека. 109
Тема 14. Основы конституционного строя Российской Федерации. 112
Тема 15. Федерация, ее субъекты. 116
Тема 16. Законодательная, исполнительная и судебная власти в Российской Федерации. 122
Тема 17. Институт президентства. 135
Тема 18. Правоохранительные органы. 140
Тема 19. Международная защита прав человека в условиях мирного и военного времени. 144
Тема 20. Правовая культура. 150
Тренировочные задания. 157
Часть 1(A). 157
Часть 2(В). 169
Часть 3(C). 178
Ответы на тренировочные задания. 181
Часть 1(A). 181
Часть 1(B). 183
Часть 3(C). 184
Литература. 190

Бесплатно скачать электронную книгу в удобном формате, смотреть и читать:
Скачать книгу Обществознание - Экспресс-репетитор для подготовки к ЕГЭ - Право - Баранов П.А., Воронцов А.В. - fileskachat.com, быстрое и бесплатное скачивание.

Скачать pdf
Ниже можно купить эту книгу по лучшей цене со скидкой с доставкой по всей России.

СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ ПО ПРАВУ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЕГЭ ПО ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ.

Абсолютные правоотношения – урегулированное нормой права общественное отношение, в котором управомоченной стороне противостоит неопределенно большое количество пассивно обязанных субъектов (например, отношения, вытекающие из права собственности, авторского права).

Авторитаризм – политический режим, установленный или навязанный такой формой власти, которая сконцентрирована в руках одного человека или в одном ее органе и снижает роль других. Прежде всего, представительных ее институтов.

Авторитет – форма и средство осуществления социальной власти, при которой адресат волеизъявления уверен в легитимности (законности) поступивших к нему команд и распоряжений и на этой основе сознательно и добровольно выполняет их.

Акт применения права (правоприменительный акт) – правовой акт, содержащий индивидуальное государственно-властное предписание, вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юридического дела и облекаемое в документальную форму, в форму акта-документа – приговора, решения, определения, заключения и т.д.

Акты официального толкования норм права – правовые акты, принятые компетентными государственными органами и должностными лицами и содержащие разъяснение норм права.

Аналогия закона – решение дела, имеющего юридическую значимость на основании нормы права, регулирующей сходные по содержанию общественные отношения.

Аналогия права – решение дела, имеющего юридическую значимость на основе общих начал и принципов права.

Асимметричная федерация – федерация, территориальные субъекты которой обладают различным государственно-правовым статусом.

Бланкетный способ изложения нормы права – способ изложения нормы права в статье нормативного правового акта, при котором для уяснения содержания нормы права следует обратиться к нормам, изложенным в другом нормативном правовом акте.

Буквальное (адекватное) толкование – заключается в том, что смысл, который вложил законодатель в норму права, полностью совпадает со смыслом, который вытекает из текста нормы права.

Бюрократизм – социально-политическое, социально-психологическое и нравственно-правовое явление, выражающее собой характер организации и осуществления государственного управления, а также стиль мышления, сознания и поведения государственных служащих, для которых свойственно предпочтение формальным аспектам организационно-управленческой деятельности в ущерб ее содержательным, ценностно-смысловым компонентам.

Бюрократия – политико-правовое понятие, отражающее: а) социальный организм, результат социальных антагонизмов, противоречий, конфликтов, приведших к организационно-управленческому и политическому отчуждению этого организма от общества; б) система и способ социального управления, осуществляемая с помощью аппарата власти, стоящего над обществом, обладающего специфическими функциями и привилегиями; в) слой людей, связанный с этой системой и входящих в аппарат власти («бюрократический аппарата») в качестве его служащих – «чиновничество».

Вина – внутреннее психическое состояние и отношение лица к совершаемому им противоправному деянию – действию или бездействию, а также к возможным или реально наступившим социальным и юридическим последствиям своего деяния.

Власть (социальная власть) – объективно присущая обществу система волевых отношений между людьми (группами людей), выражающаяся в доминировании (господстве) воли отдельных индивидов или социальных групп над волей и сознанием других индивидов и групп при помощи авторитета, права, насилия, иных средств, с целью удовлетворения личных, групповых либо социально значимых потребностей и интересов.

Вменяемость – способность лица отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими в момент совершения правонарушения.

Восточный путь возникновения государства (азиатский способ производства) – это процесс возникновения государства, где устойчивыми, традиционными являлись земельная община и коллективная собственность (Древний Восток, Африка, Америка, Океания). Здесь родоплеменная знать, осуществлявшая управление общественной собственностью, плавно трансформировалась в государственные органы, а общественная собственность превращалась в государственную.

Гарантии законности – совокупность объективных условий, субъективных факторов и специальных средств, обеспечивающих режим законности.

Гипотеза правовой нормы – часть правовой нормы, в которой указаны конкретные жизненные обстоятельства (условия), при наличии или отсутствии которых следует руководствоваться данной нормой.

Государственная власть – разновидность социальной власти, представляющая собой публично-политическое отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на государственное принуждение.

Государственная служба – вид трудовой деятельности, заключающейся в практическом осуществлении государственных функций работниками государственного аппарата, занимающими должность в государственных учреждениях и получающими от государства вознаграждение за свой труд.

Государственное принуждение – психологическое, материальное или физическое (насильственное) воздействие полномочных органов и должностных лиц государства на личность с целью заставить (принудить) ее действовать по воле властвующего субъекта, в интересах государства.

Государственность – сложнейший комплекс элементов, структур, институтов публичной власти, а также компонентов неполитического характера, обусловленных самобытностью (спецификой) – экономических, политических, духовно-нравственных условий жизнедеятельности народа или объединения народов на определенном этапе развития общества.

Государственный орган – относительно самостоятельная, структурно-обособленная часть государственного аппарата, наделенная соответствующей государственно-властной компетенцией и опирающаяся в процессе реализации своих функций на организационную, материальную и принудительную силу государства.

Государство – это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая посредством государственного механизма управление делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение, гарантирующая права, свободы граждан, законность и правопорядок.

Гражданское общество – общество с развитыми экономическими, культурными, правовыми и политическими отношениями между его членами, независимое от государства, но взаимодействующее с ним, общество граждан высокого социального, экономического, политического, культурного и морального статуса, создающее совместно с государством развитые правовые отношения.

Гражданство – устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимосвязанных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.

Дееспособность – предусмотренная нормами права способность участника общественных отношений (индивида, организации) лично или через своего законного представителя приобретать и осуществлять субъективные права и юридические обязанности.

Деликтоспособность – предусмотренная нормами права способность участников общественных отношений нести лично юридическую ответственность за совершенное правонарушение.

Демократия – одна из основных форм политической и социальной организации общества, государства и власти. Развивающийся и прогрессирующий в истории политический режим, обычно связанный с республиканской формой правления, основанный на признании народа источником власти, его права участвовать в решении государственных дел в сочетании с широким кругом социально-экономических, политических и гражданских прав и свобод.

Дефинитивная норма права – норма права, которая формулирует определения тех или иных правовых понятий и категорий (понятие преступления в уголовном законодательстве, сделки – в гражданском и т.д.).

Диспозитивная норма права – норма права, которой присущ автономный характер, позволяющий сторонам (участникам) правоотношений самим договариваться по вопросам объема, процесса реализации субъективных прав и обязанностей или использовать в определенных случаях резервное правило.

Диспозиция правовой нормы – часть правовой нормы, содержащая описание требуемого, желательного, запрещаемого или допустимого поведения субъектов права в ситуациях, предусмотренных гипотезой правовой нормы.

Дисциплина – предъявляемое к индивидам, общественным объединениям, государственным органам и должностным лицам общеобязательное и обеспечиваемое мерами правового принуждения требование точного и неукоснительного соблюдения (исполнения) установлений и предписаний различных социальных норм, прежде всего правовых актов подзаконного и локального характера, определяющих порядок поведения (деятельности) в различных сферах жизнедеятельности людей и обеспечивающее согласованность и целенаправленность совместных действий внутри коллектива, организации (учреждения), в обществе в целом.

Догма права – (специально-юридическая теория) – наиболее стабильная, неизменяемая часть общей теории права, изучающая его с позиции специально-юридических свойств и проявлений.

Естественное право – совокупность неотъемлемых прав и свобод, обусловленных естественной природой человека и не зависящих тем самым от государства и воли конкретного законодателя.

Закон – нормативный правовой акт, принятый в особом процедурном порядке органом законодательной власти или референдумом, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Законность – комплексное политико-правовое явление, отражающее правовой характер организации общественно-политической жизни, органическую связь права и власти, права и государства. Это принцип, метод и режим строгого, неуклонного соблюдения, исполнения норм права всеми участниками общественных отношений (государством, его органами, должностными лицами, общественными организациями, гражданами).

Законодательство – система действующих в конкретно-исторический период развития государства законов и основанных на них подзаконных актов.

Идеология – система взглядов и идей, в которых выражаются отношения людей к окружающей действительности и к друг другу, а также содержатся цели (программы) социальной деятельности, направленной на закрепление или изменение (развитие) данных общественных отношений.

Империя – тип политической системы, а также разновидность межгосударственного устройства, для которых характерны:

а) обширная территория;

б) сильно централизованная государственная власть;

в) ассиметричность отношений господства и подчинения между центром и периферией политической власти, игнорирующей интересы конкретных социальных групп, слоев населения, общностей;

г) разнородный этнический, национальный, культурный состав населения страны.

Инкорпорация – форма систематизации, при которой нормативные акты, обработанные лишь внешне, без изменения их содержания, объединяются в разного рода сборники или собрания, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное юридическое значение.

Институт права – совокупность правовых норм составляющих обособленную часть отрасли права и регулирующих определенную сторону (участок) однородных общественных отношений.

Интерпретационные акты – акты документы, содержащие разъяснения юридических норм.

Исполнение права – форма реализации норм права, связанная с выполнением субъектом права строго определенных в законе активных действий во исполнение возложенной на него юридической обязанности в интересах управомоченной стороны.

Использование права – форма реализации права, при которой субъект использует возможности, предоставляемые ему юридической нормой, т.е. осуществляет свои права.

Источник (форма) права (в юридическом смысле) – способы внешнего выражения и закрепления содержания правовых предписаний, придания им общего и обязательного для исполнения (соблюдения) характера.

Казуальное (индивидуальное) толкование – официальное разъяснение, обязательное только для конкретного случая, для данного юридического дела.

Категориально-понятийный аппарат общей теории государства и права – система общенаучных (философских, социологических, психологических, политологических и др.) и частнонаучных (специальных) категорий и понятий, образующих главный и исходный компонент познавательного инструментария общей теории государства и права.

Классификация – прием юридической техники, состоящий в подразделении юридических явлений на группы, виды, разделы.

Кодификация – форма систематизации нормативно-правовых актов, при которой происходит существенная внутренняя переработка нормативного материала, в результате чего создается принципиально новый, логически цельный законодательный акт.

Коллизия юридическая – имеющиеся различия или противоречия между правовыми нормами, регулирующими одни и те же общественные отношения.

Компетенция – совокупность законодательно закрепленных полномочий (прав и обязанностей), предоставленных конкретному органу или должностному лицу в целях надлежащего выполнения им определенного круга государственных или общественно значимых задач и осуществления соответствующих функций.

Консолидация – форма систематизации, совершенная путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в единый документ в целях более эффективного регулирования общественных отношений определенного вида и где каждый из актов теряет свое самостоятельное юридическое значение.

Конституционализм – политико-правовая доктрина, социально-политическое движение и государственно-правовая практика, основанные на идее ограничения произвола власти, подчинения ее закону, нормам, закрепленным в конституциях или иных документах, имеющих высшую юридическую силу.

Конфедерация – форма сложного государственного устройства представляющая собой временный союз государств, образуемый для достижения политических, военных, экономических и прочих целей.

Легализация государственной власти – юридическое провозглашение правомерности ее возникновения (установления), организации и деятельности.

Легитимация государственной власти – процессы и явления, посредством которых она приобретает свойство легитимности, выражающее правильность, оправданность, справедливость, правовую и моральную законность и другие стороны соответствия данной власти, ее деятельности определенным, прежде всего психическим установкам, ожиданиям общества, народа.

Личность – социальная характеристика человека, представляющая совокупность (систему) социально значимых качеств, характеризующих индивида как члена того или иного общества или общности, как продукт общественного развития.

Лоббизм – деятельность официально и неофициально действующих организованных групп давления на субъектов принятия политических решений посредством: а) финансового контроля, в том числе и простого подкупа политиков, чиновников; б) организационно-психологического воздействия; в) системы аргументации, выработки механизма подготовки социально-конструктивных актов группами экспертов, консультантов, советников.

Локальный нормативно-правовой акт - нормативно-правовой акт, издаваемый руководством (администрацией) организации (учреждения, предприятия) и направленный на урегулирование внутриколлективных отношений в пределах данной организации.

Местное самоуправление – самостоятельное решение населением какой-либо территориальной общности (сельская община, район, город и т.п.) вопросов местного значения с финансированием за счет местных ресурсов и под ответственность населения указанной общности.

Метод правового регулирования – совокупность юридических приемов, способов воздействия права на общественные отношения.

Механизм (аппарат) государства – целостная иерархическая система государственных органов и учреждений, практически осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства.

Механизм правового регулирования - система правовых средств (нормы права, юридические факты, правоотношения, акты применения и др.), при помощи которых осуществляется результативное регулятивное воздействие на общественные отношения.

Монархия – форма государственного правления, где высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства – монарху (королю, царю, императору, шаху и т.д.), который занимает престол по наследству и не несет ответственности перед населением.

Мораль – нравственность, совокупность норм и принципов поведения людей по отношению к другим людям и обществу; одна из форм общественного сознания, достижение гуманистической культуры человека.

Национальная безопасность Российской Федерации – безопасность многонационального народа России как носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации.

Неофициальное толкование – заключается в актах, которыми разъясняется содержание норм права в форме советов, рекомендаций, не имеющих общеобязательного значения.

Норма права – содержащееся в нормативном правовом акте общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений конкретного вида.

Нормативный правовой акт – правовой акт, принимаемый субъектами правотворчества, содержащий нормы права, имеющий особую официальную письменную форму и направленный на урегулирование определенных общественных отношений.

Нормативность – признак права, выражающий собой в концентрированном виде общеобязательность, территориальную всеобщность и непрерывность во времени правовых предписаний.

Обратная сила закона (ретроактивность ) – распространение норм данногозакона на юридические факты, имевшие место до вступления его в юридическую силу.

Общественное объединение – добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Общественный порядок – состояние упорядоченности общественных отношений, основанное на соблюдении индивидами и организациями всех действующих социальных норм (моральных, религиозных, юридических, корпоративных и др.).

Общество – открытое системное образование, относительно обособившегося элемента материально мира, состоящего из людей, находящихся в многочисленных и разнообразных осознанных волевых связях (отношениях) между собой.

Общность (социальная) – реально существующая совокупность людей, характеризующаяся едиными признаками (принадлежность к одной нации или народности, к одной профессиональной группе и т.д.).

Объект правоотношения – материальное или духовное благо, в целях обладания которым граждане или иные лица вступают в конкретные правоотношения.

Обычай правовой – санкционированное государством исторически сложившееся правило поведения.

Олигархия - форма государственного правления, при которой государственная власть принадлежит группе наиболее знатных и богатых лиц и осуществляется ими в своих целях

Относительное правоотношение – разновидность правоотношения, в котором индивидуализированы (поименно определены) все участники (например, продавец и покупатель, подрядчик и заказчик).

Отрасль права – элемент системы права, представляющий собой упорядоченную совокупность правовых норм, регулирующих качественно однородные общественные отношения своим особым методом.

Официальное толкование норм права - разъяснение содержания норм права данное компетентными государственными органами

Плебисцит – вид всенародного голосования, заключающийся в выявлении общественного мнения, по итогам которого принимаются государственные решения.

Подзаконный акт – нормативно-правовой акт принятый компетентным органом или должностным лицом государства на основании и во исполнение закона.

Позитивная ответственность – разновидность социальной ответственности, представляющая собой требование к будущей активной, инициативной, сознательной правомерной деятельности субъектов права.

Политическая партия – добровольное объединение людей, которое выражает волю данной социальной группы и стремится «завоевать» или удержать государственную власть, осуществлять влияние на политику в соответствии со своей программой.

Политическая система общества – сложная, разветвленная совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей, форм взаимодействия и взаимоотношений между ними, в которых реализуется политическая власть.

Политический (государственно-правовой) режим – совокупность приемов, методов и способов, с помощью которых осуществляется государственная власть.

Права человека – мера свободы человека, неотъемлемые свойства личности, зафиксированные в нормах международного и внутригосударственного права, обеспечивающие наиболее существенные возможности развития человека, защиту его интересов.

Правительство – высший орган исполнительной власти государства, осуществляющий на основе и в рамках действующего в стране законодательства всю полноту исполнительно-распорядительных полномочий на всей территории данного государства.

Право – обусловленная природой человека и общества и выражающая свободу личности система регулирования общественных отношений, которой присущи нормативность, формальная определенность в официальных источниках и обеспеченность возможностью государственного принуждения.

Право позитивное – понятие, отражающее собой тесную взаимосвязь права и государства в плане обеспечения внешней формы бытия права в виде системы исходящих от государства и им гарантируемых общеобязательных, формально-определенных властных велений, выражающих, подтверждающих и поддерживающих положительную роль и мощь государства как социально-политического института. (Формы позитивного права: обычное право, право судей, право законодателя).

Правовая аксиома – положение, которое принимается в юридической науке и законодательстве без доказательств, в силу его убедительности, истинности.

Правовая идеология –

а) систематизированное, научное выражение правовых взглядов, принципов, учений, теорий, идей, представлений, убеждений, концепций, в которых отражается отношение социальной группы, общности, в целом всего общества к действующему и желаемому праву;

б) составная часть содержания правосознания охватывающая его рационально-идеологические компоненты – правовые знания, убеждение, правовые теории и идеи, в целом юридическое мировоззрение.

Правовая культура – обусловленная всем социальным, духовным, политическим и экономическим строем качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне развития правовой деятельности, юридических актов, правосознания и в целом в уровне правового развития субъекта (человека, различных групп, всего населения), а также степени гарантированности государством и гражданским обществом свобод и прав человека.

Правовая льгота – правомерное облегчение положения субъекта, позволяющее ему полнее удовлетворять свои интересы и выражающееся как в предоставлении дополнительных, особых прав (преимуществ), так и в освобождении от обязанностей.

Правовая политика – деятельность государства по созданию эффективного механизма правового регулирования, включающая определение целей, задач, направлений и принципов, а также стратегию и тактику его осуществления субъектами политико-правовой системы общества на том или ином этапе его исторического развития.

Правовая презумпция – закрепленное в правовых нормах предположение о наличии или отсутствии определенных юридических фактов, основанное на связи между предполагаемыми фактами и фактами наличными и подтвержденное предшествующим опытом.

Правовая психология – совокупность переживаний, чувств, настроений, эмоций, в которых отражается отношение людей к действующему и желаемому праву.

Правовая семья – совокупность правовых систем, выделенная на основе общности источников, структуры права и исторического пути его формирования.

Правовая система общества – целостный комплекс правовых явлений, обусловленный объективными закономерностями развития общества, осознанный и постоянно воспроизводимый людьми и их организациями (государством) и используемый ими для достижения своих целей.

Правовая социализация личности – процесс включения индивида в правовую систему выражающийся в формировании и развитии таких качеств и свойств личности, которые обеспечивают оптимальность: характера включенности этой личности в социально-правовые связи и отношения; усвоения правовых идеалов, ценностей, принципов и норм; преобразования приобретаемого социально-правового опыта в собственные положительные ценностно-правовые установки, ориентации, привычки, убеждения.

Правовая установка личности – содержательно-динамический (поведенческий) компонент правосознания личности, выражающий предрасположенность и готовность личности к совершению правового поведения определенного типа (вида).

Правовая фикция – несуществующее положение, признанное, законодательством существующим и ставшее в силу этого общеобязательным.

Правовое воздействие – комплексное (организационно-правовое, идеологическое, социально-психологическое, информационно- ценностное) влияние права на все сферы общественной жизни, на сознание и волю участников общественных отношений в целях обеспечения их правомерного поведения, формирования соответствующего правосознания и правовой культуры.

Правовое воспитание – целенаправленный, организованный, управляемый и преднамеренный педагогический процесс воздействия на правосознание индивидов, социальных групп, осуществляемый с помощью системы специально созданных правовоспитательных средств и форм.

Правовое государство – особая форма организации политической власти в гражданском обществе, при которой признаются и гарантируются естественные права человека, реально проводится разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, обеспечивается верховенство правового закона и взаимная ответственность граждан перед государством и государства перед гражданами.

Правовое ограничение – правовое сдерживание противозаконного деяния, создающее условия для удовлетворения интересов контрсубъекта и общественных интересов в охране и защите.

Правовое поведение – социально значимое поведение индивидуально или коллективно действующих субъектов, подконтрольное их сознанию и воле, опосредованное нормами права, влекущее юридические последствия.

Правовое поощрение – форма и мера юридического одобрения добровольного заслуженного поведения, в результате чего субъект вознаграждается, для него наступают благоприятные последствия.

Правовое регулирование – основная форма реализации функций позитивного права, осуществляемая при помощи системы правовых средств.

Правовое сознание – сфера или область сознания, отражающая правовую действительность в форме юридических знаний и оценочных отношений к праву и практике его реализации, социально-правовых установок и ценностных ориентаций, регулирующих поведение (деятельность) людей в юридически значимых ситуациях.

Правовой нигилизм – вид деформации правового сознания характеризующийся открыто отрицательным, скептическим или безразличным отношением к праву, неверие в его социальный потенциал.

Правовой режим – особый порядок правового регулирования определенной сферы общественных отношений с помощью различных юридических средств, способов, методов и типов правового регулирования в различном их сочетании.

Правовой статус личности – юридически закрепленное положение лица в обществе, выражающееся в определенной системе его прав и обязанностей.

Правовой стимул – правовое побуждение к законопослушному поведению, создающее для удовлетворения собственных интересов субъекта режим благоприятствования.

Правовые понятия – понятия, которыми оперирует юридическая наука, законодательство и правоприменительная практика.

Правовые средства – правовые явления, выражающиеся в инструментах (установлениях) и деяниях (технологии), с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права, обеспечивается достижение социально полезных целей.

Правомерное поведение – массовое по масштабам социально полезное поведение людей и организаций, соответствующее предписаниям норм права и гарантируемое государством.

Правонарушение – волевое осознанное деяние (действие или бездействие), противоречащее нормам права, совершенное виновно деликтоспособным субъектом, причиняющее вред интересам общества, государства, личности и запрещаемое под угрозой применения мер юридической ответственности.

Правоположение – сформулированные в ходе разрешения юридических дел определенного рода правила (образцы, примеры) наиболее правильного, целесообразного и эффективного применения норм права, которые могут и должны использовать компетентные органы и лица при разрешении юридических дел данного рода.

Правопонимание – научная категория, отражающая процесс и результат целенаправленной мыслительной деятельности человека, включающий в себя познание права, его восприятие (оценку) и отношение к нему как целостному социальному явлению.

Правопорядок – состояние фактической упорядоченности общественных отношений, выражающее реальное, практическое осуществление требований законности.

Правоспособность – способность индивида иметь в силу норм права субъективные права и нести юридические обязанности.

Правосубъектность (праводееспособность) – способность быть субъектом права.

Правотворчество – специфическая интеллектуальная деятельность, завершающая процесс правообразования, в результате которой создаются или изменяются существующие в государстве правовые нормы.

Преамбула – краткое введение к особо важным нормативно-правовым актам (Конституция, законы), содержащие обоснование их социально-политической и собственно правовой необходимости (целесообразности).

Предмет правового регулирования – обособленная часть качественно однородных общественных отношений, регулируемых нормами права.

Преемственность в праве – заимствование правом того или иного государства положений прошлых либо современных ему правовых систем.

Презумпция невиновности – положение, согласно которому обвиняемый (подсудимый) считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке.

Преступление – виновно совершенное общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное уголовным законом под угрозой наказания.

Прецедент правовой - (судебный или административный) – судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которое становится нормой для всех аналогичных дел, возникающих в будущем.

Преюдиция правовая – свойство вступившего в силу юрисдикционного решения (приговора суда, решения суда по гражданскому делу), состоящее в обязательности выводов данного решения относительно каких-либо фактов или правоотношений по этому делу для суда, разрешающего другое дело, связанного с первым содержательно и логически.

Принципы права – основополагающие идеи, руководящие начала, лежащие в основе права, выражающие его сущность и определяющие

его функционирование.

Применение правовых норм – властная деятельность компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых норм.

Притязание – обеспеченная государством возможность управомоченного субъекта обратиться в компетентные органы за защитой своих субъективных прав в установленных законодательством порядке и форме.

Причины правонарушений – совокупность обстоятельств объективно-субъективного свойства, обуславливающих непосредственно совершение правонарушений.

Публичная власть – система властных отношений, осуществляемая в социально дифференцированном обществе правящей (политической) элитой, способной в силу экономических, военно-политических, социальных, социально-психологических и иных причин осуществлять принуждение в отношении большинства членов общества.

Публичное право – область правового регулирования, объектом которого выступают отношения власти и подчинения (государственно-правовые, административно-правовые, уголовно-правовые и др.).

Реализация права – претворение (воплощение) правовых предписаний в поведении участников правоотношений в форме соблюдения ими запретов, исполнения обязанностей, использования субъективных прав и применения компетентными органами и лицами правовых норм.

Регламент – нормативный правовой акт, регулирующий внутреннюю организацию и порядок деятельности какого-либо гос. органа и его подразделения (парламента, его палаты, правительства, суда и т.д.).

Республика – форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются либо формируются особыми представительными учреждениями.

Референдум – всенародное волеизъявление по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни, обладающее высшей юридической силой.

Рецепция права – возрождение и использование в организации и осуществлении правового регулирования отечественного и мирового положительного опыта юриспруденции, правовых ценностей и принципов, достижений политико-правовой науки прошлого в научных теоретических, отраслевых и прикладных исследованиях, в законодательстве и юридической практике.

Романо-германская правовая система (семья) – одна из основных правовых систем современности, отличительным признаком которой является ее формирование на базе римского права.

Санкции – меры и решения, как правило, окончательного характера. В праве имеют четыре основных значения: а) меры, применяемые к правонарушителю и влекущие для него определенные неблагоприятные последствия; б) структурная часть общей нормы права, указывающая на возможные меры гос. воздействия на нарушителя данной нормы; в) постановление прокурора, разрешающее принудительные меры; г) в международном праве – меры воздействия на государство, нарушившее нормы этого права, свои международные обязательства.

Светское государство – государство, в котором существует режим отделения государства от церкви, разграничиваются сферы их деятельности.

Сецессия – выход из состава государства какой-либо его части (выход республик из состава Югославской федерации, отделение провинции Эритрея от Эфиопии и др.).

Символы государственные – установленные конституцией или специальным законам особые, исторически сложившиеся отличительные знаки конкретного государства, олицетворяющие его национальный суверенитет, самобытность (флаг государственный, герб, гимн, государственные цвета, штандарт главы государства, государственная печать, девиз государственный).

Система права – исторически сложившаяся, объективно существующая внутренняя структура права, состоящая из взаимосогласованных норм, институтов, подотраслей и отраслей права.

Систематизация права (законодательства) – деятельность по упорядочению и совершенствованию нормативных актов в целях удобства пользования ими.

Соблюдение права – форма реализации норм права, при которой субъект, строго следует установленным запретам: не совершает тех действий, которые ему не дозволены.

Состав правонарушения – система признаков правонарушения в единстве его объективной и субъективной стороны, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности.

Социальное государство – характеристика (принцип), относящаяся к конституционно-правовому статусу государства; предполагает конституционное гарантирование экономических и социальных прав и свобод человека и гражданина и соответствующие обязанности государства.

Социальные нормы – связанные с волей и сознанием людей общие правила регламентации формы их социального взаимодействия, возникающие в процессе исторического развития и функционирования общества, соответствующие типу культуры и характеру его организации.

Способы толкования – совокупность приемов и средств, основанных на данных определенной отрасли знаний и используемых для раскрытия содержания юридических норм в целях их практической реализации.

Статут (от лат. statuo – постановляю, решаю) – а) название некоторых законодательных актов парламента Великобритании, конгресса США и ряда других стран англосаксонской системы права. Образуют статутное право; б) в международном праве чаще всего положение о деятельности какого-либо международного органа.

Субъект правонарушения – достигшее определенного возраста деликтоспособное, вменяемое лицо или, в предусмотренных законом случаях, организация.

Субъективная сторона правонарушения – элемент состава правонарушения, психическое отношение субъекта к совершенному деянию и его последствиям, направленность воли правонарушителя.

Субъективное право – предусмотренная нормами права мера юридически возможного поведения, позволяющая субъекту удовлетворять его собственные интересы.

Субъекты права – индивиды или организации, которые на основании юридических норм могут быть участниками правоотношений, т.е. носителями субъективных прав и юридических обязанностей.

Суверенитет государства - существенное свойство государственной власти, выражающее собой ее независимость от какой-либо иной власти внутри и за пределами страны, а также самостоятельностью государственной власти в осуществлении всех своих внутренних и внешних функций.

Суверенитет народа – признание народа в качестве единственного источника власти.

Сущность права – главная внутренняя, относительно устойчивая качественная основа права, которая отражает его истинную природу и н

азначение в обществе.

Теория – система основных идей, или совокупность объединенных общим принципом (законом) научных положений в какой-либо отрасли знаний.

Теория государства и права – система обобщенных знаний о государстве и праве, о природе, сущности, закономерностях их возникновения, развития и функционирования в обществе, выступающая методологическим основанием для развития отраслевых, межотраслевых и прикладных юридических наук.

Территория государственная – те части земного пространства, которые находятся во власти какого-либо государства, подпадают под его суверенитет.

Тип государства – взятые в единстве наиболее общие черты различных государств, система их важнейших свойств и сторон, порождаемых соответствующей эпохой, характеризующихся общими сущностными свойствами.

Тип права – совокупность наиболее существенных черт права, выделяемых на основе определенных, имеющих важное научное или практическое значение критериев. Выражающих специфику подходов к познанию генезиса, сущности и социальной роли права.

Тип правового регулирования – общая направленность регулирования общественных отношений, зависящая от того, что лежит в его основе – дозволение или запрет. Выделяют два основных типа правового регулирования: общедозволительный и разрешительный.

Толкование норм права – интеллектуально-волевая деятельность субъектов права по уяснению и разъяснению смысла норм права в целях их наиболее правильной, быстрой и экономной реализации.

Тоталитаризм – политический режим, стремящийся к установлению абсолютного (тотального) контроля над различными сторонами жизни каждого человека и всего общества в целом.

Традиции российской государственности – исторически сложившиеся, укоренившиеся в обществе и передающиеся из века в век обычаи, обряды, общественные установления, ценности, идеи, которые представляют собой социально-культурное национальное наследие, сохраняющееся в обществе долгое время. К таковым относят: общинность, державность (государственность), соборность, патриотизм, социальную справедливость, приоритетную ценность труда, духовность.

Убеждение – метод активного воздействия на волю и сознание человека идейно-нравственными средствами для формирования у него взглядов и представлений, основанных на глубоком понимании сущности государственной власти, ее целей и функций.

Указ – в Р.Ф. и в ряде других государств собственное название наиболее важных актов, издаваемых главой государства (президентом).

Унитарное государство – простое, единое государство, части которого являются административно - территориальными единицами и не обладают признаками государственного суверенитета.

Учет – вид систематизации законодательства, представляющий собой сбор государственными органами, юридическими лицами нормативных актов, необходимых для их деятельности, и поддержание нормативного материала в контрольном состоянии.

Фактический (юридический) состав – совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения предусмотренных правовой нормой юридических последствий.

Федеративное государство – сложное (союзное) государство, состоящее из государственных образований, обладающих юридически определенной самостоятельностью.

Форма государства – целостная политико-правовая характеристика государственной власти представляющая единство трех ее основных элементов: формы правления, формы государственного устройства и политического (государственно-правового) режима.

Форма государственного устройства – элемент формы государства, характеризующий внутреннюю национально-территориальную организацию государственной власти, деление территории государства на те или иные составные части, их правовое положение, взаимоотношения между государством в целом и его составными частями.

Форма государственного правления – элемент формы государства, характеризующий организацию верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением.

Функции государства – основные направления деятельности государства во внутри- и внешнеполитической сферах, в которых в концентрированном виде выражается сущность государства, его социальная роль.

Функции права – основные направления воздействия права на общественные отношения, определяемые сущностью и социальным назначение права как регулятора общественных отношений.

Ценность права – реальная положительная значимость права как специфического социального регулятора для удовлетворения потребностей и интересов общества, государства, различных социальных групп и индивидов, обусловленная особыми свойствами и качествами права.

Частное право – упорядоченная совокупность юридических норм, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц.

Экстерриториальность – юридический статус физических или юридических лиц, учреждений либо объектов, изъятых из-под действия местного законодательства и подпадающих (частично или в полном объеме) под действие законодательства государства, национальность которого таковые имеют.

Этатизм – одно из проявлений политизации общества, проявляющееся в засилии государства в экономической, социальной, культурной жизни общества, в научной и др. деятельности.

Юридическая квалификация – стадия применения норм права, заключающаяся в оценке конкретного жизненного случая с позиций права, направленная на выявление юридической значимости фактических обстоятельств, выражающаяся в сопоставлении и фиксации соответствия (либо несоответствия) их признаков признакам юридических фактов, закрепленных в нормах права.

Юридическая конструкция – своеобразное и устойчивое построение прав, обязанностей, ответственности, их типовые схемы, модели, в которые облекается «юридический материал».

Юридическая обязанность – предусмотренная нормами права мера необходимого, должного поведения субъектов в правоотношении.

Юридическая ответственность (ретроспективная) –

а) применение к правонарушителю предусмотренных санкцией юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера;

б) возлагаемая в установленных законом процессуальных формах обязанность лица или организации претерпевать определенные лишения личного, имущественного и организационного характера за совершенное правонарушение.

Юридическая ответственность (позитивная) – социально-психологическая ответственность личности, предполагающая, с одной стороны, добросовестное отношение этой личности к своим юридическим обязанностям, правовому долгу и, с другой, - обеспечение или содействие обеспечению такого же отношения и соответствующего поведения у других лиц.

Юридическая практика – деятельность компетентных субъектов и накопленный при этом социально-правовой опыт по созданию, реализации (применению), толкованию и систематизации нормативно-правовых и иных правовых актов.

Юридическая техника – совокупность правил, средств, способов и приемов разработки, оформления, публикации и систематизации нормативно-правовых актов в целях их ясности, понятности и эффективности.

Юридические термины – словесные обозначения государственно-правовых понятий, с помощью которых выражаются нормативно-правовые предписания государства.

Юридический процесс – урегулированный процессуальными нормами порядок деятельности компетентных государственных органов, состоящий в подготовке, принятии и документальном закреплении юридических решений общего и индивидуального характера.

Юридический факт – конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений и иных правовых последствий.

Юридическое дело -

а) конкретный жизненный случай, в отношении которого осуществляется применение права;

б) совокупность документов, фиксирующих действия и факты конкретного случая.

Юридическое лицо – организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юрисдикция -деятельность компетентных органов, управомоченных на рассмотрение юридических дел и на вынесение по ним юридически обязательных решений.

Юриспруденция –

а) система общеотраслевых, отраслевых и прикладных юридических знаний;

б) теоретическая научная деятельность в области познания государственно-правовой действительности;

в) профессиональная практическая деятельность юристов, решения судебных органов.

Юстиция – (лат. Justitia – справедливость) – термин, означающий всю совокупность судебных учреждений, их деятельность по осуществлению правосудия. А также судебное ведомство.

Просмотров