Закон о присяге при получении гражданства иностранцам. Клятва гражданина РФ: что придумали на данный момент

В Госдуме в четверг пройдет первое заседание расширенной рабочей группы по подготовке текста присяги для тех, кто хочет получить российское гражданство.

Идею обязать новых граждан РФ приносить присягу на верность своей новой стране 6 июня высказал президент Владимир Путин. Норма о присяге станет частью законопроекта о лишении гражданства России. Он был внесен в Госдуму после теракта в петербургском метро, который, по версии следствия, совершил уроженец Киргизии Акбаржон Джалилов, получивший гражданство 2011 году.

На этой неделе стало известно, что в рабочую группу, которая займется сочинением присяги, помимо депутатов, пригласили кинорежиссера Никиту Михалкова, ректора Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина Маргариту Русецкую, омбудсмена Татьяну Москалькову и главу президентского Совета по правам человека Михаила Федотова.
Еще до заседания группы в среду со своим вариантом выступила председатель комитета Госдумы по безопасности Ирина Яровая, известная многочисленными законодательными инициативами, усиливающими полномочия российских властей в борьбе с тем, что они считают экстремизмом.
А самой первой на инициативу президента отреагировала пресс-служба ЛДПР. Соратники Владимира Жириновского предложили свой вариант 7 июня - на следующий день после того, как с идеей присяги выступил Путин.

Мало кто из писателей и поэтов, к которым обращалась Русская служба Би-би-си, пожелал предложить собственный вариант текста присяги. Но некоторые все же попробовали.
Приводим все варианты присяги, известные нам на данный момент
Леонид Каганов, поэт:
В руки паспорт получая,
принимая ценный груз,
я отныне обещаю
и торжественно клянусь!
Быть российским гражданином!
Прочих граждан не любить!
Свято помнить, что они нам -
русофобы, стало быть!
Знать российские законы,
возникающие вдруг!
Чаще целовать иконы!
Меньше посещать "Фейсбук"!
Больше слушать телевизор -
спать, работать вместе с ним!
Не пытаться сделать визу,
а мечтать поехать в Крым!
Ненавидеть гей-парады,
либералов всех мастей!
Знать и чтить певцов эстрады
и ведущих новостей!
Верить в то, что нефть из сланцев
снова вырастет в цене!
Помнить, что американцы
не бывали на Луне!
А еще клянусь до кучи
понимать в любой момент,
что Владимир Путин лучший,
лучший в мире президент!
И, при Путине рожденный,
я клянусь отныне впредь:
свято чтить его законы
и при нем же умереть!
Клятва иностранца при получении российского паспорта
Я Москва приехаль в ящик
полный свежий апельсин!
А теперь на-си-тоящий
гражданин-маражданин!
Я страдаль без паспорт-шмаспорт.
Но начальник дорогой
мне сказаль: паспорим на спор,
что гражданство будет твой?
Я праспориль три барана,
сад и младшая жена -
и уже наутро рано
гражданин другой страна!
Я теперь счастливый снова,
мне открылся все пути:
убер-шмубер! повар-шмовар!
консультант Сбербанк IT!
Я клянусь, клянусь, и даже
кровь из пальца нож колю:
делать что начальник скажет
и платить ему рублю!
Я клянусь что буду верный,
все налога заплачу
и за Путина наверно
жизнь отдам кого хочу!
Стану делать что просили,
целовать нога в туфлях!
Вот моя присяг России,
хорони её Аллах!

Ирина Яровая, зампредседателя Госдумы, член "Единой России":
Я, …, вступая в гражданство и в многонациональную семью народов Российской Федерации, соединенную общей судьбой на своей земле, клянусь уважать права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохранять исторически сложившееся государственное единство, исходить из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтить память предков, передавших любовь и уважение к России, веру в добро и справедливость, укреплять суверенную государственность России и утверждать незыблемость ее демократической основы, стремиться обеспечивать благополучие и процветание России, исходить из ответственности за Россию перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, защищать свою страну и народ, неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации.
Александр Снегирев, писатель:
Россия, сегодня мы стали одним целым.
Клянусь нежно любить и глубоко уважать тебя. Клянусь защищать тебя, множить твои победы, принимать твои недостатки с пониманием и поддерживать тебя в трудные минуты.
Клянусь любить твою природу и чтить твою историю. Клянусь быть с тобой в богатстве и бедности, в болезни и здравии, отныне и во все времена.

ЛДПР:
Вступая в гражданство России, я испытываю неописуемый восторг, что с сегодняшнего дня я гражданин самой великой страны на этой земле. И я никогда не предам тебя, Россия, никогда не пойду на поводу у твоих врагов и всегда буду гордиться, что я твой сын (твоя дочь). И эти шесть букв - Россия - всегда будут жечь мое сердце самой пылкой любовью к моей великой Родине.
Я никогда не смогу изменить тебе. Моя любовь к тебе сильнее, чем любовь к самому любимому человеку, более святая, чем любовь к родителям. Я вечный твой сын (твоя дочь), я всегда с тобой, моя Родина. И пусть будут прокляты все твои недруги и враги, Россия. Мы никогда не отдадим никому ни пяди нашей земли. Пусть задохнутся от злобы все, кто питают ненависть к России, а мы всегда будем гордиться и любить нашу великую страну. И пусть отсохнут мои руки и ноги, если я когда-либо перейду на сторону врага. И пусть мертвым будет мой язык, если когда-либо я скажу хоть одно плохое слово о России. Мне не нужны грязные деньги и посулы - я никогда ни на йоту не отступлю от интересов моего государства.
Главное для меня в моей жизни и для всей моей семьи - это территория России, это великая русская земля. Я никогда никому не позволю сдвинуть и на миллиметр пограничные столбы моей страны. Авантюристы и аферисты всех мастей, все ваши потуги напрасны, русские не сдаются, никого не боятся и не продаются. И никогда никому не удастся нас свернуть с верного пути к величию Родины. Никто не посмеет одурманить и подкупить нас. Никакие горлопаны-агитаторы не смогут погасить в нас любовь к России, и мы всегда с дрожью в голосе будем говорить: Россия, любимая Родина-мать, я твой верный сын (верная дочь) до конца моих дней.

Государственная Дума России наконец-то представила предварительный текст присяги, которую будут обязаны давать все лица, изъявившие свое желание получить российское гражданство. Как известно из средств массовой информации текст присяги выглядит следующим образом – "Я (ФИО), добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь соблюдать Конституцию и законодательство РФ, права и свободы ее граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции". Если в нижней палате парламента не будет никаких замечаний по поводу содержания текста, то законопроект о введении присяги при получении гражданства РФ будет внесен на рассмотрение.

6 июня 2017 года Президент России Владимир Путин выдвинул инициативу о введении присяги для лиц, которые хотят получить российское гражданство, что было поддержано депутатами Государственной Думы. Сама идея о том, что иностранные граждане могут в торжественной обстановке присягнуть на верность России, налагает определенную ответственность на того, кто пройдет процедуру вступления в гражданство РФ.

Стоит также отметить, что присяга будет некоторым образом связана с угрозой международного терроризма, что даст власти основание в дальнейшем отменять решение о принятии в гражданство иностранных лиц, которые оказались причастны к совершению террористических актов и прочих экстремистских действий. Судя по всему Президент России пытается вести борьбу с международным терроризмом и при помощи данной технологии, тем более, что подобный опыт уже есть в зарубежных странах.

Данное нововведение является также скрытой технологией лишения гражданства РФ, что идет в обход Конституции России, которая в статье 6 запрещает лишать кого-либо российского гражданства. Формально, российское государство не может лишить человека гражданства на основании Конституции, но с принятием нового закона "о присяге" и внесением соответствующих поправок в закон "О Гражданстве Российской Федерации" №62, оно сможет отменить решение о принятии в гражданство России иностранного гражданина. Главным основанием будет являться совершение террористического акта или иных действий экстремистского характера.

Возможно эта технология будет изменена в дальнейшем и принимать решение об отмене гражданства России можно будет уже на основании совершения менее тяжкого преступления. Наша страна может частично прийти к советской практике лишения гражданства тех граждан, которые представляют реальную угрозу для основ конституционного строя, либо осуществляют деятельность, направленную в ущерб национальным интересам России. Пятой колонне стоит задуматься об этом в ближайшем будущем.

Текст большой поэтому он разбит на страницы.

Помните, как вы получали ваш первый паспорт? Да вряд ли. Темный коридор казенного заведения, слабое депрессивное освещение, длинные очереди, тлен, безысходность и поскорее бы все это закончилось. То ли дело, если бы в стенах горели факелы, герольды трубили праздничное тра-та-та, вокруг летали драконы и славили вновь провозглашенного гражданина государства – этот вариант наверняка бы запомнился бы вам на всю жизнь.

Такой градус легкой наркомании, скорее всего, пришелся по вкусу депутату Госдумы, заместителю председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Вадиму Соловьеву (КПРФ), потому что он готовит проект закона, предусматривающий при первичной выдаче паспорта обязательное произнесение клятвы гражданина России. Он предлагает внести новую статью о клятве в федеральный закон «О паспорте гражданина Российской Федерации» . Если затея выгорит, то будет объявлен конкурс на написание слов клятвы.

Источником вдохновения для депутата Соловьева послужили подобные поползновения в Ульяновской области. По указу губернатора Сергея Морозова, в целях укрепления патриотизма, 14-летние подростки произносили клятву гражданина России при получении первого паспорта. Текст клятвы был следующим:

«Я, гражданин России, обещаю своей стране и своему народу быть верным Конституции, соблюдать установленные государством законы, уважать права и свободы соотечественников, честно исполнять свой долг перед Родиной. Обязуюсь хранить традиции, мир и единство, беречь природу нашей страны, отстаивать честь и независимость Российской Федерации! Клянусь!»

То ли Соловьева эта идея на самом деле зацепила, то ли они с губернатором Морозовым друзья, но он решил, что такая инициатива не должна ограничиваться лишь, соседней с нами, Ульяновской областью, а достойна стать нормой для всей страны:

«Получение паспорта – большое и светлое событие в жизни молодого человека. Я до сих пор помню, как нам вручали паспорта на торжественном собрании в школе. В присутствии общественности, представителей МВД. А потом был праздничный концерт. Считаю, что и сегодня паспорта должны выдаваться на торжественном мероприятии. Это очень правильно, когда молодые ребята при получении паспорта начинают чувствовать, что они являются гражданами большой и великой страны» .

Вот к такому уютненькому и теплому средневековью мы и идем – с клятвами и клятвопреступниками. Интересно, а что делать с теми, у кого паспорт уже на руках? Заново присягать царю на верность? Не воспримут ли эту инициативу подростки, с пиковым уровнем юношеского максимализма, в штыки, как вызов. Да и вообще вопросов много. Интереснее было разработать клятву депутата Государственной думы, которая бы содержала пункты, не кради из казны, не переписывай имущество на жену и т.д. А потом наблюдать, как наши знатные бояре ей следуют.

Василий Бобров

ТАСС-ДОСЬЕ. 12 июля 2017 г. Государственная дума РФ во втором чтении рассмотрит поправки в закон "О гражданстве РФ", согласно которым иностранцы, которые получают российское гражданство, будут приносить присягу.

Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила справку об истории и процедуре принесения присяги при вступлении в гражданство в разных странах.

История

Современный институт клятвы при принятии гражданства или подданства берет начало в раннесредневековой Европе.

В VIII в. в государстве франков появилась церемония оммажа при заключении вассального договора. Будущий вассал опускался на одно колено и с непокрытой головой просил своего сеньора принять его в число "своих людей". При этом вассал клялся в верности сеньору, обещал не "поднимать против него руки", не выдавать тайн и т. д.

До XI в. данная церемония носила личный характер. В 1086 г. король Англии Вильгельм I Завоеватель, проведя перепись земельных владений, созвал в Солсбери (ныне входит в состав графства Уилтшир) всю знать и землевладельцев страны (всего порядка 10 тыс. человек), обязав их всех поклясться в верности. Фактически эта церемония была клятвой подданных. С того времени такая присяга распространилась на другие странах Европы. В первую очередь ее приносили при приеме на воинскую службу.

В царской России

В России институт присяги возник во времена Петра I, при котором на военную и гражданскую службу начали активно принимать иностранцев. Первый текст присяги был закреплен в 1721 г. в манифесте, приглашающим пленных шведов вступать в российское подданство: "Я, имя рек, родом из оттуда, обещает верным, истинным и покорным слугою и подданным быть". Впоследствии клятва многократно изменялась, отдельные тексты существовали для мусульман и евреев.

В 1857 г. при императоре Александре II была утверждена присяги на верность, которая действовала до 1917 г. В ней принимаемый в подданство должен был поклясться "Всемогущим Богом, пред святым его Евангелием в том, что хочу и должен Его Императорскому Величеству...верно и нелицемерно служить и во всем повиноваться, не щадя живота своего до последней капли крови...". После Октябрьской революции 1917 г. института формальной клятвы при принятии в советское гражданство не существовало.

Введение присяги в современной России

В апреле 2017 г. лидеры всех четырех думских фракций внесли в Госдуму проект поправок в закон о гражданстве, которые позволяют отзывать решение о приеме в гражданство лиц, осужденных впоследствии за преступления террористического характера. При этом авторы инициативы указывали, что человек, принимающий гражданство, подписывает определенные обязательства, которые не имеет права нарушать. 19 мая законопроект был принят в первом чтении.

6 июня президент РФ Владимир Путин на встрече со спикером Госдумы Вячеславом Володиным предложил ввести вместо формального подписания документов торжественную церемонию принесения клятвы или присяги для тех, кто вступает в гражданство РФ. При этом глава государства посоветовал учитывать опыт некоторых зарубежных стран. В ответ спикер Госдумы сообщил, что депутаты разработают текст присяги с учетом российских традиций и международного опыта, "чтобы гражданин, который получает гражданство... понимал ответственность этого решения".

Госдума провела конкурс, на который было представлено 93 варианта присяги. Специально созданная рабочая группа отобрала три варианта, на основе которых и был разработан единый текст клятвы. 4 июля 2017 г. его утвердил думский комитет по госстроительству и законодательству. Он гласит: "Я, Ф. И. О., добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь соблюдать Конституцию и законодательство РФ, права и свободы ее граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции".

Европа

В Германии действует Закон о гражданстве от 1913 г. с последующими поправками, в котором указывается, что иностранец, при получении документа, подтверждающего его германское гражданство, должен поклясться "соблюдать конституцию и законы страны и отказаться от всего, что может нанести ей вред".

В Чехии закон, регулирующий вопросы гражданства, вступил в силу в 2014 г. Согласно ему, разрешение на получение гражданства иностранцу вступает в силу только после принесения клятвы чешскому государству. Сделать это необходимо в течение 12 месяцев со дня вынесения решения. Новый гражданин обязуется хранить верность стране и соблюдать ее законы. Лица в возрасте до 15 лет от клятвы освобождаются.

Азия

Жители Сингапура, получившие гражданство по крови или по желанию (в процессе натурализации) до того как им исполнился 21 год, по достижении этого возраста в течение 12 месяцев обязаны принести клятву верности и преданности. В противном случае они утрачивают сингапурское гражданство.

На Филиппинах, в соответствии с законом "О сохранении и восстановлении гражданства" от 2003 г., филиппинцы по рождению, которые утратили гражданство этой страны, считаются восстановленными в нем после принесения клятвы верности республике. Также это требуется для сохранения филиппинского гражданства при получении гражданства иностранного государства.

В Японии при получении гражданства соискателю необходимо произнести клятву, в которой он обязуется быть "добропорядочным гражданином", а также подчиняться положениям, изложенным в конституции страны. До 1945 г. было необходимо присягать на верность японскому императору.

Латинская Америка

В Бразилии перед получением сертификата о натурализации новые граждане должны принести клятву. Они заявляют, что берут на себя обязанности, сопряженные с бразильским гражданством, и что будут соблюдать и уважать принципы федеральной конституции Бразилии.

На Ямайке текст клятвы, приносимой при вступлении в гражданство, закреплен в законе от 1962 г., принятом вскоре после провозглашения независимости страны от Великобритании. Клятва - последний этап процедуры принятия в гражданство Ямайки. Ее приносят во время особой церемонии, после которой новым гражданам выдают "приветственный комплект", состоящий из пособий по истории, культуре и традициям Ямайки, небольшого флага, а также бланков заявлений на выдачу ямайского паспорта.

При этом есть два варианта текста: в одном новые граждане непосредственно "клянутся" в верности королеве Великобритании и обязуются соблюдать законы страны, а в другом просто "провозглашают и подтверждают" свои обязательства.

США

В США гражданство получают либо по праву рождения, либо в результате натурализации. Клятву о вступлении в гражданство дают только иммигранты, желающие стать гражданами США.

Текст присяги приведен на сайте Службы гражданства и иммиграции США, ее произносят вслед за секретарем суда. Традиция существует с 1802 г.

Новая Зеландия

В Новой Зеландии принесение клятвы при вступлении в гражданство закреплено в действующем законе от 1977 г. (ранее она также фигурировала в Законе о гражданстве Великобритании и Новой Зеландии 1948 г.). Клятву приносят в ходе особой церемонии, которая проводятся с 1954 г. Новые граждане присягают на верность королеве Великобритании, клянутся соблюдать законы страны и выполнять обязанности гражданина. Текст клятвы можно зачитать на английском или на маори (второй официальный язык Новой Зеландии).