Налог на капитальный ремонт жилья льготы. Какие льготы для пенсионеров предусматриваются при расчете взноса на капремонт? Что будет, если не платить

С 2016 года в законодательных актах, касающихся выплат на капитальный ремонт зданий, произошли изменения. Некоторых граждан освободили от этого вида солидарных взносов. Однако льготы на капитальный ремонт распространяются не на все социально незащищенные категории.

Давайте разберемся, кто может воспользоваться скидками на этот вид платежа в 2019 году.

Законодательная база

Обязанность вносить взнос в общий фонд, аккумулирующий средства для капремонта, закреплена в статье 169 Жилищного кодекса РФ.

Ст. 169 жилищного кодекса, п.1:

«1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.»

Кому положены скидки на счета за капремонт

Нужно заметить, что новый вид платежек получают не все граждане. Для начала строение, в котором находятся их квартиры, должны включить в план капитального ремонта.

Только спустя восемь месяцев с даты принятия такого решения, придет первый счет.

Вопрос рассматривается региональными властями. На их официальных сайтах публикуются списки домов с адресами, которые планируется ремонтировать.

Компенсации по соответствующим платежам устанавливаются на двух уровнях федеральном и местном. Так, первые льготы были предоставлены таким категориям граждан:

• ветераны Великой Отечественной войны;
• инвалиды 1-й и 2-й групп;
• семьи, заботящиеся о детях-инвалидах;
• воины-интернационалисты;
• ликвидаторы аварий на атомных электростанциях («чернобыльцы»).

К группе ветеранов ВОВ относятся все лица, участвовавшие в защите Родины от захватчика. А именно:

• на полях сражений;
• в составе отрядов самообороны;
• участники партизанского движения;
• узники концлагерей;
• работники тыла;
• офицеры и бойцы НКВД и МГБ;
• граждане, пережившие блокаду Ленинграда;
• вдовы ветеранов ВОВ;
• военнослужащие частей, не принимавших непосредственного участия в войне, но служившие в это время;
• герои Соцтруда, герои труда РФ, кавалеры орденов Трудовой Славы;
• дети-сироты.

К группе воинов-интернационалистов относят военных:

• принимавших участие в боевых действиях в горячих точках;
• служивших в частях, находящихся в зоне войны;
• обслуживающий персонал указанных воинских формирований.

Статус необходимо подтвердить соответствующим документом.

Расширение списка льготников

В 2015 году в указанную статью ЖК РФ были внесены изменения.

Законодатель предложил регионам включить в список льготников людей пожилого возраста, отпраздновавших 70-летний юбилей. Это не обязывающее правило, а разрешающее.

Устанавливать ли скидки старикам, решает местное правительство. В принципе, почти все люди такого возраста попадают в одну из льготных категорий.

О конкретных участниках льготной программы следует узнавать в местном отделении социальной защиты. У работников органа есть соответствующие постановления правительства.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Региональные списки льготников

Субъекты федерации составляют свои списки граждан, которым положены компенсации. Их решения продиктованы:

• количеством социально незащищенных граждан в той или иной группе;
• уровнем их доходов;
• вкладом людей в развитие региона;
• возможностями бюджета.

Так, почти везде на преференции могут рассчитывать:

• ветераны труда;
• многодетные семьи;
• сельские педагоги и другие бюджетники;
• жертвы политических репрессий и другие.

Списки категорий граждан, пользующихся скидками, довольно объемны. Необходимо обязательно справляться в местной администрации, ориентируясь на приведенные ниже примеры.

Москва и Санкт-Петербург

1. Дополнительно преференции столицы назначили пожилым гражданам. Так, если возраст человека находится в промежутке от 70 до 80 лет, он оплачивает половину счета, старше - ему за капремонт платежей не начисляют.
2. Отдельно в список попали участники обороны Москвы и Ленинграда, а также почетные доноры СССР и РФ.
3. C 2015 года по решению мера Москвы список льготников был дополнен следующей категорией граждан

• инвалиды;
• многодетные семьи (более 3-х детей);
• семьи с детьми-инвалидами до 18 лет;
• лица, имеющие знаки «Почетный донор СССР», «Почетный донор России», «Почетный донор Москвы»;
• лица, награжденные медалью «За оборону Москвы».

Республика Крым

В новом российском регионе в 2017 году тоже установили преференции гражданам.

• пенсионеры милиции, уволившиеся по выслуге лет;
• люди, оказывающие материальную помощь Советской армии в период ВОВ;
• ветераны воинской, налоговой, пожарной и некоторых других специальных служб.

Скидка предоставляется на социальную норму, а не всю площадь.

Размер преференций

Уже указано довольно много людей, имеющих право на скидку по платежу за капремонт. Большая часть из них оплачивает всего половину. Остальное компания, осуществляющая сбор средств, получает из бюджета соответствующего уровня.

Но есть граждане, за которых полностью рассчитывается государство.

К ним относятся:

• инвалиды ВОВ;
• люди, перешагнувшие 80-летний юбилей.

Многодетным семьям скидку устанавливают регионы. Как правило, она не превышает 30% от полного счета.

Преференция не всегда распространяется на всех членов семьи. Как правило, ее пользуется лишь сам льготник.

Оформляем скидку правильно

Чтобы воспользоваться своими правами в 2019 году, нужно обратиться в местное отделение социального обеспечения. В мегаполисах - в многофункциональный центр.

Специалисту придется предоставлять документы.

Вот их приблизительный перечень:

• паспорт (все удостоверения личности членов семейства, включая детей, для многодетных);
• льготное удостоверение;
• справки об отсутствии долга по коммунальным платежам;
• квитанцию об оплате последнего счета за капремонт;
• документы на владение квартирой;
• справка о составе семьи, в которой должна быть указана общая площадь помещения.

На приеме у специалиста нужно будет заполнить заявление. Сделать это можно и дома. Найти бланк можно на сайте соответствующего органа и распечатать его.

За назначением льготы можно обратиться онлайн либо отправить своего представителя. Этот человек обязан будет предъявить нотариально заверенную доверенность.

Алгоритм действий

Необходимо помнить, что льготы на капремонт - это не обычная субсидия. К их оформлению нужен особый подход. Действовать следует так:

1. Проверить, включено ли здание в программу капитального ремонта.
2. Посмотреть, все ли счета по коммунальным платежам погашены. Если есть задолженность, то ее следует срочно оплатить.
3. Дождаться первой квитанции на капремонт. Ее нужно оплатить полностью.
4. Собрать документы и их копии.
5. Отнести все бумаги в соответствующее учреждение и написать там заявление.

Госорганам на рассмотрение обращения дается всего десять дней. О своем решении они оповещают заявителя письменно. Если все предоставленные бумаги правильны, то скидки назначат. Они начнут действовать с первого числа месяца, следующего за датой подачи заявления.

Льготы не положены должникам по коммунальным платежам. Им сразу отказывают.

Результат обращения: что получим

Немаловажный момент в рассматриваемом вопросе - сколько в деньгах составит скидка. Она распространяется на лицо, которому положены преференции.

А это означает, что платеж за капремонт поделят на членов семьи или соотнесут с нормами площади.

Скидку учтут только для правообладателя преференций.

1. Так, если человек живет один, то льгота исчисляется из 33 кв. м площади квартиры. Остальные метры оплачиваются в полном объеме. Для двоих граждан в расчет берется 42 кв. м. Если жителей больше, на каждого прибавляют еще 18 кв. м. Это называется: расчет социальной нормы. Большие площади придется оплачивать без поддержки государства.
2. Для квартир, находящихся в долевой собственности, тоже есть нюансы. Госорган учтет преференцию только на площадь, принадлежащую льготнику.
3. Преференции от государства действуют только на обязательные платежи за капремонт. Если жильцы решили скидываться сверх нормы, то придется оплачивать полностью.
4. В случае когда домохозяйство является прибыльным, жильцы могут оплатить счета из доходов. Для этого необходимо проголосовать за данный вопрос на общем собрании.

Выше указаны общие правила, касающиеся платежей за капительный ремонт. Они могут значительно меняться в регионах.

Пример расчета

Допустим, в квартире, общей площадью 60 кв. м, проживает многодетная семья. В ее состав входят родители и трое малолетних деток.

1. Социальная норма на площадь определяется так: 5 чел. х 18 кв. м = 90 кв. м
2. Эта категория получает скидку в 30%.
3. Она в рублевом эквиваленте определяется так: 60 кв. м х цену за метр х 30%.
4. Для столицы единица взноса за квадратный метр равняется 7,5 р. (показатель 2015 года).
5. Преференция семейства составит: 60 кв. м х 7,5 р. х 30% = 135 р.
6. Платеж в месяц: 60 кв. м х 7,5 р. - 135 р. = 315 р.

Пример подсчета для квартир с долевой собственностью

Допустим, жильем владеют дедушка, возрастом старше 80 лет, и внук - инвалид 1-й группы. Каждый из них имеет право на скидку. Площадь квартиры - 54 кв. м.

1. Определяем доли владельцев: 54 кв. м / 2 = 27 кв. м.
2. Норма на одного человека - 33 кв. м.
3. Дедушка освобождается от уплаты взноса.
4. Внук инвалид имеет преференцию 50%.
5. Для Москвы его платеж составит: 27 кв. м х 7,5 р. х 50% = 101,25 р.
6. Всего семья будет оплачивать 101,22 р. в месяц.

В приведенных примерах важны такие показатели:

• взнос за один квадратный метр;

• процент скидки;

• социальная норма площади.

Каждый гражданин может обратиться в госорган с тем, чтобы его право на скидку было учтено. Если в квартире живет несколько льготников, то всем предоставят преференции.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Помимо ежемесячных платежей за потребленные ЖКУ и найм/обслуживание жилья, собственники квартир должны оплачивать взносы на капитальный ремонт своего дома, который необходим для поддержания дома в нормативном и безопасном для людей состоянии, восстановления изношенного оборудования, коммуникаций, конструктивных элементов.

Взнос на капремонт - закон

Обязанность нести затраты на свое жилье, возложена на собственника гражданским законодательством (ГК РФ), а обязанность регулярно оплачивать капитальный ремонт общих помещений в многоквартирных домах - еще и Жилищным кодексом (). Средства вносятся собственниками: за купленную или приватизированную квартиру - частными лицами, а за муниципальное жилье - местными властями (ОМСУ/муниципалитетами).

Затраты на капремонт обычно весьма высоки, поэтому средства на него аккумулируются в течение некоторого времени (от нескольких лет и дольше), накапливаясь на специальном счете МКД, или в фонде капремонта региона, определенного в соответствии с законами субъекта РФ. В первом случае платить необходимо в сроки, установленные для оплаты за жилье/ЖКУ (), либо в сроки, определенные собранием собственников МКД. Если же средства собираются у регионального оператора - то платят по платежкам этого оператора, согласно региональным нормам.

Как из любого правила имеются исключения, так и здесь есть свои особенности. В ряде случаев, собственникам жилья предоставляются льготы по платежам, либо в связи с техническим состоянием дома или правовым положением, сами взносы не уплачиваются.

Кто освобожден от уплаты за капремонт

Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома производится за счет собственников. Соответственно, если квартира (жилое помещение) находится в муниципальной собственности и сдается по договору соцнайма, наниматель освобожден от платежей на капремонт (эти отчисления осуществляет муниципалитет).

Другие наниматели (арендаторы) квартир также не должны отчислять взносы, поскольку это обязанность собственника недвижимости.

Кроме того, Жилищный кодекс (п. 2 ст. 169) устанавливает, кто освобождается от уплаты капитального ремонта. Не делаются отчисления в случаях, когда:

• дом является аварийным (признан им в порядке, определенном законодательством РФ) и подлежит сносу;
• земля под строением (домом) изымается для государственных/муниципальных нужд, и все квартиры будут изыматься.

В указанных случаях ни о каком капитальном ремонте дома в будущем речи уже не идет, поэтому и платежи не производятся.

Категории льготников 2019

Законодательством предусмотрены не только случаи освобождения от взносов, но и предоставление льгот по ним для отдельных категорий граждан. С 2016 года в законодательство Российской Федерации внесены поправки, коснувшиеся списка льготников по платежам на капитальный ремонт (статьи 169 ЖК РФ, Закон № 181-ФЗ «О соцзащите инвалидов»). Также льготы предусмотрены ч. 21 ст. 169 ЖК РФ.

Льготы предоставляются:

• Инвалидам. Инвалиды 1 и 2 групп, а также лица, имеющие на попечении детей-инвалидов и сами такие дети-инвалиды вносят только половину суммы, оставшуюся половину платит (компенсирует) государство.
• Малообеспеченным гражданам. Такие граждане вправе оформить субсидию на оплату ЖКУ и взносов на капремонт, при условии, что платежи за жилье, ЖКУ и капремонт превышают определенную долю в их семейном доходе, установленную в каждом конкретном регионе РФ. То есть часть взносов будет вноситься соответствующими бюджетами (региональным, муниципальным) в виде субсидии, а часть, не покрытая субсидией, должна оплачиваться гражданами самостоятельно.
• Ветеранам и участникам ВОВ, ветеранам труда, реабилитированным лицам, гражданам, подвергшимся радиационному облучению.
• Многодетным семьям.
• Одиноким собственникам жилья-пенсионерам, не работающим (при достижении ими 70 лет - половина взносов, после 80 лет - освобождаются от уплаты за капремонт полностью).
• Семьям пенсионеров, имеющим свое жилье (с 70 лет - половина, а после 80 лет - на все 100%).

Важно: льготы за капремонт пенсионерам предоставляются, когда во исполнение федерального закона приняты местные нормативные акты, то есть местные законы, предусматривающие предоставление этих льгот данным лицам.

Кроме того, следует помнить, что сама льгота не отменяет обязанности оплачивать не покрытую ею часть взносов на капремонт жилья для всех категорий населения.

Кто еще и в каких случаях может не платить за ремонт

Компенсация за капремонт - кому положена и как получить

Поправки в ЖК РФ (принятые Законом № 399) предоставили льготникам федерального и регионального уровней право на компенсацию взносов на оплату капремонта. Такая компенсация может быть как полной, так и частичной, и предоставляется на заявительной основе.

К федеральным льготникам отнесены инвалиды (в том числе дети-инвалиды) и ветераны.

Для региональных льготников многое зависит от законов, принятых в каждом регионе (субъекте РФ). В основном, это граждане, достигшие 70-80 летнего возраста. Компенсацию взносов на капремонт в регионах обычно рассчитывают исходя из норматива площади (54 кв. метра на одинокого человека, 36 кв. метров на семейного), при условии, что гражданин прописан и будет проживать в жилом помещении, на которое предоставляется компенсация.

Важно помнить, что если гражданин соответствует сразу нескольким категориям льготников, он имеет право выбрать только одну, которая ему выгоднее. К тому же, если в собственности у гражданина имеется несколько квартир/жилых помещений, компенсируются взносы только на одно из них.

Что будет, если не платить

При неоплате взносов на капитальный ремонт, на сумму накопившейся задолженности начисляется пеня (1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ за каждый день просрочки). Это определено ст. 255 ЖК РФ.

При существенной просрочке платежа, организация –держатель счета на капремонт вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности. В таком случае удержания могут производиться по исполнительному листу (судебными приставами).

Важно помнить, что при наличии задолженности в два месяца, приостанавливается действие льгот для любой категории граждан (до момента ликвидации задолженности).

Взносы на капитальный ремонт входят в структуру платежей за жилье, отказаться от их уплаты по желанию гражданина нельзя. Поэтому, если имеется возможность подтвердить свою принадлежность к льготной категории, стоит воспользоваться этой мерой социальной поддержки, уменьшив таким образом нагрузку на бюджет семьи.

Не секрет, что многие пенсионеры в РФ испытывают серьезные материальные трудности. Существенной статьей расходов для них является квартплата, к которой можно отнести все затраты на содержание жилья и оплату коммунальных услуг. Один из видов таких расходов – платеж за капитальный ремонт. Однако здесь государство пришло пожилым людям на помощь, установив льготы пенсионерам за капитальный ремонт дома. Рассмотрим, какие льготы пенсионерам по капремонту предусматривает действующее законодательство.

Оплата капремонта пенсионерами – правовые основы и категории льготников

Обязанность собственников жилья уплачивать взносы на капремонт предусмотрена ст. 169 ЖК РФ. В этой же статье перечислены и льготные категории владельцев недвижимости:

1. Льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет, проживающим одиноко, предусмотрены в размере 50%.
2. Льготы по капремонту пенсионерам после 80 лет, проживающим одиноко, устанавливаются в размере 100%.
3. Льготы на капремонт для пенсионеров старше 70 лет, которые проживают в семье, состоящей только из пенсионеров, закон установил в размере 50%
4. Оплата капитального ремонта пенсионерами старше 80 лет, проживающими в семье, состоящей только из пенсионеров, льготируется полностью, т.е. на 100%

Однако не все так просто и льготы по оплате капремонта пенсионерами старше 70 лет и старше 80 лет связаны с выполнением определенных условий.

Во-первых, льготы пенсионерам по плате за капитальный ремонт предоставляются только в пределах установленных в регионе нормативов жилплощади. И во-вторых – само предоставление льготы пенсионерам на капремонт закон отдает на усмотрение региональных властей.

Федеральное законодательство говорит лишь о том, что местные власти имеют право устанавливать на капитальный ремонт льготы пенсионерам, но вовсе не обязывает их делать это.

Льготы ветеранам труда по оплате капитального ремонта также отнесены к компетенции региональных властей (ст. 22 закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»)

В следующих разделах рассмотрим, какая плата за капремонт для пенсионеров установлена на федеральном уровне в субъектах РФ

Федеральные льготы по капремонту

Рассмотренные выше льготы по капитальному ремонту пенсионерам старше 70 лет отданы на усмотрение региональных властей. Однако в этой сфере существуют и федеральные категории льготников. Это не обязательно пенсионеры, но во многих случаях эти люди могут быть и пенсионного возраста. Все перечисленные ниже граждане имеют право на льготу по капремонту в размере 50%:

1. Участники и инвалиды ВОВ и члены их семей, ветераны боевых действий, блокадники (гл. II закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах»).
2. Инвалиды I и II групп, дети-инвалиды и их родители (ст. 17 закона № 181-ФЗ от 24.11.95 «О социальной защите инвалидов в РФ»)
3. Жертвы радиационных катастроф (Чернобыльская АЭС, ПО «Маяк», Семипалатинский полигон).

Оплата капитального ремонта для пенсионеров в российских регионах

Как следует из положений ЖК РФ, платят ли пенсионеры за капремонт в каждом субъекте РФ, зависит от политики региональных властей. На текущий момент нормативные акты о льготах по капремонту приняты во всех регионах РФ. Позднее всех к льготной «кампании» присоединились Астраханская область и Татарстан. В этих субъектах соответствующие законы были приняты только в 2017-2018 г.г., хотя изменения, внесенные в ЖК РФ, давали регионам право ввести льготы пенсионерам по взносам на капремонт с начала 2016 года.

Органы власти большинства субъектов в данном случае не проявили «оригинальности» и просто с небольшими вариациями переписали соответствующие положения ст. 169 ЖК РФ. Так поступили в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и многих других регионах.

Однако есть ряд субъектов РФ, в которых льготный взнос на капитальный ремонт для пенсионеров отличается от прописанного в ЖК РФ. Причем региональные льготы пенсионерам по взносу на капремонт могут отличаться от указанных в кодексе, как в сторону улучшения положения льготников, так и наоборот.

Так, в Тюменской области оплата капремонта пенсионерами старше 70 лет льготируется на 100% (закон Тюменской области от 28 декабря 2004 г. N 331).

Напротив, в Забайкальском крае плата за капремонт пенсионерам старше 70 лет в общем случае начисляется в полном объеме. Льгота в размере 50% предоставляется только после 80 лет и лишь для отдельных категорий пенсионеров. В этом регионе предоставляются льготы за капремонт ветеранам труда, реабилитированным жертвам политических репрессий, а также педагогическим и социальным работникам, трудившимся в сельской местности. Это указано в законе Забайкальского края от 04.07.2016 г. N 1365-ЗЗК.

Также многие регионы учитывают наличие у пенсионеров федеральных льгот по оплате капремонта, описанных в предыдущем разделе. Региональные льготы за капитальный ремонт пенсионерам и инвалидам, или пенсионерам относящимся к другим категориям федеральных льготников, предоставляются с учетом уже имеющихся преференций.

Порядок оформления льготы

Льготная оплата капитального ремонта пенсионерами старше 70 лет оформляется в органах социальной защиты региона. Льгота может предоставляться как в форме снижения начислений, так и в виде компенсационной выплаты.

Для ее получения нужно предоставить следующие документы:

1. Паспорт и пенсионное удостоверение.
2. Свидетельство о праве собственности на жилье.
3. Справку о составе семьи.
4. Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по коммунальным платежам и капремонту.
5. Справку о доходах – при необходимости (в некоторых регионах льгота предоставляется только малоимущим пенсионерам).
6. Реквизиты банковского счета (если льгота оформляется в виде последующей компенсации).

Выводы

В большинстве регионов РФ пенсионеры не платят за капремонт вообще, если их возраст превышает 80 лет, и они проживают одиноко, либо совместно с другими пенсионерами. В возрасте от 70 до 80 лет региональная льгота составляет 50% от суммы платежа. Если же пенсионер относится к категории федеральных льготников (ветераны ВОВ, инвалиды, чернобыльцы), то льгота в размере 50% предоставляется независимо от возраста.

Последнее обновление Март 2018

В конце 2015 года был принят Закон Российской Федерации, позволяющий пенсионерам получить льготу на капремонт. В каких случаях и для каких категорий граждан это предусмотрено, куда следует обращаться и какие документы представлять, расскажем далее.

Кто имеет право на льготу

Своим правом на частичное или полное освобождение от уплаты взносов на капремонт могут воспользоваться только те пожилые люди, которые являются собственниками жилого помещения . Это прямо закреплено в текстах всех региональных законах, регулирующих данный вопрос, и в ст.169 ЖК РФ.

• Если собственник один и ему больше 70,80 лет - льгота действует.
• Если жилье в собственности и молодых людей и лиц, старше 70 лет - льгота на действует.
• Также она не действует если кто-то зарегистрирован моложе 70 лет или работающий

Пример 1: Квартира принадлежит на праве собственности супругам, которым более 70 лет. Кроме них, в жилом помещении никто не зарегистрирован, жильцы не работают. Льгота полагается.

Пример 2: Квартира принадлежит сыну и членам его семьи на праве собственности, но фактически в ней живет и зарегистрирована одна пожилая мать, которой исполнилось 80 лет. Льгота не будет действовать, так как в силу ст. 169 ЖК РФ ею могут воспользоваться только собственники.

Пример 3 : За льготой обратилась одиноко проживающая пожилая женщина 75 лет, которая является собственницей в одном лице. Поскольку в квартире зарегистрирована ее внучка, льготу не предоставили. Госорганы сочли,что женщина не одинока. После снятия с регистрационного учета внучки льгота была оформлена.

Пример 4: Собственник квартиры пенсионер, достигший возраста 80 лет, проживает совместно с сыном, который не прописан. Льгота положена, поскольку официально пенсионер считает одиноко проживающим.

Таким образом, положения о компенсации суммы взносов за капитальный ремонт, как федеральные, так и региональные, предполагают свое распространение только на собственников, обязанных оплачивать данные взносы. Совместно проживающими гражданами, по умолчанию, считаются либо зарегистрированные по адресу лица, либо имеющие долю в жилом помещении.

Взносы на капремонт

Согласно правилам, установленным Жилищным Кодексом РФ, капитальный ремонт оплачивается посредством ежемесячных взносов в фонд от имени каждого жильца. Эти платежи сохраняются на специальном счете, копятся до определенной суммы и расходуются только по целевому назначению в соответствии с программой. Взносы не производятся, если:

• дом не подлежит ремонту;
• жилье признано в установленном порядке аварийным;
• дом подлежит сносу (имеется соответствующее решение государственных органов);
• есть решение об изъятии конкретного жилого дома из пользования гражданами и передаче его в ведение муниципальных органов.

Рассмотрением жилищных вопросов по оплате капремонта занимаются непосредственно власти субъекта, поскольку на федеральном уровне установлены лишь общие принципы льготной политики.

В каждом регионе размер взносов определяется постановлением Правительства субъекта – это правило закреплено в ст. 156 ЖК РФ. Сумма рассчитывается в зависимости от типа постройки, количества этажей, подъездов. К примеру, в столице на капремонт сдают в среднем по 15 рублей за кв.м. (в регионах – 2-9 рублей).

Простой расчет позволяет определять примерную сумму, подлежащую уплате за капитальный ремонт, которая составляет от 300 до 2000 рублей в зависимости от площади жилья. В этой связи дополнительные жилищные расходы для отдельных категорий граждан стали существенными, а в некоторых случаях – непосильными. Вопрос о законности таких взносов ставился депутатами перед Конституционным судом РФ, который признал отсутствие противоречий статей Жилищного кодекса положениям Конституции РФ.

Поэтому для многих, особенно для пенсионеров, стал ожидаемым закон о льготах на капремонт, который действует в России с 2016 года.

Категории льготников по оплате капитального ремонта

На сегодняшний день оплачивать со скидкой 50% или 100% капитальный ремонт имеют право:

• участники ветераны ВО
• герои СССР
• инвалиды боевых действий
• «чернобыльцы» и другие лица, которые прямо предусмотрены в соответствующем федеральном законодательстве.

Дополнительно к этому перечню, в соответствии с изменениями, внесенными в статью 169 ЖК РФ, льготами на оплату общедомового ремонта обладают пенсионеры старше 70 лет.

• Если собственнику жилья больше 70 лет, он проживает один и не трудоустроен, то ему может быть предоставлена компенсация в размере 50%.
• Если пенсионеру более 80 лет , он полностью освобождается от уплаты взноса в ФКР МКД (фонд капитального ремонта многоквартирных домов).
• Инвалидам 1-ой и 2-ой групп, а также семьям, где воспитывается ребенок-инвалид, поправки, внесенные в Жилищный кодекс, предоставляют также 50% скидку на оплату капремонта.

Одиноко проживающим пенсионером 70-80 летнего возраста считается тот, кто зарегистрирован по месту жительства один или с другим таким же пенсионером, имеющим право на льготу (нетрудоспособным, достигшим такого возраста), или такие граждане являются собственниками одной квартиры. Во всех других случаях (например, если пенсионер 70 лет проживает с другим зарегистрированным (либо собственником) пенсионером 60 лет, то он не считается одиноким и льготу не получает.

Надо понимать, что расчет субсидии основан на двух составляющих:

1. размер платы на 1 кв.м, принятый в регионе (скидка рассчитывается от минимальной ставки);
2. недоплачивать можно только за минимальную площадь жилого помещения (обычно для одиноких пенсионеров за основу берется 33 кв.м.; если проживающих в одной квартире двое - то 21 кв.м. на каждого; если жильцов больше двух – то 18 кв.м. на человека).

Оформление льготы

Для начала нужно убедиться, правомерно ли начисляются платежи за капитальный ремонт. Для этого следует узнать, внесен ли дом в учетный список таких строений. Такую информацию можно получить в ТСЖ, у работников управляющей компании или в администрации района.

Далее рекомендуем оплатить все долги по коммунальным услугам, в противном случае льгота предоставлена не будет. На практике такое часто встречается: к примеру, из-за финансового положения инвалид не в состоянии своевременно и в полном объеме обеспечивать оплату услуг, по этой причине ему не вправе оформить и 50%-ое освобождение от уплаты (в силу ст. 60 ЖК РФ). В результате отчаявшиеся жильцы влезают в долги, кредиты, что еще больше усугубляет сложившуюся ситуацию.

Если с долгами по «коммуналке» покончено, льготник может обратиться в МФЦ в том субъекте, где он проживает, предоставив следующие документы:

1. Свой паспорт (наступление определенного возраста будет устанавливаться по нему).
2. Заявление на предоставление льготы (пишется кратко: в соответствии с каким критерием должна быть предоставлена, возраст, место жительства и др. персональные данные).
3. Подтверждение статуса пенсионера.
4. Справка об отсутствии задолженностей за услуги ЖКХ.
5. Свидетельство о праве собственности на жилое помещение.
6. Выписка из домовой книги, где указан состав семьи проживающих по адресу.
7. Данные о тех, кто проживает вместе с заявителем (в случаях, когда подается заявление по критерию совместного проживания с неработающими пенсионерами: их статус также должен быть подтвержден).
8. Оплаченную квитанцию.
9. Лицевой счет.
10. Сведения о доходах.

Альтернативой МФЦ является служба социальной защиты региона. Кроме того, можно официально оформить возможность платить меньше на сайте госуслуг. Внесение в реестр льготников и перерасчет происходит в среднем в течение 10 дней.

В некоторых случаях собственники жилья, находящиеся в пожилом возрасте, по состоянию здоровья не могут лично обратиться с заявлением. Понятно, что возможности интернета в большинстве случаев для престарелых граждан также не знакомы. В таких ситуациях законом не возбраняется обращение доверенных лиц, которые уполномочены нотариусом представлять интересы пожилых людей.

Льгота может быть предоставлена в виде возврата на счет части оплаченной суммы или в виде субсидии для тех, кто не располагает возможностью оплатить квитанцию.

Капремонт в Москве и Московской области

Отметим, что статьей 169 ЖК РФ предусмотрено право субъекта освобождать льготников от полной или частичной уплаты, а не обязанность. При этом компенсации неуплаченной суммы взноса производится за счет регионального бюджета.

Практически все регионы приняли местные законодательные акты, подробно регламентирующие порядок оформления льгот, с указанием условий их предоставления, а также размера.

В столице предусмотрены наиболее высокие тарифы по оплате стоимости капремонтных работ, здесь высокий процент граждан, обращающихся и получающих государственную помощь в виде «скидки» в соответствии с законом Правительства Москвы. Ежедневно в отделениях МФЦ и в районных центрах жилищных субсидий фиксируются тысячи обращений москвичей по вопросам предоставления скидок на взносы в ФКР.

Для тех пенсионеров старше 70 лет, кто проживает в центральных районах Москвы, уже в квитанции отображена сумма, которую нужно оплачивать на 50% меньше. Остальные получают компенсацию от оплаченной суммы.

Жители столицы при оформлении субсидии вправе предъявить вместо лицевого счета карту москвича.

Кроме пенсионеров старше 70 лет и инвалидов, а также других «федеральных» льготников (участников ВОВ, ветеранов труда и т.д.) в перечень имеющих право платить меньше входят награжденные за оборону Москвы.

В других регионах

• В Санкт-Петербурге в рамках программы, рассчитанной на 25 лет, в течение которых все учтенные здания необходимо отремонтировать, также принято решение о предоставлении льгот пенсионерам старше 70 лет с 1 июля 2016 года.
• Также в феврале 2016 года был принят подобный нормативный акт в Белгородской области , но его действие начнется только с 1 июля 2016 года.
• В Костроме соответствующий закон был принят практически вместе с федеральными изменениями – в конце 2015 года, чтобы начать льготирование уже с 1 января 2016 года.
• В Ульяновской области закон, позволяющий освободить одиноких пожилых людей от уплаты ежемесячной полной стоимости капитального ремонта, был принят в феврале 2016 года. В заключительном пункте закона указано на распространение правил о льготах с 1 января 2016 года. Таким образом, пенсионеры, уплатившие за январь 100% стоимость взноса, вправе рассчитывать на возврат полной суммы (если гражданину более 80 лет) или половины (если гражданину от 70 до 80 лет).
• В Калужской области закон принят, но действие его ограничено текущим годом, будет ли продление в 2017 году – пока неизвестно.
• Орловская область стала одной из первых, где наряду с пожилыми пенсионерами, достигшими 80-летнего возраста, полностью освобождены от уплаты капремонтных платежей жители новостроек в течение первых двух лет эксплуатации.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

74 комментария

Правовое регулирование

С 1 января 2016 года начали действовать нормативные акты по возмещению взносов на капитальный ремонт. Поправки в жилищный кодекс коснулась пожилых граждан России старше 70 лет и инвалидов.

Компенсация для инвалидов

Президент РФ В. Путин 29 декабря 2015 г. подписал ФЗ N 399 «О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Для инвалидов 1, 2 группы, для детей-инвалидов и граждан, имеющих детей-инвалидов компенсация составит 50% от начисленной суммы, умноженной на долю инвалида, проживающего в помещении. К примеру, если в квартире прописано шесть человек, то доля инвалида - 1/6. Суммы выплат будут индивидуальными.

При расчете используется установленный в регионе минимальный размер взноса на капремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц и размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. При этом компенсация не должна превышать 50 процентов взноса.

Для того, чтобы получить возмещение, этой категории населения необходимо иметь прописку по тому месту, где идет начисление на капитальный ремонт и оплаченные квитанции. Если есть долги, их нужно погасить. Только при этом условии начнется возмещение. Если нет возможности погасить долг, надо обратиться к региональному оператору и составить соглашение о погашении долга. В этом случае гражданин получает право на компенсацию уже при первой оплате, внесенной для погашения долга.

Куда обращаться

Инвалиды, которые состоят на учете и получают льготы от государства, будут получать компенсации в автоматическом режиме. Им обращаться никуда не нужно. Следует уведомить органы социальной защиты при изменении адреса регистрации, состава семьи, площади и степени благоустройства жилья. Также необходимо своевременно уведомлять об установлении инвалидности или изменении группы инвалидности.

Инвалиды, не состоящие на учете и не получающие льготы от государства, могут воспользоваться своим законным правом в любой момент. Для этого им необходимо обратиться в управление социальной защиты населения, где им будут предоставлены все необходимые субсидии, в том числе и на оплату капитального ремонта жилищных фондов.

Для этого необходимо предоставить следующий пакет документов:

Документ, удостоверяющий личность (паспорт);

Регистрацию по месту пребывания (в некоторых случаях);

Документ, подтверждающий право на получение социальной поддержки (справку об инвалидности);

Пенсионное удостоверение;

Справку с места жительства, в которой указывается состав семьи;

Документ, в котором указывается вид жилищного фонда, к которому принадлежит жилое помещение. Данные о характере помещения, коммунальных услугах;

Документ, подтверждающий внесение всех платежей за жилое помещение с месяца установления льготы.

Гражданам необходимо сделать копии всех документов, которые будут заверены при наличии основного документа.

Также необходимо предоставить свои платежные реквизиты (сберегательную книжку или пластиковую карту), на которые будет приходить сумма субсидий.

Льготы для пожилых

Новый закон также позволяет региональным властям частично или полностью освобождать от уплаты взноса на капитальный ремонт одиноких граждан в возрасте от 70 лет и старше.

Одиноко проживающий 70-летний пенсионер получит 50% от суммы уплаченного взноса. Одиноко проживающий 80-летний пенсионер - 100% компенсации. Имеют право на возмещение и граждане этого возраста, проживающие в составе семьи - при условии, что она состоит только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста. Также федеральный закон гласит, что пожилые граждане, претендующие на компенсацию, должны быть собственниками помещений - в отличие от инвалидов, которым достаточно лишь прописки.

Отметим, льготы для 70-80-летних граждан РФ являются рекомендательными, закон дает лишь право. И, соответственно, возмещать взносы за капитальный ремонт пожилым гражданам будут только в тех регионах, где приняты соответствующие законы.

Условия назначения компенсации расходов:

Наличие регистрации в жилом помещении;

Наличие права собственности на жилое помещение по месту регистрации в многоквартирном доме;

Неработающие граждане;

Отсутствие задолженности по оплате за капитальный ремонт (либо наличие соглашения по погашению задолженности по оплате начисленных платежей);

Неполучение мер социальной поддержки по уплате взносов на капитальный ремонт по иным основаниям.

Льготы для пожилых вводятся в соответствии с региональными законами. Соответственно, в каждом субъекте РФ свои нюансы оформления и получения льгот. В некоторых городах льгота объявлена заявительной, то есть пожилым гражданам нужно обращаться в управление социальной защиты населения с заявлением и пакетом документов. Есть территории, где льготников этой категории просят не беспокоится и никуда не обращаться - компенсация им будет поступать в автоматическом режиме.

Пока идет работа по новым нормативным актам. Разрабатываются схемы выплаты компенсаций, территориальные списки льготников. Работают «горячие линии». Получить интересующую информацию можно в управлении социальной защиты населения своего муниципалитета, района.

Аварийное жилье

Добавим, сохраняется прежний перечень граждан, которые могут не платить взносы за капитальный ремонт. В соответствии с федеральным законом Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации…» взносы на капитальный ремонт не оплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Также гражданин может быть освобожден от уплаты взносов «в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка».

Региональный оператор обязан направить собранные собственниками средства на снос или реконструкции помещения. В случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и соответственно изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, региональный оператор обязан выплатить собственникам помещений средства фонда капитального ремонта пропорционально размерам уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и размерам указанных взносов, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений в этом многоквартирном доме. При этом собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют право на получение выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

Экстренный ремонт

Напомним, что не платят за капремонт граждане, не являющиеся собственниками жилья в многоквартирном доме. Также могут быть освобождены от уплаты собственники, которым пришлось собрать деньги и заплатить за некий экстренный капитальный ремонт. Счет затем выставляется региональному оператору и со всего дома снимаются начисления за определенный период.

Напомним, закон вступил в силу с 1 января 2016 года. Это означает, что компенсироваться будут только взносы, которые платятся с 2016 года. Компенсация взносов за 2015 год не предусмотрена, но если будут долги - за любой период - выплачиваться она не будет.