Перешить заключенных день за полтора. Сядут по льготе


моего друга осудили на плгода за побег,когда шло следствие,друг находился на колонии-поселение,вывозя на следственные действия,последний вывоз затянулся на полгода.вопрос такой:мы слышали,что в сизо день является за два,правда ли это.спасибо

1. Сроки лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, принудительных работ, ареста, содержания в дисциплинарной воинской части, лишения свободы исчисляются в месяцах и годах, а обязательных работ — в часах.

В неволе

Профильный комитет поддержал внесенный еще в 2008 году законопроект о зачете дня в СИЗО за полтора дня в колонии общего режима и два дня в колонии-поселении. В случае принятия сроки могут пересчитать и ранее осужденным

В ходе пленарного заседания депутаты Госдумы приняли в первом чтении поправки в Уголовный кодекс, которые засчитывают день пребывания в СИЗО за полтора дня в колонии общего режима и за два - в колонии-поселении.

В СИЗО год будет идти за два

С сегодняшнего дня один день, проведённый в следственном изоляторе, будет приравниваться к двум дням в колонии. Благодаря этому появится возможность разгрузить изоляторы и заставит следователей работать значительно быстрее.

Согласно новому документу, который будет передан на рассмотрение правительству, предлагается учитывать один день проведённый в СИЗО уже за два, а не за полтора, как предполагалось в 2008 году.

Госдума одобрила закон о зачете дня в СИЗО за полтора в колонии

Депутаты Госдумы 18 февраля одобрили в первом чтении законопроект о зачете дня в следственном изоляторе за полтора дня в колонии общего режима и два дня в колонии-поселении

Законопроект внес на рассмотрение Госдумой депутат от «Единой России» Павел Крашенинников в 2008 году. Позже к инициативе присоединился единоросс Александр Хинштейн, коммунист Александр Куликов и эсер Татьяна Москалькова.

День в сизо за два

Новый законопроект предлагает реанимировать старую идею: ввести специальные коэффициенты для заключенных, чтобы рассчитывать, сколько им сидеть. Например, день, проведенный в следственном изоляторе, предлагается засчитывать за два дня обычной колонии и три дня колонии-поселения.

С подобной инициативой выступил один из депутатов Госдумы. Он внес в парламент законопроект, предлагающий поправить статью 72 Уголовного кодекса, записав в ней коэффициенты для зачета «арестантской выслуги».

День в СИЗО засчитают за два?

Депутаты от фракции «Справедливая Россия» внесли в пятницу в Госдуму законопроект, по которому предлагается засчитывать один день, проведенный в СИЗО, за два для лиц, совершивших преступления небольшой и средней тяжести.

По словам Миронова, поправки направлены на либерализацию уголовного законодательства.

Засчитывать один день содержания в следственном изоляторе за два дня отбывания наказания в виде лишения свободы

Инициатива подразумевает внесение в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации положения о приравнивании одного дня содержания в следственном изоляторе двум дням отбывания наказания в исправительной колонии.

Установленные законом условия нахождения людей в следственных изоляторах (содержание в запираемых камерах, 1 час прогулки в день), в большинстве случаев существенно жестче, чем условия отбывания наказания в виде лишения свободы.

Зачет сроков при исполнении наказания

МОСКВА, 15 ноября. /ИТАР-ТАСС/. Замоскворецкий суд Москвы 27 ноября огласит приговор спортсмену Расулу Мирзаеву, обвиняемому по делу о гибели студента Ивана Агафонова. Об этом сегодня сообщил судья Андрей Федин. Прокурор просил переквалифицировать статью обвинения на более мягкую, защита потерпевших заявила, что в этом случае будет обжаловать приговор.

В ходе прений сторон прокурор Андрей Сергеев сегодня попросил приговорить Мирзаева, после удара которого умер Агафонов, к ограничению свободы сроком на 2 года.

Инициатива: 1 день в СИЗО за 3 в КП, за 2 в ИК общего режима, за 1, 5 — в ИК строгого режима

Подходит к завершению период подготовки поправок для их внесения перед вторым чтением в Государственной Думе ФС РФ (после 18.03.15г.), размещаем для голосования и обсуждения инициативу с следующими дополнениями к законопроекту, внесённому депутатом ГД П.В.Крашенинниковым: включили лиц, осуждённых к отбытию наказания в ИК строгого режима с коэффициентом 1,5; включили также весь период этапирования и предложили закрепить установление порядка зачёта времени за Верховным Судом РФ, а не МинЮстом.

Предлагает реанимировать старую идею: ввести специальные коэффициенты для заключенных, чтобы рассчитывать, сколько им сидеть. Например, день, проведенный в следственном изоляторе, предлагается засчитывать за два дня обычной колонии и три дня колонии-поселения.

С подобной инициативой выступил один из депутатов Госдумы. Он внес в парламент законопроект, предлагающий поправить статью 72 Уголовного кодекса, записав в ней коэффициенты для зачета "арестантской выслуги". Обоснования просты: условия содержания в следственных изоляторах разительно отличаются от жизни в колониях. В СИЗО человек сидит под замком в камере, прогулки по часу в день. Зато в колониях осужденные живут в общежитиях и на свежем воздухе бывают чаще. Еще на зоне можно учиться или работать. Свидания с родными там гарантированы и длительные, и краткосрочные. И так далее. Поэтому многие считают, что несправедливо ставить в один ряд день в колонии и день в камере СИЗО.

Лет семь-восемь назад подобную идею активно продвигало тогдашнее руководство Федеральной службы исполнения наказаний. В 2008 году в Госдуму даже был внесен законопроект, приравнивающий день под стражей к полутора дням отбывания наказания в колонии общего режима. Однако, как замечает автор нынешней инициативы, несмотря на одобрение правительства России и Верховного суда страны, тот законопроект принят не был. Хотя многие осужденные до сих пор живо интересуются его судьбой. Новый проект более детально прописывает систему зачетов. Например, если осужденного посадят в штрафной изолятор, льготный режим прервется. В тюрьмах и колониях особого и строгого режима тоже никаких коэффициентов.

Судьбу инициативы предсказать трудно, тем более, что у нее есть и критики. Например, по мнению эксперта Федеральной палаты адвокатов России Сергея Соловьева, предложение серьезно нарушает принцип равенства всех перед законом. "Представим ситуацию, что два человека совершили аналогичные преступления, за которые им может быть назначено одинаковое наказание, - говорит он. - Но дело первого по разным причинам расследовалось существенно дольше, чем дело второго, - говорит Сергей Соловьев. - Если законопроект станет законом, то лицо, которое дольше находилось под стражей, будет отбывать меньший срок, чем то, чье дело было расследовано и рассмотрено быстро и без проволочек".

Также он полагает, что некоторые заключенные будут стремиться подольше задержаться в СИЗО, чтобы побыстрее выйти. Не создаст ли это почву для коррупции? Другие эксперты обращают внимание, что если закон будет принят, придется пересчитывать и сроки уже сидящим. Задача кажется экспертам нереальной.

В ожидании возможного принятия закона о зачете одного дня в СИЗО за полтора в колонии общего режима в ФСИН готовятся к пересчету сроков заключения. Пока законопроект принят только в первом чтении, но в колониях уже готовятся к его исполнению.

«Проводится предварительная работа с сотрудниками, но не ведется никакого пересчета сроков заключения пока, конечно. Просто сотрудники колоний были оповещены, что законопроект был принят в первом чтении, и готовится во втором. Помимо сотрудников колоний эта информация была доведена до тех служб, которые, в случае принятия закона, будут заниматься этой работой, пересчетом. Тем сотрудникам на местах, которые будут заниматься этой работой, если этот законопроект будет принят», - рассказала «Медиазоне» начальник пресс-службы ФСИН Бурятии Лариса Мясищева.

Информацию о том, что инструкции получены, подтверждает и заместитель начальника одной из колоний в центральной России, просивший не называть его имя. «Действительно есть распоряжение провести разъяснение личному составу о пересчете и тем сотрудникам, которые будут им заниматься. Так что мы готовимся, нам сказали примерно в районе Дня Победы все подготовить», - сказал сотрудник тюремного ведомства.

О том, что до руководства колоний доведена информации о готовящемся перерасчете сроков содержания заключенных с учетом проведенного в СИЗО времени, рассказали и два других источника «Медиазоны», близкие к ФСИН.

Во втором чтении законопроект будет рассмотрен в ближайшие недели.

«Сейчас мы собираем поправки по регламенту и как только сроки закончатся, будем выносить второе чтение законопроекта на рассмотрение Госдумы. Скорее всего, это произойдет в начале апреля», - сообщил «Медиазоне» инициатор принятия законопроекта, председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников. По его словам, на данный момент внесены всего четыре поправки; много их быть, отмечает депутат, не может - изменить предлагается всего одну статью Уголовного кодекса.

Крашенинников пояснил, что ограничений по статьям, за нарушение которых осужденные отбывают срок, не будет - «это же не амнистия». Он предположил, что законопроект может быть принят в конце сессии.

История законопроекта

Законопроект №73983-5 «О внесении изменений в статью 72 УК РФ («Исчисление сроков наказаний и зачет наказания»)» находится в базе документов Госдумы уже больше шести лет. В 2008 году проект закона был зарегистрирован и направлен в профильный комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству по инициативе его главы Павла Крашенинникова. Спустя три года к инициаторам законопроекта присоединились депутат от «Справедливой России» Татьяна Москалькова, спустя еще три года - бывший глава МВД, депутат от КПРФ Анатолий Куликов и единоросс Александр Хинштейн.

До недавнего времени по каким-то причинам документ оставался без движения: все необходимые процедуры, такие, как рассмотрение Советом Госдумы и рекомендация от профильного комитета, законопроект прошел еще в год его регистрации, и на этом остановился. По словам адвоката Вадима Клювганта, такая неспешность могла быть связана с рассмотрением «второго дела ЮКОСа» - приговор Михаилу Ходорковскому и Платону Лебедеву по этому делу был вынесен 30 декабря 2010 года, при этом из более чем десяти лет заключения в колонии они провели немногим больше трех лет. Таким образом, в случае перерасчета дней в СИЗО они могли бы выйти на свободу практически сразу после оглашения приговора. Однако официально подтвердить или опровергнуть эту конспирологическую версию до сих пор не удалось.

В мае прошлого года на сайте «Российской общественной инициативы» начался сбор голосов за рассмотрение законопроекта Крашенинникова, тогда же к его реанимации подключилась возглавляемая Владимиром Осечкиным рабочая группа по защите прав граждан в местах принудительного содержания при Госдуме. В феврале 2015 года законопроект начал двигаться: его рекомендовал к принятию в первом чтении профильный комитет Госдумы, а Верховный суд и правительство составили положительные отзывы. По словам источника «Ведомостей», движение началось, поскольку сторонние ведомства перестали оказывать противодействие, а новый уполномоченный по правам человека Элла Памфилова высказалась за принятие документа. Госдума законопроект в первом чтении 18 февраля 2015 года.

«Мы предлагаем засчитывать срок нахождения в следственном изоляторе, изоляторе временного содержания тех лиц, которые осуждены к отбыванию наказания в колонии общего режима, в испытательной колонии из расчета 1 к 1,5. В колонии-поселении мы предлагаем засчитывать срок 1 к 2», - сказал один из авторов законопроекта единоросс Александр Хинштейн.

Иными словами, проведенный в следственном изоляторе, то есть до приговора, месяц будет засчитываться как полтора месяца в колонии общего режима или два месяца в колонии-поселении. Речь о распространении действия законопроекта на осужденных к отбытию наказания в колониях строгого режима до недавнего времени не заходила.

Реализация и поправки

Пока есть проблемы с непосредственной реализацией закона в случае его принятия, рассказал «Медиазоне» депутат от ЛДПР Кирилл Черкасов. Он один из авторов поправки, согласно которой закон должен распространяться и на заключенных, отбывающих наказание в колониях строгого режима.

«Концептуально все законопроект поддерживают. Но когда начинаем беседовать с прокуратурой, со ФСИН, с судейскими органами, они тут же начинают нам задавать уточняющие регламенты, и каждый раз получается, что все нужно перерабатывать. Когда мы говорим: “Коллеги, мы предлагаем вам концепцию законодательную, а вы нам помогите ее реализовать, в том числе с помощью специфических внутрисистемных знаний, которыми вы владеете” - появляется, скажем так, несогласованность», - объясняет Черкасов.

При этом, добавляет депутат, силовики называют идею законопроекта интересной, но помогать с ее реализацией не торопятся. «ФСИН говорит: “Мы бы и пересчитали, нам не трудно, но дайте нам решение суда, вот мы по УДО ведь знаем как освобождаются, вот дайте нам такой же полностью готовый прописанный алгоритм, и мы его будем исполнять”», - говорит депутат. Он настивает, что перерасчет должен быть распространен и на колонии строгого режима.

Участвовавший в разработке этой поправки основатель социальной сети «Гулагу.Нет» Владимир Осечкин аргументировал свою позицию подробнее. «Колонии общего режима и колонии строгого режима на самом деле идентичны. Они устроены по одному и тому же типу: осужденные живут в отрядах, в общежитиях на сто человек, в барачных зданиях, трехэтажных, как правило, где на каждом этаже по одному отряду, так называемые локальные сектора. Соответственно, разница между строгим и общим режимом только в количестве разрешенных продуктовых передач и количестве длительных свиданий в год. На строгом режиме это шесть передач и три свидания, на общем это шесть длительных свиданий в год и 12 передач», - говорит он. Также в поправке предлагается засчитывать время этапирования как пребывание в СИЗО. «До сих пор существует практика, когда осужденные по два по три месяца через полстраны едут через транзиты в адских условиях содержания к месту отбытия наказания, без связи с родственниками, без продуктовых передач, на баланде, постоянный стресс, собаки, конвой, поэтому странно было бы не включать этот процесс этапирования», - считает Осечкин. Кроме того, авторы поправки настаивают на передаче функций перезачета от Минюста к Верховному суду. «Так как именно суд по месту отбытия наказания будет применять данную норму, а не ФСИН», - подчеркнул основатель «Гулагу.Нет».

Осечкин добавил, что ФСИН готовится к перерасчету. «По нашей информации, в колониях спецчасти и спецотделы опрашивают заключенных и собирают по ним справки для территориальных управлений ФСИН по тому количеству дней, которые они провели в СИЗО, то есть внутри ФСИН уже идет серьезная подготовительная работа», - сообщил он.

Изменения, предложенные депутатами от ЛДПР, автор законопроекта Крашенинников комментировать отказался, отметив лишь, что «вот в таком, чистом виде поправки приниматься не будут».

Причины и последствия

Глава правозащитной ассоциации «Агора» Павел Чиков в разговоре с «Медиазоной» допустил, что причины принятия законопроекта - политические.

«Меня Надя Толоконникова в прошлом году спрашивала, насколько реально, что примут закон "день за полтора". Я ей ответил, что этого ни за что не будет, поскольку это означало бы освобождение десятков тысяч и системные изменения в расследовании арестантских дел. На фоне трехлетнего перманентного роста населения СИЗО, активнейшего использования ареста следователями всех четырех ведомств (СК, ФСБ, МВД и ФСКН) в целях шантажа и запугивания, учитывая прежние умышленно никакие точечные амнистии, с чего бы вдруг Кремль решился на такие шаги», - говорит Чиков. Он напоминает, что идея пересчета возникала и раньше, но, возможно, из-за Михаила Ходорковского ее не решились реализовать.

«Неоднократный обман с амнистией, гигантские проблемы с больным и нещадно эксплуатируемым тюремным населением, а главное, грядущий грандиозный 70-летний юбилей Победы в условиях осажденной врагами крепости требует демонстрации широкого жеста милосердия. Зная, что в Кремле решения принимаются прежде всего под воздействием сиюминутной конъюнктуры, я бы объяснил принятие закона именно так. Стратегические его цели пока неясны, не исключено, что и не просчитаны. Но влияние закона, безусловно, выйдет далеко за пределы 9 мая 2015 года», - предполагает глава «Агоры».

По его словам, закон коснется практически всех заключенных колоний общего режима и колоний-поселений (а в случае принятия поправки Осечкина-ЛДПР, и колоний строгого режима). «Тех, кто арестован в зале суда - мизерный процент. То есть будет до 500 тысяч пересмотренных сроков, из которых тысяч 100 могут пойти под освобождение», - оценивает Чиков число попадающих под новый законопроект. По его словам, в таком случае резко увеличится число обращений за условно-досрочным освобождением, а значит, резко возрастет нагрузка на судей. «Может, передумают в итоге и последствия просчитают», - опасается Чиков.

Правозащитник отмечает и возможные негативные последствия принятия законопроекта. «Учитывая, что уровень рецидива у сидящих около 35%, а также отсутствие системы ресоциализации, можно предполагать, что освобожденные в ближайший год совершат не менее 35 000 тяжких и особо тяжких преступлений. Почти половина сидит за убийства и сбыт наркотиков. Эти люди выйдут за порог учреждений и там их встретит среда, из которой они были извлечены полицией», - прогнозирует глава «Агоры».

«Недостаток масштабных амнистий и таких вот общих законов в том, что они ложатся на хромую правоохранительную систему, работающую неэффективно даже по делам о совершенных преступлениях, не говоря уж об отсутствии профилактики и ресоциализации как таковых», - резюмирует Чиков.

Что РЕАЛЬНО можно ожидать от законопроекта по зачету сроков отбывания в СИЗО (день за два) ? Изучаем законопроект, и пытаемся понять:

Какие реальные изменения он содержит,

Может ли он вообще быть принят.

Проект N 765647-6

О внесении изменений в статью 72 УК "зачет сроков наказания"

Часть третью статьи 72 Уголовного Кодекса изложить в следующей редакции:

а) Время содержания лица под стражей до судебного разбирательства, за совершение:

- преступления небольшой тяжести или - преступления средней тяжести.

- либо совершение тяжкого преступления впервые;

засчитывается в срок:

- лишения свободы,

- принудительных работ,

- содержания в дисциплинарной воинской части,

- ограничения свободы,

из расчета 1 день за 2 дня.

б) Время содержания лица под стражей до судебного разбирательства, за совершение:

- тяжкого преступления повторно,

- особо тяжкого преступления,

засчитывается в срок:

- лишения свободы,

- ареста,

из расчета 1 день за 1 день.

- исправительных работ,

- ограничения по военной службе,

из расчета 1 день за 1 дня.

- обязательных работ,

из расчета 1 день за 8 часов (обязательных работ).

Комментарий наших адвокатов:

Фактически, этот закон будет означать амнистию, так как. будут пересчитаны сроки и многие выйдут на свободу раньше. Но на пути реального принятия этого закона стоят несколько проблем:

Первое:

законопроект очень "сырой", некоторые места в нем явно противоречат логике. Уверенно можно сказать - что в ТАКОМ виде, он принят не будет.

Второе:

возникает некоторая несправедливость - за одно и то же деяние, фактически, люди будут отбывать разные сроки, в зависимости от того, расследовалось ли дело долго или быстро. То есть, получится, что если человек:

Признал вину,

Активно способствовал расследованию преступления,

Пошел на рассмотрение дела в особом порядке,

и в результате уголовное дело было расследовано быстро - то такой человек окажется в невыгодном положении!

Третье:

возникнет целая группа тактик защиты, связанная с затягиванием следствия. У адвокатов существует масса приемов, как искусственно затянуть расследование. В результате, в системе судопроизводства возникнет (неизбежно!) затор:

СИЗО переполнятся;

В следственных органах будут месяцами "висеть" дела, либо наспех уходить в суд и снова возвращаться для исправления ошибок.

ВЫВОДЫ о перспективах данного законопроекта:

I). Вариант: проект НЕ будет принят вообще;

II). Вариант: проект будет принят в отношении уголовных дел по составам небольшой и средней тяжести.

III). Вариант: проект будет принят "разово", в отношении "спец.контингента" (инвалиды, женщины), то есть, в порядке амнистии.

    Законопроект внес на рассмотрение Госдумой депутат от «Единой России» Павел Крашенинников в 2008 году. Позже к инициативе присоединился единоросс Александр Хинштейн, коммунист Александр Куликов и эсер Татьяна Москалькова.

    Инициатива депутатов не распространяется на всех заключенных. Закон не коснется осужденных за особо тяжкие преступления, преступления, связанные с терроризмом. Кроме того, закон не будет действовать при рецидиве, опасном рецидиве или особо опасном рецидиве. Депутаты предложили не применять коэффициент во время нахождения осужденных в штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа или едином помещении камерного типа в случае применения мер взыскания к ним.

    Крашенинников подчеркнул, что закон будет иметь обратную силу, так что сроки заключения значительного числа осужденных будут сокращены. Правовое управление парламента также подтвердило, что придется пересчитать сроки для всех осужденных, подпадающих под его действие.

    Комитет Госдумы по законодательству 16 февраля поддержал документ. Позже совет нижней палаты парламента рекомендовал рассмотреть его на той же неделе.

    Владимир Осечкин, руководитель проекта Gulagu.net:

    Пересчет сроков — не инновация, а фактически повторение уголовно-процессуального законодательства СССР, когда один день в СИЗО засчитывался за два в колонии. Условия в СИЗО значительно жестче условий в колонии-поселении и колониях общего и строгого режимов. Это камерная система, которая соответствует самому жесткому виду наказания в уголовном кодексе — отбытие наказания в тюрьме. Обыватели часто путают понятия СИЗО и тюрьма, потому что они похожи по условиям содержания. В следственных изоляторах люди до приговоров могут провести год, а то и три. Для них не предусмотрены длительные свидания, что, помимо тяжелых условий изоляции, часто приводит к распаду семей и супружеских пар: не все люди могут годами ждать и не иметь возможности близкого общения. А человек, еще даже не будучи осужденным, имея шанс на оправдание, уже несет несопоставимые муки.

    Благодаря реальному общественному контролю, который осуществляют ОНК, мы знаем, что практически во всех регионах страны СИЗО переполнены. В СИЗО Москвы перелимит составляет свыше 20 процентов, а некоторые изоляторы Московской области переполнены в два раза. В камере площадью 31 квадратный метр на десять спальных мест содержатся до пятидесяти человек: менее одного метра на человека и четыре человека на одно спальное место. Конечно, эти люди совершенно справедливо и законно направляют жалобы в Верховный суд или в ЕСПЧ. Некоторым из них выплачиваются компенсации, но никакие суммы не могут оправдать содержание в таких бесчеловечных условиях.

    До кризиса правозащитники таили надежду, что следственные изоляторы в стране будут реконструированы, что к 2020 году арестанты СИЗО будут содержаться в условиях, не нарушающих их права. Но сегодня страна входит в глубокий экономический кризис, у нее нет денежных средств на строительство изоляторов, соответствующих европейским пенитенциарным правилам. фоторедактор онлайн

    Поэтому единственной эффективной альтернативой денежных компенсаций становится пересмотр уголовной политики государства по поводу избрания меры пресечения, не связанной с арестом, и перезачет сроков наказания за счет заключения в условиях изолятора.

    Закон, принятый сегодня в первом чтении, внесен на рассмотрение в Госдуму главой профильного комитета по уголовному законодательству Павлом Крашенинниковым. Но у ряда правозащитников и депутатов, поддерживающих эту инициативу, возник вопрос о том, что на данный момент закон не предусматривает перезачет для лиц, отбывающих наказание в колониях строгого режима.

    Условия отбытия наказания в колониях общего и строгого режимов отличаются только количеством разрешенных бандеролей, продуктовых передач и свиданий: например, у общего режима шесть длительных свиданий в год, а у строгого — три длительных свидания в год. В остальном условия идентичны, но при этом гораздо мягче, чем в СИЗО. Вопрос в том, коснется ли перезачет 300 тысяч или 500 тысяч человек.

    Поэтому я как правозащитник и идеалист буду в рабочей группе отстаивать градацию перезачета 2,5 дня для колонии поселения, двух дней для колонии общего режима и 1,5 дня для колонии строгого режима. Но даже если я не смогу убедить депутатов внутри рабочей группы, этот законопроект уже можно рассматривать как альтернативную амнистию, которая коснется более 80 процентов граждан, находящихся в местах лишения свободы — то есть более полумиллиона человек.

    Второе чтение законопроекта состоится в течение ближайших двух недель, и к конце марту, скорее всего, он уже будет подписан и вступит в законную силу.



Просмотров