Презентация процессуальное право административная юрисдикция. Процессуальное право: административная юрисдикция, конституционное судопроизводство — Гипермаркет знаний. О прекращении производства по делу

100 р бонус за первый заказ

Выберите тип работы Дипломная работа Курсовая работа Реферат Магистерская диссертация Отчёт по практике Статья Доклад Рецензия Контрольная работа Монография Решение задач Бизнес-план Ответы на вопросы Творческая работа Эссе Чертёж Сочинения Перевод Презентации Набор текста Другое Повышение уникальности текста Кандидатская диссертация Лабораторная работа Помощь on-line

Узнать цену

На 23 съезде КПСС в марте 1966г. были приняты решения, подтверждающие довольно жесткий внешнеполитический курс СССР. Мирное сосуществование оставалось целью советской политики, но приоритет получало соревнование двух систем и укрепление социалистического лагеря.

Одной из первоочередных задач внешней политики этого периода была нормализация отношений между Востоком и Западом. Летом 1966г. впервые за послевоенный период Москву посетил с визитом президент Франции Ш.де Голль. Сотрудничество двух стран подтверждалось подписанием в 1971г. ряжа соглашений Л.И.Брежневым и новым президентом Франции Помпиду. Советская сторона надеялась, что сближение с Францией будет способствовать решению германского вопроса, который оставался одним из главных. В 1969г. федеральным канцлером ФРГ стал В.Брандт, стремившийся наладить отношения с Востоком. Переговоры с Советским Союзом в Москве в 1970г. привели к заключению договора, в котором страны отказывались от применения силы в отношениях между собой. Были признаны послевоенные границы. 21декабря 1972г. ФРГ признала ГДР. Оба германских государства были приняты в ООН.

Важнейшим событием 70-х. гг. явилось возобновление советско-американских встреч на высшем уровне. Начиная с визита президента Р.Никсона в Москву в мае 1972г. и до 1975г мир жил в атмосфере разрядки напряженности. Политика разрядки состояла из экономических соглашений и соглашений об ограничении ядерных вооружений. В 1971 1976гг. общий объем советско-американской торговли увеличился в 8 раз, в основном за счет закупок СССР зерна.

В 1969г. СССР и США достигли паритета по числу межконтинентальных ракет. 26 мая 1972г. в Москве был заключен временный договор, названный ОСВ-1, который ограничивал для обеих сторон число межконтинентальных баллистических ракет и ракет, запускаемых с подводных лодок. В 1978г. был заключен ОСВ-2, были подписаны также договоры об ограничении подземных ядерных испытаний, о противоракетной обороне и т.д.

В 1975г. в Хельсинки состоялось Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе лидеров 33 европейских стран и Канады. Подписанные там документы утверждали 10 принципов во взаимоотношениях государств – участников: суверенное равенство государств, их территориальная целостность, нерушимость границ, мирное урегулирование споров, невмешательство во внутренние дела, уважение прав человека, равноправие народов, взаимовыгодное сотрудничество, добросовестное выполнение обязательств по международному праву.

Начиная с 1973г. возобновились переговоры между странами Варшавского договора (Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, Румынии, СССР, Чехословакии, Албании) и НАТО о сокращении вооруженных сил в Европе. Переговоры очень скоро зашли в тупик. Смертельный разрядке был нанесен вводом советских войск В Афганистан в декабре 1979г. Наступили новые заморозки. «Холодная война» возобновилась. Взаимные обвинения, ноты протеста, споры и дипломатические скандалы стали неотъемлемыми элементами системы международных отношений в первой половине 80-х гг. Отношения между СССР и США, ОВД и НАТО заходили в тупик. Введение советских войск в Афганистан положило начало длительному военному конфликту, в котором СССР понес большие человеческие, материальные, моральные потери. Это была грубейшая ошибка, трагические последствия которой напоминают о себе до сих пор.

Непросто складывались отношения СССР и со сторонами социалистического лагеря. Здесь основной задачей было устранить угрозу распада лагеря и теснее сплотить его в политическом, военном и экономическом отношениях. Еще до 23 съезда КПСС Советский Союз предпринял ряд шагов к нормализации отношений и сближению с Китаем, Румынией, Кубой, Северной Кореей и Северным Вьетнамом. Но из за конфликтов между этими странами и жесткой позицией их компартий добиться стабилизации не удавалось. В июне 1967г. осложнилось положение в Чехословакии из-за экономических срывов и политических репрессий. Осенью оппозиция властям усилилась – начались забастовки и массовые демонстрации. В ночь на 21 августа 1968г. войска пяти стран – участниц ОВД (Албания, Болгарией, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, СССР и Чехословакия) вступили в Чехословакию». Пражская весна» (период политической либерализации в Чехословакии) закончилась. В мае 1970г. был подписан договор о союзе с СССР. Помимо ОВД и СЭВ (сове экономической помощи) на протяжении 60 -70 гг. было создано около 30 межгосударственных учреждений для координации работы промышленности, транспорта, различных отраслей производства.

К концу 70-х годов Советский Союз был связан дипломатическими отношениями более чем со 130 государствами. Почти половину из них составляли развивающиеся страны. Советский Союз оказывал им значительную экономическую и научно-техническую помощь, предоставлял льготные кредиты, участвовал в подготовке квалифицированных кадров для народного хозяйства. При финансовой и технической поддержке со стороны СССР сооружались промышленные и сельскохозяйственные объекты в государствах Юго-Восточной Азии и Африки.

В 1969 г. Генеральная Ассамблея ООН одобрила предложенный Советским Союзом проект договора о нераспространении ядерного оружия. В марте 1970 г. договор вступил в силу. Происходили позитивные сдвиги в отношениях СССР с развитыми капиталистическими государствами. Важной формой экономических связей со странами Запада являлась внешняя торговля. Долгосрочные контракты о сотрудничестве в строительстве промышленных объектов на территории СССР были подписаны с Великобританией. Советско-японское соглашение предусматривало участие Японии.

1. По многим направлениям осуществлялись контакты с США . Заключение в 1972 г. между СССР и США соглашения об ограничении стратегических вооружений явилось началом политики "разрядки" международной напряженности. Кульминацией процесса "разрядки" стало Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе, проходившее в 1975 г. в Хельсинки. Признавалась нерушимость сложившихся после второй мировой войны границ европейских государств. Процесс "разрядки" оказался недолговременным. Очень скоро началась новая фаза гонки вооружений в ведущих странах мира.

2. Руководство страны во главе с Л.И. Брежневым уделяло первостепенное внимание взаимоотношениям с социалистическими странами. В 1971 г. была принята Комплексная программа социалистической экономической интеграции . Она включала международное разделение труда, сближение экономик государств СЭВ, расширение товарооборота между соцстранами. Так в Венгрии развивались автобусостроение и выпуск автомобильных деталей, в ГДР судостроение и текстильное машиностроение. Диктат со стороны СССР, навязывание союзникам по ОВД советской модели развития вызывали растущее недовольство в странах Восточной Европы.

3. Оставались напряженными отношения СССР с Китайской Народной Республикой . Весной 1969 г. произошло вооруженное столкновение между советскими и китайскими воинскими частями в районе пограничной реки Уссури. Конфликт разгорелся из-за острова Даманский, территориальная принадлежность которого не была четко определена. Инцидент едва не перерос в советско-китайскую войну. Была увеличена численность советских войск в Монголии. Это привело к усилению напряженности в отношениях СССР и КНР. В конце 70-х годов в Китае началось проведение экономической реформы, основанной на принципах нэпа. Ее результаты были расценены советскими руководителями как реставрация капитализма.

В конце 70-х начале 80-х годов возросли противоречия в отношениях СССР с его союзниками по Организации Варшавского Договора . В государствах Восточной Европы усилилось стремление освободиться от опеки со стороны СССР, добиться самостоятельности в проведении внутренней и внешней политики.

На развитие взаимоотношений СССР и стран мира на рубеже 7080-х годов оказала негативное влияние советская политика в Афганистане.

С началом перестройки во внешней политике СССР произошли серьезные изменения. В ее основу легла философско-политическая концепция, получившая название нового политического мышления. Эта концепция провозглашала отказ от классово-идеологической конфронтации, исходила из тезиса о многообразном, но взаимозависимом и целостном мире. В системе взаимосвязанных государств все глобальные проблемы: ядерного разоружения, экологии, медицины и т.д. можно было решить только совместно, исходя из признания:

а) приоритета общечеловеческих ценностей перед классовыми;

б) перехода от конфронтации к диалогу, как основной форме международных отношений;

в) деидеологизации международных отношений;

г) строгого уважения права каждого народа на свободный выбор своей судьбы;

д) понимания невозможности военного решения межгосударственных споров и поиска баланса интересов.

В заявлении М.С. Горбачева от 15 января 1986 года, в подписанной им Делийской декларации (ноябрь 1986 года), в выступлении на XXVII съезде КПСС подчеркивалось признание советским руководством приоритета общечеловеческих ценностей над классовыми, приверженность новому политическому мышлению, мирному разрешению конфликтов, разоружению.

Важнейшими событиями стали вывод советских войск из Восточной Европы, прекращение войны и вывод советских войск из Афганистана. Центральным стержнем советской внешней политики продолжали оставаться советско-американские отношения. За эти годы состоялось несколько встреч президента М.С. Горбачева с президентами США Р. Рейганом и Дж. Бушем. В 1987 году был подписан договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Летом 1991 года было подписано соглашение о значительном сокращении стратегических наступательных вооружений. Через несколько месяцев стороны обменялись новыми инициативами в области разоружения.

В марте 1989 года во время визита М.С. Горбачева в Китайскую Народную Республику были нормализованы советско-китайские отношения. В начале 1991 года во время войны в Персидском заливе СССР вместе со странами мирового сообщества осудил действия Ирака. За многие десятилетия это был первый случай, когда СССР выступил на стороне ведущих стран мира против своих бывших союзников, хотя и не принял участия в военных действиях. Летом 1991 года впервые на ежегодную традиционную встречу лидеров семи ведущих стран был приглашен и советский Президент. На встрече обсуждались меры по оказанию помощи СССР по преодолению экономического кризиса и переходу к рыночной экономике. Ухудшение внутриэкономического положения заставило советское руководство идти на большие, часто односторонние, уступки Западу в надежде добиться экономической помощи и политической поддержки.

С ликвидацией Совета Экономической Взаимопомощи значительно сократился объем внешней торговли. Прекратились поступления товаров легкой и пищевой промышленности от европейских социалистических стран, составлявшие значительную часть внутреннего товарооборота СССР. Отрицательное сальдо внешней торговли увеличилось в 1990 году в 2,9 раза по сравнению с 1989 годом. Гуманитарная помощь продуктами и медикаментами, составившая 26 тыс.т. к январю 1991 года, не смогла спасти положение. Наряду с позитивными процессами, "перестройка" во внешнеполитической сфере привела к разрыву связей с бывшими союзниками из социалистических и освободившихся стран, к свертыванию экономических и торговых отношений с ними, что еще более увеличило внутренние трудности, способствовало углублению экономического и политического кризиса .

Прекращение "холодной войны" вместе с разрушением Берлинской стены и ликвидацией Организации Варшавского Договора не привели к желаемому всеобъемлющему миру на основе "нового политического мышления". Военно-политический блок НАТО, созданный для войны с СССР, не только не был распущен, но еще более укрепился. Внутри страны начались вооруженные конфликты. Военно-политическая обстановка осложнилась.

Уже в августе 1953 г. из высших эшелонов власти впервые исходит новое слово «разрядка» (речь Г. М. Маленкова), что означало осознание того факта, что стремление уничтожить капитализм любой ценой в ядерный век может обернуться гибелью всего человечества. Предстояла долгая и трудная переориентация не только вождей, но и всего народа от концепции «мировой революции» и «всеобщей победы социализма» к признанию необхо­димости мирно уживаться со всем несоциалистическим миром.

В отчете Н. С. Хрущева XX съезду партии были сформули­рованы два основных принципа внешней политики: признание многовариантности путей построения социализма (что означало отказ от жестокого диктата в отношении социалистических стран) и восстановление принципа мирного сосуществования государств с различным общественным строем. Наряду с юридическим оформлением военно-политического блока европейских стран «социалистического лагеря» (организация Варшавского договора, противо­стоящего НАТО), СССР в одностороннем порядке сокращает Вооруженные Силы. В 1958 г. объявляется односторонний мораторий на ядерные испытания. Однако Запад не верит в мирные инициативы СССР, поскольку в 1956 г. было произведено прямое военное вмешательство во внутренние дела Венгрии. Мирные инициативы не вызвали адекватного ответа. Еще более усугубляет положение кризис 1961 г., результатом которого было возведение «Берлинской стены». Дело в том, что отсутствие четких границ приводило к тому, что через Западный Берлин население ФРГ по дешевке скупало продукты питания, произведенные в ГДР, а население Германской Демократической Республики почти беспре­пятственно утекало на запад.

Наибольшей остроты международная ситуация достигла в период Карибского кризиса 1962 г., когда размещение советских ядерных ракет на Кубе, едва не обернулось глобальной катастрофой. Телефонные переговоры на высшем уровне между Н. С. Хрущевым и президентом США Дж. Кеннеди привели к ликвидации кризиса.

В первой половине 60-х гг. под влиянием Карибских событий были заключены договоры о нераспространении ядерного оружия (не присоединились Франция и Китай), и о запрещении испытаний ядерного оружия на воде, в атмосфере и в космосе. Резко обострило международную обстановку вооруженное вмешательство США во Вьетнаме и резкое осуждение этого Советским Союзом.

Проявлением кризисных явлений в социалистическом лагере стало неприятие коммунистическими партиями Албании и Китая критики сталинизма в СССР. Их курс на изоляцию привел к обострению отношений с Советским Союзом.

Основные усилия советской дипломатии в 1965-1985 гг. были направлены на сохранение и упрочнение социалистического лагеря, поддержку коммунистических и рабочих партий в несоциалисти­ческих государствах, помощь «прогрессивным» движениям и режи­мам во всем мире, развитие отношений со странами «третьего мира», осуществление дипломатических и других контактов с западными державами, США, Канадой.

Во второй половине 60-х гг. резко осложняются отношения СССР и европейских социалистических стран. Югославия, Чехосло­вакия и Румыния попытались воспользоваться ослаблением со стороны СССР внимания к внешнеполитическим проблемам в период смены советского руководства. В это время формируется политическая концепция Л. И. Брежнева, согласно которой угроза социализму исходит не только от явных врагов-империалистов, но и от возникающих очагов сопротивления внутри социалистического лагеря.

После того, как переговоры с КПЧ не привели к отказу от реформ, в ночь с 20 на 21 августа 1968 г. войска Варшавского Договора вступают в страну. 6 мая 1970 г. Г. Гусак, возглавивший КПЧ, подписал договор о «дружбе и сотрудничестве» с СССР.

Процесс военной и экономической интеграции с Европой усиливается. Помимо Варшавского Договора и СЭВ создается еще около 30 межгосударственных учреждений, взявших под контроль экономическую жизнь «братских стран».

В конце 60-х гг. происходит столкновение на советско-китайской границе. С целью нейтрализации влияния Китая в Азии СССР налаживает контакты с Северной Кореей и Вьетнамом, оказывая им всестороннюю военную и экономическую помощь. В ответ Китай начинает сближаться с США.

Опасаясь объединения двух своих главных соперников, СССР осуществляет в 1972 г. резкий поворот в советско-американских отношениях. 26 мая 1972 г. в Москве был подписан договор по ограничению стратегических вооружений (ОСВ-1). В ноябре 1974г. была достигнута договоренность по ОСВ-2, но американский конгресс не ратифицировал документ.

Закрепляли «разрядку» в Европе конвенция о запрещении и уничтожении бактериологического оружия, вступившая в силу в 1975 г., и решения совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, завершившегося подписанием в Хельсинки в 1975 г. Заключительного Акта и Итогового документа о взаимодействии в торгово-экономической и культурных сферах. Акт включал статьи о защите прав человека, свободе информации и передвижения.

В ходе разрядки международной напряженности СССР добился значительных успехов во внешней политике:

заключение соглашений с США, что означало признание СССР сверхдержавой;

торговые договоры с Западной Европой и Америкой открыли значительные возможности для развития экономических связей, технико-технологических и культурных контрактов;

как никогда было сильно влияние СССР на страны социалистического лагеря в политической и экономической сферах;

через пропаганду мира, оказывая всестороннюю помощь, СССР усилил свои позиции среди развивающихся государств, объявивших ориентацию на построение социализма.

Правительство страны увлеклось глобализацией внешнепо­литических устремлений, в первую очередь, на Ближнем Востоке и в Африке. Помощь и поддержка постепенно обратились в свою противоположность, свелись к вмешательству во внутренние дела суверенных стран (Ангола, Эфиопия) и, наконец, переросли в открытую интервенцию, начавшуюся в декабре 1979 г. против Афганистана.

Кризис политической системы в СССР, обозначившийся в начале 80-х гг., послужил сигналом к распаду социалистического лагеря. Первым выпавшим звеном стала Польша. В отличие от Венгрии и Чехословакии, где инициатива реформ исходила от партийных оппозиционеров, у поляков процесс демократизации начался снизу. Нарождавшееся народное движение возглавил профсоюз «Солидарность», который правительство было вынуж­дено признать под давлением народных масс. Занятый внутренними проблемами, СССР не решился открыто вмешаться в польские события. Провалы во внешней политике и падение международного престижа СССР резко высветили внутрикризисные явления.

В этот период в государстве начали происходить серьезные изменения, которые преобразовали все сферы социальной, экономической и политической жизни граждан Советского Союза. Изменения были очень быстрыми и противоречивыми, их размах был столь широким, что они оказали серьезное влияние и на мировую политическую арену.

К началу восьмидесятых годов СССР дошел до нового уровня технического развития, в это время производились многие виды отечественной бытовой техники, военные технологии были сравнимыми с иностранными, а некоторые виды боевой авиации самыми лучшими в своем роде. Пожалуй, только в этот период в стране производились отечественные телевизоры, первые компьютеры и прочая электроника, с момента развала Союза практически все это перестало выпускаться. В стране удалось создать единую энергетическую и транспортную систему, были созданы системы для газоснабжения и нефтеснабжения, межрегиональные связи в хозяйственном секторе стали более тесными. Однако в это же время сказалась централизованная политика центральной власти.

На партийных съездах власти страны принимали решения, нацеленные на устранение негативного эффекта от диктатуры в ведомственной бюрократии. Предпринимались попытки усовершенствования экономических методов хозяйствования, предприятиям пытались придать большую самостоятельность. Однако все принятые решения не были воплощены в жизнь на деле, страна так и не сумела выйти из периода застоя.

Описывая СССР в 80-ые годы кратко, многие исследователи связывают этот период с политикой «Перестройки», которая была сформирована Андроповым 1984 году. В 1985 году ее начал продвигать новый генсек - Горбачев. Перестройку возвели на уровень государственной идеологии, поначалу она вызвала эйфорию у населения. Однако уже спустя год руководство страны осознало, что командно-административные методы не позволят добиться реального улучшения, поэтому были предприняты попытки внедрения реформ, свойственных демократическому социализму.

В 1989 году общество не выдержало идеологического перенапряжения. Перестройка не оправдала надежд граждан, в то же время демократизация дала возможность создания новых политических движений, в определенный момент ставших полностью неподконтрольных коммунистической партии. Вместе с тем в стране происходили и другие дестабилизирующие процессы. Непосредственное участие в затянувшейся афганской войне Союз скрывать от собственного народа уже не мог, поддержание своих военных сил за границей требовало больших капиталовложений. Экономическая система к концу 80-ых зашаталась, и практически рухнула, когда на мировом рынке стоимость нефти упала до рекордно низких значений. Дешевая нефть, фактически, уничтожила одно из самых могущественных государств в мире. Долгие годы неумелого управления со стороны властей все сделали свое дело.