Основные положения договора между туроператором и турагентом. Договорные отношения между туроператором и турагентом. Для заключения агентского договора необходимо

Взаимоотношения Монголии с Россией в целом и Бурятией в частности, всегда будут актуальной темой, пока они граничат друг с другом. О ситуации в настоящее время и дальнейших перспективах рассказал эксперт-монголовед Владимир Родионов , кандидат политических наук, доцент кафедры истории и регионоведения стран Азии Бурятского госуниверситета, руководитель Центра социально-политических исследований Монголии.

Владимир Родионов

Насколько сейчас значимо присутствие и влияние России в Монголии? По моим сведениям, по ряду признаков, последние годы оно уменьшилось, какая-то культурная и экономическая экспансия не ведётся, в результате Монголия начинает больше ориентироваться на азиатские страны и США. Можно ли вернуть влияние на уровне времён СССР, когда в Монголии были советские войска?

В целом не буду оспаривать мнение, что наше влияние там, по сравнению с советским периодом, многократно уменьшилось. Более того, я думаю, что в ближайшие годы восстановление или хотя бы приближение к советскому уровню этого влияния недостижимо по объективным причинам. Причем недостижимо не только российское влияние, но и влияние какой-либо другой страны. Причина в том, что Монголия, проводя с начала 90-х годов «многоопорную политику» , активно сотрудничает и ориентируется на разные страны, начиная с двух своих соседей - России и Китая, и заканчивая внерегиональными партнерами, такими как США, страны ЕС, Япония, Южная Корея и т.д. Поэтому в данный момент мы можем говорить, с одной стороны, об объективности процесса снижения влияния России, в частности, употребления русского языка, в первую очередь среди молодежи, снижение интереса к России, как к месту, где можно получить образование, что было нормой для соцпериода, как важному экономическому партнеру и т.д.

С другой стороны, я не стал бы говорить, что на сегодняшний день Россия абсолютно не играет никакой роли в жизни Монголии и вообще находится где-то на задворках ее интересов.

Россия по-прежнему остается одним из важных партнеров Монголии, и это обусловлено такими факторами, как географическая близость, то есть общая граница большой протяженности, сохраняющиеся экономические связи, несмотря на то что они значительно сократились по сравнению с соцпериодом, но по-прежнему Россия остается важным поставщиком энергоресурсов на рынок Монголии.

В первую очередь, это нефтепродукты, на данный момент составляющие свыше 90% от всех, импортируемых Монголией. Россия - поставщик электроэнергии в приграничные аймаки Монголии, поставщик продукции машиностроения, запчастей и продовольственных товаров. Если вы приедете в Улан-Батор, то по-прежнему во многих магазинах можете увидеть большое количество товаров массового потребления, в первую очередь, продукты питания, привезенные из России. Плюс, хотя сфера русского языка сжимается последние два десятилетия как шагреневая кожа, но она остается. И до сих пор правилом хорошего тона для многих монгольских политиков и общественных деятелей является владение русским языком как одним из иностранных наряду с английским, немецким и так далее.

Все-таки тот базис, который был заложен в соцпериод, сохраняется, и задача России на данный момент, я думаю, хотя бы попытаться его сохранить, приостановить падение популярности русского языка.

Согласно социологическим опросам, проводимым ежегодно в Монголии ведущим социологическим фондом «Сант Марал», на вопрос о том, какая страна является наиболее предпочтительным внешним партнером для Монголии, неизменно первое место с большим отрывом от остальных стран занимает Россия. Такие страны как США, Япония и тем более Китай по этому показателю значительно отстают от России. У Китая вообще популярность очень низкая среди населения, несмотря на обширные экономические связи. То есть стоит задуматься о том, насколько Россия влиятельна в связи с этими цифрами. Я считаю, что влияние остается. Вопрос лишь в том, что мы с ним будем делать, как мы его будем конвертировать.

Можно ли говорить, что это влияние - результат какой-то целенаправленной работы, или это еще инерция с советских времен?

Я думаю, в этом конечно есть инерция, но не только. Потому что мы знаем случаи, когда отношения России с некоторыми бывшими республиками Советского Союза или недавними союзниками по странам Варшавского договора в свое время были крайне продуктивными, но кардинальным образом изменились в постсоветский период. И популярность России в этих странах не самая высокая.

В случае с Монголией ситуация все-таки иная, потому что для Монголии, для ее населения, Россия по-прежнему является страной, которая, во-первых , не претендует, в отличие от южного соседа, на какую-то историческую ревизию. В данном случае речь идет о вопросе независимости Монголии. Россия никогда на это не претендовала и не претендует, это факт. Во-вторых , Россия по-прежнему ассоциируется у многих монголов со страной, которая является гарантом ее безопасности в случае возникновения угрозы ее независимости. То есть Россия сама заинтересована в том, чтобы Монголия оставалась независимой и не ориентированной на какую-то из других держав. И в этом смысле Россия воспринимается позитивно. Плюс на уровне менталитета, многие элементы которого закладывались в XX веке, монголы по-прежнему очень близки рядовым россиянам. То есть многие привычки, многие поведенческие стереотипы общие у нас, как это ни парадоксально может показаться, особенно жителям европейской части России, которые о Монголии знают очень мало.

Учитывая культурную близость Бурятии и Монголии, может ли Бурятия стать «мостом» между Россией и азиатским регионом?

Да, эта тема очень популярна в последние годы и часто муссируется в СМИ, на научных мероприятиях. И конечно, здесь нельзя игнорировать тот факт, что Бурятия - самая близкая из всех регионов России к Монголии по ряду причин: история, культура, религия, язык и т.д. В то же время есть объективные показатели, которые пока не в пользу Бурятии по сравнению с другими регионами России, в частности, экономические.

Бурятия, несмотря на то что является граничащей с Монголией территорией России, не является лидером в деле внешней торговли с Монголией.

Здесь лидирующую позицию занимает Иркутская область, которая, к слову, не имеет общей границы с Монголией. При этом у Бурятии есть большой потенциал для того же экономического сотрудничества с Монголией. Он выражается в том, что Бурятия - это единственный субъект России, который имеет с Монголией прямое железнодорожное сообщение. Бурятия имеет постоянно действующий круглосуточный многопрофильный пункт пропуска «Кяхта» на границе с монгольским городом Алтанбулаг. Наконец, у Бурятии с Монголией до недавнего времени было постоянное авиасообщение, во всяком случае, несколько лет назад действовал регулярный рейс Улан-Удэ-Улан-Батор. И это в принципе реально восстановить.

- Обсуждалось, насколько помню, создание новых пунктов пропуска в Закаменском и Тункинском районах.

Да, такие проекты имеются. Есть сезонные пункты пропуска в ряде районов Бурятии. Вопрос в том, насколько для России и, в частности, для Бурятии, будет экономически выгодно наличие и постоянное функционирование подобных пунктов пропуска. Дело в том, что в соцпериод многие пункты пропуска действовали на сезонной основе. В определенные периоды, когда, например, с монгольской стороны перегоняли скот для дальнейшего забоя и переработки мяса на нашей территории, открывались данные КПП. В 90-е годы эта ситуация несколько изменилась, и поэтому целесообразность ряда КПП несколько снизилась. Сейчас же, когда мы говорим о попытке оживить экономические связи, в том числе за счет приграничного туризма, этот вопрос по-новому стал актуальным.

Поток туристов из Монголии увеличился -монголы едут закупаться продуктами в том же «Абсолюте»… Бурятия и Монголия с точки зрения культуры что могли бы предложить друг другу?

В принципе, Бурятия уже монголам многое предлагает, и это мы наблюдаем на протяжении последних двух с половиной лет. Как Вы правильно заметили, после введения безвизового режима, а также обвала российского рубля по отношению к иностранным валютам, монгольские граждане активно стали приезжать на нашу территорию. Основная мотивация - это, конечно, покупка дешевых товаров, но не только. Это и рекреационный туризм - поездки к озеру Байкал. Это религиозный туризм, в первую очередь, паломничество к нетленному телу Хамбо ламы Итигэлова. Многие монголы, когда едут в Бурятию, говорят: «Шопинг, Байкал и Хамбо лама». Такая триада у них своеобразная появилась.

Вопрос лишь в том, насколько наш местный предприниматель готов поддержать и улучшить качество оказываемых услуг тем же монголам, чтобы они продолжали приезжать. Потому что, приехав один раз и не получив должного сервиса, многие туристы могут больше не приехать.

Что Монголия может предложить Бурятии? В принципе, Монголия также богата достопримечательностями. Начиная от городского туризма - Улан-Батор с его довольно развитой по региональным меркам инфраструктурой развлечений, ресторанами, ночными клубами и т.д. И заканчивая более традиционными этнографическими местами для посещения - то же озеро Хубсугул, «младший брат» Байкала, Тэрэлж, различные степные кемпинги, «долина динозавров» и т.д. Вопрос лишь в том, насколько будет развита логистика, то есть насколько компании, которые за это отвечают, смогут обеспечить должный уровень услуг, сервиса и т.д.

- Промышленность Бурятии что-то может предложить Монголии?

Здесь все сложнее. Дело в том, что Бурятия, как вы сами прекрасно знаете, на данный момент республика, которая подверглась деиндустриализации в последние два десятилетия. Поэтому продукция промышленного производства в Бурятии крайне ограничена. Если мы говорим об угольной отрасли, то Монголия сама является страной, которая специализируется на добыче угля и его экспорте, поэтому здесь сотрудничество Бурятии в частности, и России в целом, с Монголией проблематично. В этом смысле Россия и Бурятия, добывая собственный уголь, мало заинтересованы в импорте монгольского угля. И наоборот.

- Мог бы ЛВРЗ поставлять и ремонтировать локомотивы для Монголии?

Насколько я знаю, в ходе визитов главы Бурятии Наговицына в Монголию эти вопросы поднимались, и даже были какие-то документы зафиксированы, в которых данные вопросы затрагивались. В частности, речь шла о возможности участия ЛВРЗ в ремонте и модернизации подвижного состава Улан-Баторской железной дороги.

Насколько я знаю, ЛВРЗ получил заказ на поставку запчастей для УБЖД.

Однако проблемы существуют. Это связано с непростой ситуацией в АО «Улан-Баторская железная дорога», которая является яблоком раздора для многих сторон внутри Монголии, что отражается на процессе принятия решений.

Кроме того, большинство подвижного состава современной УБЖД советского производства, многие из них устарели, то есть они морально уже изжили себя. Российская сторона, поставляя УБЖД подвижной состав, занимается его обновлением. Однако в этой сфере у российской стороны есть конкурент. В последние годы монгольская сторона закупает ряд китайских локомотивов для собственных нужд. Но насколько они эффективны, мне сложно судить, потому что вся инфраструктура монгольской железной дороги создавалась под ее условия на основе советских стандартов. Это условия жестоких холодных зим, перепадов температур, степного и пустынного ландшафта и т.д. Насколько китайские локомотивы приспособлены к этим условиям, мне судить сложно. Возможно, они привлекают дешевизной. Плюс зачастую поставки тех же локомотивов из Китая производятся в рамках так называемых связанных кредитов, когда китайская сторона предоставляет монгольской стороне кредит, где прописаны статьи, на которые должны быть потрачены эти деньги. В том числе туда входит и покупка китайской железнодорожной техники.

- Слышал такое мнение, что именно законодательная власть в Монголии главнее исполнительной…

Так и есть. Если мы возьмем конституцию Монголии, то увидим, что Великий государственный хурал является высшим органом власти. В том числе он отвечает за формирование кабинета правительства, которое подотчетно ему. Но и здесь не все так просто, как кажется. Формально Монголия парламентская республика, но согласно той же конституции, у других властных институтов, например, у президента или правительства, есть ряд полномочий, которые могут в каких-то определенных случаях нивелировать влияние парламента, и это нередко приводит к конфликтным и противоречивым ситуациям.

Как можно оценить деятельность правительства Бурятии в последние годы по налаживанию взаимодействия с Монголией? Были успехи? Или как без успехов, так и без провалов?

Я не думаю, что можно назвать какие-то конкретные провалы или какие-то конкретные успехи. Скорее всего, можно сказать так: с одной стороны, руководство Бурятии в последние годы было вполне активно на монгольском направлении. В частности, работа велась по таким вопросам, как увеличение поставок мясной продукции из Монголии в Бурятию. Вячеслав Владимирович постоянно этот вопрос поднимал. Плюс глава республики неоднократно поддерживал инициативу по введению безвизового режима в отношениях между Россией и Монголией. Если считать, что это и его вклад в решение этого большого вопроса, то, безусловно, это успех. Хотя я думаю, что это в первую очередь успех на уровне двух государств в целом, Москвы и Улан-Батора, России и Монголии.

Активно продвигаются культурные связи между Бурятией и Монголией в последние годы. У нас прошел Конвент монголов мира, Алтаргана, как фестиваль, который призван соединить представителей российской и монгольской бурятской общин и т.д. Естественно, это не проходит без внимания и интереса со стороны властей Бурятии.

Другое дело, что, на мой взгляд, основной прорыв, который мог бы дать результат, это экономический, то есть это увеличение товарооборота и прочие вещи. Здесь, к сожалению, у Республики Бурятия мало потенциала для принципиального увеличения товарооборота.

У нас же еще приборопроизводящие предприятия есть - авиазавод, ЗММК. Они вообще ничего не могут предложить Монголии?

Принципиально изменить ситуацию они не могут. Да, есть единичные случаи контрактов по поставке вертолетов, в том числе в Монголию. Но несколько вертолетов для такой небольшой страны как Монголия не являются основой стабильной внешнеэкономической деятельности. То есть проблема более фундаментальна, чем деятельность конкретных людей у власти, что с той, что с другой стороны.

Проводились ли исследования, есть ли у монголов и у бурят какие-то отличия в менталитете, как монголы воспринимают бурят. Слышал мнение, что монголы к бурятам не очень хорошо относятся из-за того, что те вошли в состав России, как к «потерянному племени». С другой стороны, у нас немало представителей интеллигенции с панмонголистскими настроениями, наоборот, мечтает, чтобы буряты вернулись в колыбель монгольского мира.

Безусловно, такие вещи есть и подобные мысли встречаются и в монгольском обществе, и в бурятском, но я бы не стал все это экстраполировать на большие массы, потому что монгольское общество, на самом деле, как и российское, крайне разношерстно, в том числе в своих взглядах и идеях. Да, безусловно, есть представители монгольского социума, которые считают, что неплохо было бы как минимум сблизиться с бурятскими братьями по языку, по вере, по религии, по крови и т.д. А есть те, кто не приемлет этого, как вы сказали, считают отколовшимся куском бурятский мир от монгольского.

Но в целом, на мой взгляд, большинство монголов относится к этому вопросу без особых эмоций. То есть для рядовых монголов вопрос об их связи с бурятским народом, с бурятским миром не является таким уж актуальным, как может показаться некоторым людям. То есть большинству монголов интересны вопросы внутреннего развития экономики, курса тугрика к доллару, цены на бензин, то есть то, что волнует обывателя в повседневной жизни.

Внешняя политика для большинства монголов не является приоритетным вопросом, тем более взаимоотношения с Бурятией.

В 20-м веке граждане Монгольской Народной Республики, а сейчас просто Монголии, в первую очередь, были сориентированы на интересы собственной страны, государства. Можно сказать, у монголов сформировалась национальная гражданская идентичность. Им важнее что происходит в своей стране, среди граждан Монголии, и не важно, монгол это или казах, потому что в Монголии, например, есть казахи, являющиеся гражданами Монголии. И в этом смысле внутренние вопросы им важнее и ближе, чем вопросы, например, монголов в Китае или бурят в России. Потому что это граждане других стран.

Что вы можете сказать о проекте «Великий шелковый путь». В последнее время Арнольд Тулохонов активно выступал за этот проект, за развитие приграничных территорий. Осенью было выездное заседание Совета Федерации по этой теме.

- «Великий шелковый путь» на самом деле крайне комплексное сложное явление, как вы сами понимаете. Проект, который затрагивает совершенно разные страны и разные направления будущих маршрутов: есть морской шелковый путь, инициированный в свое время китайским руководством, и есть несколько проектов по введению континентального шелкового пути, и не каждый из них, например, включает в себя территорию России.

Монголия - это страна, которая для Китая с точки зрения его глобальных интересов все-таки не является его главным приоритетом.

Поэтому монгольское руководство в свое время само инициировало создание проекта, который они назвали «Степной путь». Он предполагает усиление торгово-экономического сотрудничества Китая и России через территорию Монголии. Тем самым, по замыслу авторов этого проекта, должна получиться большая экономия времени в пути между территорией Китая, в частности, Пекином, и территорией России, Восточной Сибирью. Потому что на данный момент основная торговля между странами идет через Дальний Восток. Вопрос в том, насколько этот проект осуществим.

С одной стороны, между главами трех государств - Путиным , Си Цзиньпином и Элбэгдоржем - был достигнут ряд соглашений на этот счет. В частности, во время последнего саммита ШОС в Ташкенте. Но на самом деле есть ряд вопросов к этому проекту, потому что до сих пор отсутствует технико-экономическое обоснование проекта, в частности, по автодороге, по железной дороге и т.д. Внутри Монголии есть множество вопросов, связанных с компетентностью местных властей в деле реализации таких грандиозных проектов. Я имею в виду вопросы внутриполитической борьбы монгольской элиты. Это нередко мешает осуществлению подобных проектов. Примеров того, как амбициозные экономические проекты заканчивались ничем из-за внутренней борьбы монгольских элит, предостаточно.

- Сейчас этот проект на стадии рассмотрения или его отложили?

Нет, о том, что его отложили, речи пока не идет. Речь идет о том, что должна быть создана трехсторонняя рабочая группа, которая займется проработкой деталей этого проекта. На данный момент все это на уровне планов.

Ситуация со строительством в Монголии каскада ГЭС как-то может осложнить отношения России, Монголии и Китая?

Строительство каскада ГЭС на притоках Селенги экономически невыгодно Монголии.

Возведение ГЭС на реках Эгийн-гол, Орхон и Селенга потребует средств, в десятки раз превышающих расходы на закупку электроэнергии в России.

Согласно данным представителей монгольской стороны, которые лоббируют данный проект, только стоимость одной Эгийнгольской ГЭС составит 827 млн. долларов. Откуда эти деньги возьмутся? Они придут не из монгольского бюджета. По замыслу авторов проекта, финансовые средства должны быть получены в форме кредита от Экспортно-импортного банка Китая (на данный момент китайская сторона приостановила выдачу кредита). Соответственно, если это кредит, то его рано или поздно придется отдавать, при том, что у кредита есть определенные проценты. При том, что на проектную мощность Эгийн-гол должна выйти не ранее 2020-22 гг.

Та же ситуация с проектом ГЭС «Шурэн», финансирование которого предполагается за счет кредита Всемирного банка. Возникает вопрос: какова тогда себестоимость этих проектов, когда они окупят себя? По данным руководителя проекта ГЭС Эгийн-гол Д. Одхуу , ежегодные затраты на покупку импортной электроэнергии составляют около 27-28 млн. долларов. При этом на российский импорт приходится 22% от всей импортируемой электроэнергии (остальное импортируется из Китая). Таким образом, Монголии легче и дальше продолжать покупать электроэнергию у России, нежели заниматься строительством этих ГЭС. Для российской стороны монгольский рынок электроэнергии не очень существенный, и его возможная потеря не станет критичной.

Так, по итогам 2015 года Россия поставила Монголии 284 млн. к/Вт*ч, что составило всего 1,6% от всего отечественного экспорта электроэнергии. Поэтому разговоры о том, что российская сторона протестует против данных монгольских ГЭС, исходя из своих экономических интересов, не имеют отношения к реальности.

Кроме того, российское руководство, а также российские активисты-экологи и общественные деятели никогда не выступали против стремления Монголии увеличить свою энергетическую независимость.

Например, строительство монголами тепловых электростанций никогда не вызывало протестов у российской стороны. Проекты монгольской стороны по строительству собственного НПЗ также не встречали протестов со стороны России. В 2008 г., когда Монголия сдала в эксплуатацию ГЭС на реках Дургун и Тайшир в западных аймаках, российская сторона не выразила никаких возражений. Протест возник именно в связи с тем, что вопрос о ГЭС на трансграничных реках напрямую связан с экологической безопасностью России и озера Байкал.

- Можно ли рассматривать сейчас Монголию как сателлита США?

Нет, конечно. Слово «сателлит» очень политизированное, оно активно применялось в период Холодной войны применительно к Монголии в ее отношениях Советским Союзом, который якобы полностью распоряжался судьбой Монголии, а Монголия и ее руководители были безвольными марионетками. Однако, даже в тот период, когда связи между Москвой и Улан-Батором были, безусловно, ближе, чем сейчас,

Монгольская народная республика не была сателлитом, то есть полностью зависимой и безвольной республикой в отношениях с Москвой. Монголия имела свои интересы, и монгольское руководство, тому есть множество свидетельств, могло отстаивать интересы своей страны, в том числе в спорах с советским руководством.

Пример этому - политика Цэдэнбала , который неоднократно вступал в полемику и споры с советским руководством по разным вопросам хозяйственного развития своей страны, международной политики, и нередко его сторона была более сильной в этих вопросах. Что уж говорить о современной Монголии, которая, как я говорил вначале, проводит многоопорную политику и не ориентирована на какую-то одну из сторон. И поэтому называть ее сателлитом любой страны сейчас, а тем более Соединенных Штатов, я бы не стал. Да, есть определенное американское влияние, безусловно, Америка - глобальная держава, она имеет свои рычаги давления на многие страны мира. И безусловно, ее влияние есть и в Монголии.

Я слышал, что Америка заинтересована в Монголии в виду ее географического положения - такой своеобразный «гвоздь», который на стыке Китая и России вбит, и соответственно, на стыке интересов находится.

Конечно, ни один официальный представитель США об этом напрямую не скажет, но подспудно, если мы посмотрим на деятельность США в последние два десятилетия и политику в отношении Монголии, мы можем признать, что, безусловно, Монголия, в том числе по этой причине, представляет интерес для Соединенных Штатов. Здесь очевиден геополитический интерес для американской стороны. Плюс есть ряд сопутствующих, может быть, менее важных факторов, которые делают Монголию привлекательной для тех же Соединенных Штатов.

Это вопросы идеологии. Особенно в 90-е годы для США Монголия выглядела своеобразной витриной новой демократии в центре Азии, которая отказалась от коммунизма и вступила на путь либеральной демократии и рыночной экономики. Плюс есть интересы отдельных американских компаний, которые ведут или пытаются вести свою деятельность в Монголии, в том числе в добывающей сфере. То есть интересы разноплановые. Но местоположение между Россией и Китаем - это, безусловно, базовый интерес США в этой стране и в регионе.

В Монголии остались какие-то российские предприятия, которые занимались, скажем, добычей ископаемых? Раньше это был, например, «Золотой Восток».

Эта компания сохранилась, только теперь у нее уже другой владелец, не российский, а монгольский.

- Своего рода «отжатие», выражаясь криминальным языком?

Я не буду в такие вопросы сейчас вдаваться, тем более, что они связаны с крайне темной ситуацией - бывший владелец компании, господин Паушок и сопутствующие события, которые были вокруг него и его компании, до сих пор имеют ряд темных мест для широкой общественности. Кроме того, я бы не сказал, что компания «Золотой Восток» в Монголии была основой российского экономического присутствия. Я хотел о другом сказать.

Вот если бы Вы задали мне этот вопрос еще год назад, я бы сказал, что у России остается базовое экономическое присутствие в добывающей сфере Монголии через два крупнейших совместных предприятия. Это горно-обогатительный комбинат «Эрдэнэт» и АО «Монголросцветмет», которое занимается добычей цветных металлов. Но летом прошлого 2016 года, неожиданно для многих как в России, так и в Монголии, 49% акций российской стороны, которые ей принадлежали в «Эрдэнэте» и «Монголросцветмете», были проданы монгольской стороне.

То есть, на данный момент Россия не имеет никакого отношения ни к «Эрдэнэту», крупнейшему в свое время предприятию по добыче меди в Азии, ни к «Монголросцветмету». И единственное крупное предприятие, где Россия имеет свои активы, это Улан-Баторская железная дорога. 50% акций принадлежит Российским железным дорогам.

И, тем не менее, в таких обстоятельствах не были предприняты шаги, чтобы материальная часть этой железной дороги на том же нашем ЛВРЗ ремонтировалась?

Шаги были предприняты, вопрос лишь в том, насколько они были удачны. Попытки были в свое время, когда президентом РЖД был Владимир Якунин . Несколько раз предпринимались попытки усилить инвестиционную политику России в рамках УБЖД. Для этого даже было создано специальное совместное предприятие «Развитие инфраструктуры», целью которого была модернизация УБЖД в обмен на доступ к крупным монгольским месторождениям полезных ископаемых, в частности, Таван-Толгой. В силу разных причин данные проекты не увенчались успехом.

- Складывается такое ощущение, что Россия сама свои позиции в Монголии систематически сдает, оставляет.

Это ощущение не беспочвенно, безусловно. В частности, пример с «Эрдэнэтом» и «Монголросцветметом» для меня с точки зрения интересов России в долгосрочной перспективе остается, как минимум, загадочным. Я могу представить экономические доводы руководства Ростеха, которое инициировало продажу российских акций. Да, в современных условиях низких мировых цен на медь и цветные металлы, наверное, было нерентабельно держать подобные предприятия. Но эти предприятия не должны были быть исключительно экономическими для России. То есть, владеть акциями этих предприятий для России было не только вопросом экономики, это было вопросом более широкого влияния России, её присутствия в монгольской экономике. К сожалению, мы этого лишились сами.

А военное присутствие с советских времен можно ли было сохранить? Там же много военных баз в свое время было.

Есть данные архивов, переговоров между монгольской и советской сторонами второй половины 80-х годов. Тогда монгольская сторона, в том числе генеральный секретарь ЦК МНРП господин Батмунх , были крайне негативно настроены по отношению к идее вывода советских войск с территории Монголии.

- Они не хотели?

Не хотели. Я подчеркиваю, инициатором вывода была советская сторона. Здесь нужно смотреть более широкий контекст. Дело в том, что в эпоху перестройки, эпоху нового видения международной ситуации в рамках политики Горбачева был взят курс на нормализацию отношений с Китайской народной республикой. После его знаменитых речей во Владивостоке и в Красноярске советская сторона взяла курс на сокращение своего военного присутствия на Дальнем Востоке, в том числе за счет вывода советского контингента из Монголии.

И когда до монгольской стороны были доведены подобные мысли, она восприняла их очень критично. Почему? Потому, что для монгольской стороны наличие советских войск действительно было гарантией защиты от какой-либо китайской угрозы.

Другое дело, что эти монгольские доводы не были услышаны советской стороной. Все-таки для советской стороны на тот момент отношения с Китаем оказались более важными, чем отношения с Монголией. Как вы знаете, в начале 90-х годов советские части были полностью выведены с территории Монголии. Причем выведены достаточно быстро, в спешке, многие наши военные базы были заброшены и вскоре быстро разграблены.

Летний визит Лаврова, когда он в джинсах вышел, что это было - оплошность или демонстрация какого-то пренебрежения? Как это можно воспринимать?

Согласно официальной версии российского МИД - это был всего лишь вопрос какой-то технической заминки, Мария Захарова прокомментировала это в свое время. Как это оценить с точки зрения смыслов…

Сергей Лавров

Я не знаю, что было реальным мотивом Лаврова. Скорее всего, никакого злого умысла в действия Сергея Викторовича не было. Но для монгольской части общественности это было не совсем приятно. Почему? Потому что монголы, как народ небольшой, территориально связанный только с двумя великими державами, крайне щепетильно относятся к таким, казалось бы, мелочам со стороны представителей официальной власти.

Поэтому для нас этот вопрос мог быть не совсем принципиальным, действительно, иногда он кажется обывателю смехотворным. Но для многих монголов это вещь крайне важная, она символическая, но важная. И поэтому в монгольском сегменте интернета, в различных социальных сетях этот вопрос долгое время активно муссировался, и были, в том числе, негативные отзывы в адрес Лаврова по этому поводу. Хотя не думаю, что этот случай кардинальным образом мог повлиять на двусторонние отношения.

- Вы составляли какие-то прогнозы дальнейшего развития внешнеполитических отношений с Монголией?

Дело в том, что буквально три года назад вышла коллективная монография, в которой мои коллеги и я основной упор сделали как раз на прогностическую основу, то есть на выведение моделей и сценариев будущего российско-монгольских отношений. Книга так и называется: «Современные российско-монгольские отношения: модели и сценарии».

- Спасибо за беседу! Было очень интересно.

Турагентство - это фирма, которая осуществляет реализацию продукта, разработанного туроператором на основе договора (агентского соглашения). Как правило, различие между турагентством и туроператором заключается лишь в том, что туроператор сам формирует турпродукт и затем реализует его, а турагентство уже изначально занимает лишь посредническую позицию и продает готовый продукт.

На практике турагентство может реализовывать продукт тремя способами.

Первый (классический) - турагентство продает тур, разработанный туроператором от его имени. В данном случае вся ответственность за качество тура и услуг лежит на туроператоре. Обязанности агентства ограничиваются лишь предоставлением туристу информации о туре.

Второй способ - турагентства реализуют тур от своего лица, но указывают название фирмы-создателя.

Третий способ - турагентство продает от своего лица свой собственный тур, выступая уже в качестве туроператора.

На практике функции туроператора и турагента часто переплетаются, и одна фирма зачастую выступает и как туроператор, и как турагент.

За свою деятельность турагентства получают комиссию - определенную денежную сумму. При расчете цены на тур, эта комиссия учитывается и прибавляется к оптовой цене тур-оператора, и цена становится розничной. Для расчета суммы комиссии турагента существует несколько способов: 1)

процент от сделки; 2)

фиксированная сумма, не зависящая от цены сделки; 3)

заранее обговоренная сумма; 4)

разница между оптовой и розничной ценой, которую турагент называет сам.

Иногда турагентства идут на снижение цены, чтобы увеличить количество покупателей,

хотя в данном случае приходится жертвовать собственным вознаграждением.

Туристические агентства действуют на основании договоров с туроператорами. Существуют три основных вида договоров: агентский договор, договор комиссии и договор поручения.

Агентский договор заключается между туроператором и турагентом, и на его основе турагент осуществляет реализацию турпродукта. Согласно договору, туроператор предоставляет турагенту информацию об имеющихся у него турпродуктах, причем это может быть сделано как в письменной, так и в устной форме. После получения информации турагент начинает продажу предоставленных ему туров. При этом он несет ответственность за передачу достоверной информации туристам; за качество тура, его содержание, маршрут и программу ответственность несет туроператор. Он же обязуется решать технические вопросы, связанные с организацией тура. Ответственность за достоверность информации о туре изначально лежит на туроператоре.

Если возникает ситуация, когда отправить туриста в оплаченный тур не удается и это происходит по независящим от туроператора причинам, он может предложить туристу заменить путешествие, либо перенести его на другое время, либо вернуть деньги.

Расчеты между туроператором и турагентом производятся не позднее 3 дней после бронирования тура. Турагент переводит сумму на указанный туроператором счет, удерживая при этом сумму комиссии. Если через 3 дня деньги не поступили и не пришло письменное подтверждение о бронировании, туроператор имеет право продать эти места. Не реже чем 1 раз в месяц турагент отчитывается перед туроператорам о состоянии продаж.

В договоре должна содержаться информация об ответственности сторон в случае нарушения условий договора: виновная сторона обязана компенсировать потерпевшей стороне убытки.

Договор комиссии регулируется главой 51 ГК РФ. По договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. По сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки (ст. 990 ГК РФ).

Применительно к туризму это определение можно растолковать следующим образом: турагент по поручению туроператора обязуется выполнить определенные действия, например, реализовать тур. При этом отличие данного договора от других состоит в том, что турагент действует от своего лица, а не от лица туроператора, и при этом ответственность ложится на турагента. В случае, если турагент заключил сделку с туристом на более выгодных условиях, дополнительная выгода делится между ним и туроператором поровну.

В случае возникновения экстренных обстоятельств, когда турагент не может согласовать с туроператором свои действия, он имеет право поступать по собственному усмотрению, но сразу же сообщить об этом туроператору.

Турагент совершает сделки от своего имени, но за счет туроператора, соответственно, туроператор обязан впоследствии вернуть турагенту те суммы, которые были затрачены в результате совершения сделок.

Договор комиссии предусматривает, как правило, исполнение какого-то одного вида услуг (продажу туров).

Турагент не является собственником туров.

При заключении сделки с третьим лицом он может лишь ими распоряжаться, собственником будет являться туроператор.

Следует отметить, что турагент действует за вознаграждение.

По договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя (ст. 971 ГК РФ).

В этом случае турагент является доверенным туроператора и осуществляет от его лица и за его счет какие-либо действия. Договор поручения может быть составлен между туристом и турагентом, и последний в данном случае будет обязан найти по поручению туриста определенную путевку.

После заключения договора турагенту выдается доверенность, на основании которой он в дальнейшем действует. Срок доверенности обычно составляет 3 года, и он указан в договоре. Если срок не указан, доверенность действует в течение 1 года.

Если в доверенности содержится соответствующий пункт, турагент может передоверить исполнение поручения третьему лицу, если в доверенности не содержится никакой информации относительно этого вопроса, то турагент обязан исполнить поручение сам.

Существует ряд тонкостей и нюансов, связанных с данным договором. Так, например, когда дело касается налогов, бывает, что турагенту выгоден один договор, а туроператору -

другой. Проблемы возникают с выполнением пункта агентского договора, в котором предусмотрен отчет турагента о продажах. Данный отчет очень часто задерживается, и у туроператора получается ситуация, что имеется только доход, а никаких расходов нет.

Часто туроператоры ужесточают условия договора. В него может быть включен пункт, по которому комиссией турагента будет являться дополнительная выгода от продажи турпакета, в то время как закон разделяет понятие комиссионное вознаграждение и дополнительная выгода. В таких случаях туроператор занижает сумму комиссионного вознаграждения турагента до минимальной суммы, чтобы не платить с нее налоги. И если у агента нет никакой дополнительной выгоды от продажи, то его комиссионное вознаграждение составляет лишь эту сумму.

Независимо от того, какой договор из трех перечисленных был заключен, необходимо, чтобы он отвечал основным требованиям составления договора и включал в себя все необходимые пункты: 1)

регистрационный номер договора; 2)

место и дата подписания договора; 3)

определение специальных туристических терминов, которые встречаются в договоре. Бывают случаи, когда под одним и тем же названием стороны понимают разные понятия, и в дальнейшем это может вести к недопониманию и значительным убыткам. Чтобы избежать такого рода проблем сторонам следует условиться о том, что же все-таки понимается под тем или иным термином; 4)

указание предмета и объекта соглашения. Объект - это туры или отдельные услуги, а предмет - это характер отношений между сторонами договора (т. е. как раз договор поручения, комиссии, агентский договор); 5)

цена тура и денежные отношения между сторонами. Необходимо указать стоимость тура, систему возможных скидок или надбавок, характер дальнейших взаимных расчетов между туроператором и турагентом. Закрепляется форма вознаграждения турагента. Комиссия турагента может достигать более 15% от стоимости тура, но чаще всего колеблется от 2-12%. Оговариваются условия продажи тура, процесс заключения турагентом договора с потребителем, условия продажи дополнительных услуг; 6)

ответственность сторон за нарушение условий договора. Здесь следует обозначить штрафные санкции на отмену тура по вине туроператора, турагента, размеры компенсаций. Необходимо оговорить порядок отмены бронирования тура со стороны клиента; 7)

действия при возникновении форс-мажорных обстоятельств, а также порядок рассмотрения жалоб; 8)

сроки действия договора, порядок прекращения действия договора, порядок разрешения споров.

Немаловажным является вопрос о том, на каком языке должен быть составлен договор, если стороны являются представителями разных стран. В таком случае договор либо составляется на двух языках, либо стороны договариваются о том, на каком языке будет составлен договор. Чаще всего избирается первый путь. Порой бывает весьма проблематично составить договор на языке одной из сторон (например, иероглифами), поэтому в таком случае стороны выбирают любой третий язык, который был бы хорошо знаком партнерам.

на реализацию туристского продукта, сформированного туроператором в лице , действующего на основании , именуемый в дальнейшем «Туроператор », с одной стороны, и в лице , действующего на основании , именуемый в дальнейшем «Турагент », с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор, в дальнейшем «Договор », о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. В целях и на условиях настоящего Договора Турагент за вознаграждение по поручению Туроператора совершает от своего имени юридические и иные действия по реализации туристского продукта (далее по тексту «Турпродукта»), сформированного Туроператором. Туроператор не обязан возмещать Турагенту дополнительные расходы, связанные с исполнением настоящего Договора. Все возможные расходы Турагента входят в сумму вознаграждения Турагента.

1.2. Отраслевые термины и определения, применяемые в настоящем договоре, понимаются и трактуются сторонами в соответствии с положениями ст.1 Федерального Закона Российской Федерации от 24.11.96 г. №132 – ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (с последующими изменениями) и иного применимого законодательства.

1.3. По сделке, совершенной Турагентом с третьим лицом от своего имени и за счет Туроператора, приобретает права и становится обязанным Турагент, хотя Туроператор и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

1.4. Турагент действует в пределах установленных Договором полномочий. При отступлении от установленных полномочий и указаний Туроператора Турагент самостоятельно несет ответственность за все последствия, возникшие вследствие таких отступлений.

1.5.Турагент осуществляет продвижение туристского продукта на условиях полной финансовой самостоятельности, по своему усмотрению, исходя из конъюнктуры рынка. Возмещение накладных расходов Турагента, связанных с исполнением поручения Туроператора по настоящему Договору, не производится.

1.6. Туроператор на момент заключения настоящего договора имеет действующий «Договор страхования гражданской ответственности туроператора» № от «»2019 г. с .

1.7. Условия настоящего договора вместе с приложениями являются публичной офертой Туроператора неограниченному кругу Турагентов, заинтересованных в приобретении туристского продукта сформированного Туроператором по своему усмотрению или по заданию (заказу) Турагентов и предлагаемого для реализации Заказчикам Турагентов на указанных в договоре условиях. Настоящий договор вместе с приложениями, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора, представлены на сайте Туроператора в сети Интернет по адресу: в свободном общем доступе.

1.7.1. Акцептом настоящей оферты является полная или частичная оплата любого туристского продукта, поступившая от Турагента в пользу Туроператор а, в любой форме, как наличной, так и безналичной.

1.7.2. Турагентство, акцептировавшее настоящий Договор согласно п.1.7.1., обязано в -дневный срок направить в адрес Туроператора подписанный договор в двух экземплярах.

1.7.3. Туроператор обязан после получения подписанного агентом Договора направить в адрес Турагента один экземпляр подписанного договора в течение с момента его получения от Турагента.

1.7.4. В случае невыполнения условий п.1.7.2 или п.1.7.3 настоящего Договора, стороны будут применять условия Договора, опубликованного на сайте , в момент получения Акцепта Туроператором в соответствии с п.1.7.1.

1.8. Данный договор является типовым. Туроператор вправе вносить изменения и дополнения в настоящий договор путем публикации вносимых изменений или дополнений на сайте с указанием даты публикации вносимых изменений или дополнений. Изменения и дополнения вступают в силу с момента их публикации. Вносимые изменения или дополнения к настоящему договору могут также оформляться в виде Дополнительных соглашений к настоящему Договору.

1.8.1. Акцептом вносимых в настоящий договор изменений или дополнений, а также Дополнительных соглашений является полная или частичная оплата любого туристического продукта, поступившая от Турагента в пользу Туроператора, в любой форме, как наличной, так и безналичной, после дня вступления в силу соответствующих изменений или дополнений или Дополнительных соглашений в соответствии с п.1.8.

1.8.2. Турагентство, акцептировавшее Дополнительные соглашения к настоящему Договору согласно п.1.8.1, обязано в -дневный срок направить в адрес Туроператора подписанное Дополнительное соглашение в двух экземплярах.

1.8.3. Туроператор обязан после получения подписанного Турагентом Дополнительного соглашения направить в адрес Турагента один экземпляр подписанного Дополнительного соглашения в течение с момента его получения от Турагента.

1.8.4. В случае невыполнения условий п.1.8.2 или п.1.8.3 настоящего Договора, стороны будут применять условия Договора с учетом Дополнительных соглашений, опубликованных на сайте , в момент получения Акцепта Туроператором в соответствии с п.1.7.1 и п.1.8.1.

2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ТУРАГЕНТОМ ТУРИСТСКОГО ПРОДУКТА

2.1. Реализация Турпродукта, сформированного Туроператором, осуществляется Турагентом от своего имени и на основании договора о реализации туристского продукта, обязательно заключаемого с туристами или иными заказчиками в простой письменной форме и содержащим все необходимые существенные условия. Договор Турагента с клиентом (туристом), заключаемый от своего имени при реализации турпродукта, сформированного Туроператором, должен соответствовать типовому договору «О реализации туристского продукта». Типовой договор представлен на сайте Туроператора в сети Интернет по адресу: в свободном общем доступе. В случае не заключения договора с клиентом Туроператор не может нести никакой ответственности перед клиентом Турагента. В случае заключения договора с клиентом Турагента, по форме отличающегося от типового договора, предлагаемого Туроператором, последний не может нести ответственности перед клиентом Турагента в случае несоответствия договора заключенного Турагентом требованиям законов Российской Федерации и условиям настоящего договора между Туроператором и Турагентом. Как правило, Турагент реализует туристский продукт, сформированный Туроператором по ценам, рекомендованным Тур оператором. В случае изменения Турагентом стоимости туристского продукта в сторону увеличения, Турагент несет имущественную ответственность перед туристами по претензиям последних, связанных с увеличением цены.

2.2. Потребительские характеристики и стоимость Турпродукта, особенности реализации Турпродукта, включая, но, не ограничивая условия и порядок перевозки, получения виз, страхования и других дополнительных услуг отражаются в ценовых предложениях (прайс-листах) и на сайте Туроператора на общедоступной электронной странице в глобальной сети Интернет по адресу .

2.3. Конкретные данные турпродукта, реализуемого Турагентом туристу или иному заказчику, указываются в Заявке на бронирование (далее по тексту Заявка), которая должна содержать:

• маршрут и условия путешествия;
• место нахождения, название и категорийность (звездность) отеля, предполагаемого для проживания туристов;
• количество бронируемых номеров с указанием категорий номеров;
• сроки проживания в отелях;
• фамилии и имена туристов (в транскрипции по загранпаспорту), их пол, дата их рождения, гражданство, номер и сроки действия загранпаспорта;
• тип питания туристских групп, либо индивидуального туриста;
• ссылка на номер ценового предложения;
• необходимость страхования туристов как для предоставления медицинских услуг (медицинская страховка), так и от финансовых потерь вследствие невозможности совершить зарубежную поездку (страховки от невыезда);
• необходимость и вид транспортной перевозки, категория проездных билетов;
• необходимость осуществления визовой поддержки;
• информацию о согласии или об отказе туриста от добровольного страхования от невыезда;
• иные условия и сведения, имеющие отношение к турпродукту.

Заявка подается в письменной форме (или электронной форме, если это согласовано сторонами) и должна быть подписана уполномоченным сотрудником Турагента (с указанием фамилии).

2.4. Заявка Турагента на турпродукт, сформированный Туроператором, является полным и безоговорочным акцептом оферты Туроператора по сформированному им турпродукту. По отправленным Туроператору заявкам, подтвержденным со стороны Туроператора, Турагент несет ответственность перед Туроператором в соответствии с разделом 5 настоящего договора.

2.5. Возможность предоставления турпродукта Турагенту для целей реализации в соответствии с характеристиками, указанными в Заявке, подтверждается Туроператором в Подтверждении Заявки (далее Подтверждение) письменно по факсу или в электронном виде, в том числе в системе бронирования онлайн на сайте Туроператора . Окончательная стоимость Турпродукта рассчитывается Туроператором и указывается в Подтверждении Заявки и Счете. Турагент оплачивает турпродукт Туроператору на основании счетов, выставленных к оплате отдельно по каждому приобретаемому турпродукту в сроки, указанные в Подтверждении Заявки. Порядок взаиморасчетов сторон установлен в п.4 настоящего Договора.

2.6. Обязанность Туроператора предоставить турпродукт Турагенту возникает при условии оплаты согласно Подтверждения Заявки с учетом прочих положений настоящего Договора.

2.7. Порядок исполнения Турагентом поручения по реализации турпродукта может изменяться в зависимости от конкретных характеристик турпродукта. Об особых условиях реализации турпродукта Туроператор письменно уведомляет об этом Турагента при направлении Подтверждения.

2.8. Услуги, предоставляемые Турагентом туристу или иному заказчику по договору о реализации туристского продукта, но не указанные Туроператором в Подтверждении Заявки, не являются предметом настоящего Договора и предоставляются Турагентом под свою ответственность.

2.9. С даты Подтверждения Туроператором Заявки отказ Турагента от турпродукта, в том числе путем направления письменной Аннуляции, либо по факту не поступления оплаты Счета Туроператора, либо вследствие иных действий, свидетельствующих об отказе от подтвержденного турпродукта, могут повлечь за собой последствия, предусмотренные п.5 настоящего Договора.

2.10. Изменение Турагентом любых параметров Заявки после её подтверждения, в том числе количества туристов, изменение категории номера, отеля или сроков, может быть расценено как отказ Турагента от заказанного турпродукта и потребует оформления новой Заявки. В этом случае наступают последствия, предусмотренные п.5 настоящего Договора.

2.11. Турагент обязан в течение дней с момента оплаты турпродукта предоставить Туроператору всю информацию и документы, необходимые для соблюдения правил бухгалтерской отчетности по данному договору, в том числе отчет Турагента об исполнении поручения по настоящему Договору, Акт об оказанных услугах и Счет-фактуру на сумму агентского вознаграждения. Если Турагент не является плательщиком НДС, то Счет-фактура не выставляется, при этом Турагент обязан предоставить Туроператору копию документа, удостоверяющего статус Турагента как неплательщика НДС. В случае неисполнения Турагентом предусмотренной настоящим пунктом Договора обязанности, Туроператор оставляет за собой право считать передачу турпродукта фактом реализации турпродукта на условиях купли-продажи по цене, равной сумме полученных денежных средств без учета и исчисления вознаграждения Турагента.

2.12. По настоящему договору Турагент вправе реализовывать туристскую продукцию, сформированную Туроператором, только физическим лицам, непосредственным потребителям туристских услуг (далее по тексту Туристам).

2.13. Настоящим договором не предусмотрена возможность заключения Турагентом субагентских договоров.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

3. 1. Туроператор обязан :

3.1.1. Предоставить Турагенту информацию и материалы, необходимые для исполнения настоящего Договора, включая информацию:

• о полном перечне документов и требованиях, предъявляемых к состоянию и оформлению документов, необходимых для оформления въездных виз в посольствах (консульствах) иностранных государств, выезда с территории РФ и въезда на территорию иностранных государств, о требованиях перевозчиков, принимающих туристских компаний, других третьих лиц, оказывающих отдельные услуги, входящие в турпродукт, и являющихся партнерами Туроператора, на основании своевременно предоставленной Туроператору информации;
• о потребительских свойствах турпродукта и безопасности турпродукта, в объеме, необходимом для реализации турпродукта и обеспечивающем исполнение требований законодательства о защите прав потребителей и Федерального Закона «Об основах туристской деятельности в РФ»;
• о финансовом обеспечении Туроператора и порядке предъявления требований туристом или иным заказчиком страховой компании (банку) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договора о реализации туристского продукта.

Указанная информация представляется Турагенту в письменном виде или в электронном виде на сайте Туроператора на общедоступной электронной странице в глобальной сети Интернет по адресу: или в устной форме по согласованию сторон.

3.1.2. Информировать Турагента в течение дней с момента получения Заявки о возможности или невозможности предоставления запрашиваемого турпродукта. В случае бронирования индивидуального турпродукта срок подтверждения может быть увеличен по взаимному соглашению сторон.

3.1.3. В случае изменения даты вылета/прилета, отмены рейса, изменения стоимости турпродукта, изменения потребительских свойств турпродукта, незамедлительно информировать Турагента.

3.1.4. Предоставлять Турагенту турпродукт, соответствующий составу и характеристикам, указанным в Подтверждении Заявки.

3.1.5. После полной оплаты турпродукта оформить пакет документов, необходимых для совершения туристами путешествия и передать проездные и туристские документы Турагенту не позднее дня, предшествующего дате начала путешествия или передать непосредственно туристам в пункте отправления не позднее, чем за до отправления.

3. 2. Туроператор имеет право :

3.2.1. В случае возникновения, по независящим от Туроператора причинам, обстоятельств, которые не позволяют надлежаще исполнить свои обязательства по реализации турпродукта, производить замену туристских услуг, в том числе средств размещения и услуг перевозки, входящих в турпродукт, с сохранением класса (категории, звездности) услуг по ранее оплаченной Турагентом категории или с предоставлением услуг более высокого класса (категории, звездности) без доплаты.

3.2.2. Аннулировать бронирование турпродукта в случае несвоевременной оплаты со стороны Турагента и (или) не передачи (несвоевременной передачи) Туроператору документов, необходимых последнему для выполнения принятых на себя обязательств, известив его об этом письменно (или в электронном виде). В этом случае ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта несет Турагент.

3.2.3. Изменять программу пребывания и маршрут путешествия по согласованию с туристом.

3.2.4. Изменять порядок предоставления услуг в программе тура с сохранением общего объема услуг.

3.3. Турагент обязан :

3.3.1. Бронирование, изменение и аннуляцию Заявок производить только в письменной форме с подписью ответственного сотрудника Турагента (с указанием фамилии). В Заявке должны содержаться данные, указанные в п.2.4 настоящего Договора.

3.3.2. В полном объеме перечислять Туроператору денежные средства согласно выставленному Счету за турпродукт, реализованный по настоящему Договору, в соответствии со сроком, установленным в п.4 настоящего Договора.

3.3.3. Своевременно предоставлять Туроператору комплект необходимых документов (в том числе заграничные паспорта, свидетельства о прививках, иные документы, которые могут быть затребованы компетентными органами РФ и государств, на территории которых предоставляются туристские услуги по настоящему договору и/или через территории которых туристы следуют транзитом). Перечень документов, подлежащих передаче Туроператору, и порядок их предоставления указаны на сайте Туроператора, а также сообщаются Турагенту дополнительно, исходя из конкретных характеристик турпродукта.

3.3.4. Своевременно и в полном объеме доводить до сведения туристов информацию о потребительских свойствах турпродукта, информацию о безопасности турпродукта в объеме, обеспечивающем исполнение требований законодательства о защите прав потребителя и Федерального Закона Российской Федерации от 24.11.96 г. №132 – ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (с последующими изменениями), предоставлять необходимые информационные материалы. Туроператор не несет обязательств по предоставлению Турагенту каких-либо документов и сведений, относящихся к турпродукту, за исключением документов, прямо предусмотренных настоящим Договором.

3.3.5. Осуществлять реализацию турпродукта, сформированного Туроператором, путем заключения от своего имени договора о реализации туристского продукта с туристом и (или) иным заказчиком туристского продукта, с указанием существенных условий, предусмотренных ст. 10 Федерального Закона Российской Федерации от 24.11.96 г. №132 – ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (с последующими изменениями). Получить подпись туриста в получении информационных материалов и согласии с потребительскими свойствами Турпродукта.

3.3.6. При заключении договоров о реализации туристского продукта с туристами и (или) иным заказчиком турпродукта, предусмотреть возможность замены предоставляемых услуг, в соответствии с п.3.2.1 настоящего Договора. Последствия неисполнения данного требования относятся на счет Турагента.

3.3.7. В случае удорожания транспортных тарифов, о чем Туроператор письменно извещает не позднее дней до начала тура, или резком изменении курсов валют, введения новых или повышения действующих налогов, сборов, что вызвано объективными причинами, Турагент обязан известить туриста об изменении стоимости услуг. Если турист не принимает новую стоимость услуг, Турагент не позднее дней после извещения Туроператора либо производит доплату, либо аннулирует Заявку на условиях п.5 настоящего Договора.

3.3.8. Достоверно, своевременно и в полном объеме информировать туристов о потребительских свойствах турпродукта и предоставлять сведения по безопасности путешествия, а также сообщать о следующем:

• о необходимости оплаты фактических расходов Турагента, вытекающих из п.5 настоящего договора, в случае отказа туриста от подтвержденного турпродукта по любым причинам;
• о недопустимости самовольного изменения туристом программы путешествия;
• о том, что Туроператор не несет ответственности за услуги, не включенные в состав оплаченного турпродукта и приобретенные туристом самостоятельно, а в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения таких услуг их стоимость не возмещает;
• об использовании в прайс-листах Туроператора международных терминов, буквенных сокращениях, разъяснять их значения. Вся необходимая информация находится на сайте Туроператора ;
• о том, что категорийность («звездность» или иные характеристики) средств размещения устанавливается надлежащими национальными органами сертификации и/или лицензирования, в связи с этим субъективная оценка категорийности туристом, если она вызвана его жалобой, неправомочна;
• об условиях применения тарифов перевозчиков, в том числе о невозможности возврата стоимости авиабилета, приобретенного на чартерный рейс или регулярный рейс, если он включен в стандартный турпакет, в остальных случаях – согласно правилам перевозчика;
• о правилах заселения/выселения, принятых в отелях или иных средствах размещения, в соответствии с которыми заселение, как правило, производится в 14:00 (в отдельных странах в 15:00), а выселение, как правило, в 12:00 (в отдельных странах в 10:00);
• об обязанности соблюдать законы и местные обычаи страны пребывания, соблюдать правила проживания и поведения в отелях и иные рекомендации и указания руководителя группы или представителя Туроператора в стране пребывания;
• о том, что ущерб, нанесенный туристом гостинице, ресторану, музею, перевозчику или другому предприятию, оказывающему услуги в составе турпродукта, должен быть возмещен туристом за свой счет. Последствия неисполнения данного требования относятся на счет Турагента;
• о требованиях, предъявляемых к заграничным паспортам и иным формальным документам, в том числе, об остаточном сроке действия заграничного паспорта, необходимом для получения визы и въезда в страну пребывания;
• о том, что посольство (консульство) иностранного государства (страны пребывания, транзита) вправе отказать в выдаче въездной визы любому гражданину без объяснения причин такого отказа, истребовать дополнительные документы или потребовать личного присутствия туриста в консульском учреждении;
• о правилах выезда с территории РФ/иностранных государств, въезда на территорию РФ/иностранных государств совершеннолетних лиц и несовершеннолетних детей;
• об особенностях и правилах пограничного (таможенного) контроля (режима) РФ и иностранных государств;
• об обязанности соблюдать таможенные и пограничные правила;
• о необходимости соблюдать визовый режим иностранных государств и своей исключительной ответственности за последствия его нарушения;
• о том, что туристы обязаны лично подписывать все документы, включая консульскиеанкеты, необходимые для оформления проездных документов и осуществления визовой поддержки, обязаны сообщать о себе необходимые и достоверные требования и предоставлять подлинные документы, в соответствии с требованиями официальных властей в целях реализации им туристского продукта и о своей исключительной ответственности за все последствия, возникшие в результате нарушения этих требований;
• о возможности и целесообразности приобретения страховых полисов от финансовых потерь вследствие невозможности совершить зарубежную поездку (страховки от невыезда), объектом страхования которых является отказ в визе, несчастный случай, внезапное заболевание и др., согласно правилам страхования, указанным на сайте Туроператора . В случае отказа от приобретения получить письменное уведомление, что он ознакомлен с такой услугой;
• об опасностях, с которыми турист может столкнуться при совершении путешествия, о правилах соблюдения безопасности и предотвращения опасностей на маршруте;
• о том, что туристы самостоятельно несут полную ответственность за действительность заграничных паспортов и иных документов, предоставляемых в посольства для получения въездной визы, за достоверность сведений, содержащихся в этих документах;
• о графиках и условиях путешествия, о программах пребывания, условиях и сроках оплаты турпродукта и обо всех изменениях, на основании информации, предоставленной Туроператором;
• об иных особенностях путешествия, с соблюдением требований, предусмотренных ст.14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ»;
• о правилах подачи претензии к Туроператору, установленных п.7.4 настоящего Договора;
• о правилах и порядке предъявления требований страховой компании (банку), предоставивших Туроператору финансовое обеспечение.

3.3.9. Вручить туристам памятку, программу пребывания и все необходимые для осуществления путешествия документы под подпись туриста и (или) иного заказчика турпродукта.

3.3.10. Обеспечить получение доверенным лицом Турагента и своевременную передачу туристам проездных документов, паспортов, туристических ваучеров, памяток и других документов.

3.3.11. Накануне поездки уточнять у Туроператора место и время вылета/выезда, иные существенные данные; информировать туриста о возможных изменениях.

3.3.12. Обеспечить своевременное прибытие туристов к месту начала путешествия – в аэропорт (на железнодорожный вокзал) или иному месту, обусловленному составом турпродукта, не позднее, чем за 2,5 часа до планируемого времени вылета (за полтора часа до отправления поезда).

3.4. Турагент имеет право :

3.4.1. Запрашивать и получать у Туроператора информацию, указанную в п.3.1.1 настоящего Договора.

3.4.2. Потребовать включить в перечень услуг, входящих в турпродукт, услуги по содействию в заключении туристами договоров медицинского страхования и страхования от невозможности совершить зарубежную поездку (страховка от невыезда). При отсутствии такого требования Турагент обязан представить Туроператору расписку туриста об отказе от предоставления названных услуг, в противном случае он принимает на себя ответственность за убытки, вызванные срывом поездки, в том числе в результате невыдачи (несвоевременной) выдачи виз и/или документов консульствами стран временного выезда туриста.

3.4.3. Реализовать турпродукт по цене, превышающей стоимость, указанную в ценовом предложении (прайс-листе) или в Подтверждении Заявки на бронирование, и полученную Турагентом дополнительную выгоду оставить в своём распоряжении.

3.4.4. Предоставлять туристу и (или) заказчику турпродукта скидки со стоимости турпродукта, указанной в Подтверждении Заявки на бронирование. Скидка предоставляется за счет вознаграждения Турагента. Сумма предоставленной скидки не может превышать суммы вознаграждения Турагента.

4. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ И ПЛАТЕЖЕЙ. ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ТУРАГЕНТА

4.1. Оплата турпродукта производится Турагентом в полном объеме в течение банковских дней после получения от Туроператора Подтверждения Заявки или Счета на оплату. В случае подачи Заявки Турагентом в срок менее до даты начала путешествия оплата должна быть произведена в течение после Подтверждения Заявки Туроператором. Иные условия оплаты указываются Туроператором в Подтверждении Заявки. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет или в кассу Туроператора. Действия банков или иных организаций, помешавшие Турагенту исполнить требование настоящего пункта, не освобождают его от ответственности за задержку оплаты.

4.2. Турагент не позднее после осуществления оплаты обязан подтвердить этот факт, предоставив Туроператору платежное поручение или сообщив номер платежного поручения и дату платежа.

4.3. В случае удорожания турпродукта по объективным причинам, таким как: удорожание транспортных тарифов; изменение стоимости перелета; резкое изменение курсов валют; введение новых или повышение действующих налогов, сборов и других обязательных платежей Туроператор вправе пропорционально увеличить цену турпродукта, а Турагентом осуществляется доплата на основании дополнительных счетов, выставляемых Туроператором. Срок оплаты указывается в Счете.

4.4. Тарифы, цены, вознаграждения и иные денежные обязательства по Договору выражаются в условных единицах, если иное не установлено в отдельных Приложениях к Договору. Все виды платежей по настоящему Договору производятся в рублях по курсу Центрального Банка Российской Федерации, установленному на день оплаты. Сумма в рублях исполненных обязательств является стоимостной оценкой произведенных расчетов для целей бухгалтерского и налогового учета.

4.5. Безналичная оплата турпродукта без предварительно выставленного Туроператором Счета не допускается.

4.6. Туроператор выставляет Агенту счет без учета комиссии, и предоставляемой скидки % т.е. «нетто». Агентское вознаграждение составляет рублей за каждый реализованный Турпродукт и удерживается Агентом самостоятельно. В случае реализации Агентом Турпродукта на условиях более выгодных, сумма, полученная сверхстоимости тура, признается доходом Агента.

4.7. Окончательная стоимость тура, устанавливаемая Туроператором по каждому туру отдельно и определяемая при бронировании тура, указывается в Подтверждении Заявки и служит основанием для взаиморасчетов сторон. Турагент оплачивает Туроператору полную стоимость тура на основании счета, выставленного к оплате отдельно по каждому приобретаемому Туру в сроки, указанные в п.4.1. настоящего Договора.

4.8. Туроператор не уплачивает Турагенту вознаграждение со стоимости услуг, не входящих в стандартный турпродукт (таких как оформление документов на визу, консульский сбор, рождественский и новогодний ужины, индивидуальные трансферы, дополнительные экскурсии и т.п.). Стоимость таких услуг указывается в ценовых предложениях без учета вознаграждения Турагента.

4.9. В случае не поступления полной оплаты заказанного Турпродукта Туроператор вправе удержать все необходимые для осуществления путешествия документы до момента поступления полной оплаты в кассу или на расчетный счет Туроператора.

5. УСЛОВИЯ ИЗМЕНЕНИЯ И АННУЛЯЦИИ (ОТКАЗ) ПОДТВЕРЖДЕННОГО ТУРПРОДУКТА

5.1. При отказе Турагента от подтвержденного Туроператором турпродукта и (или) при отказе Турагента от исполнения настоящего Договора, Турагент компенсирует Туроператору все фактические расходы, связанные с таким отказом и уплачивает Туроператору неустойку в виде штрафа, размер которого, в зависимости от срока наступления обстоятельств, повлекших применение неустойки, составляет не менее: . В ряде случаев неустойка может отличаться от приведенной выше и оговаривается дополнительно в Подтверждении Заявки.

5.2. Турагент дополнительно (сверх неустойки) компенсирует Туроператору все расходы, вызванные отказом Турагента от комплекса услуг, а именно: стоимость страховки, визового сбора (консульского сбора) и стоимость не подлежащих возврату билетов на чартерные или регулярные рейсы, включенные в стандартные турпакеты, во всех случаях штрафы авиакомпаний по правилам, предусмотренным перевозчиком.

5.3. Турагент уведомлен о том, что неустойка не является фактически понесенными расходами, а всего лишь способом обеспечения исполнения обязательств и выплачивается за счет Турагента. Взыскание с него неустойки является правом, а не обязанностью Туроператора и непосредственного исполнителя услуги. Неустойка может быть взыскана только в оговоренном объеме независимо от того, в чью пользу взыскивается. Уплата неустойки не освобождает Турагента от возмещения фактически понесенных расходов. Фактически понесенными расходами Туроператора признаются любые расходы, факт которых подтвержден документально, в том числе штрафы и пени, выплачиваемые Туроператором своим контрагентам (иностранным и российским туроператорам и фирмам, отелям, гидам, перевозчику, страховщику или иным лицам) при отказе Турагента или туриста Турагента от поездки по любой причине, а также при аннуляции тура по инициативе Туроператора в случаях, указанных в настоящем Договоре, при изменении или расторжении настоящего Договора. Под отказом от подтвержденного турпродукта стороны понимают получение письменного (электронного) сообщения об Аннуляции Заявки, отсутствие оплаты турпродукта или иные действия (бездействие) Турагента, свидетельствующие об отказе от подтвержденного турпродукта. При отказе от турпродукта Турагент несет ответственность независимо от причин, вызвавших отказ.

5.4. Изменение в подтвержденной заявке, например, количества туристов, типа номера, питания, средств размещения (отеля), сроков размещения и другого, оформляется новой заявкой. Если изменение удовлетворяется Туроператором и при этом не влечет за собой штрафные санкции, то туроператор вправе потребовать компенсацию из расчета рублей за каждое изменение. Если внесение изменений не представляется возможным без ее аннуляции, то для Турагента наступают последствия, предусмотренные в п.5.1 настоящего Договора. В случае получения запроса на модификацию подтвержденной первоначальной Заявки Туроператор имеет право: выставить к оплате дополнительный счет либо сообщить Турагенту о невозможности изменения Заявки без отказа от нее и выплаты штрафных санкций, либо аннулировать Заявку, при этом вся ответственность за аннуляцию лежит на Турагенте.

5.5. В случае, если турист отказывается либо совершает действия, свидетельствующие об отказе от одной или нескольких услуг, входящих в турпродукт во время путешествия по любым причинам, а также, если поездка туриста прерывается по причине, связанной с нарушением туристом законов страны пребывания, или по иным, не зависящим от Туроператора причинам, компенсация за неиспользованную часть туристического обслуживания не производится.

5.6. Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации турпродукта в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре, изменение сроков тура, невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и др.). Изменение и расторжение договора о реализации турпродукта в связи с существенными обстоятельствами возможно по соглашению сторон. В случае не достижения соглашения, стороны руководствуются ст. 450-453 ГК РФ.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

6.1. Стороны настоящего Договора несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Договора в соответствии с действующим законодательством и условиями ответственности, предусмотренными настоящим Договором.

6.2. Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками турпродукта за действия (бездействие) третьих лиц, на которых Туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками турпродукта, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

6.3. Туроператор не несет ответственность за негативные последствия и убытки, возникшие в результате событий и обстоятельств, находящихся вне сферы его компетенции, а также за действия (бездействие) третьих лиц, а именно:

• за действия перевозчиков (изменение, отмена, перенос, задержка отправления авиарейсов, поездов, автобусов и прочих транспортных средств), за сохранность, потерю или повреждение багажа, груза, ценностей и документов туристов в течение всего срока их поездки. В этих случаях ответственность перед туристами несут авиационные (ст.100,103 Воздушного Кодекса РФ), железнодорожные и морские перевозчики в соответствии с международными правилами и действующим законодательством РФ. Туроператор только осуществляет бронирование билетов от имени туристов Турагента и в их интересах. Претензии следует предъявлять перевозчику, надлежащим доказательством факта заключения договора между туристом и перевозчиком является авиабилет;
• за действия страховых организаций; страховой полис, выдаваемый Туроператором, является договором на предоставление услуг и возмещение расходов между страховой организацией и туристом; все условия страхования указаны в получаемом туристом полисе. Претензии, связанные с наступлением страхового случая, предъявляются непосредственно в страховую компанию;
• за действия таможенных и иммиграционных властей;
• за последствия нарушения туристом таможенных и пограничных формальностей, правил проезда и провоза багажа, а также нарушения особых правил поведения в стране временного пребывания и т. д.;
• за отсутствие у туристов проездных документов, выданных ему Туроператором или Турагентом;
• за неявку или опоздание туристов на регистрацию в порт отправления, к месту сбора группы;
• за несоблюдение туристами установленных авиакомпанией правил поведения на борту самолетов;
• за отсутствие у туристов оформленных заграничных паспортов или недействительность заграничных паспортов к моменту начала поездки, соответствующих документов, регулирующих вопросы вывоза детей;
• за отказ туриста явиться в назначенный посольством или консульством срок на прохождение собеседования или за его опоздание на собеседование;
• за подлинность и правильность оформления документов (достоверность содержащихся в них сведений), которые предоставил Турагент Туроператору для оформления виз;
• за несоответствие турпродукта субъективной оценке туриста;
• за искажение третьими лицами информации, полученной Турагентом через сеть Интернет.

6.4. При отказе в выдаче въездной визы консульством иностранного государства, а также просрочке ее выдачи, фактические расходы, понесенные туристом или иным заказчиком турпродукта, связанные с таким отказом или просрочкой своевременной выдачи визы производятся страховой организацией в соответствии с условиями страхования, указанными на сайте Туроператора (страховка от невыезда). В случае отсутствия такого страхования при отказе, просрочке в выдаче въездной визы консульством иностранного государства, Турагент возмещает убытки Туроператора по исполнению настоящего Договора, в том числе денежные средства, оплаченные Туроператором третьим лицам – своим контрагентам (принимающей стороне, перевозчику, страховщику или иным лицам), а в случае отказа от подтвержденного турпродукта уплачивает штрафы, предусмотренные п.5 настоящего Договора. В случае отказа самого туриста от такого страхования – возмещение убытков происходит за счет туриста, в отношении которого Турагент заключает договор. При отказе, просрочке в выдаче въездной визы консульством иностранного государства, в том числе, когда въездная виза оформляется туристом самостоятельно или оформление въездной визы является обязанностью Турагента, что повлекло невозможность исполнения обязательств Туроператором, Турагент возмещает убытки Туроператора по исполнению настоящего Договора, в том числе денежные средства, переданные Туроператором третьим лицам (принимающей стороне, перевозчику, страховщику или иным лицам), а в случае отказа от подтвержденного турпродукта уплачивает штрафные санкции, предусмотренные п.5 настоящего Договора.

6.5. Стороны не отвечают за решения официальных российских или иностранных организаций, нанесших ущерб туристу, если эти решения не были вызваны виновными действиями сторон настоящего Договора.

6.6. Туроператор не несет ответственности за односторонние действия администрации отелей без уведомления Туроператора, связанных с изменениями в сведениях о наличии и наборе платных и бесплатных услуг, за начало строительных и ремонтных работ. Турагент должен информировать туриста о том, что в непосредственной близости от отеля могут располагаться магазины, рестораны, автостоянки, могут проходить пешеходные и автомобильные дороги, в результате чего возможно возникновение нежелательных шумовых эффектов. При этом указанные явления находятся вне сферы компетенции Сторон настоящего Договора, и они не несут ответственности по данным обстоятельствам. Также Стороны не несут ответственности за погодные условия в странах пребывания.

6.7. Каждая из Сторон настоящего Договора несет персональную ответственность за техническое состояние своей электронной почты. В случае неисполнения данной обязанности все неблагоприятные последствия, включая возмещение убытков, несет на себе виновная Сторона.

6.8. В случае не соблюдения Турагентом требований к комплекту документов, предоставляемому Туроператору для оформления тура и виз, Турагент самостоятельно несет ответственность за все убытки, возникшие в связи с этим нарушением, независимо от сроков обнаружения операторомтакого несоответствия.

6.9. Турагент как профессиональный участник туристического бизнеса, несет ответственность перед Туроператором, туристами и (или) иными заказчиками за негативные последствия, наступившие вследствие непредставления достоверной или представления недостоверной информации туристу и (или) иному заказчику о турпродукте, его потребительских свойствах, а также непредставление информации, указанной в п.3.3.8. настоящего Договора.

7. ПРЕТЕНЗИИ И ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

7.1. В случае возникновения разногласий по настоящему Договору стороны приложат все усилия для того, чтобы разрешить конфликтную ситуацию путем переговоров.

7.2. Настоящий Договор предусматривает предварительный претензионный порядок разрешения споров путем обмена письменными претензиями и ответов на претензии.

7.3. В случае если разногласия между Туроператором и Турагентом не могут быть устранены путем переговоров и в претензионном порядке, они подлежат разрешению в Арбитражном суде .

7.4. Турагент обязан в договорах, заключаемых с туристами и (или) иными заказчиками турпродукта, указать следующие условия предъявления и рассмотрения претензий: Претензии к качеству турпродукта предъявляются туристом и (или) иным заказчиком Туроператору в письменной форме в течение дней с момента окончания тура и подлежат рассмотрению в течение дней со дня получения претензии. В претензии туриста и (или) иного заказчика указываются:

1. фамилия, имя и отчество туриста, а также сведения об ином заказчике (если договор о реализации турпродукта заключался с заказчиком);
2. номер договора о реализации туристского продукта и дата его заключения;
3. наименование Турагента и Туроператора;
4. информация об обстоятельствах (фактах), свидетельствующих о неисполнении или ненадлежащем исполнении Туроператором обязательств по оказанию туристу и (или) иному заказчику туристского продукта входящих в турпродукт услуг по перевозке и (или) размещению, свидетельствующих о наличии в турпродукте существенных недостатков, включая существенные нарушения требований к качеству турпродукта;
5. размер денежных средств, подлежащих уплате туристу и (или) иному заказчику туристского продукта в возмещение понесенных убытков.

К претензии прилагаются: копия договора о реализации туристского продукта между клиентом (туристом) и Турагентом и копии документов, подтверждающие реальный ущерб, понесенный туристом и (или) иным заказчиком туристского продукта в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Туроператором обязательств по настоящему договору. Требование о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением договора о реализации туристского продукта турист вправе предъявить непосредственно к организации – гаранту, предоставившей Туроператору финансовое обеспечение, при наличии у него достаточных установленных законом оснований.

7.5. Претензии, поданные с нарушением п.7.4 настоящего Договора, Туроператором к рассмотрению не принимаются и Турагент несет по ним самостоятельную имущественную ответственность без права предъявления регрессных требований к Туроператору.

7.6. При возникновении претензий к качеству турпродукта во время путешествия турист самостоятельно или через Турагента обязан незамедлительно сообщить о них в офис Туроператора по телефонам, указанным на сайте для их оперативного устранения.

7.7. Претензии и иски, предметом которых не является качество турпродукта, в том числе претензии и иски, связанные с непредставлением или представлением ненадлежащей информации о турпродукте, его потребительских свойствах, в том числе информации, указанной в п.п.3.3.4 - 3.3.8 настоящего Договора, предъявляются туристом и (или) иным заказчиком туристского продукта непосредственно Турагенту. Такие претензии подлежат рассмотрению Турагентом.

7.8. В случае предъявления туристом или иным заказчиком туристского продукта претензии или иска непосредственно Турагенту, Турагент обязан уведомить Туроператора о содержании предъявленных требований и сообщать о ходе рассмотрения спора.

8. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТУРОПЕРАТОРА

8.1. Финансовым обеспечением Туроператора на момент заключения договора является . Информация о номере в федеральном реестре и финансовом обеспечении Туроператора публикуется на сайте Туроператора в сети Интернет по адресу: в свободном общем доступе. Данные о финансовом обеспечении и номере в федеральном реестре могут меняться в период действия настоящего договора в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Основанием для выплаты гаранта является факт установления обязанности Туроператора возместить Туристу либо по его поручению Турагенту реальный ущерб, возникший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Туроператором своих обязательств, если это является существенным нарушением условий настоящего Договора.

8.3. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Туроператором обязательств по настоящему Договору, если это явилось существенным нарушением условий Договора (неисполнение обязательств по оказанию туристам Турагента входящих в туристский продукт услуг по перевозке и/или размещению, а также наличие в туристском продукте существенных недостатков, включая существенные нарушения требований к качеству и безопасности туристского продукта), при наличии вступившего в законную силу судебного решения овозмещении Туроператором реального ущерба или документа, подтверждающего отказ Туроператора возместить реальный ущерб, туристы Турагента вправе в пределах суммы финансового обеспечения предъявить письменное требование об уплате денежной суммы непосредственно гаранту – . К письменному требованию обязательно прилагаются: копия паспорта или иной документ, удостоверяющий личность; копия Договора (с предъявлением оригинала); документы, подтверждающие реальный ущерб; копия документа, свидетельствующего об отказе Туроператора в добровольном порядке возместить реальный ущерб; копию вступившего в законную силу судебного решения о возмещении Туроператором реального ущерба по иску.

8.4. Сведения о финансовом обеспечении, основаниях, условиях, порядке и сроках выплат реального ущерба указаны на сайте Туроператора .

9. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ

9.1. Стороны освобождаются от ответственности за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательств по настоящему Договору в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, к таковым стороны относят следующие обстоятельства: пожар, эпидемия, землетрясение, террористический акт, наводнение, ураган, шторм, цунами, оползень, другие стихийные бедствия и катаклизмы, военные действия любого характера, забастовки, введение чрезвычайного или военного положения, изменения законодательства РФ или страны пребывания туристов или транзита, действия органов таможенного и санитарного контроля, отмена автобусного, паромного и другого транспортного обеспечения, закрытие аэропортов и прочие обстоятельства, на которые стороны не могут повлиять и предотвратить.

9.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы возврат денежных средств, уплаченных Турагентом по настоящему договору, производится за вычетом фактических расходов Туроператора.

10. СРОК ДЕЙСТВИЯ, ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА

10.1. Настоящий Договор вступает в действие со дня подписания обеими Сторонами и будет действовать в течение . В случае если за дней до окончания срока действия настоящего договора ни одна из сторон не заявила о намерении прекратить его действие, Договор считается пролонгированным на тех же условиях, на неопределенный срок до момента, пока одна из сторон не направит уведомление о расторжении настоящего договора.

11. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Туроператор

Турагент Юр. адрес: Почтовый адрес: ИНН: КПП: Банк: Рас./счёт: Корр./счёт: БИК:

12. ПОДПИСИ СТОРОН

Туроператор _________________

Турагент _________________

Обратите внимание, что агентский договор составлен и проверен юристами и является примерным, он может быть доработан с учетом конкретных условий сделки. Администрация Сайта не несет ответственности за действительность данного договора, а также за его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации.

Для сотрудничества необходимо:

1. Проверка турагентства

Проверить наличие данных о вашей компании в базе по ссылке : введя в строку поиска ИНН, номер телефона или название агентства.

2. Регистрация турагентства

Если ваших данных нет в системе, вам необходимо пройти регистрацию на сайте :

3. Для заключения агентского договора необходимо:

3.3. Доступ к бронированию и оплате забронированных услуг будет открыт после получения и обработки туроператором сканов подписанного заявления и необходимых документов, направленных на электронный адрес [email protected] .

В случае, если заявление о присоединении и/или прилагаемые к нему документы содержат недостатки, туроператор ответным письмом направит агенту отказ в принятии заявления с указанием причин.

3.4. Если заявление о присоединении к агентскому договору будет одобрено туроператором, ПРЕДОСТАВИТЬ туроператору подлинное заявление о присоединении к агентскому договору в течение 1 (одного) месяца с момента отправки скана заявления по электронной почте. Если в указанный срок туроператор не получит подлинное заявление, доступ к бронированию и оплате будет ограничен.

3.5. ВАЖНО!

Юридическим лицам необходимо приложить к скану заявления о присоединении следующие документы:

• копию раздела/страницы Устава о полномочиях исполнительного органа (Директора или Генерального директора или совета директоров), заверенную подписью руководителя и печатью компании;
• доверенность на подписанта, в случае если руководитель не заключает договор самостоятельно, а уполномочил иное лицо (можно предоставить заверенную копию доверенности)

Индивидуальным предпринимателям необходимо приложить к скану заявления о присоединении:

• доверенность на подписанта, уполномоченного Индивидуальным предпринимателем (если договор подписывает не генеральный директор);
• выписку из ЕГРИП

При отправлении оригиналов документов в офисы Компании:

Юридическим лицам необходимо приложить к подлинному заявлению о присоединении к агентскому договору следующие документы:

• доверенность на подписанта, в случае если руководитель не заключает договор самостоятельно, а уполномочил иное лицо (можно предоставить заверенную копию доверенности);
• выписку из ЕГРЮЛ
• решение/протокол о назначении руководителя (генерального директора);
• раздел (страницы) Устава о полномочиях руководителя исполнительного органа (Директора или Генерального директора или совета директоров)