Как официально сохранить второе гражданство? Процедура подачи на гражданство РФ по программе переселения. Заявление на гражданство РФ по браку

Вы хотите сохранить свое прежнее гражданство – российское, украинское или белорусское – и получить при этом норвежское? Неудивительно, это очень удобно, а главное, это наиболее полно соответствует статусу человека, давно и прочно проживающего за границей, но не утратившего при этом нравственных и имущественных связей с родиной.

Российский взгляд на ”чужое” гражданство

Обратимся к официальным источникам:

Согласно статье 4 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. «Проживание гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства Российской Федерации», а также: «Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства Российской Федерации или права изменить его».

В статье 6 говорится: «гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации».

То есть Россия не против принятия своими гражданами второго гражданства, она его просто не берет во внимание в юридическом смысле. Экономически, а в скором времени возможно и политически, это может иметь определенные последствия. Во всяком случае, государство пожелало знать своих ”многограждан” в лицо и объявило их поголовную обязательную регистрацию.

Взгляд с Украины

На Украине законодательство о гражданстве несколько запутанно. С одной стороны в законе о гражданстве есть фраза: гражданство Украины – едино. С другой – юристы много лет ломают копия и доказывают: едино не значит единственное, а значит единое для всей территории Украины (мол, никаких крымских или вот теперь донецких с луганскими гражданств не признаем). Некоторые чиновники предпочитают считать, что Украина не разрешает второе гражданство. Но это не так. Обратимся к первоисточнику.

Закон Украины ”Про громадянство України”, статья 2, часть 1, гласит:

Законодавство України про громадянство ґрунтується на таких принципах:
1) єдиного громадянства — громадянства держави Україна, що виключає можливість існування громадянства адміністративно-територіальних одиниць України. Якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іншої держави або держав, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України. Якщо іноземець набув громадянство України, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України;

Процедура выхода из гражданства предусматривает ваше прошение на имя президента, подписание прошения президентом и сбор толстой кипы документов. Лишить вас гражданства без вашего на то согласия – очень сложно, но, наверное, можно постараться.

И таким образом, бродят по свету граждане Украины с параллельными гражданствами, которые пока не пересекаются. То есть для Украины, как и для России, ваши другие гражданства не имеют значения.

Вы гражданин Белоруссии, Казахстана или другого государства с постсоветского пространства?

Казахстан – самое радикальное государство в вопросах гражданства. Он автоматом лишает своих бывших граждан своего покровительства при принятии другого гражданства. Достаточно сообщения Норвегии о принятии норвежского гражданства, и вы свободны.

Строго говоря, автоматом Казахстан лишает лишь тех граждан, кто проживал за границей более 3 лет, не встав при этом на консульский учет. Посольство Республики Казахстан решает в каждом конкретном случае: лишить вас гражданства автоматически в соответствии с § 21 закона о гражданстве (3 года за границей, без регистрации) или отправить по более долгому и хлопотному пути выхода через прошение на имя президента со всеми сопутствующими бюрократическими сложностями.

Двойное гражданство Казахстан не признает вообще. То есть не просто делает вид, что его нет, а вообще не разрешает иметь своим гражданам гражданство другой страны.

Да, не оставлено возможности для двух гражданств, возможно несколько обидно, но очень удобно и не хлопотно. Не так ли?

Подобный закон существует в Таджикистане (5 лет) и Армении (7 лет). Кардинальная разница в том, что таджикам после 5 лет отсутствия без постановки на консульский учет надо просить визу для возвращения на родину, и еще совсем не факт, что они ее получат! А в Армении этот закон практически не действует. Во всяком случае примеров и результатов его действия нам найти не удалось.

Белоруссия, как и многие другие постсоветские государства, смотрит сквозь пальцы на ”многограждан”, насильно и автоматом последний оплот диктатуры гражданства не лишает.

Норвегия: если очень хочется, то можно

И вот мы подошли к самому главному: как смотрит на вопросы двойного или множественного гражданства Королевство Норвегия?

А Норвегия требует от новых норвежцев отказываться от прежнего гражданства с 1 сентября 2006 года. Впрочем, не без исключений. Вам будет позволено оставить ваше российское (украинское, белорусское и др.) гражданство в случае:

· Практической невозможности отказа по разным причинам (например, в стране идет война и государственная администрация не функционирует);

· Невозможности отказаться из соображений безопасности (например, вы — политический беженец)

· Отказ дорого стоит, и сумма превышает 4% вашего дохода (или 2% дохода родителей с несовершеннолетними детьми). Но стоимость отказа должна превышать 2500 крон (стоимость билетов и переводов не считается!)

· Отказ будет сопровождаться имущественными потерями и поражением в правах (потеря права на пенсию или права собственности на землю, например).

С первыми тремя пунктами все более-менее ясно. Если вы политический беженец, просите, чтобы вам оставили прежнее гражданство (при условии, что вы сами этого хотите). Если у вас низкий уровень дохода, рассчитываете сколько процентов от вашего дохода составляет госпошлина при отказе от украинского, белорусского или другого гражданства. Норвежские власти посчитали считают, что отказ от российского гражданства стоит недорого и всем вполне по плечу.

Четвертый пункт самый интересный. На нем остановимся подробнее. Предположим, вы лишитесь российского гражданства и будете для России гражданином иностранным. Какие права вы теряете?

1. Право на пенсию. Российские граждане имеют право на российскую пенсию по возрасту независимо от места проживания. Иностранные граждане могут получать российскую пенсию только при условии проживания на территории Российской Федерации.

2. Право на владение землей сельскохозяйственного назначения. Иностранцы в России и в Украине не имеют права на земли этого типа. Если у вас есть в собственности подобные земли, смело переводим документы это подтверждающие

3. Право на владение землей в пограничной зоне.

Конкретный перечень данных земель устанавливается указом президента России в соответствии с федеральным законодательством о государственной границе.

Необходимые документы

На мой взгляд, подготовить документы для сохранения прежнего гражданства проще, чем собрать пакет документов для отказа.

Основание — пенсия

Если вы заработали пенсию на родине, то вам понадобится удостоверение пенсионного страхования, трудовая книжка и письмо из пенсионного фонда, адресованное лично вам, в котором сказано, что вы потеряете право на пенсию вместе с гражданством. Вот примерное содержание письма с ссылкой на Федеральный закон ”О трудовых пенсиях в Российской Федерации”:

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, получившее вид на жительство.

Таким образом, в случае отказа от гражданства РФ и выезда за пределы Российской Федерации право на трудовую пенсию будет утрачено. Без документального подтверждения постоянного проживания на территории Российской Федерации у иностранного гражданина (лица без гражданства) право на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации не возникает.

Информационное письмо должно быть адресовано лично вам.

Основание: собственность на землю

По действующему закону Об обороте земель с/х назначения № 101-фз от 24.07. 2002 с изменениями от 2013г.:

иностранные граждане, иностранные юридические, физические лица и т.п. могут обладать земельными участками только на праве аренды (статья 3). Договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может быть заключен на срок, не превышающий сорок девять лет (статья 9).

Если у вас есть земля сельскохозяйственного назначения или расположенная в пограничной зоне, то вам необходимо предоставить документы, подтверждающие ваше право на такую собственность. Смело их переводим и предоставляем в ЮДИ вместе с соответствующей выпиской из законодательства России или Украины и необходимыми пояснениями. На документ о собственности необходимо поставить апостиль.

Помните, что апостиль ставится только в стране, выдавшей документ!

Наши клиенты умудрялись ставить апостили на информационные письма из земельного кадастра с пояснениями законодательства. По принципу: чем больше, тем лучше. В этом нет необходимости.

Если у вас возникли проблемы с проставлением апостиля в России (и не только там), помните, документ заверенный нотариусом приобретает силу официального и может быть апостилирован. Нотариус просто напишет на документе: представлен в качестве оригинала и поставит свою печать. Естественно, за это придется заплатить пошлину. После этого можно ставить апостиль практически на любую справку.

Мы рассказали вам, конечно, не обо всех странах. Граждане Азербайджана возможно знают, что в их стране иностранцы не имеют права владеть землей вообще.

Не стоит забывать и о таком праве, как право наследования. Если вы являетесь наследником первой очереди на земельный участок сельскохозяйственного назначения или участок, расположенный на приграничных территориях, подготовьте бумаги это подтверждающие.

Главное, запомните основополагающий принцип: на что не имеют право иностранные граждане на вашей родине? Какие имущественные или экономические права, вы теряете вместе с утратой российского (или другого) гражданства? Если таковые имеются, вам скорее всего будет оставлено ваше прежнее гражданство.

Сложно? Мы поможем!

Я постаралась изложить довольно большой объем информации доступным языком. Возможно, тем не менее вам не все понятно. Оставляйте комментарии, задавайте вопросы, мы обязательно ответим.

Обращайтесь к нам за помощью, мы переведем ваши документы, поможем сформировать пакет документов в соответствии с требованиями Департамента по делам иностранцев в Норвегии и просто поможем советом!

Елена Студенникова

Здравствуйте, Николай!

Ситуация следующая. Законодательство России иметь второе гражданство не запрещает, но принимает гражданина приобретшего гражданство РФ, только как гражданина РФ.

Статья 6. Двойное гражданство

1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.
3. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве (далее также - документ на право постоянного проживания в иностранном государстве), обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового - по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации - по месту его фактического нахождения в Российской Федерации) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.
Гражданин Российской Федерации, указанный в абзаце первом настоящей части или в части 1 статьи 6 Федерального закона от 4 июня 2014 года N 142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона „О гражданстве Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона „О гражданстве Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), в связи с нахождением за пределами Российской Федерации не подавший уведомление, указанное в абзаце первом настоящей части, в сроки, установленные соответственно абзацем первым настоящей части и частью 1 статьи 6 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона „О гражданстве Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязан подать такое уведомление не позднее тридцати дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
,,,,

а исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации

это про двойное гражданство - соглашение у России имеется только с Таджикистаном, с Украиной - нет.

В законе о гражданстве Украины насчет двойного гражданства следующая позиция - про него там ничего не указано. Президент Украины подал в ВР законопроект о запрете двойного гражданства.

Насчет отказа от гражданства Украины при получении гражданства России.

Статья 13. Прием в гражданство Российской Федерации в общем порядке

1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:
а) проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года. Срок проживания на территории Российской Федерации для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства;
(в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 151-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 14. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке
,,,,
2.1. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации, признанные носителями русского языка в соответствии со настоящего Федерального закона, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке при условии, если указанные граждане и лица:
а) обязуются соблюдать Российской Федерации и законодательство Российской Федерации;
б) имеют законный источник средств к существованию;
в) отказались от имеющегося у них гражданства иностранного государства. Отказ от гражданства иностранного государства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации либо если отказ от гражданства иностранного государства невозможен в силу не зависящих от лица причин.

Здесь действительно нужно отказываться от имеющегося гражданства и на момент подачи заявления нужно быть лицом без гражданства.

Остались вопросы пишите и удачи!

Получение российского паспорта - реальная возможность для иностранцев, беженцев или переселенцев. Большинство из них хотят знать, как получить гражданство РФ, чтобы стать полноценным членом общества, жить в другой стране, не прячась от закона. Получение такого статуса дает много преимуществ: возможность устроиться на работу официально, бесплатно учиться, пользоваться льготами, занимать руководящие должности.

Главным документом, который регламентирует процедуру, является Закон № 62 «О гражданстве», действующий с 31.05.2002 года. В нем представлены основные понятия, термины и обозначены условия оформления.

Закон РФ о получении гражданства РФ дает такую трактовку понятия гражданства: взаимоотношение лица и государства, которые основаны на взаимных обязательствах сторон друг перед другом.

Читайте также:

Закон о гражданстве

Присяга

С 1 сентября 2019 года действует новый законопроект, в соответствии с которым, присяга является обязательной для каждого человека, желающего получить паспорт.

Ответ на вопрос «Как стать гражданином России и нужно ли принимать присягу?» заключен в новом законопроекте. Раньше присяга проводилась по желанию, теперь это обязательная часть, которая призвана показать желание заявителя стать гражданином РФ, дать осознанное понимание отношения к своему статусу.

Текст речи единый и неизменный для всех. Произносится публично, обстановка торжественная, обязательно присутствуют представители органов власти, которые и выдают новый паспорт.

Принципы приобретения российского гражданства

Как быстро получить гражданство РФ без ВНЖ? Воспользоваться упрощенной процедурой для льготных категорий граждан. Срок ожидания ответа на заявление уменьшается до 1 года, вместо обязательных 5 лет.

Кто может получить гражданство РФ:

• лица, которые обучались в странах бывшего Союза;
• рожденные в СССР (обязательно наличие справки о рождении) или те, кто раньше имел паспорт этой страны;
• все, кто имеет родственников в РФ.

В общем порядке проходят процедуру все остальные категории. Новый законопроект запретил выдачу паспортов лицам, которые были осуждены за экстремизм и терроризм.

Принципы гражданства РФ указаны в Конституции и Законе № 62:

• единство;
• равенство;
• открытый и свободный характер;
• взаимность (лишение гражданства по взаимному согласию между лицом и государством);
• статус гражданина сохраняют те лица, которые покинули пределы страны;
• защита и покровительство за пределами государства;
• выдача другой стране или выселение из России невозможны (все совершенные преступления судят по законам России).

В законе говорится, что указанные принципы и правила не могут быть ограниченными по расовой, религиозной, национальной или социальной принадлежности.

На каких основаниях

Главным основанием получения данного статуса является рождение в Российской Федерации. Но есть и другие правила, которые позволяют приобрести его.

Основания и порядок приобретения гражданства РФ следующие.

1. Оформление ВНЖ или РВП. Необходимо прожить в РФ 5 лет, при этом соблюдая правило о выезде за границу в пределах 3 месяцев.
2. Пребывание в статусе переселенца или беженца (не менее 1 года).
3. Если человек имеет статус специалиста (ВКС) и РФ заинтересован в его работе.

Основания для получения гражданства РФ по браку дают возможность оформления российского паспорта другому супругу – иностранному гражданину. Главное правило, которого следует придерживаться – жить только в пределах государства, тогда срок ожидания сократится до полугода.

Процедура получения

Статус получают по праву рождения, после выдачи паспорта российского образца или путем возобновления. Но все заявители обязаны придерживаться условий и правил, которые изложены в 12 статье Закона № 62.

Способы получения гражданства РФ возможны двух вариантов: в общем порядке и в упрощенной форме (срок ожидания составляет не больше полугода).

В общем порядке

Гражданство РФ в общем порядке выдается совершеннолетним людям, иностранцам или не имеющим гражданства по определенным причинам.

Этапы получения гражданства РФ следующие.

1. Оформить ВНЖ и после срока его окончания подать заявление.
2. Наличие научных или культурных достижений, лицо является беженцем или нуждается в политическом убежище.
3. Обязательное выполнение и подчинение законам страны.
4. Официальное трудоустройство.
5. Прохождение экзамена на знание русского языка, получение соответствующего сертификата.

Указанные условия не относятся к тем людям, которые получили отличие за особые заслуги, имели паспорт СССР или служили 3 года в армии РФ по контракту.

Читайте также:

Получение гражданства в РФ в упрощенном порядке

По упрощенной схеме

• российское гражданство есть у матери или отца;
• жить в стране в статусе ВКС не менее 3 лет;
• статус ИП, работа в стране не менее 3 лет (ежегодно уплачиваются налоги на сумму 1 млн руб.);
• признан носителем государственного языка;
• является гражданином союзного государства (Республики Беларусь, Казахстан, Киргизия);
• работает по профессии, которая дает право на проведение упрощенной процедуры (например, медики, слесари, инженеры, электромонтажники).

Получение гражданства РФ носителям русского языка возможно только при соблюдении нескольких условий: иметь сертификат о прошедшем тестировании, быть трудоустроенными официально, легально жить в стране, соблюдать принятые законы.

Список необходимых документов

Что нужно для получения гражданства РФ?

1. Узнать собственную категорию, которая дает льготы на проведение упрощенной процедуры.
2. Собрать документы.
3. Составить заявление в миграционную службу.
4. Оплатить процедуру (чек сохранять).
5. Подать прошение, документы и чек об оплате пошлины в соответствующие структуры.

В каждом индивидуальном случае необходимо проверять, к какой категории относится проситель, ведь ему может представиться возможность оформить заявление в упрощенной форме.

Какие документы нужны для получения гражданства РФ:

• удостоверение личности;
• бумаги о месте проживания;
• три фото заданного образца;
• чек о том, что госпошлина полностью уплачена;
• если персональные данные были сменены, необходимо включить в перечень документ о смене ФИО.

Это основной перечень, который необходим каждому заявителю. Другие бумаги включаются в зависимости от наличия категории у человека.

Видео: Упрощенное получение гражданства России

Заявление нового образца

Заявление, в соответствии с новыми правилами 2019 года, должно быть:

• оформлено на бланке, выданном в ГУВМ МВД;
• написано на государственном языке прописью или печатными буквами;
• не должно быть прочерков, исправлений или аббревиатур.

Москва планирует внести определенные изменения в свою миграционную политику. Так, известно, что в РФ собираются упростить правила пребывания иностранцев и получение ими документов.

Накануне в ГД РФ уже приняли поправки к закону «О гражданстве Российской Федерации», которые специально подготовило МВД. Согласно данному документу, предлагается в гуманитарных целях ввести упрощенный порядок получения российского гражданства для иностранцев и лиц без гражданства. В том числе эта поправка распространяется и на соотечественников за рубежом, которые хотят вернуться в РФ. Причем эта норма будет разрешать ситуации, в которых данное упрощенное получение документов вполне обосновано и необходимо для помощи иностранцам, приехавшим в Россию из государств, где их преследовали по разным мотивам: политическим или же после государственного переворота, вооруженного конфликта и прочего. Такое мнение накануне озвучил замглавы МВД Игорь Зубов.

Эксперты говорят о том, что в первую очередь такие изменения в законе коснутся украинских мигрантов и беженцев из Приднестровья, Прибалтики и Молдавии.

Благодаря данным поправкам участники программы переселения смогут подавать заявления о приеме в российское гражданство и по месту пребывания, и по месту жительства. Также в пояснительной записке к документу было отмечено, что требование временной регистрации в данном случае не всегда исполняется законно и вызывает на самом деле за собой ряд криминальных услуг.

Специалисты считают, что эти поправки к закону представляют собой первые шаги на пути изменения миграционной политики Москвы. Уже была сделана новая Концепция миграционной политики, которую МВД разработал взамен действующей на ближайшие семь лет. Известно, что правительственная комиссия по миграционной политики уже одобрила данный документ и отправила к российскому лидеру на подпись.

По словам экспертов, такое упрощение процедуры получения гражданства РФ ввел именно российский лидер. Ведь в ходе прямой линии в текущем году к президенту обратились беженцы из Украины, которые рассказали о трудностях получения российских документов. Тогда президент РФ и решил упростить получение гражданства России для иностранцев, хорошо владеющих русским языком или связанных с этой страной кровно.

Эксперты считают, что подобные поправки к закону будут стимулировать переезд в РФ соотечественников из-за рубежа, а также более эффективную защиту их прав. Специалисты по международным отношениям уверены, что России нужна такая миграционная открытость, чтобы разрешить многие демографические проблемы.

И причем у страны есть два пути сохранения действующего населения – либо увеличением рождаемости, либо привлечением в страну мигрантов. Однако первый способ не возможен просто по объективным причинам, поэтому второй более логичен. И РФ решила идти по второму пути, прислушавшись ко мнению ученых.

Сейчас действительно есть все возможности увеличить приток в страну людей из ближнего зарубежья с общей культурой и традициями, получив новую рабочую силу без каких-либо трат на специальную подготовку. Именно такой практикой уже активно пользуются в других странах, например, в Германии.

По словам эксперта Международного института гуманитарно-политических исследований Владимира Брутера, РФ действительно очень нужны такие мигранты трудоспособного возраста в ближайшее десятилетие. Такой приток свежих сил из постсоветских стран считают новым глотком для страны, так как эти люди знают язык и готовы работать.

Как добавил Брутер, подобная политика также может вызвать избыток таких мигрантов в стране, что изменит многое и превратит Россию в несколько иное государство. И это, в первую очередь, вызовет дискомфорт у тех людей, кто привык к комфорту и нуждается в определенном времени для адаптации. Эксперт опасается, что при определенных проблемах даже может возникнуть потребность корректировать само законодательство.

В редакцию поступил вопрос:

Я живу в Грмании с 2012 года, и подала документы на немецкое гражданство. Мне сказали, что надо отказаться от русского.

Но попалась статья в интернете, что если у человека есть недвижимость в России, то можно сохранить российское гражданствои и получить немецкое тоже. Так ли это?

Отвечает адвокат:

Получение немецкого гражданства предусматривает, как правило, отказ от гражданства другой страны (§ 10 Абз. 1 цифра 4 закона о гражданстве, Staatsangehörigkeitsgesetz).

Исключения из этого правила допускаются, если иностранец не может отказаться от второго гражданства вообще, либо отказ от второго гражданства связан с особо тяжелыми обстоятельствами, § 12 Закона о гражданстве.

Двойное гражданство также можно сохранить, если иностранное государство отказывает в выходе из гражданства по причинам в невыполнении которых иностранец не виноват, либо требуют выполнения необоснованных требований, а также если решение о выходе не принимаются в соразмерный период времени (более двух лет).

Считается, однако, что в отказе о выходе из гражданства при невыполнении законных требований государства, например, невыплате налогового долга и долга по алиментам виноват иностранец. Как необоснованное требование может считаться требование по выплате административного сбора на сумму как минимум 1278, 23 евро, а также требование о прохождении службы в армии на протяжении минимум двух лет при наличии жены и малолетнего ребенка.

Несоразмерным требованием могло бы считаться также необходимость выезда за границу с целью оформления там нового заграничного паспорта, если оформление этого паспорта заняло бы много времени - минимум, несколько месяцев - и привело бы к серьезным потерям, например, потери рабочего места в Германии.

Сохранение двойного гражданства допускается также для пожилых людей (от 60 лет и выше), если отказ от второго гражданства связан с несоразмерными трудностями и привел бы к особо тяжелым последствиям для иностранца.

Двойное гражданство можно, например, сохранить, если пожилой человек по состоянию своего здоровья не в состоянии лично обратиться в консульство, либо - если это необходимо - не может выехать в бывшую страну пребывания с целью оформления там необходимых документов и он проживает при этом в Германии, по крайней мере, уже более 15 лет, либо все его родственники, проживающие в Германии уже имеют немецкое гражданство.

Двойное гражданство разрешается сохранить, если отказ от гражданства приведет к серьезным экономическим убыткам. Убытки менее 10225,84 евро считаются при этом не особо серьезными. Кроме того, убытки должны быть напрямую связаны с отказом от гражданства.

Недостаточным считается, например, аргумент, что в связи с отказом от гражданства станет необходимым оформление дорогостоящих виз для въезда в другую страну.

Сохранение двойного гражданства возможно, кроме того, для признанных беженцев.

Суды в Германии довольно сдержанно относятся к желаниям сохранить двойное гражданство и интерпретируют § 12 Закона о гражданстве, скорее рестрективно. Так, например, верховный административный суд в Германии в 2010 году отказал в последней инстанции претендентам на получение немецкого гражданства, желающим сохранить при этом российское гражданство (Bundesverwaltungsgericht, 5 C 9.10).

В этом процессе 72-летний российский гражданин, проживающий в Германии заявил, что для выхода из российского гражданства он будет вынужден поехать в Россию за справкой о неимении долгов по налогам, а также за справкой о выписке с квартиры в Москве. Кроме того, он будет вынужден продать свою находящуюся в кооперативной собственности Министерства иностранных дел России квартиру, так как иностранцы не имеют права на проживание в такой квартире.

Кроме того, истец утверждал, что не может отказаться от своих российских корней. Ну и, наконец, истец утверждал, что он, несмотря на свой пенсионный возраст, занимается бизнесом и ему необходимо совершать постоянные безвизовые поездки в Россию.

К сожалению, верховный суд не счел эти аргументы убедительными и достаточными для сохранения двойного гражданства. Суд посчитал, во-первых, что так как здоровье истца позволяет ему заниматься бизнесом и путешествовать, то он вполне может оформить необходимые документы в России. Суд также посчитал, что необходимость продажи квартиры не является материальным ущербом. А доказательства, что истец вынужден будет продать квартиру значительно ниже ее рыночной стоимости он не предоставил.

Суд также не посчитал убедительными аргументами пожилого истца о многолетней духовной связи с Россией и душевном расстройстве в случае необходимости отказаться от российского гражданства.

Наконец, суд не увидел доказательств, что истец потерпит серьезные убытки как бизнесмен в случае отказа от российского гражданства и вынужденного оформления виз для въезда в Россию.

Исходя из вышесказанного, я оцениваю Ваши шансы на сохранение двойного гражданства, к сожалению, скорее, как негативные.

Адвокат С.Гудзь просит принять во внимание, что предоставляемая информация не может без всестороннего изучения деталей конкретного дела заменить индивидуальную консультацию и не может быть предметом для предъявления претензий, за исключением случаев преднамеренных действий.