Можно ли жить без прописки в паспорте? Разница между пропиской и регистрацией. В другом городе. Можно ли жить без прописки и регистрации

Проблемы с получением прописки во многом тянутся из постсоветских представлений о том, что собственникам нежелательно или даже опасно прописывать на свою жилплощадь других людей, будь то родственники, просто знакомые или арендаторы. Эти представления не лишены оснований. И сегодня регистрация обеспечивает право пользования жилым помещением, а прописанные дети – главный минус жилья на вторичном рынке недвижимости.

В результате наиболее мобильные и экономически активные люди при смене места жительства сталкиваются с различными административными барьерами из-за отсутствия постоянной или временной регистрации по месту фактического проживания. Важно заметить, что многие из тех, кто проживает не по адресу постоянной регистрации, были бы готовы сообщить о месте своего фактического проживания государственным органам, но не могут этого сделать в силу того, что легально получить временную и уж тем более постоянную регистрацию не так-то просто.

Государство само делает граждан латентными правонарушителями. Статья 19.15.1 КоАП предусматривает административную ответственность за проживание в жилом помещении без соответствующей регистрации и наложение административного штрафа и на проживающего (до 5000 руб.), и на собственника жилого помещения (до 7000 руб.). И значит, из-за существующих правил получения прописки каждый пятый в стране (по данным опросов) автоматически становится правонарушителем. Однако в общей статистике правонарушений мы такого огромного количества административных штрафов по этому составу не видим – это «спящий» состав. Но это не отменяет того факта, что люди совершают административно наказуемый поступок.

При этом контролировать перемещения преступников, например террористов, обязательная прописка не позволяет. Простой переезд без уведомления каких-либо органов власти – довольно распространенная практика даже для обычных законопослушных людей. По опросным данным, около 19% опрошенных в категории 31–45 лет и 25% в категории младше 30 лет не живут по месту постоянной или временной регистрации. Отсутствие прописки не мешает им проживать где угодно и продолжать любую законную и незаконную деятельность, укрываться от военной обязанности и судебных повесток. При таком расхождении официальных данных о зарегистрированных и реальном числе фактически проживающих на конкретной территории общество продолжает нормально функционировать и органы власти успешно организовывают свою работу.

Если прописка необходима для того, чтобы обеспечивать соблюдение прав и выполнение обязанностей, т. е. фактически получать государственные услуги, то во многих сферах, как показало исследование Института проблем правоприменения, все уже организовано таким образом, что данные о прописке используются только косвенно или не используются вовсе. Вы уже можете обратиться в любое в медицинское учреждение на территории России и получить помощь в рамках ОМС (необходимо только прикрепиться к поликлинике) – и даже высокотехнологичную медицинскую помощь. Вы уже можете получать федеральные социальные выплаты (например, материнский капитал), пенсию, устроить ребенка в школу в независимости от того, по какому адресу вы проживаете.

Не по месту постоянной регистрации вы все еще не можете пройти медицинскую комиссию, например нарколога и психиатра, для справки на права или устройства на работу, не можете проголосовать и оформить страховку на машину. Вы не можете подтвердить, что вы молодая семья и нуждаетесь в субсидии на жилье, если не зарегистрированы в одном регионе. Автоматизация процессов и развитие федеральных баз данных сделало прописку еще более несовременным институтом с хаотичным набором ограничений.

Налицо рассогласованность декларируемых функций прописки и того, как она работает на практике. Многие задачи государственных органов, для которых создавалась прописка, уже фактически решаются с помощью других инструментов или не решаются вовсе. Упростив процесс регистрации, государство снимет значительную долю ограничений внутренней трудовой миграции, низкий уровень которой ежегодно приносит существенные экономические потери. Есть хороший задел на изменения. Если действующий порядок прописки уже сам по себе становится все менее актуальным как для граждан, так и для государственных органов, то его модернизация с высокой вероятностью может пройти безболезненно и стать примером успешной и полезной реформы.

Одним из путей модернизации системы постоянной и временной регистрации, который позволил бы снять напряжение между собственниками жилья и людьми, желающими быть зарегистрированными, могло бы стать разделение двух задач прописки: обеспечение доступа к государственным услугам и регистрационный учет граждан в административных целях. Что же касается прав на жилье, которые закрепляет прописка, то это просто советская архаика – замена публично-правовым институтом (пропиской) нормального гражданско-правового института (договора аренды).

В Конституции каждому гражданину РФ предоставлено право свободного передвижения. Помимо прав у каждого из нас есть и ряд обязанностей, закрепленных нормативными актами. Обязанность регистрации по месту жительства или пребывания прописана в Федеральном законе № 5242-1.

Хотя отсутствие регистрации не считается тяжким нарушением, но может негативно сказаться на некоторых обстоятельствах, помешать ритму жизни и комфорту. Например, для россиян это вызовет проблемы с трудоустройством, а для иностранцев – депортацию и запрет въезда на территорию РФ в течение нескольких лет. К тому же придется заплатить штраф, установленный КоАП РФ.

Разберемся, сколько по закону можно проживать в жилом помещении без прописки, и в каких ситуациях гражданин может остаться без регистрации.

Можно ли жить без прописки в России?

Наличие регистрации по конкретному адресу в качестве постоянной или временной приписки необходимо для получения услуг и нормального течения жизни рядового гражданина России. Только при наличии прописки можно:

• прикрепиться к поликлинике по месту пребывания или жительства для получения бесплатной медицинской помощи;
• устроить ребенка в детское школьное или дошкольное учреждение;
• получать льготы и пособия от государства при наличии условий для их назначения;
• оформлять в кредитных организациях займы (банк заключит договор только при наличии регистрации, чтобы в случае возникновения проблем с ежемесячными платежами, можно было разыскать заемщика);
• претендовать на постоянную и достойную работу (гражданину без прописки работодатель может доверить только разовые работы с невысокой зарплатой).

Человек без прописки, помимо проблем практически в любой области жизни, становится нарушителем законодательства и наказывается штрафом.

Конституция позволяет всем россиянам передвигаться свободно по стране и выбирать то место, где ему будет удобно и комфортно жить. Поэтому в течение жизни можно менять место жительства, переезжая в различные населенные пункты. Но при этом сообщать о своем пребывании в Миграционную службу. Это необходимо, чтобы государственные органы при необходимости могли разыскать человека по определенному адресу.

В паспорте

После обращения в Миграционную службу результатом регистрации по месту постоянного жительства является наличие в паспорте гражданина соответствующей отметки. В штампе указываются:

• реквизиты отдела ФМС населенного пункта, поставившего гражданина на учет;
• адрес регистрации с указанием улицы, номера дома и квартиры;
• дата регистрации.

Такой штамп может быть проставлен только при оформлении постоянной прописки. Факт временной регистрации подтверждается документально соответствующим свидетельством. Его необходимо положить в удостоверение личности и предъявлять по требованию.

Без регистрации можно оказаться в нескольких случаях, например, после продажи жилья и при переезде в другой город.

После продажи квартиры

Смена адреса жительства по причине улучшения, расширения жилплощади или по другим обстоятельствам – рядовое явление. Поэтому при продаже квартиры потребуется выписаться по данному адресу и прописаться в новом жилье. Это необходимо сделать в недельный срок.

Гражданин выписывается из квартиры перед непосредственной ее продажей или оговаривает конкретный срок в договоре сделки. Затем в течение 7 дней подаются документы на регистрационный учет по адресу нового жилья, если оно приобретено. В случае временного отсутствия такого, можно временно зарегистрироваться на жилплощади у родных людей или близких друзей.

После выписки

Датой отсчета семидневного срока, который отводится на регистрацию, следует считать дату прибытия на новое место жительства. Но не дату выписки с прежнего адреса.

После того, как у гражданина появилось новое жилье, он должен в срок 7 дней подать заявление в УФМС для регистрационного учета. Наличие жилплощади подтверждается:

• правоустанавливающими документами на жилой объект (отсчитывается срок от даты заключения договора сделки);
• договором аренды жилья;
• проездными на самолет, поезд, автобус при переезде в другой город.

Можно ли выписываться из жилья и никуда не прописываться?

Нет! Так как ФЗ № 5242-1 обязывает обязательно встать на учет в течении семи дней.

В другом городе

Перемещение в другой населенный пункт может быть связано с желанием постоянно там проживать, нахождением в длительной командировке по работе и иными причинами. Поэтому и прописка может быть оформлена постоянно или временно на выбор самого гражданина.

1. Постоянная регистрация . Когда место жительства меняется в связи с переездом в другой город, можно сразу прописаться по определенному адресу. Это возможно в случае покупки жилья или размещении в квартире родственников. Тогда в течение семи дней нужно подать в ФМС по новому месту документы на постановку на учет.
2. Временная регистрация . Проживание в другом городе в некоторых случаях носит временный характер, связанный с прохождением обучения, работой или лечением, поэтому лучше получить регистрацию по месту пребывания. В этом случае у гражданина допускается и постоянная регистрация и временная одновременно. Временно зарегистрироваться и получить свидетельство необходимо при нахождении в другом городе свыше 3 месяцев.

По месту жительства

Обозначим сроки, в течение которых гражданину необходимо получить прописку. Для различных ситуаций они отличаются и важно их знать, чтобы не нарушить закон.

1. На оформление постоянной прописки при смене адреса проживания отводится 7 дней.
2. Временная регистрация требуется гражданам, которые планирую проживать определенный срок в другом населенном пункте. Если срок не превышает 90 дней, временную прописку оформлять не обязательно, но в случае длительного пребывания потребуется обратиться в местную миграционную службу.
3. Новорожденных детей прописывают по месту регистрации матери в недельный срок.
4. Граждане иностранных государств обязаны оформиться в 7 дней на миграционный учет.

Административная ответственность

Законодательно установлено время, в течение которого осуществляется постановка на регистрационный учет. Нарушение сроков влечет за собой применение КоАП и наложение мер в виде штрафа.

Сроки регистрации достаточно жесткие. Сколько времени разрешается жить без прописки и как быстро можно ?

Предусмотрено ли наказание за несвоевременную прописку?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Законодательство

Регистрационные меры, хотя и носят функцию оповещения, постоянно ужесточаются и упорядочиваются с целью упрощения учетных процедур.

Законодательные акты, регламентирующие вопросы регистрации, с течением времени корректируются.

• ФЗ 5242-1 от 25.06.1993г. ст.5, ст.6. Закон называется «О праве граждан РФ на свободу передвижения…», последние коррективы в него были внесены 02.06.2016 г. Статьей 5 регулируются все стороны регистрации и снятия с учета по месту непостоянного нахождения граждан. В статье 6 указаны нормы и порядок проведения, сроки учетных мер по месту жительства.
• Постановление Правительства от 17.07.1995г. №713. Данным Постановлением утверждены Правила регистрации граждан. Последние изменения внесены в этот законодательный акт 23.12.2016г. В «Правилах…» установлено, какие органы наделены правами принимать документы, каков состав этих бумаг, в какие сроки и каким образом можно провести то или иное действие по месту проживания или постоянного нахождения.

Виды прописки

Прописка или регистрация, существует двух видов:

1. Постоянная, или по месту жительства ;
2. Временная – по месту пребывания .

Власти в лице паспортно-визовой службы обязывают каждого гражданина ставить в известность о своих переменах места жительства.

Если нет прописки — человек игнорирует требования закона, за что может быть наказан штрафом .

Является ли действительным паспорт без прописки?

Паспорт гражданина РФ является действительным даже без отметки о регистрации, но жить без прописки незаконно, невозможно реализовать ни одно конституционное право:

• Обслуживаться в поликлинике, больнице ;
• Получить хорошую официальную работу ;
• Оформить в банке карточку, кредит, залог ;
• Устроить ребенка в детсад, школу ;
• Получать пенсию и пр .

Получить прописку достаточно просто: следует взять документы, предписанные «Правилами…», заручиться одобрением собственника жилища, заполнить бланк заявления определенного образца (для каждого вида прописки свой) и сдать бумаги, а через 3-8 дней получить результат.

Постоянная

Постоянная прописка удостоверяется постановкой в паспорте штампа специального образца на определенной странице. В строки штампа работник регистрирующего органа вносит данные о месте постоянной прописки гражданина и обязательно – дату.

Если человек переезжает, он должен изменить адрес регистрации – с прежнего места по новому адресу.

Сведения во всех базах данных о каждом гражданине должны быть верными и актуальными в любой момент времени .

Временная

Часто людям нужно по личным делам или по служебным вопросам отправиться в другую точку или даже в иной регион.

В новом пункте нахождения нужно заявить о своем прибытии, если обстоятельства вынуждают его быть вне дома дольше 3-х месяцев .

Прописка по месту пребывания не аннулирует постоянной регистрации, там человек остается по-прежнему постоянно прописанным, а здесь он будет зарегистрирован временно, независимо от цели временного нахождения:

1. В гостях;
2. В командировке;
3. На лечении;
4. В учебном заведении и пр.

Прописка временная в паспорте не отражается, ее подтверждает специальная справка.

При необходимости срок пребывания можно пролонгировать .

Сроки прописки для различных категорий населения

Для граждан

При смене постоянной прописки граждане не должны допускать перерыва после выписки, больше чем 7-дневный отрезок времени («Правила…», раздел III, п. 16) .

Это касается и тех граждан, которые должны встать на регистрационный учет по новому месту жительства после продажи квартиры.

Жить без прописки в месте временного проживания можно 90 дней, и не дольше (раздел II, п. 9 Правил).

Если человек какое-то время живет временно в том же субъекте РФ, в другом населенном пункте того же региона, где он прописан постоянно, то он может пребывать там без ограничения и ему временная прописка не нужна (ст.5 5252-1-ФЗ).

Люди без определенного места жительства (бомжи) тоже должны быть приписаны на время к какой-либо организации социального обслуживания, причем отсутствие документов не служит препятствием (разд. IV, п. 24 Правил).

Дети, не достигшие совершеннолетия, жить без родителей не могут, поэтому их зарегистрируют к отцу или к матери, даже не спрашивая мнения владельца жилища и других лиц, проживающих здесь же. Вид прописки ребенка определяется видом прописки его родителя .

Если вы хотите узнать, все о страховании квартиры - от пожара и затопления до гражданской ответственности перед соседями, советуем вам прочитать .

Новорожденные

Новорожденные дети – это маленькие граждане и для них применимы законы по учету в месте появления, будь то постоянный пункт нахождения, или временный .

Регистрационный учет без свидетельства о рождении невозможен, а этот документ младенцу должны родители оформить в течение первого месяца жизни.

Поставить на учет нужно по адресу, где уже зарегистрированы мать или отец (или оба), не позже 7 дней со дня получения свидетельства о рождении.

Иностранцы

Учетные меры иностранных граждан регламентируются Законом от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан…».

Проживая временно или постоянно, иностранный гражданин имеет право находиться на территории РФ без уведомления о своем появлении не дольше, чем 7 дней (ст.20 109-ФЗ) , если только он не:

• Находится в гостинице, санатории и т.п .;
• Трудится вахтовым методом ;
• Находится в приемнике для бомжей ;
• Отбывает наказание в учреждении пенитенциарной системы .

В этих случаях постановку на учет осуществляют в течение 1-2х дней работники учреждений, куда прибыл человек.

Высококлассные специалисты, прибывшие из-за рубежа, со своими близкими могут находиться на территории РФ без всякой прописки до 90 дней (ст.20, п. 4.1 109-ФЗ) .

В п.6 ст. 20 разъясняется, что есть категории иностранцев, которым прописка вообще не требуется – это главы или представители государств, делегаций вместе с членами их семей, а также моряки, летчики, спортсмены-участники международных состязаний.

Какие необходимы документы для оформления регистрации?

Приказом ФМС от 11.03.2012 г. N 288 утвержден Административный регламент проведения регистрационных процедур и в этом законодательном акте приведен список документов, которые нужны для оформления прописки.

При временной прописке необходимо предъявить:

1. Паспорт или иное удостоверение личности;
2. Заявление по форме №1;
3. Документы на жилье, где предполагает временно проживать гость;
4. Письменное одобрение всех собственников.

Предлагаем вам образец заявления о регистрации по месту пребывания, форма №1: Скачать .

Постоянная регистрация будет проведена, если гражданин предъявит:

• Паспорт ;
• Заявление по форме №6 ;
• Правоустанавливающие документы на жилье ;
• Если жилище муниципальное, тогда требуется письменное подтверждение согласия всех жильцов .

Собственник или ответственный наниматель свое согласие на проведение учетных мер в отношении нового жильца выражает своей подписью на заявлении, а также личным присутствием, с предъявлением своего паспорта.

Дети до 14 лет не имеют права от своего имени заполнять бланк заявления и ставить свою подпись – от их имени это выполняют их родители, а при прописке детей прикладывают свидетельства о рождении .

Ответственность

Нарушив предельные сроки, разрешенные жить без постановки на учет, гражданин и тот, кто допустил на своей жилплощади несанкционированное проживание, будут нести ответственность по ст. 19.15.1 КоАП РФ .

Гражданину РФ могут предъявить штраф в размере 2-3 тыс. руб., а тому физическому лицу, которое предоставило жилье – 2-5 тыс. рублей.

Если нарушение произошло в Москве или Санкт-Петербурге размер штрафов соответственно составит 3-5 тыс. руб. для гражданина и 5-7 тыс. руб. для владельца или нанимателя.

Фиктивная регистрация влечет ответственность совсем иного рода – уголовную, что предусмотрено ст. ст. 322.2, 322.3 УК РФ: от штрафа до 500 тыс. руб. до лишения свободы сроком до 3-х лет .

Отсутствие регистрации не может ограничивать гражданские права и свободы человека. Ответственность за отсутствие регистрации. Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.

Прописка и регистрация – понятия, которые так или иначе касаются каждого человека. Кто я без прописки? Как долго можно жить без регистрации? В чем разница между терминами? Давайте разберемся в этих юридических понятиях и тонкостях, которые их сопровождают, найдем ответы на все вопросы.

Официально термин прописка не действует в России уже более 20 лет, но по-прежнему используется в разговорной речи, как привычный для многих людей. На практике его сменило понятие регистрация, которое имеет похожий смысл. Различают регистрацию временную и постоянную.

Постоянная прописка

Как следует из названия, этот статус дает человеку право на постоянное проживание в жилом помещении – приватизированной или муниципальной собственности. Его наличие подтверждается отметкой в паспорте . Для того, чтобы прописаться, нужно быть собственником (владельцем) жилья или получить на это письменное согласие самого собственника.

Конечно, оформить постоянную регистрацию соглашается далеко не каждый владелец квартиры или дома, потому что в отдельных ситуациях для ее прекращения необходимо судебное решение. Исходя из сказанного, человек не обязан иметь постоянную прописку, пока не обзаведется собственным жильем.

Временная и постоянная регистрация

По закону Российской Федерации каждый гражданин, который находится на территории России, обязан встать на учет (зарегистрироваться) по месту жительства или пребывания на постоянный или временный срок. Фактически, это та же прописка, только в современной форме. Данное требование касается не только полноправных россиян, но и иностранцев, а также лиц без гражданства.

Виды регистрации – в чем разница

Закон четко определяет, в каком случае необходима та или иная форма постановки на учет. Место жительства – это территория, где человек проживает постоянно. Соответственно, в этом случае требуется постоянная регистрация. При смене места жительства необходимо в течение 7 дней встать на учет, иначе гражданин получает статус без прописки.

Место пребывания – территория, где человек находится временно по причине каких-либо обстоятельств: работа, учеба, лечение и т.д. При смене места пребывания на срок более 90 суток, необходимо оформить в органах УФМС временную регистрацию. В таком случае новым местом пребывания определяется – гостиница, санаторий, больница или жилье, снимаемое по договору.

В эту же категорию попадает самая распространенная в наше время ситуация, когда тысячи людей оставляют постоянное место жительства и переезжают в мегаполисы в поисках лучшей жизни. В таком случае нужно обязательно зарегистрироваться по новому адресу. Несмотря на различия, у прописки и регистрации единая цель – официальный учет граждан на территории России.

Можно ли жить без прописки?

Оказаться без прописки в нашей стране очень легко. Например, банк забрал жилье за долги или человек продал свой дом и инвестировал средства в новостройку, а пока строительство не закончится, прописаться в этой квартире невозможно. Есть еще сотни причин, по которым люди оказываются в таком статусе. В связи с этим возникает вопрос – можно ли жить без штампа об учете в паспорте?

Можно, но сложно. Проще все оформить должным образом и жить спокойно. Законодательство не запрещает гражданам без прописки устраиваться на работу, пользоваться бесплатным образованием и многими другими социальными привилегиями. Однако на практике человеку с таким статусом невозможно найти достойную работу, обратиться в официальные госструктуры, оформить пенсию, отдать ребенка в детский сад.

Однозначно возникнут сложности при получении кредита, загранпаспорта , пособий, оформлении машины и т.д. Будет крайне трудно получить медицинский полис, а при обращении в скорую помощь вообще могут присвоить статус БОМЖ. Несмотря на то, что процедура носит уведомительный характер, она является обязательной и ее нарушение карается административной ответственностью.

Конечно, столкнувшись с отказом в предоставлении работы или услуг, можно обратиться в суд, но не у каждого хватит денег и сил на подобные разбирательства. В 99% случаев, особенно в Москве и Московской области, статус без прописки с успехом заменяет временная регистрация. И все проблемы решаются.

Сколько можно жить без прописки?

Временный и постоянный учет имеют четкие сроки, определенные миграционным законодательством. За нарушение этих норм предусмотрены административные штрафы.

Проживание без прописки – штрафы

В Москве и Санкт-Петербурге – от 3000 до 5000 рублей;

По России – от 2000 до 3000 рублей.

Предоставление жилья лицам без прописки – штрафы

В Москве и Санкт-Петербурге – от 5000 до 7000 рублей;

По России – от 2000 до 5000 рублей.

Паспорт без прописки – действителен или нет

Общегражданский паспорт – главный документ, удостоверяющий личность гражданина РФ. Его выдают в территориальном управлении ФМС по месту проживания или пребывания. Следовательно, получить паспорт без прописки проблематично.

Теоретически, имея гражданство РФ и не имея постановки на учет, можно оформить паспорт в любом представительстве ФМС. На практике сотрудники миграционной службы имеют право сослаться на законодательство, в котором четко регламентировано, что для оформления паспорта нужна временная или постоянная прописка.

Если гражданин снялся с учета и не оформил его по новому месту проживания или пребывания в установленный срок, он считается нарушителем и будет обязан заплатить штраф. В этот период он станет владельцем паспорта без прописки.

Таким образом, паспорт, в котором нет заветного штампа, считается действительным и полноценным. Но отсутствие этой отметки в любом случае будет служить серьезным препятствием для нормальной жизни и реализации прав в социуме.

Все еще без прописки? Срочно делайте регистрацию

Если человек в силу определенных обстоятельств оказался в статусе без прописки в Москве или любом другом городе, нужно срочно искать возможности для временной регистрации. Такой учет может быть оформлен в любом жилом помещении: квартире или частном доме.

Его делают на отдельном бланке и не вносят в общегражданский паспорт. Зарегистрировать в своем жилье может практически кто угодно: родственник, друг или арендодатель. Если человек до этого был где-то зарегистрирован, он обязан предоставить в УФМС листок убытия, выданный при снятии с учета. Если он нигде не прописывался, что случается нередко, придется заплатить административный штраф.

Вопрос о постановке на временный учет решается миграционной службой в течение 3 дней. Но если гражданин долго жил без прописки, процесс может затянуться, потому что будет проверяться информация о месте его последнего пребывания. Также срок рассмотрения документов увеличивается, если они подаются не лично, а через почту.

К сожалению, бюрократическая волокита, непомерные налоги и большое количество документов вынуждают владельцев жилья отказывать людям в постановке на учет. Поэтому в Москве и Московской области проживают тысячи граждан без регистрации. Это не только лишает их прав и привилегий, доступных коренным жителям столицы, но и грозит ответственностью.

Без прописки: самые актуальные вопросы

1. Я постоянно прописана в Ижевске. Могу ли я сделать временную регистрацию в Москве или Московской области?

Да, можете. Законодательство не предусматривает никаких ограничений по этому вопросу. Наличие постоянного учета в одном городе не отменяет временную регистрацию в другом городе. Если вы планируете находиться в столице более 90 дней, обязательно нужно зарегистрироваться.

2. Я был выписан из общежития в 2012 году по решению суда, но узнал об этом только сейчас и фактически последние годы жил без прописки. Сделают ли мне временную регистрацию на 5 лет, поставят ли штамп в паспорт?

Вы можете регистрироваться где угодно, главное условие – согласие владельца жилого помещения. При постановке на учет отметка в паспорт не ставится, свидетельство выдается на руки. За несколько лет проживания без прописки вы будете должны заплатить штраф.

3. Здравствуйте! Я проживаю в Московской области по временной регистрации. Обратилась в ЖЭК за актом осмотра жилищных условий (затопили соседи). Администрация мне отказала, мотивируя тем, что без прописки у меня нет такого права. Правомерен ли отказ?

Данный вопрос может регулироваться местным законодательством. С юридической точки зрения правомерность отказа вызывает сомнения. Регистрация по месту проживания (или пребывания) не должна нарушать реализацию прав человека на услуги по жилью.

4. Мы приобрели квартиру в новостройке. Дом уже сдан и заселен, но свидетельства о собственности нет. Можно ли нам прописаться?

Свидетельство о собственности – это документ, который является правовым основанием для заселения в жилое помещение. При его отсутствии вы не можете ни заселяться, ни прописываться.

5. Я родила ребенка 01.03.2016 года. На данный момент ребенок без прописки. Временный учет оформлен с 10.04.2016 года. В службе социальной защиты нам сказали, что пособие будет насчитываться с 10.04.2016 – момента постановки на учет. Это правильно?

Да, по законодательству социальные пособия без регистрации не выплачиваются.

6. Подскажите пожалуйста, возможно ли оформление инвалидности без прописки?

Временная регистрация есть. И какие нужны документы? Да, можно. Необходимо направление на медико-социальную экспертизу от лечащего врача. Возможно, что комиссия потребует дополнительные документы из поликлиники, за которой вы закреплены.

7. Добрый день! Я женат и служу по контракту. Могу ли я прописать при воинской части жену? Если мы разведемся, супруга будет зарегистрирована при части или останется без прописки?

Вы можете прописать супругу при части, как члена своей семьи. Но развод не аннулирует постановку на учет автоматически. Вы сможете выписать жену только по решению суда, потому что после развода она утратит статус члена вашей семьи.

8. У жены есть ипотечная квартира, приобретенная до брака. В следующем месяце я хочу сделать взнос и полностью погасить ипотеку. Должен ли я оформить долевое участие в этом жилье или достаточно просто прописаться?

Какие мои риски в случае развода? Если возникнет спор об имуществе, прописка не даст вам права собственности на жилье. Отношения в будущем могут сложиться по-разному. Поэтому настаивайте на долевой собственности или заключайте брачный договор. Это станет гарантом, что вы сможете вернуть потраченные деньги.

9. Можно ли взять кредит на ипотеку в Москве без регистрации?

Практически невозможно. Постановка на учет – обязательное условие для кредитования.

10. Я постоянно прописана в Самаре, есть полис ОМС. В настоящий момент временно нахожусь в Тюмени. Могу ли я рассчитывать на бесплатную медицинскую помощь?

Да, можете! Страховой полис ОМС действует в любом городе России. Нередки случаи, что специалисты местных поликлиник не принимают граждан, которые не прописаны в этом регионе. В таком случае нужно обращаться на горячую линию страховой компании, выдавшей полис или в территориальное отделение ОМС. Часто бывает достаточно просто написать заявление на имя главного врача этого медицинского учреждения.

11. Родители продали свой дом в Санкт-Петербурге и сейчас постоянно живут в Болгарии, но иногда приезжают в Россию. В Болгарии у них ВНЖ и дом. Нужна ли им постановка на учет на территории РФ?

Если ваши родители не проживают здесь, регистрироваться им не нужно. Но, когда они приедут в Россию, должны будут встать на учет в течение 7 дней.

12. Я постоянно зарегистрирована в Якутии. Нужна ли прописка, чтобы отдать ребенка в школу в Москве?

Только ребенку или родителю тоже? Без прописки в Москве ребенка в школу не примут. Ребенка прописывают к одному из родителей. Следовательно, и ребенку, и родителям нужно встать на учет в столице.

13. У меня нет постоянной регистрации, только временная. Зубные врачи отказывают мне в бесплатной медицинской помощи. Полис есть. Законно ли это?

Нет, это незаконно. Обращайтесь в свою страховую организацию и объясняйте ситуацию. Вам обязательно помогут.

14. Мы с мужем являемся собственниками 2/3 долей в квартире. На какой срок мы можем временно прописать чужого человека?

Максимальный срок регистрации составляет 5 лет. Вы можете регистрировать временно проживающих людей только в пределах этого срока.

15. Жена получила ордер на переселение из аварийного дома в другом регионе. В силу обстоятельств она пока не может съездить и прописаться. Какое время супруга может жить без прописки?

При изменении места жительства гражданин обязан оформить регистрацию в течение 7 дней. Если ваша супруга нарушит сроки, ей грозит штраф до 3000 рублей.

16. Я стала матерью. Можно ли временно зарегистрировать ребенка по адресу моей регистрации?

По действующему Российскому законодательству место жительства ребенка до 14 лет определяется местом жительства его родителей. Поэтому для временной регистрации ребенка вам даже не потребуется согласие собственника.

17. Если прописка так важна для всех сфер жизни, что происходит, когда умирает человек без прописки?

Чаще всего это случается с бездомными, которые давно потеряли связь с родными и документы. Процедура всегда одинакова: приезжает полиция, скорая, констатируется факт смерти и тело отправляется в морг, где проводится судебная экспертиза. Если родственников и документов нет, тело хранится в морге определенное время, после чего кремируется. Если обнаружатся родственники, они организуют похороны.

18. Добрый день! На этот вопрос на многих юридических сайтах дают противоречивые ответы. Помогите разобраться, мне нужен четкий и ясный ответ – можно ли открыть ИП без прописки, но по временной регистрации?

В моем случае – прописан в одном регионе, а проживаю в другом. Закон четко определяет, что индивидуальный предприниматель обязан встать на учет по месту жительства (прописки). Следовательно, временная регистрация, которая осуществляется по месту пребывания, не является основанием для оформления ИП. Но ваша проблема ИП без прописки решается очень легко. Собирайте документы, отправляйте их на оформление по месту жительства, регистрируйте там, а работайте где вам угодно. Только не забывайте о своевременной отчетности по доходам.

19. Живу в Саратове и имею домик в Крыму, куда приезжаю каждое лето. Могу ли я отдыхать без регистрации или обязан встать на учет в органах УФМС?

Вы обязаны встать на учет даже на отдыхе, если планируете пробыть в Крыму более 90 дней.

20. У моего мужа умер дедушка. Может ли он открыть дело о наследстве, если у дедушки была только регистрация? Нотариус говорит, что требуется справка о прописке на день смерти. Как быть?

Наследственное дело открывается по месту последнего постоянного или преимущественного проживания наследодателя. Таким образом, если родственник вашего мужа постоянно проживал по месту, где временно регистрировался, можно открыть дело о наследстве именно там.

21. Можно ли оформить загранпаспорт в Москве без прописки?

Да, но для этого нужно сделать временную регистрацию. Обращаем ваше внимание, что в таком случае срок оформления загранпаспорта составляет примерно 4 месяца, поскольку запрос направляется по месту постоянного учета.

Если у Вас остались вопросы, Вы всегда можете обратиться в нашу юридическую компанию MS-Group! Мы предоставим вам бесплатную юридическую консультацию, а также разберем Вашу ситуацию в индивидуальном порядке. После чего Вам останется только следовать нашим рекомендациям!

Часто обстоятельства складываются так, что прописан человек в одном месте, а проживает по совершенно другому адресу — в квартире друга, родителей или девушки. Но что говорит по этому поводу закон? Имеем ли мы кроме известного права на свободу передвижения право на свободу проживания? Разбираемся.

Иллюстрация: Полина Васильева

Начнём со спойлера: проживать в каком-либо жилье без регистрации нельзя — граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учёта (п. 4 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713). Все мы в своих правах равны, но, как это часто бывает, некоторые всё-таки равнее, так что при одних и тех же условиях кто-то окажется правонарушителем, а кто-то — законопослушным гражданином.

Что гласит закон

Согласно уже упомянутым правилам, дела с регистрацией должны обстоять так:

• если вы приехали к друзьям или родственникам на временное проживание, то вам дается 90 дней на регистрацию (ч. 1 ст. 5 Закона от 25.06.1993 N 5242-1 ; п. 9 Правил);
• если вы сменили место жительства, то на регистрацию вам даётся намного меньше времени — всего 7 дней (ч. 1 ст. 6 Закона от 25.06.1993 N 5242-1; п. 16 Правил).

Ещё важно знать, что 3 января 2014 г. в силу вступил Федеральный закон от 21.12.2013 № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» , больше известный как закон «О резиновых квартирах». Он был направлен на борьбу с фиктивной регистрацией, но нововведения коснулись не только мигрантов, но и тех обычных граждан, кто проживает не по месту прописки — для них штрафы тоже ужесточились.

• для проживающих граждан 2-3 тысячи рублей (3-5 тысяч для Москвы и Санкт-Петербурга);
• для нанимателей или собственников жилья (физических лиц) – 2-5 тысяч рублей (5-7 тысяч для Москвы и Санкт-Петербурга);
• для юридических лиц – 250-750 тысяч рублей (300-800 тысяч для Москвы и Санкт-Петербурга).

Освобождены от обязательной регистрации

Обязательная регистрация могла бы оказаться очень неудобной и сложной для целого ряда случаев. К примеру, если молодожены живут в квартире, принадлежащей родителям. Или отпуск в курортном городе чудесным образом подзатянулся. На этот случай в вышеупомянутой ст. 19.15. КоАП РФ существует отдельное примечание, в котором указано, что от обязательной регистрации освобождаются:

1. Граждане, зарегистрированные в другом жилище, расположенном в том же или ином населённом пункте того же субъекта Российской Федерации;
2. Граждане, зарегистрированные в Московской области, имеют право проживать в Москве без регистрации. То же самое относится и к Санкт-Петербургу/Ленинградской области.
3. От регистрации освобождены и те граждане РФ, кто прибыл на отдых в гостиницу, санаторий, пансионат, если непрерывный срок пребывания не превышает 90 дней (ч. 14 ст. 5 Закона от 25.06.1993 N 5242-1);
4. Если проживающие являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения.

Маленький нюанс

Проблема заключается в том, что любой человек (кроме упомянутых исключений), проживающий в квартире без , виновен в нарушении сроков регистрации. Участковому нет нужды доказывать, что вы там живёте больше или меньше 90 дней и приехали погостить к друзьям. Если он захочет оформить штраф, то просто составит протокол об административном правонарушении: на хозяина за наличие жильца без регистрации, а на самого жильца – за проживание без регистрации.

Иными словами, в данном конкретном случае в силу вступает «презумпция виновности», когда бремя доказывания невиновности ложится на обвиняемого. И если дело дойдет до суда (мало ли), где вы захотите доказать несправедливость штрафа, то придётся приложить немало усилий, чтобы убедить судью в своей правоте. Сделать это можно только с помощью доказательств, указывающих либо на недавнее прибытие в гости, либо на нахождение в данный период времени в другом городе: билеты на поезд или самолёт, датированные не позднее, чем три месяца назад, квитанции из гостиницы, из другого города и т.д.

Важно! Даже, если вы просто закроетесь в квартире и не будете впускать участкового, то ему будет достаточно опросить соседей на предмет того, что здесь живёт незарегистрированный гражданин, и уже на этом основании оформить протокол. Конечно, если участковому вообще есть до этого дело.

Андрей Шенин