Как написать жалобу в государственную жилищную инспекцию. Как написать правильно жалобу в жилищную инспекцию (образец). Основания для жалоб

С 1 января 2017 года обращения в жилищную инспекцию с жалобами на коммунальщиков можно отправлять лишь через портал www.dom.gosuslugi.ru. Либо - в ходе личного визита в жилищную инспекцию. По заявлениям, пришедшим по электронной почте, а так же иными способами, не позволяющими официально идентифицировать заявителя, жилищные инспекции проверок проводить не будут.

Раньше государственные органы по жилищному надзору заваливали электронными обращениями с сайтов РосЖКХ и Сердитый гражданин и т.п. Параллельно одни и те же обращения автоматически отправлялись в прокуратуру, Роспотребнадзор и другие органы. Кроме того, у граждан была возможность отправить заявление с по электронной почте либо форме обратной связи на сайте самой региональной жилищной инспекции. Теперь такая практика будет невозможна.

В соответствии с новой редакцией ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора ) и муниципального контроля» обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА ).

Таким образом, теперь обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с официального интернет-ресурса, где существует возможность персональной идентификации. Например, через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), адрес в сети Интернет - www.dom.gosuslugi.ru .

Обращения, поступившие в инспекцию по электронной почте, а также с интернет-сайтов без прохождения авторизации в ЕСИА, будут рассмотрены без организации проверки по изложенным доводам. При этом гражданину будут даны необходимые разъяснения.

Жилищные инспекции во многих регионах РФ уже выступили с разъяснения относительно нового порядка рассмотрения обращений граждан. Приводим одно из них, от жилинспекции Мурманской области.

»[Раньше] можно было написать жалобу от кого угодно и на кого угодно. Это использовалось в том числе и как и метод борьбы управляющих компаний между собой», — прокомментировала начальник Государственной жилищной инспекции Мурманской области Алена Кузнецова. — «Сейчас электронное обращение регистрируют, на него дают ответ. Но проводить проверку по нему мы не обязаны. Для этого нужно либо прислать обращение к нам письмом, либо явиться лично в приемную ГЖИ, либо отправить его через портал ГИС ЖКХ, подтвердив свою личность через портал Госуслуг».

Управляющие компании призваны обеспечивать содержание придомовой территории и многоквартирного дома, облегчать процесс оплаты услуг ЖКХ и решать проблемы жильцов. Но нередки ситуации, когда вместо этого выявляются грубые нарушения прав владельцев помещений. В этой ситуации важно составить грамотную жалобу в жилищную инспекцию.

Основные причины жалоб на управляющую компанию

Работа всех управляющих компаний регулируется такими законодательными актами:

• Кодекс об административных правонарушениях.
• Постановления правительства № 354 и № 491.

Грамотное управление жилыми домами является ответственным и трудоемким процессом, который включает не только решение текущих задач, но и экстренных вопросов.

Пожаловаться на УК можно в следующих случаях:

• Необоснованное увеличение тарифов за ЖКХ.
• Непредоставление или частичное предоставление услуг.
• Протечка крыши.
• Наличие сугробов и льда у подъезда.
• Несвоевременная доставка квитанций для оплаты.
• Нарушение графика уборки и вывоза мусора, срыв проведения ремонта.
• Незаконное заключение договора аренды на сдачу помещений, признанных общедомовым имуществом.

Обратите внимание! За отключение воды, отопление и электричества претензии можно предъявить директору управляющей компании. Но иногда вина лежит на ресурсоснабжающих организациях. Прежде чем писать жалобу, важно определить виновника.

Принцип работы

Инспекция призвана контролировать действия сотрудников управляющих организаций. Основная деятельность направлена на надзор в сфере обслуживания и управления многоэтажными домами. Главная цель деятельности – соблюдение законных интересов и прав жильцов. По этой причине при выявлении фактов нарушений можно обращаться непосредственно в жилищную инспекцию.

Требуется предварительно направить запрос в управляющую организацию о разрешении сложившейся проблемы. Если нарушения не будут устранены, в жилищную инспекцию можно будет представить обращение, извещающее о факте нарушения.

Жалоба подается не только от одного лица. Возможна коллективная жалоба от нескольких жильцов или всех проживающих. С практической точки зрения, коллективные обращения более эффективны, чем личные. Но оно в обязательном порядке должно содержать подписи всех перечисленных лиц.

Обращение в жилищную инспекцию должно включать следующее:

Образец жалобы

Чтобы правильно написать заявление необходимо подробно и лаконично указать на допущенные нарушения, приложить доказательства вины. Можно составить жалобу от руки или при помощи персонального компьютера. Важно указать полное имя, текущий адрес для получения корреспонденции и контактный норме телефона. Ответственный специалист жилищной инспекции может позвонить, чтобы уточнить некоторые детали и решить проблему в короткий срок.

Используйте следующий образец жалобы в жилищную инспекцию:

Жилищная инспекция может решить следующие проблемы:

1. УК плохо следит за вверенной территорией, ее эксплуатацией и сохранением в первоначальном виде.
2. Нарушаются стандарты и нормы по эксплуатации жилых помещений.
3. Плохая подготовка и нарушение начала сезона отопления.
4. Не выполняются нормативы по коммунальным платежам, несвоевременно предоставляются квитанции.
5. Представители организации нарушают требования законодательства.
6. Управляющую компанию выбрали не единогласно, но дом обслуживается по договору.
7. Плохо убирается территория, постоянно перед подъездом наблюдается лед и снег.

Если принято положительное решение, УК быстро исправляет допущенные нарушения и ошибки. Решение положительное, управляющая компания быстро исправляет допущенные нарушения. Если этого не будет сделано, назначаются серьезные штрафные санкции. Организации дается месяц на устранение ошибок.

Используйте такой пример жалобы на УК:

Внимание! В тексте указываются все недочеты и нарушения, которые получилось выявить. Также указывается срок, в течении которого осуществляются нарушаются со стороны управляющей организации.

Обслуживание многоквартирных домов может производиться несколькими способами. Если жильцы не образовали ТСЖ, то уход и надлежащее содержание общедомовой территории и эксплуатируемого имущества обычно передаётся управляющей компании (УК), которая несёт ответственность по своим обязательствам перед жильцами и ресурсоснабжающими организациями.

Жильцы, оплачивающие баснословные суммы за коммунальные услуги, всё чаще задаются вопросом: за что мы платим? Конечно, все понимают – бесплатно их дом никто не будет обслуживать, но в то же время проживающие начинают более требовательно относиться к качеству услуг, за которые ежемесячно отдают денежные средства. Чтобы защитить свои права, необходимо разобраться с правилами составления и образцом жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию.

Причины жалоб

Грамотное управление жилищным фондом – процесс трудоёмкий и ответственный. Если выбранная УК не справляется со своими обязанностями, то отказаться от её услуг возможно, но на это потребуются время, нервы и согласованные действия большинства жильцов. Организовать процесс расторжения договора управления довольно сложно, но пожаловаться на действия или бездействия УК можно в любой момент.

Гражданам следует знать – не все коммунальные беды зависят от управляющего домом, но если компания не выполняет или нарушает условия, прописанные в договоре обслуживания, необходимо своевременно требовать устранения таких несоответствий.

Это могут быть:

• необоснованное увеличение размера оплаты;
• неправильные расчёты в квитанциях;
• предоставление услуг частично или их полное непредставление;
• несвоевременная доставка квитанций на оплату услуг;
• незаконное заключение договоров аренды на территорию или помещения, являющиеся общедомовым имуществом;
• нарушение графиков уборки, вывоза мусора, ремонтных работ и пр.

Жаловаться в Госжилинспекцию можно несколькими способами:

• подать заявление лично;
• направить жалобу почтой;
• обратиться по телефону горячей линии или через сайт регионального отделения.

Инспекция внимательно рассматривает все обращения, но гарантированный ответ в письменном виде будет представлен только на официальную жалобу, поэтому лучше составлять и представлять заявление на бумажном носителе, оформив 2 экземпляра. Специалист ГЖИ поставит отметку о дате приёма на вашем бланке, после этого необходимо дождаться ответа.

Установленные правила для рассмотрения заявлений предусматривают, что по обращениям граждан ГЖИ обязана провести проверку и предоставить заявителю отчёт о её результатах в течение 30 дней. Если ответ и принятые меры не устраивают жильцов, можно решать вопрос в судебном порядке. При подготовке к суду следует тщательно подготовить пакет документов, подтверждающих факты нарушений. Ненадлежащее исполнение обязанностей УК нужно фиксировать соответствующими актами, чтобы у судьи были достаточные основания для полноценного рассмотрения дела.

Нельзя оставаться безучастными, если управляющая компания:

• не проводит ремонтные и уборочные работы в подъездах и на придомовой территории;
• не следит за состоянием фасадов домов;
• нарушает сроки проверок оборудования и коммуникаций;
• завышает суммы в квитанциях;
• пренебрегает своевременными проведениями общих собраний жильцов;
• не представляет достоверные отчёты о результатах своей деятельности;
• допускает сбои в предоставлении коммунальных услуг или представляет их в ненадлежащем качестве.

Жильцам нужно помнить, что прямой надзор за действиями УК – зона их ответственности. Государственные организации не будут следить за надлежащим выполнением договорных обязательств собственников и управляющих домами, если сами граждане не проявят бдительность.

Ситуация, когда управляющая организация не выполняет своих обязанностей, требует вмешательства третьих лиц. К таковым можно отнести различные государственные инстанции и надзорные учреждения, в числе которых ГЖИ.

И первое, что может быть предпринято – подана жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию. Осуществление данного действия должно происходить в случаях при которых, грубо нарушаются права лиц проживающих в многоквартирных домах. В частности по начислению коммунальных платежей, текущему обслуживанию дома.

В нашей статье мы рассмотрим некоторые обстоятельства, при возникновении которых и появляется необходимость в написании такой жалобы. Читайте внимательно статью.

В этой статье:

Как написать заявление в жилищную инспекцию на управляющую компанию

Часто, поставщики услуг нарушают права граждан проживающих в домах, которые обслуживаются ими. Это может быть вызвано различными причинами.

Однако нарушения необходимо устранять. Для разрешения таких ситуаций, государством предусмотрены специальные механизмы.

Одним из них является жалоба в ГЖИ на управляющую компанию. Стоит заметить, что заявление следует писать только после того, как исчерпаны другие способы выхода из создавшейся ситуации.

Здесь имеются в виду переговоры. Кроме того, можно попробовать решить вопрос в порядке написания претензии к поставщикам коммунальных услуг.

Если эти меры не приносят положительных результатов, то нужно написать жалобу в жилинспекцию. Обращаться в данный государственный орган следует письменно в форме заявления.

Конечно же, его необходимо составлять в соответствии с некоторыми критериями. Для наглядности рассмотрим этот вопрос более подробно.

Критерии для подачи заявления на действия бездействия УК

Изначально следует внести ясность, в каких случаях жалоба на управляющую организацию в жилищную инспекцию допустима.

Для этого нужно ознакомиться с договором на оказание услуг и найти там пункт, который свидетельствует о том, что коммунальщики не выполняют принятых обязанностей или превышают свои полномочия.

Самыми распространенными нарушениями являются:

1. Ненадлежащее выполнение работ, связанных с обслуживанием коммуникаций, от которых зависит нормальное функционирование различных систем снабжения дома энергоресурсами.
2. Завышение цен на поставляемые услуги.
3. Превышение полномочий, которыми обладают коммунальщики.
4. Навязывание ненужных услуг.

Исходя из этого, следует писать заявление, которое в обязательном порядке должно содержать:

1. Ф. И. О. обращающегося гражданина.
2. Реквизиты управляющей организации.
3. Подробное изложение сути проблемы с указанием на конкретные пункты договора.
4. Требование устранить нарушения.
5. Дату составления жалобы и подпись заявителя.

Жалоба в ГЖИ на управляющую компанию, образец которой бесплатно можно скачать с нашего сайта, должна содержать подтвержденную информацию.

Как подтвердить правдивость допущенных нарушений читайте ниже.

Доказательства нарушений допущенных коммунальщиками

Как уже было сказано выше, вопросов, по которым возникают споры, много. И когда в жалобе указываются причины обращения, то нельзя допускать голословности.

Порой бывает доказать вину поставщиков услуг очень сложно. И при возникновении таких препятствий лучше обратиться в юридическую фирму.

Вместе с тем мы дадим представление о том, что может послужить доказательствами различных нарушений:

1. Фотографии. Их можно использовать для подтверждения плохого состояния крыши, подтопленного подвала, разрушающегося цоколя, неубранного двора и так далее.
2. Счета на оплату коммунальных услуг. Они необходимы если речь идёт о завышенной или несправедливой цене за поставленные коммунальные услуги.
3. Копия договора об оказании услуг необходима при ссылке на конкретные пункты, которые не выполняются.
4. Акты независимых экспертов. Они помогут в случаях, когда необходима жалоба в жилищную инспекцию на бездействие управляющей компании.

Например, когда происходит прорыв изношенной трубы, нужно доказать что причиной происшествия было непринятие мер для ее своевременной замены.

Если отправляется письмо в ГЖИ на управляющую организацию или ТСЖ, то лучше все материалы к жалобе указать в описи вложений.

Сроки рассмотрения заявления в ГЖИ

Для того чтобы произошел старт отсчет времени, отведенного на рассмотрение жалобы, следует указать на момент начала истечения срока. Данным моментом будет являться день передачи жалобы в Мосжилинспекцию.

Однако должна произойти фиксация этого события.

Поэтому, приняв заявление, сотрудники инспекции должны выдать расписку о том, что жалоба к ним поступила.

При этом в ней указывается:

• номер входящего;
• дата приема жалобы;
• должность сотрудника принявшего документы, его Ф.И.О и подпись.

Жилинспекция должна рассмотреть поступившее заявление в тридцатидневный срок. После чего, в письменном виде должен быть произведен ответ гражданину на его жалобу.

Ответ должен содержать либо меры, которые были приняты для разрешения спора. Либо обоснованный отказ принимать такие меры ввиду того, что нарушения не будут иметь подтверждения.

В случае если обращение в ГЖИ не принесло желаемого результата, необходимо обращаться в другие надзорные органы, например, в прокуратуру или суд. Нелишним будет и консультация с профессиональным юристом.

Особенности написания коллективной жалобы

Основное отличие коллективной жалобы от единоличной заключается в том, что в заявлении нужно прописывать информацию обо всех гражданах, чьи права нарушены.

Кроме того, необходимо отметить, что коллективные жалобы рассматриваются более активно. В наш информационный век, когда так легко любую проблему сделать резонансной, государственные инстанции стараются действовать без проволочек. Так что эффективность вырастает на порядки.

Вместе с тем, обстоятельства послужившие причиной для коллективного обращения требуют все той же доказательной базы, которую необходимо предоставить в качестве обоснования жалобы.

Не следует думать, что большое количество людей, подающих жалобу, обеспечит беспрекословно победу. ГЖИ будет рассматривать вопрос беспристрастно.

Для усиления своих позиций обратитесь к юристам. Они подскажут нужное направление действий.

Адреса Государственных жилищных инспекций г. Москва

Госжилинспекция контролирует работу УО с каждым конкретным многоэтажным домом. Если в ее деятельности обнаруживаются административные нарушения или факты некачественного обслуживания, то здание может быть исключено из реестра лицензий и передано другой УК.

При неоднократном повторении таких ситуаций управляющую организацию могут лишить разрешительной документации, а значит, и права работать с любыми другими МКД.

Передача дома конкурирующей УО – одна из крайних мер, к которым прибегает ГЖИ при наличии жалоб на обслуживающую организацию.

В большинстве случаев она использует другие рычаги воздействия на УК. В первую очередь от управляющей компании обычно требуют устранения нарушений, обнаруженных в ходе плановой проверки или отработки поступившей в Госжилинспекцию жалобы.

Любой обнаруженный факт отступления от законодательства фиксируется в протоколе, который становится основой для подготовки предписания ГЖИ. Оно обязательно для исполнения организацией, обслуживающей дом.

Если УО не принимает необходимых мер, то инспекция переходит к штрафам или профессиональной дисквалификации. При серьезном характере правонарушений возможно привлечение отдельных лиц к уголовной ответственности.

Жилищные инспекторы в таких случаях передают собранные материалы в правоохранительные органы для осуществления ими следственных действий, либо направляют их в суд, который будет заниматься защитой нарушенных прав жильцов дома.

Не всегда жители многоквартирных домов, заключившие договор с управляющей компанией, могут похвастаться тем, что проблемы по содержанию имущества решаются без хлопот. В последние годы участились случаи обращений в Жилищную инспекцию с жалобами на халатное отношение УК к обязанностям, которые они должны исполнять. Рассмотрим, с какими вопросами могут обратиться жильцы дома к этому контролирующему органу и как правильно изложить свое недовольстие в жалобе.

Закон

Чтобы понимать, какие обязанности должны исполнять управляющая компания, нужно обратиться к законодательству в сфере ЖКХ. Все услуги и правила их оказания изложены в нормативных документах – Постановлениях Правительства РФ:

• от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ»;
• от 13.08.2006 № 491 с утвержденными Правилами содержания общедомового имущества.

Деятельность управляющей компании направлена на содержание общего имущества дома в нормативном состоянии. Поэтому можно сказать, что УК – это посредник между поставщиками жилищно-коммунальных услуг и жильцами многоквартирного дома, заключившими с ним договор по управлению и содержанию имущества.

Согласно законодательству, в минимальный набор услуг, которые обязана предоставлять УК, входят:

1. содержание несущих конструкций здания, а также подвальных помещений, крыш;
2. обслуживание общедомового имущества, организация и содержание придомовой территории;
3. ежемесячное предоставление платежных документов жильцам на пользование услугами ЖКХ и передача полученных средств поставщикам;
4. иные услуги по договору с жильцами, к которым могут относиться видеонаблюдение, охрана закрытой территории и т.д.

Зачастую управляющие компании не считают нужным исполнять свои обязательства в полном объеме или умышлено завышают тарифы за услуги, чем вызывают недовольство жильцов многоквартирных домов. И при обнаружении таких случаев они вправе отстаивать свои интересы в государственных органах, осуществляющих надзорные функции в этой области хозяйства.

Перед обращением в ГЖИ

Отметим, что все услуги, которые обязана оказывать УК, должны быть прописаны в договоре. Невыполнение договорных обязательств со стороны компании расценивается, как нарушение законодательства и влечет наказание виновного.

При этом не обязательно сразу обращаться в надзорные органы. Для начала собственники имущества могут обратиться в УК устно или письменно с требованием исполнения обязанностей и объяснением причин применения тарифов по завышенным ставкам, а также расчеты этих тарифов.

Бланк заявления в Управляющую компанию —

На практике, если дело касается ненадлежащего исполнения обязанностей, нужно обратиться к основанию предоставления услуг – договору между собственниками помещений в доме и управляющей компанией. Именно там прописаны все пункты, которыми должны руководствоваться последние в управлении домом. При обнаружении нарушений необходимо изложить свои требования письменно и направить по адресу УК. Это можно сделать почтовым отправлением (с уведомлением, где будет стоять отметка о получении) или явиться лично и зафиксировать вручение на втором экземпляре, остающемся на руках недовольного жильца.

Почему возникает необходимость обращаться в ГЖИ? Зачастую такие письменные обращения в УК остаются либо без внимания, либо ответ является лишь отговоркой. А проверить исполнение своих обязательств перед жильцами и заставить исполнить возложенные функции могут только контролирующие органы. И в сфере ЖКХ на первом месте среди них стоит Жилищная инспекция.

В каких случаях необходимо обратиться в жилищную инспекцию?

Перед тем, как писать жалобу на свою управляющую компанию в Жилищную инспекцию, нужно знать, по каким вопросам они могут провести проверку и принять меры:

1. В случае нарушений, связанных с проведением плановых работ, их периодичности и некачественного выполнения.
2. Нарушение сроков подготовки к отопительному сезону, что влечет за собой задержку подачи тепла в дом.
3. Нарушение в документальном оформлении информации о деятельности УК, отказ от предоставления отчетности в отношении управления имуществом.
4. Принятие решений по проведению мероприятий без согласования с жильцами, что является нарушением правил проведения собраний и голосования собственников помещений.
5. Иные нарушения, связанные с неисполнением договора управления.

Любой из этих вопросом может стать причиной жалобы в Жилищную инспекцию и проведения разбирательства. Подать ее можно одним из удобных способов:

• лично;
• по почте;
• на сайте ведомства.

Чаще граждане стали выбирать последний из способов, поскольку в форме на сайте имеются поля для заполнения требуемых реквизитов, а также возможность прикрепить отсканированные документы в доказательство своих требований.

Образец жалобы

Отметим, что строгой формы жалобы не существует. Документ составляется в произвольном виде, но обязательно должны присутствовать реквизиты:

• в какое ведомство направляется документ (в конкретном случае – Жилищная инспекция);
• реквизиты обращающегося: Ф.И.О., адрес, контактный телефон;
• подробное описание проблемы, причиной которой стала жалоба (с указанием не только самой сути, но и мер, предпринятых в связи с возникшей ситуацией, ответ УК на них);
• дополнительные материалы, поясняющие причину инцидента (копии направляемых претензий в адрес УК, копии ответов, материалы фото- и видеосъемки);
• собственноручная подпись с расшифровкой и дата.

Жалоба может быть от группы жильцов – коллективная, тогда обязательно указание контактных данных каждого и их подписи.

Образец заявления в Жилищную инспекцию —

Частые причины и образцы для жалобы в ЖИ

Собственники многоквартирных домов часто среди причин жалоб в адрес УК указывают на:

• действиям или бездействиям компании, которые создают аварийную или угрожающую стать аварийной ситуацию в доме;
• отказ от предоставления или несвоевременное представление отчетности о деятельности компании;
• завышение тарифов за ЖКУ или иные нарушения финансового характера;
• иные нарушения договорных обязательств.

Такие жалобы чаще всего бывают коллективными с приложением доказательства своих требований и отсылок на нормативные документы. Составляются они, как правило, с привлечением юриста и могут быть использованы впоследствии доказательством при обращении в следующие инстанции: прокуратуру, суд. Это необходимо, когда присутствует грубое нарушение со стороны УК договорных обязательств.

Любой из собственников помещений в многоквартирном доме может самостоятельно решать проблему, касающуюся непосредственно своих требований и нарушения его прав со стороны УК. Например , в случае, если его квартира находится на последнем этаже дома, постоянно протекает кровля, а обслуживающая организация не предпринимает меры по ее ремонту даже при письменном обращении к ней.

Тогда жилец вправе составить жалобу в Жилищную инспекцию, описав проблему и приложив в доказательство бездействия УК обращение, ответ, а также фото-фиксацию следов повреждения помещения вследствие протечек кровли. Все эти материалы станут свидетельскими доказательствами, если гражданин затем обратится в суд для возмещения материального ущерба и привлечения УК к ответственности.

Ниже предложены образцы жалоб в жилищную инспекцию на управляющую компанию: