«борьба за контроль над фсин в ближайшее время будет только разгораться. А разве оно действует по другим законам? Как вас тут встретили? Вы были раньше в «Лефортово»

Изрядно подпорченную коррупционными скандалами репутацию Федеральной службы исполнения наказаний должен был восстановить новый замглавы ведомства − опытный финансист Олег Коршунов. Его первостепенной задачей было создание торгового дома ФСИН, призванного упорядочить все финансовые операции структуры. Однако новый ФГУП, созданный для сотрудничества с бизнесом, отдал госконтракты на 770 млн рублей одному человеку.

18 октября в Москве прошла Международная выставка средств обеспечения государства «Интерполитех-2016». На мероприятии, организованном ФСБ и МВД России, демонстрировались достижения в области создания специальной техники, вооружений, технических средств охраны и предметов обеспечения армии и других структур, отвечающих за безопасность государства.

Особое место на выставке занимали стенды ФСИН, на которых было представлено более 1,5 тыс. экспонатов, изготовленных в исправительных учреждениях России. О достижениях работы заключенных с гордостью рассказывал замглавы ФСИН Олег Коршунов. По его словам, в 2016 году структуры пенитенциарной системы уже заключили контракты на поставку различных товаров на общую сумму 50 млрд рублей. Среди клиентов исполнительного ведомства значатся МВД и Минкомсвязи; о сотрудничестве думают в ФСО и Национальной гвардии. Также Коршунов отметил, что в 2017 году планируется отдельная выставка продукции, произведенной в колониях.

Как следует из речи замдиректора ФСИН, объемы «тюремного» бизнеса и доходы от него действительно растут. При этом ФСИН уже неоднократно фигурировал в громких коррупционных скандалах - стоит вспомнить дело о предполагаемом хищении 2,7 млрд рублей экс-главой ведомства Александром Реймером или дело о возможном мошенничестве на 350 млн рублей бывшего директора ФГУП «Консервный завод ФСИН России» Павла Беликова.

Отсюда возникают справедливые сомнения в честном распределении доходов, полученных от труда заключенных. Новый замдиректора ведомства - Олег Коршунов - пришел из бизнеса, он не был ранее связан с системой пенитенциарных учреждений и должен был искоренить коррупцию во ФСИН. Однако «Преступная Россия» в ходе своего расследования установила, что в ведомстве многомиллионные контракты продолжают распределяться «по знакомству».

Тюремный «пиджак»

«Пиджаком» в военных структурах называют офицера или высокопоставленного руководителя, который стал служить в армии после гражданского вуза. Эта характеристика в полной мере относится к Олегу Адольфовичу Коршунову, заместителю директора Федеральной службы исполнения наказаний, который пришел в структуры пенитенциарной системы из бизнеса.

Будущий чиновник окончил Московский финансовый институт по специальности «Финансы и кредит» (его однокурсником был министр финансов РФ Антон Силуанов); успел поработать руководителем банка «Синектика»; был членом правления Московского банка реконструкции и развития (ныне − МТС-банк). В 2004−2006 годах Коршунов трудился зампредом Межрегионального фонда президентских программ под руководством Игоря Зубова - нынешнего замглавы МВД. После этого будущий замдиректора ФСИН возглавлял Управление экономического развития и торговли Рязанской области, затем был помощником члена Совета федерации от Рязанской области Рифката Алтынбаева.

В 2013 году Коршунов стал начальником финансово-экономического управления Федеральной службы исполнения наказаний, а уже в 2014 году указом президента РФ он был назначен заместителем директора ФСИН (первым членом руководящего состава службы, не имеющим военных званий). В ведомство, подорвавшее свой имидж постоянными коррупционными скандалами, было решено привести абсолютно нового человека, не связанного с внутренними «кланами» и «элитами». Вступая в должность, Коршунов обещал покончить с коррупцией в организации и вызвать «на ковер» главу каждого подразделения ФГУПа «для ответа на вопрос о своей эффективности». На Коршунова возлагали большие надежды: финансист с большим опытом работы должен был положить конец постоянным «распилам» внутри ведомства. Как выяснилось в скором времени, эти надежды не оправдались.

Псевдоремонт

За два года в должности замдиректора Коршунов успел стать участником нескольких коррупционных скандалов. В апреле 2015 года полицейские начали расследование дела о хищении бюджетных средств, выделенных на ремонт СИЗО № 10 в городе Можайске Московской области, и неожиданно нашли признаки другого преступления. Как установили следователи, бывший врио директора ведомственного ФГУП Василий Возгалов принял и оплатил работу по контракту на сумму 17,2 млн рублей на капитальный ремонт мягкой кровли и сетей отопления, который так и не был выполнен. Фиктивные работы осуществляла компания «Промотделстрой», одним из учредителей которой является сам врио директора ФГУП. В отношении Возгалова было возбуждено уголовное дело по ст. 159 УК РФ («Мошенничество»).

В ходе изучения материалов следователи наткнулись на другой эпизод предположительного мошенничества, выполненного по той же схеме. ФГУП «Управление строительства по ЦФО» осуществлял ремонт в комплексе московских зданий, принадлежащих ФСИН. Однако, по данным следствия, работы были не завершены, хотя их в полной мере оплатили на сумму в 2,6 млн рублей из бюджета. Все документы по контракту визировал Олег Коршунов, в связи с чем в его отношении была начата проверка.

Основанием для расследования послужил отчет Счетной палаты РФ. По данным ревизоров, ФСИН незаконно привлекал коммерческие структуры для строительства и ремонта своих объектов. Объем работ, выполненных субподрядчиками, оценивается в 7,1 млрд рублей. При этом руководители ФГУП ФСИН предположительно присвоили 250,5 млн рублей за посреднические услуги.

Контракты по дружбе

Как было сказано ранее, Коршунов в начале своей работы в исполнительном ведомстве обещал жестко контролировать деятельность каждого подконтрольного ФГУП. Однако возникают определенные сомнения в беспристрастности замглавы ФСИН в распределении госзаказов среди подведомственных учреждений. Например, ФГУП «Калужское», ранее возглавляемый неким Андреем Мухетдиновым, получил госконтрактов на 2,7 млрд рублей.

Как выяснилось , Коршунов и Мухетдинов были давно знакомы по работе в Рязанской области (где Мухетдинов работал начальником управления природопользования региона), более того, выступали соучредителями нескольких фирм.

Ранее СМИ подробно рассматривали деятельность Мухетдинова на посту руководителя ФГУП.

Журналисты рассказывали о подозрительных контрактах, заключенных этим учреждением. К примеру, контракт на поставку видео- и аудиорегистраторов на 125 млн рублей был заключен с ООО «Спецтехстрой», которое предлагало устаревшие по сравнению с другими компаниями модели, однако это не повлияло на решение ведомства.

При дальнейшей проверке выясняется, что бывший коллега замглавы ФСИН также работал директором еще одной организации пенитенциарной системы − ФГУСХП «Ульяновское» ФСИН России.

Это учреждение как участник получило контрактов на 5,8 млрд рублей, а в качестве заказчика заключило договоров еще на 4,9 млрд рублей.

По данным СМИ, ФГУП «Калужское» часто заключал контракты с организациями ООО «Аверс Патрол» и ЗАО «Т-Хелпер Телеком», которые связаны с ООО «Корпорация «Нефтегазопереработка», где учредителями выступают Андрей Мухетдинов, Олег Коршунов и его брат Валерий.

Среди учредителей «Корпорации Нефтепереработка» также выступает Зубов Денис Игоревич - сын заместителя главы МВД Игоря Зубова, бывшего начальника Коршунова: финансист два года работал в Межрегиональном фонде президентских программ, возглавляемом Игорем Зубовым.

Получается, что Зубова и Коршунова связывали не только рабочие, но и коммерческие интересы. Возможно, именно высокопоставленный начальник МВД оказывал покровительство своему бывшему сотруднику в получении должности.

Наша справка

Денис Зубов - предприниматель в сфере добычи нефти и фигурант Панамского архива, который уже в 22 года владел офшорной компанией The Monumental Property Company на Виргинских островах. В 2004 году Зубов-младший продал долю в офшоре известному бизнесмену Игорю Худокормову − собственнику группы «Продимекс», лидера сахарной отрасли России, и одному из крупнейших землевладельцев в стране.

«Нефтегазопереработка» − не единственная организация, в которой пересекаются интересы силовиков. Например, ООО «Спецбурстрой» учреждена Андреем и Ириной Мухетдиновой, а также некой Мариной Зубовой, возможно, супругой Игоря Зубова.

Ирина Мухетдинова и Марина Зубова также имеют доли в ООО «Лидер», которая занимается такси-перевозками.

Тюремный дом торговли

Главной идеей Коршунова, с которой он пришел во ФСИН, было создание торгового дома ведомства, который возьмет на себя все коммерческие отношения между предпринимателями и руководителями колоний. Об этом замглавы ФСИН подробно рассказал в интервью «Коммерсанту». Новая структура должна была сформировать единую вертикаль финансовых отношений, что исключит коррупционные элементы, когда начальники колоний в роли местных «царьков» при заключении договора требуют от бизнесменов дополнительных преференций лично для себя. Кроме того, ведомство получило бы большой денежный приток от новых заказов, которые на тот момент реализовывались через ряд посредников-предпринимателей, которые выигрывали госконтракты, а затем передавали исполнение на субподряд в тюрьмы. Замдиректора ФСИН мудро заключает, что «коммерцией и контрактами должны заниматься не люди в погонах, которые делать этого не умеют, а гражданские специалисты».

Идея действительно звучит очень разумно, и в этом плане опыт Коршунова как банкира и предпринимателя был бы действительно очень кстати. Однако вопрос в том, какую реализацию получил этот план.

Новое предприятие было создано на основе ФГУП «Центральная база материально-технического снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю» и получило название ФГУП «Производственно-Промышленный Дом» ФСИН России. В СМИ Коршунов рассказывал о том, что через новую структуру уже проходит часть заказов, хотя набор экспертов для работы на предприятии продолжается.

Похоже, что когда заместитель директора ведомства говорил о создании структуры «для взаимодействия с бизнесом», он имел в виду буквально бизнес конкретного человека, потому что все договоры нового ФГУП заключены с компаниями некоего Арутюняна Смбата Аршаки.

Анализ госзакупок нового учреждения позволяет сделать несколько выводов. Во-первых, ФГУП заключает контракты только с единственным поставщиком, т. е. без проведения конкурсных процедур. Во-вторых, большую часть закупок «Производственно-Промышленного Дома» можно разделить на две группы: «изготовление товаров» и «покупка материалов». И если контракты первой группы ожидаемо заключаются с колониями, то договоры из второй группы отдаются нескольким аффилированным структурам. Согласно данным выписки из ЕГРЮЛ и официального портала госзакупок, подрядчиками по контрактам нового ФГУП выступают: ООО ТПК «Лесопоставка», ООО «Промторгобувь», ООО ТПК «Даце групп», ИП Арутюнян Смбат Аршаки, ООО «Мультишвей Групп» и ООО «Обувь Трест» . Кроме изготовления материалов, поставщики оказывают услуги по предоставлению в аренду оборудования и выполняют работы по производству полуфабрикатов для изготовления обуви. Общая сумма всех заключенных с этими компаниями (и индивидуальным предпринимателем компаний) контрактов составляет 767 925 628 рублей. Еще раз напомним, что все эти договоры заключены без конкурса.

В качестве примера - ссылка на контракт, заключенный между Производственно-Промышленным Домом и ООО «Промторгобувь», на поставку материалов для изготовления обуви, цена - 374 460 730 рублей.

При тщательной проверке выясняется, что все подрядчики новой структуры тем или иным образом связаны с одним человеком - неким Арутюняном Смбатом Аршаки. По данным «Контур-Фокуса», он является/являлся учредителем и/или гендиректором ООО ТПК «Даце Групп», ООО ТПК «Лесопоставка», ООО «Промторг Обувь» и ООО «ДАЦЕ Групп».

Примечательно, что Арутюняну принадлежит «Промторг Обувь», при этом Производственно-Промышленный Дом заключает контракты с «Промторгобувь» (разница в написании названия). Однако, «Промторгобувь» принадлежит Дудкину Михаилу Анатольевичу, который занимает пост гендиректора в «Промторг Обуви». Такого рода юридические хитрости призваны запутать возможные проверки.

ООО «Мультишвей Групп» принадлежит и управляется Шатовой Ириной Имомназаровной, которая является гендиректором ООО «ДАЦЕ Групп».

Учредителем ООО «Обувь Трест» является Шкуратов Александр Яковлевич, бизнес-партнер Арутюняна и бывший руководитель «ДАЦЕ Групп».

Примечательно, что на данный момент во главе «Обуви Треста» находится фиктивный руководитель - некий Шарафуллин Амир Линарович. Основанием для подобной характеристики служит тот факт, что этот начальник также возглавляет еще 451 (!!!) компанию. Видимо, такой ход должен был скрыть аффилированность структур Арутюняна.

Кроме того, коммерческие интересы Шкуратова и Арутюняна пересекались в компании ООО «Афродита». Ее учредителем являлся Смбат Арутюнян, а пост гендиректора в разные годы занимали Ани Смбатовна Арутюнян (исходя из фамилии и отчества, можно предположить, что это дочь предпринимателя) и Александр Шкуратов.

Позднее во главе компании также встал фиктивный руководитель - Кузикова Людмила Николаевна (руководит 326 фирмами).

За 5 лет своего существования организация получила госконтрактов на общую сумму 1,1 млрд рублей.

Стоит отметить, что найти какую-то информацию о связи Шкуратова с «Даце Групп» очень сложно. Даже в базах данных предприниматель нигде не фигурирует в качестве главы предприятия. Однако информация о том, что бизнесмен занимал руководящий пост в компании сохранилась на сайте администрации города Кузнецка, в котором расположена обувная фабрика «Даце Групп». Также Шкуратов упоминается как управляющий «Даце Групп» в отчете начальника Управления промышленности и энергетики Пензенской области Макарова.

На первый взгляд, Александр Шкуратов никак не связан с высокопоставленными чиновниками из силовых структур. Однако глядя на список клуба выпускников Финансовой академии при Правительстве РФ (бывшей МФИ) «Ареопаг», можно заметить, что там, помимо самого Олега Коршунова, фигурирует тезка кузнецкого предпринимателя - Александр Шкуратов. Вполне возможно, что это совпадение и бывший студент Финансового университета не имеет никакого отношения к бизнесмену, чью компанию так щедро финансирует ФСИН. Но если приглядеться к списку внимательно, то можно заметить еще несколько совпадений с фамилиями руководителей крупнейших предприятий Кузнецка:

Если предположить, что совпадение фамилий из двух списков - не случайность, то это означает, что самые важные предприятия Кузнецка контролируются членами клуба «Ареопаг» или их родственниками.

Жемчужина Кузнецка

Отдельно стоит рассказать о предприятии «Даце Групп», с которым так часто заключают контракты силовые структуры. Производственный цех компании располагается в здании Кузнецкой обувной фабрики, известной с советских времен. В 2011 году предприятие было закрыто по причине банкротства, однако с 2013 года работа там снова закипела. На открытие нового предприятия приезжал лично глава Кузнецка Сергей Александрович Златогорский, его встречал тогдашний гендиректор компании Шкуратов. За три года существования в реконструкцию фабрики было вложено 200 млн рублей. Однако эти вложения уже окупились многократно - стоит лишь посмотреть на количество госконтрактов, полученных предприятием от различных силовых структур. По данным «Контур-Фокуса», начиная с 2013 года ООО «ДАЦЕ Групп» и ООО ТПК «Даце Групп» получили госзаказов почти на 850 млн рублей, из которых 79 млн рублей получены от Производственно-Промышленного Дома ФСИН.

В сентябре 2016 года ФАС возбудила дело против «Даце Групп», обвинив обувную компанию в коммерческом сговоре и участии в картеле. Суть сговора в том, что предприятия заранее договаривались, в каких торгах они будут участвовать, в результате чего распределяли между собой победы в различных конкурсных процедурах и не допускали снижения начальной максимальной цены контракта.

Финансист в погонах

В итоге получается, что человек, призванный изменить систему, в результате сам подстроился под нее и стал играть по ее правилам. Однако это только на первый взгляд. Когда в силовую структуру приходит человек с абсолютно другим бэкграундом, обычно ему поручают какие-то особые задачи, где необходим именно его опыт. Во ФСИН давно назрела необходимость структуризации сверхприбыльного бизнеса, построенного на дешевом труде заключенных. Возможно, создание прочной финансовой вертикали в ведомстве - это и есть главная цель пребывания Олега Коршунова в ФСИН, поэтому ему дан карт-бланш на выстраивание связей. «Преступная Россия» продолжит следить за деятельностью замдиректора ФСИН и созданного им торгового дома.

Telegram-канал «Незыгарь»

Можно прогнозировать, что борьба за контроль над ФСИН в ближайшее время будет только разгораться. ФСИН- серьезный силовой и экономический ресурс. И группы влияния за него поборются.

Только годовой бюджет ФСИН составлял оценочно 300 млрд рублей.

А есть еще не реализованная, но перспективная программа реформы тюремной системы, оцениваемая в размере 1,8- 2,3 трлн рублей. Кроме того, ФСИН - это и рынок госконтрактов и ресурс рабочей силы.

Заместитель директора ФСИН Олег Коршунов в ближайшее время может уйти в отставку. Глава ФСИН Корниенко направил ио министра юстиции Герасимову рапорт об увольнении своего заместителя. Формальный повод для отставки срыв сроков строительства изолятора Кресты-2 и хищения при строительстве объекта.

Отставка Коршунова- это,возможно, единственная возможность избежать для того уголовного преследования. Однако, окончательное решение-возбуждать или нет уголовное дело в отношении Коршунова примет Следственный комитет на основе оперативных данных и материалов следствия по делу главы компании-генподрядчика Кудрина, который заключил сделку со следствием.

Олег Коршунов работает в структуре ФСИН с 2013 года. До этого возглавлял управление экономического развития Рязанской области. Говорят, что Коршунова мог посоветовать Корниенко министр финансов Силуанов. Они однокурсники по Финансовому университету. Коршунов курирует во ФСИНе тыловое обеспечение, финансово-экономические вопросы, строительство, закупки и работу ФГУПов.

В 2015 году Коршунов проходил проверку в рамках уголовного дела о хищении средств при ремонте СИЗО в Можайске. Обвинение ему не предъявлялось.

В связи с историей Коршунова вновь активизировались слухи об отставке Геннадия Корниенко.

Но, как говорят, вряд ли директор ФСИН боится отставки. По крайней мере известно, что Корниенко минимум 2 раза подавал заявление об уходе.

Скорее для генерала Корниенко важным является не сама отставка, а как и куда он уйдет.

Геннадий Корниенко всю жизнь проработал в органах КГБ-ФСБ. Сам из Карелии. Считается, что он входил в знаменитый "карельский клан", который неформально возглавлял генерал Патрушев. В конце 90-х при Путине и Патрушеве работал и возглавлял управление М ФСБ (контроль за правоохранительными органами). На время его работы приходится история с генпрокурором Скуратовым. Говорили, что Корниенко был в жестком конфликте с министром внутренних дел Рушайло, которого позднее сместили с этой должности. В начале 2000х был первым заместителем Мурова по ФСО. Затем 10 лет возглавлял фельдъегерскую службу.

Назначение Корниенко во ФСИН связывают с именами Сергея Иванова и Евгения Школова. Говорят, что сам Корниенко предложению был не рад, он ждал возвращения в ФСО. Дело в том, что генерала Корниенко называли в качестве сменщика Евгения Мурова. Что привело к серьезному охлаждению отношений.

Приход Корниенко во ФСИН в 2012 году должен был решить сразу несколько задач. От нового директора ждали, что он искоренит клановость. Как известно, первым директором ФСИН был Юрий Калинин, вышедший из структур исправительно-трудовой системы МВД. В 2009 году Калинина, считавшегося представителем группы Сечина-Патрушева-Иванова, сменили на "человека Медведева" Александра Реймера. Тот был из уголовного розыска и возглавлял УВД Самарской области. Говорили, что Реймеру якобы было обещано кресло министра внутренних дел. И он старался максимально быстро и масштабно провести реформу системы исправительного наказания. Быстро и масштабно привело к внутреннему конфликту.

Генерал Корниенко решил вычистит из ФСИН людей Калинина и людей Реймера. За первыми стояла группа Сечина, за вторыми- группа Медведева.

Кроме того, Корниенко занялся наведением порядка финансовых потоков. Еще одна задача, которая ставилась новому директору- наведение порядка в зонах и просеивание кадрового состава Службы.

В августе 2013 года Корниенко наносит удар по группе Калинина. С должности первого заместителя директора ФСИН был уволен генерал Петрухин, которого называли серым кардиналом системы. Петрухин на тот момент 11 лет возглавлял оперативное управление ФСИН. Говорят, что Корниенко специально ездил на встречу к Президенту и написал тогда первое заявление о своей отставке. Отставка Петрухина привела к жесткому конфликту Корниенко с руководством ФСБ. Бывший руководитель оперативного управления ФСИН считался надежным партнером чекистов.

В конце мая 2015 году Управление собственной безопасности ФСБ произведет арест начальника оперативного отдела СИЗО Матросская тишина Захарова и его подчиненных.

Позднее окажется, что разработку вели не только чекисты, но и УСБ ФСИН. По версии чекистов и следственных органов, из УСБ ФСИН шли утечки информации. В результате начальник УСБ ФСИН Олег Татарских был уволен, как говорили, по требованию ФСБ в начале мая 2015 года

А сотрудники ФСБ тогда же получили карт-бланш на самостоятельные действия по расследованию коррупции в системе ФСИН.

Правда, как рассказывают, в 2014 году на волне конфликта силовиков, была предпринята попытка отправить Корниенко в отставку. Его сменщиком должен был стать генерал Владислав Цатуров, кадровый милиционер, входивший в окружение Реймана. Цатуров отвечал за деятельность тюрем и следственных изоляторов. Его называли "главным решалой" ФСИН.

Рассказывают, что отставка Корниенко была согласована с руководством Министерства юстиции. И лично куратор ФСИН в минюсте Александр Смирной был включен в интригу.

Но тогда на помощь генералу Корниенко, как говорят, пришел глава администрации Президента Сергей Иванов и помощник Президента Школов. В сентябре 2014 года будет арестован соратник генерала Цатурова, руководитель ФСИН Пермского края Бабенко. После чего, генерала Цатурова отстранят от руководства оперативным управлением ФСИН. Корниенко наложит вето на назначение своим заместителем еще одного протеже Цатурова Александра Гнездилова из саратовского управления. В конце 2014 года в отставку отправят заместителя министра юстиции Смирнова, а в мае 2015 уйдет из ФСИН и генерал Цатуров. А затем начнется громкое дело по обвинению в мошейничестве бывшего руководителя ФСИН Реймана.

Новым куратором ФСИН в Минюсте будет назначен в октябре 2014 года экс-заместитель министра внутренних дел Сергей Герасимов. Приход Герасимова, по слухам, привел к выстраиванию связей Корниенко с генералом Золотовым.

Рассказывают, что где-то в этот период якобы генералу Корниенко рассказали о предстоящей реформе силовых структур и даже пообещали назначить его главой объединенного Министерства безопасности России.

В марте 2015 года Корниенко (в разгар кризиса,связанного с убийством Немцова) предпримет поездку в Чечню - он участвует в сглаживании конфликта между силовыми структурами и чеченским руководством.

Между тем внутри ФСИН напряжение сохранялось хотя к концу 2015 года конфликт между ФСИН и ФСБ несколько утих на фоне дела ГУЭБиК МВД.

Фактически к этому времени у главы ФСИН были сложные отношения с группой Сечина, с ФСБ (причем буквально со всеми подразделениями), с группой Медведева, с ФСО.

В марте 2016 года генерал Корниенко делает еще одно громкое назначение Руководителем УСБ ФСИН становится не сотрудник ФСБ, а начальник отдела ГУЭБиК МВД полковник Олег Черсков.

На протяжении 2016-2017 гг количество уголовных дел в отношении сотрудников ФСИН растет, команду Корниенко открыто обвиняют в неэффективном управлении.

В январе 2016 арестовывает руководителя ФСИН Коми Протопопова. В сентябре 2016 возникает публичный скандал о пытках и избиениях Ильдара Дадина в карельской колонии. В ноябре того же года арестовывают руководителей московского ФСИН Вербицкого и Клименко.

Говорят, что в 2016 году Корниенко готовился уходить из ФСИН. Называли даже кандидатуры: среди них были Петрухин (который уже работал в Роснефти) и Цатуров (в аппарате МВД); была фамилия Рушайло (работал в Транснефти) и фамилия генерала Тюкова, бывшего руководителя управления "м" фсб и бывшего вице-президента ОСК (работает в УД Президента). Сам Корниенко называл своим сменщиком своего первого заместителя Анатолия Рудый.

Но в 2016 году назначения Корниенко в ФСО не состоялось. Сергей Иванов покинет должность руководителя Администрации, снизится административный ресурс у Школова и Патрушева.

Так что, видимо, генерал Корниенко может пробовать выстраивать новые связи, находя союзников в лице Золотова, Матвиенко, Колокольцева и,конечно, Чемезова.

Правда, как мы помним, в марте 2017 был жестоко зарезан в СИЗО Водник вице-президент Роскосмоса Евдокимов.

Telegram-канал "Незыгарь"

Десятого марта 2014 года указом президента России на должность заместителя директора ФСИН был назначен Олег Коршунов , руководивший до этого финансово-экономическим управлением этого ведомства. А 20 октября 2015 года Владимир Путин присвоил ему классный чин действительного государственного советника РФ 2 класса.

За время пребывания Коршунова в кресле замдиректора ФСИН у правозащитников накопилось к действительному советнику немало вопросов. «Это неудивительно, ведь именно в ведении этого заместителя директора ФСИН находятся все ФГУПы, аффилированные со службой исполнения наказаний. — объясняет ПАСМИ руководитель Федерального проекта по противодействию коррупции и злоупотреблениям должностными полномочиями, член Общественной наблюдательной комиссии Москвы Павел Пятницкий . — Мне лично известно о многочисленных случаях, когда бизнесмены, пытающиеся в разных сферах сотрудничать со ФСИН по направлениям строительства или торговли в местах отбытия наказания, упирались в прозрачные намеки на необходимость взяток и откатов».

У Павла Пятницкого есть информация о том, что вопрос с увольнением Олега Коршунова уже на сто процентов решен. «Есть большая вероятность, что в будущем к нему могут возникнуть вопросы и в рамках возбужденных уголовных дел . — говорит Пятницкий, — Если даже сам чиновник не замешан в коррупционных схемах, он, как руководитель высшего звена, вероятно, допустил халатность или не смог должным образом контролировать подчиненных сотрудников. Практически уверен, что сразу после отставки заместителя директора ФСИН органы ФСБ передадут в Следственный комитет имеющуюся информацию со всех регионов страны по ситуациям, в которых усматриваются признаки состава преступлений, к которым мог иметь отношение Коршунов или вверенные ему сотрудники. В случае, если эта информация подтвердится, следственным управлением СКР будут возбуждены уголовные дела».

250 миллиардов под контролем у генерала

«До прихода Коршунова в тюрьмах и колониях существовали так называемые онлайновые “СИЗОмаги”, — объясняет ПАСМИ руководитель петербургского отделения Комитета за гражданские права Борис Пантелеев , — Новый замдиректора в 2014 году разорвал контракты с этими предприятиями, уже имевшие свою инфраструктуру, аппаратуру и запасы товаров на громадные суммы, и привел вместо них ФГУП “Калужское”, сразу же в нарушение закона непомерно взвинтивший цены. Сейчас по этому поводу слышен стон по всей России».

Пятницкий также рассказывает про регулярно поступающие ему и другим правозащитникам жалобы на ФГУП «Калужское» . «Проверка этих обращений показала на наш взгляд непрофессиональную работу предприятия: значительное завышение цен, срыв сроков поставки продукции и/или доставка просроченных продуктов питания».

По словам Пантелеева в ведении Коршунова находятся финансовые потоки на астрономическую сумму в 250 млрд рублей . Из них, по словам правозащитника, выделяются громадные сумму на приобретение за счет бюджета жилья для высшего руководящего состава ФСИН, тогда как многие сотрудники среднего и младшего звена влачат жалкое существование в общежитиях или вынуждены арендовать себе убогие жилища.

СИЗО переполнены из-за украденных руководством ФСИН 3 млрд рублей

Еще одной глобальной проблемой в работе Коршунова стала тема строительства. Ведь именно он курирует унитарные предприятия, занимающиеся возведением и ремонтом тюрем, СИЗО, колоний и многих других объектов.«В середине прошлого года Коршунов во время визита в Петербург клялся, что следственный изолятор «Кресты»-2 будет готов к 1 января 2017 года. Мне известно, что до сих пор на объекте не проложены кабель-каналы и прочие электрические коммуникации и связь. Далее: фирма, получившая подряд на установку электрозамков на все двери, выполнила свои обязательства, но оплату за работу не получила. В итоге обманутая компания была вынуждена эти замки срезать. До сих пор нет внятного плана передвижения по огромной территории «Крестов» и подъезды к ним . Сейчас из города к изолятору ведет одна единственная дорога. Там и сейчас постоянные пробки, а в случае высокого заполнения всех блоков заключенными, их выезд в суды или на оперативные мероприятия вообще станет почти нерешаемой проблемой. И подобных неприятных моментов, благодаря кураторству Коршунова, масса».

Из открытых источников известно, что «Кресты-2» по факту хищений на строительстве «Крестов-2» уже возбуждены два уголовных дела – по растрате (статья 160 УК) и мошенничеству (статья 159 УК) на общую сумму 100 млн рублей . Единственный обвиняемый глава ГСК Виктор Кудрин активно сотрудничает со следствием и должен дать показания на соучастников.

«Кроме скандала вокруг “Крестов”, мне точно известны и другие негативные случаи работы Коршунова. — добавляет Пятницкий, — Так Краснодарское управление ФСИН под надуманными предлогами долгое время не выплачивало одному из подрядчиков несколько миллионов рублей за уже выполненные работы. Под надуманными предлогами не подписывали акты выполненных работ вообще, а после того, как о ситуации стало известно Коршунову — часть актов подписали, но полностью на сколько я знаю задолженность не погашена до сих пор».

При этом камеры во многих действующих следственных изоляторах России переполнены. «Там не могут обеспечить нормального режима содержания — говорит адвокат Елена Сычева. — Находящиеся под стражей в единственном женском изоляторе Москвы (СИЗО № 6) рассказывают, что нередко количество людей в камере превышает число кроватей. Для обеспечения спальных мест женщинам начали выдавать раскладушки, а иногда и просто матрасы, которые кладут на голый пол . Жарким летом так поспать можно. А что делать зимой, когда свистит сквозняк, а батареи еле теплые?».

По мнению Сычевой переполненность СИЗО может быть прямо связано с коррупционными преступлениями, совершенными другим руководителем ФСИН России Евгением Реймером . Бывший директор службы в июне 2017 года признан Замоскворецким суд Москвы виновным в хищении почти 3 млрд рублей , выделенных из бюджета на закупку электронных браслетов, и приговорен к 8 годам лишения свободы .

«Электронных браслетов для контроля за находящимися под домашним арестом до сих не хватает, — поясняет адвокат, — Уже создан прецедент изменения меры пресечения из-за невозможности надлежащего исполнения и надзора над находящимся под домашним арестом». Проще говоря, тех, кому не хватило украденных Реймером браслетов суд отправляет в переполненные камеры.

По данным ПАСМИ глава ФСИН Геннадий Корниенко уже направил и.о.министра юстиции РФ Сергею Герасимову предложение «освободить действительного государственного советника 2-го класса Коршунова Олега Адольфовича от должности заместителя Федеральной службы исполнения наказаний». Павел Пятницкий уверен, что на место Коршунова должен быть назначен порядочный человек, который будет добиваться развития финансово-хозяйственного блока ФСИН и чётко следовать интересам службы и государства при исполнении возложенных на него обязанностей. По информации Пятницкого, преемником Коршунова может стать выходец из ФСБ или Генеральной прокуратуры.

«Сюда надо на две недельки помещать женщин, которые хотят похудеть»

Арестованный 14 сентября заместитель директора ФСИН России . Весь казус ситуации в том, что он до сих пор действующий руководитель, а значит все те, кто его охраняет в «Лефортово», - по факту его подчиненные. Ничего подобного не было за всю историю тюремной системы. И когда Коршунов попросил встречу с руководителем СИЗО, тот, по идее, не мог сразу же не явиться. И явился. Так кто он сейчас - обычный заключенный или «гражданин начальник»? И какими ему показались первые дни и ночи в неволе?

Обозреватель «МК» навестила Олега Коршунова в качестве члена Общественной наблюдательной комиссии.

«Лефортово». Карантинная камера на первом этаже, Олега Адольфовича только что привели с прогулки.

Никак не могу привыкнуть держать руки за спиной, - обронил он сопровождающим его сотрудникам.

Невероятно непривычно видеть Коршунова не в костюме и не в высоком кресле над которым висит герб ФСИН, а в синей фуфайке на фоне решеток. О сколько мы спорили с ним, сколько критиковали его, когда он собирал круглые столы и прочие заседания с участием правозащитников. Но сейчас все былые противоречия и конфликты в прошлом. Теперь Коршунов - один из заключенных, чьи права мы обязаны защищать.

- И вам тоже выдали тюремную робу? - спрашиваю я Олег Адольфовича.

Да. Только рубашку разрешили оставить, потому что все их майки мне оказались малы. В «Лефортово» явно не были готовы к моему приходу (грустно улыбается).

Но ведь забирать у заключенных одежду якобы на «прожарку» (дезинфекцию) в принципе не законно. Нет ни одного нормативного акта, которым это предусмотрено. И ни в одном другом СИЗО России больше так не делают. Почему вы не возмущаетесь, что вас нарядили в эту ужасную робу?

Ну это же «Лефортово»...

- А разве оно действует по другим законам?

Это сложный вопрос. Фуфайка в принципе удобная. Я в ней сплю, чтобы не замерзнуть. А вот в тапочках гулять по прогулочному дворику холодно.

- А как же вот эти «умопомрачительные» кирзовые ботинки, что стоят в углу?

Давайте о них не будем... Мне на них даже смотреть смешно. И вообще не понимаю, как можно ходить без шнурков.

Но ведь обо всем этом мы вам говорили не раз. Просили разрешить шнурки, вы нас не слышали, мол, на них заключенные могут повеситься. А как, кстати, ваш матрас? Удобный?

Спать неудобно. Бока болят. Каждому руководителю нужно недельку побыть в другой шкуре, тогда он будет понимать, что нужно исправить.

(Я щупаю матрас, который в середине совсем худой, и, по сути, спать приходится на одних железных прутьях. Подушка у Коршунова крошечная, сбитая, убогая. Мы сразу же просим заменить ее, как не пригодную для сна).

Тут есть радио. Станция «Маяк». Я уже привык, что по утрам «детский час» - читают аудиокниги. А библиотека в «Лефортово» не плохая. Огромный ассортимент (мне приносили каталог ознакомиться). Есть даже Солженицын. Вашего Хинштейна (Александр Хинштейн - в прошлом обозреватель «МК», в настоящее время советник директора Росгвардии РФ - авт.) пять книг тут. Но библиотекарь меня не правильно поняла, и принесла стопку книг, которые мне не подошли. Одна книга про тюрьму. Представляете? Сейчас самое время (ухмыляется). Потом какие-то стихи....

Но вот мне больше всего не хватает телевизора. Что говорят обо мне с телеэкрана - это я и без телевизора в курсе. Хочется знать, что происходит в стране. Сотрудники утверждают, что на карантине телевизор не положен, или что свободных телевизоров нет. При этом если бы чисто гипотетически моя дочь принесла телевизор или даже несколько в дар СИЗО (чтобы один попал ко мне в камеру), у нее их не взяли бы.

Мы вам про это тоже говорили! Во всех СИЗО принимают благотворительную помощь. И вот про то, что в карантине тоже должен быть телевизор, мы говорили. Вам это тогда не казалось важным. Что еще вас поразило?

Что на каждый «чих, то есть по поводу каждой ерунды, надо писать заявление на имя начальника.

- Но вот теперь вы все исправите?

Я уже вряд ли вернусь. Про матрасы я знал и раньше, но чтобы заменить их, требуются колоссальные деньги и нужно поменять стандарт. Мы получили много имущества от Минобороны, там есть и хорошие солдатские матрасы. Они лучше наших.

- Можете дать их в первую очередь несовершеннолетним и женщинам?

Сейчас я могу дать вам только часть своей пайки. Вон у меня хлеб лежит и сахар. Хлеба мне принесли целый батон, не жалели. Была в моей жизни полоса белая, пришла черная. Но главное - вдоль полос не ползти.

- Не густо у вас с провизией (кроме хлеба и сахара, да чайника с кипятком нет вообще ничего).

А вы хотели потом написать, что у меня вся камера в колбасе и черной икре? Всем бы это понравилось, наверное. Но вот видите, как оно на самом-то деле. Я обычный заключенный.

- Вам не передавали передачки?

Пока нет. Но передадут, думаю. Если что, скажите близким, что еда должна быть безуглеводная. Мне бы диетпитание (диабет, гастрит), но в СИЗО его почему-то не назначили.

А вообще вы знаете, как бы кто не говорил, тут неплохо кормят. Я бы сейчас, уже видя все изнутри, подправил бы какие-то нормативы (я ведь их раньше сам утверждал), но совсем немного. Вчера на обед был суп из курицы и я там действительно видел куски мяса. Была еще отличная овсяная каша. Сегодня на завтрак дали молочную лапшу, но она сладкая, а мне нельзя. Так что я просто попил чай с хлебом. Но ничего страшного. Стройнее буду. Вот кто хочет похудеть - надо сюда на две недельки. Вот женщины тратят огромные деньги на всякие программы похудения, а можно для них организовать тут такие «сессии». Эффективно и недорого.

- Вот чувствуется у вас во всем предпринимательская жилка. Зачем вы вообще пошли в тюрьму работать?

Случайность. Я, кстати, до этого входил в сотню эффективных менеджеров страны, хоть вы в своей статье обо мне (вчера ее принесли в камеру сотрудники) пишите, мол, сомневаетесь в моей грамотности как финансиста.

Предложили в администрации президента, я спросил - есть время подумать? А они: «Только пока будете ехать до здания ФСИН, вас там уже ждет директор на беседу». Я не жалею, что пришел в тюрьму. Да, на мне был весь тыл, госконтракты, стройки, все денежные вопросы - самые болезненные темы. И вот сейчас мои обязанности распределили по тем другим замам, думаете, у них не возникнет проблем? Вот посмотрите. Во ФСИН всегда меня грязью поливали, а теперь будут кого-то другого.

Вы назвали меня самым богатым тюремщиком. Но где факты? Про вертолет Robinson написали... У меня есть права на вертолет, я давно отучился. Моя страсть - это мотоциклы. Я не раз разбивался «в дымину»... Куртки байкерские я сам своими руками шил. И вот вы пишите, что я жадный и ужасный, по словам коллег. Неужели никто ничего хорошего про меня ничего не сказал?

Справедливости ради скажу, что потом кое-кто из коллег вспомнил, как вы собрали деньги на операцию умирающему ребенку одного из сотрудников УФСИН по Смоленской области.

Было такое. 350 тысяч долларов потребовалось. Я попросил одну крупную страховую компанию выделить эти деньги, ребенка в итоге спасли. Я первый скайп установил в женских колониях. Директор даже шутил, мол, отправьте Коршунова в женскую колонию - и там сразу все появится. В одной колонии (не буду называть ее) не было душа для женщин, а как не мыться каждый день? Я сказал начальнице, что она будет ночевать в колонии, пока тут не появится два душа. Через два дня они были. А вообще помните анекдот про жадную девочку и пельмени? Когда ей дали целый тазик ее любимых пельменей, первым делом она сказала: «А сколько себе, выходит, оставили?».

- Как вас тут встретили? Вы были раньше в «Лефортово»?

Был. С какой-то проверкой приходил. Относятся тут хорошо. На «вы». Вот в зале суда местные конвоиры меня поразили. Один кричал: «Эй ты, давай быстрее». Когда мои адвокаты возмутились, мол, я все-таки генерал, причем, действующий, он ответил: «А чо такое? Пугаете меня?» Кстати, не понимаю, зачем он был с собакой? Для чего вообще она нужна - она что, бросилась бы меня защищать, если бы кто напал?

ИЗ ДОСЬЕ МК:

Официально Коршунов является действительным государственным советником второго ранга. Воинского звания у него нет. Но он всегда мечтал быть генералом и даже пошил себе форму с погонами (она в единственном экземпляре), в которой любит ходить! Поэтому порой Олег Адольфович и сам начинает верить, что он генерал.

В «Лефортово» когда анкету заполняли спрашивают: «Место работы». Я говорю: «Пишите. ФСИН России, заместитель директора». Они: «Так и писать?». Я: «Ну да». Вчера попросил встречу с начальником. Он сразу пришел.

- Так он не мог не явиться, он же до сих пор ваш подчиненный?

Фактически да. Парадоксальная ситуация. Я и заключенный, и его начальник. Вообще сотрудникам «Лефортово» тяжело.

Тут же, обращаясь к сопровождающим, Коршунов просит: «А можно мне соль выдать?». Напомним, некоторое время назад в «Лефортово» заключенным запретили выдавать соль вопреки закону и здравому смыслу (в СИЗО по всей стране она разрешена). Потом соль здесь удалось отстоять и вот, выходит, она снова пропала?

Да это сбой, наверное, какой-то, - комментирует Коршунов.

- Что вы их защищаете? Они вам, замдиректора всей службы, соль не дали!

Я еще пока действующий руководитель, должен ФСИН защищать.

- Как вы себя чувствуете? Вас осмотрел врач?

Реально медицина здесь хорошая. Прочувствовал все на себе. Сделали УЗИ и вообще все. Аппаратура стоит в медкабинете качественная, врачи отличные. Я до ареста был на операции (на желудке) в известном медцентре, там кровь взяли - на руке огромный синяк остался, стыдно ходить. А тут взяли - я даже не почувствовал. Возможно, лекарства не все есть в наличии, но не отказывают, если ты со своими сюда приезжаешь. Дали глюкометр - теперь сам меряю уровень сахара.

P.S.: «МК» стало известно, что Коршунову, помимо обвинения в растрате, собираются вменить еще и организацию заказного убийства сотрудника, отвечавшего за сдачу недавно построенного следственного изолятора «Кресты-2» в Санкт-Петербурге.

Возбуждения уголовного дела против него ждали многие и уже не ожидал никто

Заместитель директора ФСИН Олег Коршунов был задержан сотрудниками СК совместно с ФСБ в рамках расследования уголовных дел о хищениях в тюремном ведомстве. Незадолго до этого глава ФСИН Геннадий Корниенко (офицер с большой буквы, которого Коршунов фактически подставил как руководителя) просил Минюст освободить своего заместителя от должности. Это было дурным знаком для Коршунова, но он, видимо, надеялся, что все как всегда обойдется. Не обошлось.

За время службы во ФСИН Олег Адольфович стал, пожалуй, самым богатым тюремщиком России: коллекция элитных часов, собственные яхта и вертолет... При этом арестанты без конца жаловались на непомерно высокие цены в магазинах и на то, что их заставляют работать в колониях без выходных за 150-200 рублей в месяц (все это курировал Коршунов). Последние громкие дела в отношении тюремщиков так или иначе вели, как клубок в сказке, именно к нему.

В чем конкретно обвиняют Коршунова, которого коллеги звали просто Адольфович, а приятели прозвали Пухлым?

Олег Коршунов был назначен замдиректора ФСИН Указом президента РФ в 2014 году. И в его ведение сразу попало все, что касалось денег - деятельность ВГУП, строительство и ремонт, производства... Миллиарды бюджетных средств. Как несколько столь важных направлений могли доверить одному человеку? Не понятно. Но с самого начала в ведомстве говорили, что Коршунов человек сугубо гражданский, имеет колоссальный опыт финансовой работы (руководил крупными банками). Талант? Но назвать Олега Адольфовича гениальным финансистом почему-то никто не мог. И вообще, по слухам, во многом он преуспел только благодаря дружбе с однокурсником - министром финансов РФ Антоном Силуановым. А еще будучи человеком с харизмой, весельчаком, он всегда умел заводить нужные связи.

Он был патологически жадным, - рассказывает один из его давних приятелей. - У него невозможно было занять денег или что-то попросить. Он даже в ресторанах старался не платить за себя (мы оплачивали его счета). Насколько мне известно, он не помог своей бывшей жене, даже когда она была на грани разорения.

Как бы то ни было, такой грамотный, умелый и «экономный» финансист ну просто обязан был изменить жизнь ведомства и заключенных. И он это, надо сказать, сделал. Но... не в ту сторону.

Как только интернет-магазины СИЗО перешли в ведение ВГУП «Калужское», цены на продукты и товары для арестантов взлетели в разы. Правозащитники били тревогу - как могут стоит помидоры и огурцы по 400 рублей кг? Как два крохотных лимона могут продать по цене двух кило? Почему конверты стоят больше 50 рублей? И т.д. и т.п.

В магазинах под видом качественной продукции арестантам пытались «впарить» просроченную или не пользующуюся спросом. Примечательно, что недавно по поводу мошенничества с товарами в колонии заявил один из арестантов - в прошлом помощник депутата Госдумы. Как только он пожаловался, что ценников на продукты или нет вовсе, или они завышены, сразу попал в карцер.

Потом возникли проблемы с производствами в колониях. Там, где они были, осужденные работали по 12 часов в сутки, но получали при этом сущие копейки. Кому шли оставшиеся деньги? Оказалось, не во ФСИН, а неким бизнесменам. Потом начались проблемы с ремонтами и строительством исправительных учреждений... Все, что попало в руки Коршунова, стало словно бы разваливаться само по себе.

И вот 13 сентября 2017 года Олега Коршунова задержали. Официальный представитель Следственного комитета РФ Светлана Петренко заявила, что уголовное дело против него возбуждено по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст. 160 УК РФ (растрата в особо крупном размере с использованием служебного положения).

Задержание Коршунова было как гром среди ясного неба. И не потому что его никто не ожидал. Напротив, все так давно этого ожидали, что смирились с мыслью - Коршунов «бессмертный».

Первыми о том, что Коршунова вот-вот посадят, нам рассказывали действующие сотрудники ФСБ еще два года назад. Они вели дела по мошенничествам в сфере закупок, фигуранты тогда называли имя Коршунова. «Слишком многие дали на него прямые показания, - прокомментировали они. И добавили тогда: - Арестуют завтра или через день».

Ан нет! Ни через неделю, ни даже через месяц кресло под Коршуновым не пошатнулось. И те же сотрудники ФСБ только с удивлением пожимали плечами: мол, это невероятно.

Решение о его аресте действительно было принято давно на самом верху, - говорит экс-сотрудник спецслужб, ныне адвокат, занимавшийся громкими делами против сотрудников ФСИН, Вадим Лялин. - Но случилось чудо - за него поручились некие (не буду называть имена) высокопоставленные люди. Думаете, выйдя сухим из воды, Коршунов сделал соответствующие выводы? Как бы не так! Скорее, даже наоборот, он понял, что всегда можно «договориться».

Когда задержали директора консервного завода ФСИН в Саратовской области Павла Беликова по делу о мошенничестве (он получил из казны огромные деньги за продукцию, которую даже чисто теоретически не мог изготовить), тот дал прямые показания на Коршунова. Но Олег Адольфович остался на свободе!

Потом выявилась серия махинаций с госконтрактами - ФСИН с легкой руки Коршунова заключала их с предприятиями, которые накануне признавались банкротами. Во ФСИН даже грустно шутили, мол, уж не является ли Коршунов тайным членом команды Реймера (экс-глава ФСИН был осужден за махинации с электронными браслетами для заключенных - Авт).

Меня лично всегда интересовал вопрос - ведь эти задержанные люди на суде точно расскажут о Коршунове. Так как его собираются их этих дел «вывести»? Да и вообще зачем спасать его, если он явно вредит имиджу ведомства и подставляет своего руководителя - человека действительно безупречной репутации, который пришел во ФСИН из Федеральной фельдъегерской службы и всегда был далек от любых интриг и денежных вопросов?

Сильнее всего тучи над Коршуновым сгустились после череды уголовных дел, связанных с хищениями при строительстве новых «Крестов» в Петербурге. Но и тогда Коршунова не задержали.

Директор ведомства попросил его уволиться, он написал заявление по собственному желанию, - рассказывает источник в ведомстве. - Но поскольку окончательное решение принимает все равно президент, то Коршунов ушел в отпуск. Задержали его как раз во время отдыха.

По данным источника в следствии, у Коршунова во время обыска обнаружили коллекцию дорогих часов. Оказалось также, что жил он не безбедно - имел яхту, дом с причалом в подмосковном Пирогове, вертолет Robinson.