Заместитель директора фсин задержан сотрудниками фсб. По делу о крупной растрате задержан замглавы фсин олег коршунов

Возбуждения уголовного дела против него ждали многие и уже не ожидал никто

Заместитель директора ФСИН Олег Коршунов был задержан сотрудниками СК совместно с ФСБ в рамках расследования уголовных дел о хищениях в тюремном ведомстве. Незадолго до этого глава ФСИН Геннадий Корниенко (офицер с большой буквы, которого Коршунов фактически подставил как руководителя) просил Минюст освободить своего заместителя от должности. Это было дурным знаком для Коршунова, но он, видимо, надеялся, что все как всегда обойдется. Не обошлось.

За время службы во ФСИН Олег Адольфович стал, пожалуй, самым богатым тюремщиком России: коллекция элитных часов, собственные яхта и вертолет... При этом арестанты без конца жаловались на непомерно высокие цены в магазинах и на то, что их заставляют работать в колониях без выходных за 150-200 рублей в месяц (все это курировал Коршунов). Последние громкие дела в отношении тюремщиков так или иначе вели, как клубок в сказке, именно к нему.

В чем конкретно обвиняют Коршунова, которого коллеги звали просто Адольфович, а приятели прозвали Пухлым?

Олег Коршунов был назначен замдиректора ФСИН Указом президента РФ в 2014 году. И в его ведение сразу попало все, что касалось денег - деятельность ВГУП, строительство и ремонт, производства... Миллиарды бюджетных средств. Как несколько столь важных направлений могли доверить одному человеку? Не понятно. Но с самого начала в ведомстве говорили, что Коршунов человек сугубо гражданский, имеет колоссальный опыт финансовой работы (руководил крупными банками). Талант? Но назвать Олега Адольфовича гениальным финансистом почему-то никто не мог. И вообще, по слухам, во многом он преуспел только благодаря дружбе с однокурсником - министром финансов РФ Антоном Силуановым. А еще будучи человеком с харизмой, весельчаком, он всегда умел заводить нужные связи.

Он был патологически жадным, - рассказывает один из его давних приятелей. - У него невозможно было занять денег или что-то попросить. Он даже в ресторанах старался не платить за себя (мы оплачивали его счета). Насколько мне известно, он не помог своей бывшей жене, даже когда она была на грани разорения.

Как бы то ни было, такой грамотный, умелый и «экономный» финансист ну просто обязан был изменить жизнь ведомства и заключенных. И он это, надо сказать, сделал. Но... не в ту сторону.

Как только интернет-магазины СИЗО перешли в ведение ВГУП «Калужское», цены на продукты и товары для арестантов взлетели в разы. Правозащитники били тревогу - как могут стоит помидоры и огурцы по 400 рублей кг? Как два крохотных лимона могут продать по цене двух кило? Почему конверты стоят больше 50 рублей? И т.д. и т.п.

В магазинах под видом качественной продукции арестантам пытались «впарить» просроченную или не пользующуюся спросом. Примечательно, что недавно по поводу мошенничества с товарами в колонии заявил один из арестантов - в прошлом помощник депутата Госдумы. Как только он пожаловался, что ценников на продукты или нет вовсе, или они завышены, сразу попал в карцер.

Потом возникли проблемы с производствами в колониях. Там, где они были, осужденные работали по 12 часов в сутки, но получали при этом сущие копейки. Кому шли оставшиеся деньги? Оказалось, не во ФСИН, а неким бизнесменам. Потом начались проблемы с ремонтами и строительством исправительных учреждений... Все, что попало в руки Коршунова, стало словно бы разваливаться само по себе.

И вот 13 сентября 2017 года Олега Коршунова задержали. Официальный представитель Следственного комитета РФ Светлана Петренко заявила, что уголовное дело против него возбуждено по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст. 160 УК РФ (растрата в особо крупном размере с использованием служебного положения).

Задержание Коршунова было как гром среди ясного неба. И не потому что его никто не ожидал. Напротив, все так давно этого ожидали, что смирились с мыслью - Коршунов «бессмертный».

Первыми о том, что Коршунова вот-вот посадят, нам рассказывали действующие сотрудники ФСБ еще два года назад. Они вели дела по мошенничествам в сфере закупок, фигуранты тогда называли имя Коршунова. «Слишком многие дали на него прямые показания, - прокомментировали они. И добавили тогда: - Арестуют завтра или через день».

Ан нет! Ни через неделю, ни даже через месяц кресло под Коршуновым не пошатнулось. И те же сотрудники ФСБ только с удивлением пожимали плечами: мол, это невероятно.

Решение о его аресте действительно было принято давно на самом верху, - говорит экс-сотрудник спецслужб, ныне адвокат, занимавшийся громкими делами против сотрудников ФСИН, Вадим Лялин. - Но случилось чудо - за него поручились некие (не буду называть имена) высокопоставленные люди. Думаете, выйдя сухим из воды, Коршунов сделал соответствующие выводы? Как бы не так! Скорее, даже наоборот, он понял, что всегда можно «договориться».

Когда задержали директора консервного завода ФСИН в Саратовской области Павла Беликова по делу о мошенничестве (он получил из казны огромные деньги за продукцию, которую даже чисто теоретически не мог изготовить), тот дал прямые показания на Коршунова. Но Олег Адольфович остался на свободе!

Потом выявилась серия махинаций с госконтрактами - ФСИН с легкой руки Коршунова заключала их с предприятиями, которые накануне признавались банкротами. Во ФСИН даже грустно шутили, мол, уж не является ли Коршунов тайным членом команды Реймера (экс-глава ФСИН был осужден за махинации с электронными браслетами для заключенных - Авт).

Меня лично всегда интересовал вопрос - ведь эти задержанные люди на суде точно расскажут о Коршунове. Так как его собираются их этих дел «вывести»? Да и вообще зачем спасать его, если он явно вредит имиджу ведомства и подставляет своего руководителя - человека действительно безупречной репутации, который пришел во ФСИН из Федеральной фельдъегерской службы и всегда был далек от любых интриг и денежных вопросов?

Сильнее всего тучи над Коршуновым сгустились после череды уголовных дел, связанных с хищениями при строительстве новых «Крестов» в Петербурге. Но и тогда Коршунова не задержали.

Директор ведомства попросил его уволиться, он написал заявление по собственному желанию, - рассказывает источник в ведомстве. - Но поскольку окончательное решение принимает все равно президент, то Коршунов ушел в отпуск. Задержали его как раз во время отдыха.

По данным источника в следствии, у Коршунова во время обыска обнаружили коллекцию дорогих часов. Оказалось также, что жил он не безбедно - имел яхту, дом с причалом в подмосковном Пирогове, вертолет Robinson.

Что и кто может стоять за отставкой его заместителя?

Как сообщает корреспондент , заместитель начальника Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Олег Коршунов совсем скоро будет отправлен со своего поста в отставку.

Во всяком случае, как поговаривают, руководитель ФСИН Геннадий Корниенко вроде бы уже отослал рапорт на имя исполняющего обязанности министра юстиции Герасимова. Как поговаривают, причиной отставки генерала Коршунова стали выявленные нарушения при строительстве ЗИЗО Кресты-2 в Санкт-Петербурге.

Что творится с Крестами

Дела там, действительно, идут далеко неблестяще, стройка уже обросла многочисленными скандалами. Заказчиков и подрядчиков силовые структуры обвиняют в мошенничестве и хищениях.

"В середине прошлого года Коршунов во время визита в Петербург клялся, что следственный изолятор "Кресты-2" будет готов к 1 января 2017 года. Мне известно, что до сих пор на объекте не проложены кабель-каналы и прочие электрические коммуникации и связь. Далее: фирма, получившая подряд на установку электрозамков на все двери, выполнила свои обязательства, но оплату за работу не получила. В итоге обманутая компания была вынуждена эти замки срезать. До сих пор нет внятного плана передвижения по огромной территории "Крестов" и подъезды к ним. Сейчас из города к изолятору ведет одна единственная дорога. Там и сейчас постоянные пробки, а в случае высокого заполнения всех блоков заключенными, их выезд в суды или на оперативные мероприятия вообще станет почти нерешаемой проблемой. И подобных неприятных моментов, благодаря кураторству Коршунова, масса", - заявляет руководитель Федерального проекта по противодействию коррупции и злоупотреблениям должностными полномочиями, член Общественной наблюдательной комиссии Москвы Павел Пятницкий .

Только по самым приблизительным подсчетам, сумма хищений при строительстве "Крестов-2" превышает 100 миллионов рублей. По фактам растрат и воровства заведены 2 уголовных дела: – по растрате (статья 160 УК) и мошенничеству (статья 159 УК).

Пока обвинения предъявлены только руководителю фирмы-генерального подрядчика Кудрина. Говорят, что тот уже заключил со следствием сделку. Про что, а, главное, про кого мажет проинформировать силовиков подозреваемый…

В этой связи, как утверждают информированные источники, отставка Коршунова может стать для него панацеей. Панацеей от возбуждения уголовного дела в отношении самого замруководителя ФСИН.

Ставленник Силуанова?

До того, как попасть на руководящую должность в систему исполнения наказаний, Коршунов занимал высокопоставленную должность в правительстве Рязанской области. Оттуда, как поговаривают, его посоветовал забрать в столицу нынешний министр финансов РФ Антон Силуанов.

Олег Коршунов

С Коршуновым они вместе закончили финансовый университет. Вот и подсобил однокашнику Антон Германович, замолвив словечко перед Корниенко. В ведение Кошунова в системе отошли тыловое обеспечение, финансово-экономические вопросы, строительство, закупки и работу ФГУПов.

В плане чистоплотности службы у Коршунова пошло не все идеально гладко и чисто. ОН уже привлекался к расследованию в рамках уголовного дела о хищениях денег во время реконструкции следственного изолятора в Можайске .

Но тогда все закончилось для Коршунова благополучно. Под уголовное дело он в итоге не попал.

Однако, как считают эксперты, отставка может стать для Коршунова началом конца. "Есть большая вероятность, что в будущем к нему могут возникнуть вопросы и в рамках возбужденных уголовных дел. - говорит Пятницкий, - Если даже сам чиновник не замешан в коррупционных схемах, он, как руководитель высшего звена, вероятно, допустил халатность или не смог должным образом контролировать подчиненных сотрудников. Практически уверен, что сразу после отставки заместителя директора ФСИН органы ФСБ передадут в Следственный комитет имеющуюся информацию со всех регионов страны по ситуациям, в которых усматриваются признаки состава преступлений, к которым мог иметь отношение Коршунов или вверенные ему сотрудники. В случае, если эта информация подтвердится, следственным управлением СКР будут возбуждены уголовные дела", – утверждает тот же Павел Пятницкий.

После информации о скорой отставки Коршунова, многие упорно заговорили о том, что она станет предтечей ухода со своего поста Самого начальника российской исправительно-трудовой системы.

Правда, в знающих ситуацию кругах говорят, сам по себе уход с поста начальника ФСИН Геннадия Корниенко не вовсе не страшит, поскольку отставки в своих рапортах он сам добивался по меньшей мере дважды.

Что будет с Корниенко?

Здесь многих волнует другой вопрос. Куда в случае чего отправится пока еще начальник ФСИН после своей нынешней должности. Ведь, придя в исполнительную систему, он начала с того, что попытался ликвидировать внутри ФСИН давно уже установившуюся там клановость.

И он занялся этим, что называется, засучив рукава. Ту стоит напомнить тем, кто занимал пост главы ФСИН до Корниенко. сначала это был Юрий Калинин, которых считался протеже связки Сечин-Патрушев, Иванов, то есть людей, прошедших школу госбезопасности.

Прежде всего, с именем Сергея Иванова многие связывают приход во ФСИН Корниенко. В бытность Патрушева и нынешнего главы государства на руководящих постах в спецслужбах, он руководил отделом ФСБ, который контролирует правоохранительные органы?так называемый отдел М).

Так вот, именно Иванов весьма настойчиво рекомендовал Корниенко отправить на повышение. Правда говорят, сам Корниенко был не в особом восторге. Дело в том, что после отдела М он был назначен заместителем начальника ФСО Евгения Мурова .

Именно на место всесильного генерала и метил его заместитель. Но вместо этого попал во ФСИН. А став первым руководителем, Корниенко начала выжигать каленым железом людей своего предшественника.

Так, со своего поста слетел генерал Петрухин, которого называли серым кардиналом системы. Петрухин на тот момент 11 лет возглавлял оперативное управление ФСИН. Он, как поговаривали был тесно связан с ФСБ, а отставка вызвало резкое отторжение чекистов к начальнику ФСИН Корниенко.

Может быть, отставка Коршунова – своеобразная месть силовиков генералу Корниенко. Коршунова просто выдавили из системы, а на его место наоборот продавят выходца из структур ФСб, либо ФСО.

И тот наконец наведет порядок в тех же строительных и финансовых делах ФСИН. А если не наведет?

Кто такой Олег Коршунов

Заместитель директора ФСИН Олег Коршунов в 1985 году окончил Московский финансовый институт (кредитно-экономический факультет) по специальности «финансы и кредит». Он учился вместе с министром финансов Антоном Силуановым, рассказал РБК источник в пенитенциарном ведомстве.

После окончания срочной службы Коршунов работал заместителем управляющего медведковским отделением Жилсоцбанка СССР, затем работал в ряде банков.

Возглавлял управление экономического развития и торговли Рязанской области. Именно там он познакомился с Андреем Мухетдиновым, который в 2014 году стал руководителем ФГУП «Калужское». Коршунов окончил в 2012 году РАНХиГС, с 2013 года стал начальником финансово-экономического управления ФСИН и в этом же году был назначен на должность замруководителя ведомства. В октябре 2015 года Коршунову указом президента России присвоен классный чин действительного государственного советника РФ 2-го класса.

Проверка Генпрокуратуры

Задержанию Коршунова предшествовала масштабная проверка ФСИН Генпрокуратурой, сообщили собеседники РБК. Проверка проводилась в центральном аппарате ФСИН, в подведомственных ФСИН федеральных государственных предприятиях (ФГУП), а также примерно в 30 территориальных управлениях службы, рассказали собеседники РБК. Претензии прокуратуры касались в первую очередь тех подразделений, которые отвечали за снабжение подразделений ФСИН. Их куратором являлся Олег Коршунов, отвечавший в ведомстве за тыловое обеспечение.

Прокуратура, по данным источников РБК, обнаружила факты незаконной закупки продовольствия, в том числе той, которая проводилась в рамках гособоронзаказа. Речь идет о снабжении частей и военизированных подразделений ФСИН, в том числе спецназа пенитенциарного ведомства. Продовольствие для военизированных частей закупается в рамках гособоронзаказа.

Прокурорская проверка выявила нарушения при расходовании бюджетных средств более чем на 1,5 млрд руб. — в основном в тех подразделениях, которые курировал Коршунов. Материалы проверки Генпрокуратура направила в Следственный комитет для возбуждения уголовного дела. В СК возбудили дело по ч. 4 ст. 160 Уголовного кодекса (растрата в особо крупном размере с использованием служебного положения), фигурантом которого и стал Коршунов, уточнил источник, близкий к следствию.

При этом следователи по материалам Генпрокуратуры возбудили еще восемь уголовных дел, но по каким статьям УК, собеседники не сообщили. Директору ФСИН по итогам проверки было вынесено представление, а более 50 должностных лиц ведомства привлекли к дисциплинарной ответственности. В Генпрокуратуре не прокомментировали подробности проведенной во ФСИН проверки. В пресс-центре ФСИН весь день не подходили к телефону.

Тюремная монополия

Как следует из материалов дела в отношении Коршунова, с которыми ознакомился РБК, одной из причин для начала расследования стало обращение в правоохранительные органы основателя правозащитного проекта Gulagu.net Владимира Осечкина.

Осечкин обратился 13 марта в следственное управление СКР по Калуге с просьбой проверить факты хищения денежных средств Коршуновым и руководителем ФГУП «Калужское» Андреем Мухетдиновым. Это ФГУП занимается обеспечением колоний и СИЗО едой и товарами первой необходимости, а также трудоустройством осужденных в исправительных заведениях.

Фото: Александр Демьянчук / ТАСС

Следователи из Калуги передали материалы проверки по заявлению Осечкина в следственное управление по Москве, следует из материалов дела. Калужские следователи обнаружили в действиях Коршунова признаки преступления, предусмотренного ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).

Эпизод, связанный с растратой, по которому проходит Коршунов, появился позже, объясняет РБК источник, близкий к следствию. «Согласно доводам Осечкина В.В., заместитель директора ФСИН России Коршунов О.А. злоупотребил служебными полномочиями и создал преступную схему совместно с Мухетдиновым А.», — говорится в материалах проверки калужского СК, которые ушли столичным следователям. Преступная группа, уточняют сотрудники калужского СК, похитила более 1 млрд руб.

Коршунов вместе с Мухетдиновым создал в колониях и СИЗО сеть интернет-магазинов, которые работали под началом ФГУП «Калужское», рассказал РБК Осечкин. Интернет-магазины в колониях и изоляторах были и до создания сети под ФГУП «Калужское», но руководили ими частные предприниматели, уточнил он. «У предпринимателей были контракты с управлением ФСИН по Москве, по которым 18% от оборота они перечисляли в бюджет. Коршунов же замкнул все контракты на ФГУП «Калужское», — поясняет Осечкин.

В 2015 году торговля в колониях и СИЗО внимание Федеральной антимонопольной службы. ФАС проверила торговую деятельность в тюремном ведомстве и установила, что на рынке товаров и услуг для заключенных СИЗО работали несколько хозяйствующих субъектов. В Москве было три крупных игрока — ООО «Спецпродукт», ООО «Юник-Альянс», ООО «Универсклад». Эти компании принимали заказы от родственников арестантов через интернет-магазины и платежные терминалы в самих СИЗО, собирали заказы и осуществляли их доставку до режимных учреждений, где передавали их сотрудникам ФСИН. За эту услугу магазины перечисляли в бюджет учреждений от 18 до 23% от прибыли. В 2013 году доходы за оказание этой услуги в московских следственных изоляторах составили 88,3 млн руб., уточняли в апреле 2015 года в ФАС.

С 2014 года на основании телеграммы заместителя директора ФСИН Александра Сапожникова единственным хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговлю продуктами питания и товарами первой необходимости в московских СИЗО, стало ФГУП «Калужское». Частным игрокам предложили заключить договоры с этим ФГУП, куда предлагалось отчислять средства, которые до этого поступали напрямую в бюджет ФСИН. В 2015 году ФГУП «Калужское» отказалось продлевать эти договоры и заключило договор с платежным агентом ООО «Интакс», монополизировав рынок торговли товарами для заключенных через платежные терминалы и интернет. Ежегодная прибыль от торговли в семи столичных и 12 подмосковных СИЗО, по оценке собеседника РБК в одном из предприятий, занимавшихся торговлей в СИЗО, составила 250-300 млн руб. в год.

До назначения Коршунова магазины при СИ​ЗО, в которых осужденные и их родственники могли покупать продукты первой необходимости, конкурировали, но замдиректора ФСИН «это все монополизировал», сказал РБК соучредитель правозащитного фонда «Русь сидящая» Алексей Козлов. «ФГУП «Калужское» стало​ держать монопольно высокие цены на продукты питания и товары первой необходимости», — отметил Козлов.

На крестах

Претензии силовиков к Коршунову могут быть связаны со строительством СИЗО «Кресты-2» в Колпино Ленинградской области, отметил другой собеседник РБК, близкий к следствию. Речь идет о двух уголовных делах по факту хищений при строительстве СИЗО по ст. 160 УК РФ (растрата) и по ст. 159 УК РФ (мошенничество) на общую сумму 100 млн руб., сообщала в середине августа интернет-газета «Фонтанка». Издание анонсировало скорое увольнение Коршунова. По данным «Фонтанки», исполняющий обязанности министра юстиции России (ФСИН подведомственен Минюсту) Сергей Герасимов получил от директора ФСИН Геннадия Корниенко обращение, в котором предлагалось освободить Коршунова от занимаемой должности. По мнению директора службы, его заместитель не справился с задачей строительства нового СИЗО. Внутренний аудит ФСИН, по данным издания, показал выявленную при строительстве недостачу 425 млн руб.

На территории следственного изолятора «Кресты-2» (Фото: Александр Демьянчук / ТАСС)

Изрядно подпорченную коррупционными скандалами репутацию Федеральной службы исполнения наказаний должен был восстановить новый замглавы ведомства − опытный финансист Олег Коршунов. Его первостепенной задачей было создание торгового дома ФСИН, призванного упорядочить все финансовые операции структуры. Однако новый ФГУП, созданный для сотрудничества с бизнесом, отдал госконтракты на 770 млн рублей одному человеку.

18 октября в Москве прошла Международная выставка средств обеспечения государства «Интерполитех-2016». На мероприятии, организованном ФСБ и МВД России, демонстрировались достижения в области создания специальной техники, вооружений, технических средств охраны и предметов обеспечения армии и других структур, отвечающих за безопасность государства.

Особое место на выставке занимали стенды ФСИН, на которых было представлено более 1,5 тыс. экспонатов, изготовленных в исправительных учреждениях России. О достижениях работы заключенных с гордостью рассказывал замглавы ФСИН Олег Коршунов. По его словам, в 2016 году структуры пенитенциарной системы уже заключили контракты на поставку различных товаров на общую сумму 50 млрд рублей. Среди клиентов исполнительного ведомства значатся МВД и Минкомсвязи; о сотрудничестве думают в ФСО и Национальной гвардии. Также Коршунов отметил, что в 2017 году планируется отдельная выставка продукции, произведенной в колониях.

Как следует из речи замдиректора ФСИН, объемы «тюремного» бизнеса и доходы от него действительно растут. При этом ФСИН уже неоднократно фигурировал в громких коррупционных скандалах - стоит вспомнить дело о предполагаемом хищении 2,7 млрд рублей экс-главой ведомства Александром Реймером или дело о возможном мошенничестве на 350 млн рублей бывшего директора ФГУП «Консервный завод ФСИН России» Павла Беликова.

Отсюда возникают справедливые сомнения в честном распределении доходов, полученных от труда заключенных. Новый замдиректора ведомства - Олег Коршунов - пришел из бизнеса, он не был ранее связан с системой пенитенциарных учреждений и должен был искоренить коррупцию во ФСИН. Однако «Преступная Россия» в ходе своего расследования установила, что в ведомстве многомиллионные контракты продолжают распределяться «по знакомству».

Тюремный «пиджак»

«Пиджаком» в военных структурах называют офицера или высокопоставленного руководителя, который стал служить в армии после гражданского вуза. Эта характеристика в полной мере относится к Олегу Адольфовичу Коршунову, заместителю директора Федеральной службы исполнения наказаний, который пришел в структуры пенитенциарной системы из бизнеса.

Будущий чиновник окончил Московский финансовый институт по специальности «Финансы и кредит» (его однокурсником был министр финансов РФ Антон Силуанов); успел поработать руководителем банка «Синектика»; был членом правления Московского банка реконструкции и развития (ныне − МТС-банк). В 2004−2006 годах Коршунов трудился зампредом Межрегионального фонда президентских программ под руководством Игоря Зубова - нынешнего замглавы МВД. После этого будущий замдиректора ФСИН возглавлял Управление экономического развития и торговли Рязанской области, затем был помощником члена Совета федерации от Рязанской области Рифката Алтынбаева.

В 2013 году Коршунов стал начальником финансово-экономического управления Федеральной службы исполнения наказаний, а уже в 2014 году указом президента РФ он был назначен заместителем директора ФСИН (первым членом руководящего состава службы, не имеющим военных званий). В ведомство, подорвавшее свой имидж постоянными коррупционными скандалами, было решено привести абсолютно нового человека, не связанного с внутренними «кланами» и «элитами». Вступая в должность, Коршунов обещал покончить с коррупцией в организации и вызвать «на ковер» главу каждого подразделения ФГУПа «для ответа на вопрос о своей эффективности». На Коршунова возлагали большие надежды: финансист с большим опытом работы должен был положить конец постоянным «распилам» внутри ведомства. Как выяснилось в скором времени, эти надежды не оправдались.

Псевдоремонт

За два года в должности замдиректора Коршунов успел стать участником нескольких коррупционных скандалов. В апреле 2015 года полицейские начали расследование дела о хищении бюджетных средств, выделенных на ремонт СИЗО № 10 в городе Можайске Московской области, и неожиданно нашли признаки другого преступления. Как установили следователи, бывший врио директора ведомственного ФГУП Василий Возгалов принял и оплатил работу по контракту на сумму 17,2 млн рублей на капитальный ремонт мягкой кровли и сетей отопления, который так и не был выполнен. Фиктивные работы осуществляла компания «Промотделстрой», одним из учредителей которой является сам врио директора ФГУП. В отношении Возгалова было возбуждено уголовное дело по ст. 159 УК РФ («Мошенничество»).

В ходе изучения материалов следователи наткнулись на другой эпизод предположительного мошенничества, выполненного по той же схеме. ФГУП «Управление строительства по ЦФО» осуществлял ремонт в комплексе московских зданий, принадлежащих ФСИН. Однако, по данным следствия, работы были не завершены, хотя их в полной мере оплатили на сумму в 2,6 млн рублей из бюджета. Все документы по контракту визировал Олег Коршунов, в связи с чем в его отношении была начата проверка.

Основанием для расследования послужил отчет Счетной палаты РФ. По данным ревизоров, ФСИН незаконно привлекал коммерческие структуры для строительства и ремонта своих объектов. Объем работ, выполненных субподрядчиками, оценивается в 7,1 млрд рублей. При этом руководители ФГУП ФСИН предположительно присвоили 250,5 млн рублей за посреднические услуги.

Контракты по дружбе

Как было сказано ранее, Коршунов в начале своей работы в исполнительном ведомстве обещал жестко контролировать деятельность каждого подконтрольного ФГУП. Однако возникают определенные сомнения в беспристрастности замглавы ФСИН в распределении госзаказов среди подведомственных учреждений. Например, ФГУП «Калужское», ранее возглавляемый неким Андреем Мухетдиновым, получил госконтрактов на 2,7 млрд рублей.

Как выяснилось , Коршунов и Мухетдинов были давно знакомы по работе в Рязанской области (где Мухетдинов работал начальником управления природопользования региона), более того, выступали соучредителями нескольких фирм.

Ранее СМИ подробно рассматривали деятельность Мухетдинова на посту руководителя ФГУП.

Журналисты рассказывали о подозрительных контрактах, заключенных этим учреждением. К примеру, контракт на поставку видео- и аудиорегистраторов на 125 млн рублей был заключен с ООО «Спецтехстрой», которое предлагало устаревшие по сравнению с другими компаниями модели, однако это не повлияло на решение ведомства.

При дальнейшей проверке выясняется, что бывший коллега замглавы ФСИН также работал директором еще одной организации пенитенциарной системы − ФГУСХП «Ульяновское» ФСИН России.

Это учреждение как участник получило контрактов на 5,8 млрд рублей, а в качестве заказчика заключило договоров еще на 4,9 млрд рублей.

По данным СМИ, ФГУП «Калужское» часто заключал контракты с организациями ООО «Аверс Патрол» и ЗАО «Т-Хелпер Телеком», которые связаны с ООО «Корпорация «Нефтегазопереработка», где учредителями выступают Андрей Мухетдинов, Олег Коршунов и его брат Валерий.

Среди учредителей «Корпорации Нефтепереработка» также выступает Зубов Денис Игоревич - сын заместителя главы МВД Игоря Зубова, бывшего начальника Коршунова: финансист два года работал в Межрегиональном фонде президентских программ, возглавляемом Игорем Зубовым.

Получается, что Зубова и Коршунова связывали не только рабочие, но и коммерческие интересы. Возможно, именно высокопоставленный начальник МВД оказывал покровительство своему бывшему сотруднику в получении должности.

Наша справка

Денис Зубов - предприниматель в сфере добычи нефти и фигурант Панамского архива, который уже в 22 года владел офшорной компанией The Monumental Property Company на Виргинских островах. В 2004 году Зубов-младший продал долю в офшоре известному бизнесмену Игорю Худокормову − собственнику группы «Продимекс», лидера сахарной отрасли России, и одному из крупнейших землевладельцев в стране.

«Нефтегазопереработка» − не единственная организация, в которой пересекаются интересы силовиков. Например, ООО «Спецбурстрой» учреждена Андреем и Ириной Мухетдиновой, а также некой Мариной Зубовой, возможно, супругой Игоря Зубова.

Ирина Мухетдинова и Марина Зубова также имеют доли в ООО «Лидер», которая занимается такси-перевозками.

Тюремный дом торговли

Главной идеей Коршунова, с которой он пришел во ФСИН, было создание торгового дома ведомства, который возьмет на себя все коммерческие отношения между предпринимателями и руководителями колоний. Об этом замглавы ФСИН подробно рассказал в интервью «Коммерсанту». Новая структура должна была сформировать единую вертикаль финансовых отношений, что исключит коррупционные элементы, когда начальники колоний в роли местных «царьков» при заключении договора требуют от бизнесменов дополнительных преференций лично для себя. Кроме того, ведомство получило бы большой денежный приток от новых заказов, которые на тот момент реализовывались через ряд посредников-предпринимателей, которые выигрывали госконтракты, а затем передавали исполнение на субподряд в тюрьмы. Замдиректора ФСИН мудро заключает, что «коммерцией и контрактами должны заниматься не люди в погонах, которые делать этого не умеют, а гражданские специалисты».

Идея действительно звучит очень разумно, и в этом плане опыт Коршунова как банкира и предпринимателя был бы действительно очень кстати. Однако вопрос в том, какую реализацию получил этот план.

Новое предприятие было создано на основе ФГУП «Центральная база материально-технического снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю» и получило название ФГУП «Производственно-Промышленный Дом» ФСИН России. В СМИ Коршунов рассказывал о том, что через новую структуру уже проходит часть заказов, хотя набор экспертов для работы на предприятии продолжается.

Похоже, что когда заместитель директора ведомства говорил о создании структуры «для взаимодействия с бизнесом», он имел в виду буквально бизнес конкретного человека, потому что все договоры нового ФГУП заключены с компаниями некоего Арутюняна Смбата Аршаки.

Анализ госзакупок нового учреждения позволяет сделать несколько выводов. Во-первых, ФГУП заключает контракты только с единственным поставщиком, т. е. без проведения конкурсных процедур. Во-вторых, большую часть закупок «Производственно-Промышленного Дома» можно разделить на две группы: «изготовление товаров» и «покупка материалов». И если контракты первой группы ожидаемо заключаются с колониями, то договоры из второй группы отдаются нескольким аффилированным структурам. Согласно данным выписки из ЕГРЮЛ и официального портала госзакупок, подрядчиками по контрактам нового ФГУП выступают: ООО ТПК «Лесопоставка», ООО «Промторгобувь», ООО ТПК «Даце групп», ИП Арутюнян Смбат Аршаки, ООО «Мультишвей Групп» и ООО «Обувь Трест» . Кроме изготовления материалов, поставщики оказывают услуги по предоставлению в аренду оборудования и выполняют работы по производству полуфабрикатов для изготовления обуви. Общая сумма всех заключенных с этими компаниями (и индивидуальным предпринимателем компаний) контрактов составляет 767 925 628 рублей. Еще раз напомним, что все эти договоры заключены без конкурса.

В качестве примера - ссылка на контракт, заключенный между Производственно-Промышленным Домом и ООО «Промторгобувь», на поставку материалов для изготовления обуви, цена - 374 460 730 рублей.

При тщательной проверке выясняется, что все подрядчики новой структуры тем или иным образом связаны с одним человеком - неким Арутюняном Смбатом Аршаки. По данным «Контур-Фокуса», он является/являлся учредителем и/или гендиректором ООО ТПК «Даце Групп», ООО ТПК «Лесопоставка», ООО «Промторг Обувь» и ООО «ДАЦЕ Групп».

Примечательно, что Арутюняну принадлежит «Промторг Обувь», при этом Производственно-Промышленный Дом заключает контракты с «Промторгобувь» (разница в написании названия). Однако, «Промторгобувь» принадлежит Дудкину Михаилу Анатольевичу, который занимает пост гендиректора в «Промторг Обуви». Такого рода юридические хитрости призваны запутать возможные проверки.

ООО «Мультишвей Групп» принадлежит и управляется Шатовой Ириной Имомназаровной, которая является гендиректором ООО «ДАЦЕ Групп».

Учредителем ООО «Обувь Трест» является Шкуратов Александр Яковлевич, бизнес-партнер Арутюняна и бывший руководитель «ДАЦЕ Групп».

Примечательно, что на данный момент во главе «Обуви Треста» находится фиктивный руководитель - некий Шарафуллин Амир Линарович. Основанием для подобной характеристики служит тот факт, что этот начальник также возглавляет еще 451 (!!!) компанию. Видимо, такой ход должен был скрыть аффилированность структур Арутюняна.

Кроме того, коммерческие интересы Шкуратова и Арутюняна пересекались в компании ООО «Афродита». Ее учредителем являлся Смбат Арутюнян, а пост гендиректора в разные годы занимали Ани Смбатовна Арутюнян (исходя из фамилии и отчества, можно предположить, что это дочь предпринимателя) и Александр Шкуратов.

Позднее во главе компании также встал фиктивный руководитель - Кузикова Людмила Николаевна (руководит 326 фирмами).

За 5 лет своего существования организация получила госконтрактов на общую сумму 1,1 млрд рублей.

Стоит отметить, что найти какую-то информацию о связи Шкуратова с «Даце Групп» очень сложно. Даже в базах данных предприниматель нигде не фигурирует в качестве главы предприятия. Однако информация о том, что бизнесмен занимал руководящий пост в компании сохранилась на сайте администрации города Кузнецка, в котором расположена обувная фабрика «Даце Групп». Также Шкуратов упоминается как управляющий «Даце Групп» в отчете начальника Управления промышленности и энергетики Пензенской области Макарова.

На первый взгляд, Александр Шкуратов никак не связан с высокопоставленными чиновниками из силовых структур. Однако глядя на список клуба выпускников Финансовой академии при Правительстве РФ (бывшей МФИ) «Ареопаг», можно заметить, что там, помимо самого Олега Коршунова, фигурирует тезка кузнецкого предпринимателя - Александр Шкуратов. Вполне возможно, что это совпадение и бывший студент Финансового университета не имеет никакого отношения к бизнесмену, чью компанию так щедро финансирует ФСИН. Но если приглядеться к списку внимательно, то можно заметить еще несколько совпадений с фамилиями руководителей крупнейших предприятий Кузнецка:

Если предположить, что совпадение фамилий из двух списков - не случайность, то это означает, что самые важные предприятия Кузнецка контролируются членами клуба «Ареопаг» или их родственниками.

Жемчужина Кузнецка

Отдельно стоит рассказать о предприятии «Даце Групп», с которым так часто заключают контракты силовые структуры. Производственный цех компании располагается в здании Кузнецкой обувной фабрики, известной с советских времен. В 2011 году предприятие было закрыто по причине банкротства, однако с 2013 года работа там снова закипела. На открытие нового предприятия приезжал лично глава Кузнецка Сергей Александрович Златогорский, его встречал тогдашний гендиректор компании Шкуратов. За три года существования в реконструкцию фабрики было вложено 200 млн рублей. Однако эти вложения уже окупились многократно - стоит лишь посмотреть на количество госконтрактов, полученных предприятием от различных силовых структур. По данным «Контур-Фокуса», начиная с 2013 года ООО «ДАЦЕ Групп» и ООО ТПК «Даце Групп» получили госзаказов почти на 850 млн рублей, из которых 79 млн рублей получены от Производственно-Промышленного Дома ФСИН.

В сентябре 2016 года ФАС возбудила дело против «Даце Групп», обвинив обувную компанию в коммерческом сговоре и участии в картеле. Суть сговора в том, что предприятия заранее договаривались, в каких торгах они будут участвовать, в результате чего распределяли между собой победы в различных конкурсных процедурах и не допускали снижения начальной максимальной цены контракта.

Финансист в погонах

В итоге получается, что человек, призванный изменить систему, в результате сам подстроился под нее и стал играть по ее правилам. Однако это только на первый взгляд. Когда в силовую структуру приходит человек с абсолютно другим бэкграундом, обычно ему поручают какие-то особые задачи, где необходим именно его опыт. Во ФСИН давно назрела необходимость структуризации сверхприбыльного бизнеса, построенного на дешевом труде заключенных. Возможно, создание прочной финансовой вертикали в ведомстве - это и есть главная цель пребывания Олега Коршунова в ФСИН, поэтому ему дан карт-бланш на выстраивание связей. «Преступная Россия» продолжит следить за деятельностью замдиректора ФСИН и созданного им торгового дома.

Telegram-канал «Незыгарь»

Можно прогнозировать, что борьба за контроль над ФСИН в ближайшее время будет только разгораться. ФСИН- серьезный силовой и экономический ресурс. И группы влияния за него поборются.

Только годовой бюджет ФСИН составлял оценочно 300 млрд рублей.

А есть еще не реализованная, но перспективная программа реформы тюремной системы, оцениваемая в размере 1,8- 2,3 трлн рублей. Кроме того, ФСИН - это и рынок госконтрактов и ресурс рабочей силы.

Заместитель директора ФСИН Олег Коршунов в ближайшее время может уйти в отставку. Глава ФСИН Корниенко направил ио министра юстиции Герасимову рапорт об увольнении своего заместителя. Формальный повод для отставки срыв сроков строительства изолятора Кресты-2 и хищения при строительстве объекта.

Отставка Коршунова- это,возможно, единственная возможность избежать для того уголовного преследования. Однако, окончательное решение-возбуждать или нет уголовное дело в отношении Коршунова примет Следственный комитет на основе оперативных данных и материалов следствия по делу главы компании-генподрядчика Кудрина, который заключил сделку со следствием.

Олег Коршунов работает в структуре ФСИН с 2013 года. До этого возглавлял управление экономического развития Рязанской области. Говорят, что Коршунова мог посоветовать Корниенко министр финансов Силуанов. Они однокурсники по Финансовому университету. Коршунов курирует во ФСИНе тыловое обеспечение, финансово-экономические вопросы, строительство, закупки и работу ФГУПов.

В 2015 году Коршунов проходил проверку в рамках уголовного дела о хищении средств при ремонте СИЗО в Можайске. Обвинение ему не предъявлялось.

В связи с историей Коршунова вновь активизировались слухи об отставке Геннадия Корниенко.

Но, как говорят, вряд ли директор ФСИН боится отставки. По крайней мере известно, что Корниенко минимум 2 раза подавал заявление об уходе.

Скорее для генерала Корниенко важным является не сама отставка, а как и куда он уйдет.

Геннадий Корниенко всю жизнь проработал в органах КГБ-ФСБ. Сам из Карелии. Считается, что он входил в знаменитый "карельский клан", который неформально возглавлял генерал Патрушев. В конце 90-х при Путине и Патрушеве работал и возглавлял управление М ФСБ (контроль за правоохранительными органами). На время его работы приходится история с генпрокурором Скуратовым. Говорили, что Корниенко был в жестком конфликте с министром внутренних дел Рушайло, которого позднее сместили с этой должности. В начале 2000х был первым заместителем Мурова по ФСО. Затем 10 лет возглавлял фельдъегерскую службу.

Назначение Корниенко во ФСИН связывают с именами Сергея Иванова и Евгения Школова. Говорят, что сам Корниенко предложению был не рад, он ждал возвращения в ФСО. Дело в том, что генерала Корниенко называли в качестве сменщика Евгения Мурова. Что привело к серьезному охлаждению отношений.

Приход Корниенко во ФСИН в 2012 году должен был решить сразу несколько задач. От нового директора ждали, что он искоренит клановость. Как известно, первым директором ФСИН был Юрий Калинин, вышедший из структур исправительно-трудовой системы МВД. В 2009 году Калинина, считавшегося представителем группы Сечина-Патрушева-Иванова, сменили на "человека Медведева" Александра Реймера. Тот был из уголовного розыска и возглавлял УВД Самарской области. Говорили, что Реймеру якобы было обещано кресло министра внутренних дел. И он старался максимально быстро и масштабно провести реформу системы исправительного наказания. Быстро и масштабно привело к внутреннему конфликту.

Генерал Корниенко решил вычистит из ФСИН людей Калинина и людей Реймера. За первыми стояла группа Сечина, за вторыми- группа Медведева.

Кроме того, Корниенко занялся наведением порядка финансовых потоков. Еще одна задача, которая ставилась новому директору- наведение порядка в зонах и просеивание кадрового состава Службы.

В августе 2013 года Корниенко наносит удар по группе Калинина. С должности первого заместителя директора ФСИН был уволен генерал Петрухин, которого называли серым кардиналом системы. Петрухин на тот момент 11 лет возглавлял оперативное управление ФСИН. Говорят, что Корниенко специально ездил на встречу к Президенту и написал тогда первое заявление о своей отставке. Отставка Петрухина привела к жесткому конфликту Корниенко с руководством ФСБ. Бывший руководитель оперативного управления ФСИН считался надежным партнером чекистов.

В конце мая 2015 году Управление собственной безопасности ФСБ произведет арест начальника оперативного отдела СИЗО Матросская тишина Захарова и его подчиненных.

Позднее окажется, что разработку вели не только чекисты, но и УСБ ФСИН. По версии чекистов и следственных органов, из УСБ ФСИН шли утечки информации. В результате начальник УСБ ФСИН Олег Татарских был уволен, как говорили, по требованию ФСБ в начале мая 2015 года

А сотрудники ФСБ тогда же получили карт-бланш на самостоятельные действия по расследованию коррупции в системе ФСИН.

Правда, как рассказывают, в 2014 году на волне конфликта силовиков, была предпринята попытка отправить Корниенко в отставку. Его сменщиком должен был стать генерал Владислав Цатуров, кадровый милиционер, входивший в окружение Реймана. Цатуров отвечал за деятельность тюрем и следственных изоляторов. Его называли "главным решалой" ФСИН.

Рассказывают, что отставка Корниенко была согласована с руководством Министерства юстиции. И лично куратор ФСИН в минюсте Александр Смирной был включен в интригу.

Но тогда на помощь генералу Корниенко, как говорят, пришел глава администрации Президента Сергей Иванов и помощник Президента Школов. В сентябре 2014 года будет арестован соратник генерала Цатурова, руководитель ФСИН Пермского края Бабенко. После чего, генерала Цатурова отстранят от руководства оперативным управлением ФСИН. Корниенко наложит вето на назначение своим заместителем еще одного протеже Цатурова Александра Гнездилова из саратовского управления. В конце 2014 года в отставку отправят заместителя министра юстиции Смирнова, а в мае 2015 уйдет из ФСИН и генерал Цатуров. А затем начнется громкое дело по обвинению в мошейничестве бывшего руководителя ФСИН Реймана.

Новым куратором ФСИН в Минюсте будет назначен в октябре 2014 года экс-заместитель министра внутренних дел Сергей Герасимов. Приход Герасимова, по слухам, привел к выстраиванию связей Корниенко с генералом Золотовым.

Рассказывают, что где-то в этот период якобы генералу Корниенко рассказали о предстоящей реформе силовых структур и даже пообещали назначить его главой объединенного Министерства безопасности России.

В марте 2015 года Корниенко (в разгар кризиса,связанного с убийством Немцова) предпримет поездку в Чечню - он участвует в сглаживании конфликта между силовыми структурами и чеченским руководством.

Между тем внутри ФСИН напряжение сохранялось хотя к концу 2015 года конфликт между ФСИН и ФСБ несколько утих на фоне дела ГУЭБиК МВД.

Фактически к этому времени у главы ФСИН были сложные отношения с группой Сечина, с ФСБ (причем буквально со всеми подразделениями), с группой Медведева, с ФСО.

В марте 2016 года генерал Корниенко делает еще одно громкое назначение Руководителем УСБ ФСИН становится не сотрудник ФСБ, а начальник отдела ГУЭБиК МВД полковник Олег Черсков.

На протяжении 2016-2017 гг количество уголовных дел в отношении сотрудников ФСИН растет, команду Корниенко открыто обвиняют в неэффективном управлении.

В январе 2016 арестовывает руководителя ФСИН Коми Протопопова. В сентябре 2016 возникает публичный скандал о пытках и избиениях Ильдара Дадина в карельской колонии. В ноябре того же года арестовывают руководителей московского ФСИН Вербицкого и Клименко.

Говорят, что в 2016 году Корниенко готовился уходить из ФСИН. Называли даже кандидатуры: среди них были Петрухин (который уже работал в Роснефти) и Цатуров (в аппарате МВД); была фамилия Рушайло (работал в Транснефти) и фамилия генерала Тюкова, бывшего руководителя управления "м" фсб и бывшего вице-президента ОСК (работает в УД Президента). Сам Корниенко называл своим сменщиком своего первого заместителя Анатолия Рудый.

Но в 2016 году назначения Корниенко в ФСО не состоялось. Сергей Иванов покинет должность руководителя Администрации, снизится административный ресурс у Школова и Патрушева.

Так что, видимо, генерал Корниенко может пробовать выстраивать новые связи, находя союзников в лице Золотова, Матвиенко, Колокольцева и,конечно, Чемезова.

Правда, как мы помним, в марте 2017 был жестоко зарезан в СИЗО Водник вице-президент Роскосмоса Евдокимов.

Telegram-канал "Незыгарь"