Статья в законодательстве об алиментах. Механизм подачи и выплаты алиментов на ребенка по российскому законодательству. Освобождение от уплаты алиментов
В настоящее время растет количество бракоразводных процессов, в которых один из родителей забирает ребенка. В таких случаях всегда возникает вопрос об обязательной оплате нужд ребенка. Для регулирования и контроля правоотношений супругов и процесса оплаты алиментов существует 5 раздел Федерального закона 223.
Общие положения
Федеральный закон 223 о семейном кодексе был принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года. Для регулирования выплат алиментов выделен раздел 5 из Семейного кодекса. Последние изменения в пятый раздел были внесены 14 ноября 2017 года. Раздел 5 Семейного Кодекса ФЗ 223 содержит 5 глав и 41 статью. Этот раздел регулирует и контролирует правоотношения между супругами, оплачивающими нужды ребенка и регламентирует процессы, способы, суммы оплаты.
Краткое содержание Федерального закона 223 «Семейный кодекс», раздел 5:
- Глава 13 описывает и перечисляет права и обязанности родителей в сфере оплаты алиментов за ребенка. Дан список обязательств каждого родителя в разных ситуациях по содержанию ребенка, не достигшего 18 лет. Описана денежная сумма алиментов в зависимости от работоспособности родителей и их заработной платы, если решение об оплате было принято судебным органом. Перечислены категории профессий, из которых удерживается денежная сумма на оплату нужд ребенка. Описано взыскание суммы в твердом денежном эквиваленте и процессы получения и использования средств, в случае, если ребенок остался без родителей. Оформлены права на получение пособий совершеннолетних детей, в случае их нетрудоспособности. Описаны способы, нюансы и условия траты денег на дополнительные расходы несовершеннолетнего. Дан список обязательств совершеннолетних детей, если их родители находятся под их опекой и условия дополнительных трат на родителей;
- В главе 14 перечислено обязательство супругов друг перед другом по выплате алиментов, взаимное содержание. Оформлена информация о правах граждан на получение алиментов от супруга после бракоразводного процесса. Описана денежная сумма алиментов в зависимости от работоспособности супруга и его заработной платы, если решение об оплате было принято судебным органом. Причины и процесс освобождения лица от выплат алиментов на супруга или бывшего супруга, а также временное отстранение от выплат;
- В 15 главе также перечислены обязательства об оплате алиментов, но уже для других членов семьи, близких или дальних родственников. Дан список обязательств братьев и сестер, дедушек, бабушек, внуков, воспитанников, пасынков и падчериц. Описана денежная сумма алиментов, если решение о взыскании было принято судебным органом;
- В главе номер 16 описаны формы и способы заключения соглашений и договоров об уплате алиментов. Перечислены участники сделки и процесс оформления соглашения. Оформлен бланк, форма соглашения. Описан порядок расторжения, внесения изменений, подачи заявки на признание бумаги недействительной, на повторное заключение и т. д. Описан размер денежной суммы, перечислены способы оплаты и процесс, согласно принятому сторонами соглашению;
- В г. 17 описаны операции, порядки и способы взыскания алиментов у граждан. Оформлены способы взыскания сумм у лиц, согласно принятому решению суда, перечислены исполнители и процесс. Описаны сроки, в течение которых лица имеют право обратиться за оплатой алиментов. Оформлен процесс договора об оплате необходимой суммы без обращения в суд. Обязанности третьих лиц по удержанию алиментов в соответствующих случаях. Описан процесс определения, если у гражданина числится задолженность об оплате и способы освобождения от оплаты задолженностей. Перечислена ответственность за нарушения и совершения преступлений по выплате алиментов, как задержка или отказ от оплаты. Отдельно подробно описаны сведения об индексации алиментов. Оформлен процесс прекращения обязательств.
Закон о выплате алиментов регулируется настоящим разделом Семейного кодекса Федерального закона 223, другими Федеральными законами и Конституцией РФ.
Читайте также ФЗ для чайников 44 и 232
Особенности уплаты и начисления алиментов
Закон об уплате алиментов регулируется пятым разделом семейного кодекса, относящегося к Федеральному закону номер 223. Согласно статье 107 настоящего закона, период для подачи заявления на получение алиментов неограничен. Периодом для оплаты считается дата, когда заявитель подал иск в суд и судом было принято положительное решение об оплате алиментов, с этого момента лицо обязано выплачивать определенную судом денежную сумму.
В случае, если родитель ребенка вне судебного порядка несколько лет просил у другого родителя оплачивать алименты, но получал отказ, суд может признать отказавшегося ответственным. Ответственное лицо обязано будет выплатить всю пропущенную денежную сумму. Процесс и определение системы по выплате денежной суммы регулируется статьями описываемого закона начиная с 106 по 120.
Оплачивающее лицо имеет право выбрать способ оплаты:
- Процент или определенная часть официального дохода;
- Твердая денежная валюта;
- Выборочно обоими способами.
В случае, если был выбран способ процента от доходов, если у супругов один ребенок, взимается 25%, если два ребенка - 33%, а если от трех детей и более - 50% от доходов.
Твердая денежная валюта выбирается, если существуют определенные причины, по которым человек не может оплачивать необходимую сумму из дохода.
Такими причинами могут быть:
- Состояние здоровья плательщика;
- Требуемые нужды ребенка высоки;
- У плательщика доход идет не только от заработной платы;
- Большое количество несовершеннолетних или недееспособных лиц, находящихся на попечении плательщика.
Оба способа выбираются лицами обычно в случаях, когда на работе нет фиксированной ставки, но лицо имеет определенный посторонний доход.
Платят ли алименты неработающие граждане?
В законе об уплате алиментов, в статье 80 написано, что каждый родитель обязан оплачивать нужды ребенка. Законных обязательств нельзя избежать. Но способы содержания супруги могут определить самостоятельно.
Также судебный орган рассматривает ситуации, когда родитель не имеет постоянного заработка с постоянной заработной платой. В случае, если родитель имеет гибкий график и плавающую зарплату, либо имеет какие-то дополнительные способы дохода, суд может пойти на встречу и определить способом оплаты алиментов твердую денежную валюту. При отсутствии у лица трудоустройства судебный орган примет решение о фиксированной сумме алиментов. Денежная сумма фиксированного вида определяется согласно множеству факторов, например наличия других детей, подопечных, недееспособных пожилых взрослых, других способов дохода и т. д.
Какое предусмотрено наказание за неуплату алиментов?
В случае, если супругами принято и подписано соглашение об уплате алиментов и один из родителей на неопределенный срок задержал оплату, он будет нести ответственность согласно предписанным в соглашении наказаниям. Это может быть штраф, комиссия и т. д. Зачастую за каждый день просрочки виновник должен будет заплатить половину просроченной суммы.
В 2017 году в Федеральный закон 223 был введен термин «злостный неплательщик». В случае, если лицо наотрез отказывается оплачивать нужды ребенка и не платит уже продолжительное время, он понесет ответственность.
Ответственность может быть в виде:
- Лишения водительских прав на установленное судебным органом время;
- Штраф, исправительные работы или тюремное заключение;
- Запрет на выезд за пределы Российской Федерации;
- Запрет на использование определенных муниципальных услуг, как сдача теста в ГИБДД.
Получатель денежной суммы имеет также право потребовать оплатить все причиненные убытки.
Какие были внесены изменения?
Последние изменения для раздела номер 5 Семейного кодекса Федерального закона 223 были внесены 14 ноября 2017 года, при принятии ФЗ номер 321. Изменения произошли в статье 117, пункте 1.
В этой статье описана индексация алиментов. Согласно принятым изменениям, индексацию взыскиваемых сумм производит организация, орган или учреждения, куда после судебных разбирательств были направлены бумаги для исполнения решения суда. В другом случае пристав-исполнитель устанавливает индексацию исходя из прожиточного минимума определенной группы населения, проживающей на территории местонахождения и проживания лица, получающего алименты. В случае, если прожиточный минимум для этого района не определен, то пристав-исполнитель устанавливает индексацию алиментов исходя из прожиточного минимума, определенного для всей территории Российской Федерации.
Скачать текст действующей редакции закона
Каждый человек старается избежать конфликта. В случае оплаты алиментов часто случается, что родители находятся в ссоре, а страдают из-за этого дети. Для того, чтобы максимально эффективно разрешить спор, чтобы каждая сторона осталась довольна, рекомендуется изучить весь Федеральный закон 223. Согласно его положениям стороны могут прийти к определенному решению, итог которого устроит всех.
Закон о признании без вести отсутствующим по выплате алиментов начал работать. У государства существует множество методов воздействия на лиц, уклоняющихся от своих обязательств по алиментам. Среди них взыскание неустойки, привлечение к административной, а затем и уголовной ответственности.
Приставы до полного погашения задолженности, превышающей 10 тысяч рублей, могут забирать водительские права. Однако данные меры не всегда являются эффективными и должники находят обходные пути.
С 7 марта 2018 года вступили в силу ряд поправок в законодательство об исполнительном производстве. Среди них и возможность объявить умышленно скрывающегося должника пропавшим без вести со всеми вытекающими отсюда последствиями.
В этой статье:
Новый закон о неплательщиках алиментов
7 марта 2018 года Владимир Путин завизировал новый закон о безвести пропавших алиментщиках – Федеральный закон № 48-ФЗ, вносящий изменения в статью 278 ГПК РФ и ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» .
В тот же день документ был официально обнародован на портале правовой информации, что автоматически означает вступление его в силу.
Одним из нововведений закона для неплательщиков алиментов является возможность объявить должника, пропавшим без вести, ограничив тем самым существенно его дееспособность.
На практике это будет выглядеть так. Если лицо, обязанное платить скрывается и игнорирует выполнение судебного решения по платежам, пристав должен принять все предусмотренные законом меры по розыску должника.
Когда в течение года с момента получения последней информации о злостном неплательщики алиментов поиск его не дал положительных результатов, то пристав уведомляет об этом взыскателя (получателя алиментов). После этого последний получает право обратиться с заявлением в суд об объявлении должника пропавшим без вести.
Целью такого шага является прежде всего, финансовая защита интересов ребенка. После вступление решения суда в законную силу, мать детей может обратиться в Пенсионный фонд по месту своего жительства, с целью назначить пенсию ребенку по потере кормильца.
Однако и должник будет испытывать серьезные неудобства.
Ведь он по всем базам будет числиться пропавшим без вести. А это значит, что он не сможет взять кредит, устроиться на работу. При приобретении имущества, информация об этом сразу же попадет к судебному приставу.
Практические моменты
В целом по России статистика по алиментам не утешительна. Правительство обнародовало данные о том, что по состоянию на конец 2016 г. свыше тысячи должников по алиментам находились в розыске 4 года и более.
При этом ребенок фактически был лишен возможности получать какую-либо финансовую поддержку. Теперь же коррективы в законодательство позволили восполнить данный пробел.
Если розыск злостного должника в течение года не дал положительных результатов, пристав письменно будет уведомлять об этом получателя алиментов. Сумма накопившегося долга значения не имеет.
Взыскатель в свою очередь получает право обратиться в суд по своему месту проживания с . Такое обращение рассматривается в порядке особого производства.
Получив весь пакет документов, судья будет запрашивать сведения об отсутствии должника не у полиции, а у службы судебных приставов, где находится исполнительный лист.
Такая поправка внесена в часть 1 ст. 278 ГПК РФ. Это существенно ускорит рассмотрение дела. Ведь практика показывает, что на основании информации от органов внутренних дел суды далеко не всегда придавали человеку статус пропавшего без вести.
При рассмотрении данной категории дел всегда присутствуют представители прокуратуры, органа по опеке. В частности, задачей службы по опеке является назначение управителя по известному имуществу должника.
Если должник получил статус пропавшего без вести
Для получателя алиментов признание плательщика пропавшим без вести несет несколько положительных последствий. В первую очередь, на ребенка можно будет оформить финансовую поддержку от государства в форме пенсии, назначаемой в связи с утратой кормильца. Ее размер может зависеть от надбавок, которые предусмотрены в отдельных регионах РФ.
Если родители ребенка не развелись, брак расторгается в одностороннем порядке через орган ЗАГСа в течение одного месяца. Количество несовершеннолетних детей и их возраст при прекращении отношений не учитываются.
Достаточно написать заявление и приложить копию вступившего в законную силу решения об объявлении человека без вести пропавшем. Госпошлина в этом случае за развод составит 300 рублей.
Кроме того, если должник зарегистрирован вместе с получателем алиментов на одной жилплощади, то после признании его пропавшим без вести можно снять с регистрационного учета по месту жительства (проще говоря, ).
Вся собственность должника будет передана в доверительное управления тому субъекту, которого назначит орган по опеке. А это означает, что плательщик алиментов существенно ограничивается в правах по распоряжению своим имуществом.
Остается добавить, что в окончательной редакции законодательные правки были приняты Госдумой 22 февраля. Совет Федерации их одобрил 28 февраля.
Мнение эксперта портала Иски в суд
Ситуацию пояснил консультант портала « » Олег Росляков.
Сейчас в Госдуме находится много законодательных инициатив, призванных решить проблему с долгами по алиментам. Есть, например, идея об установлении минимального размера алиментов на уровне прожиточного минимума.
Кроме того, предполагается создать накопительный фонд, из которого дети будут получать финансовую помощь. Что же касается принятого закона, то можно выделить следующие положительные черты.
- Повышение социальной защищенности детей, оставшихся без родительской поддержки.
- Стимулирование должников по выполнению своих финансовых обязательств перед ребенком.
Остается проследить, как нововведения заработают на практике. Окончательные выводы можно будет сделать через несколько месяцев после вступления в силу корректив в законодательство.
Задайте вопрос юристу бесплатно!
Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!
Взрослые люди женятся и рожают детей, чтобы совместно заниматься их воспитанием, образованием, заботиться о здоровье подрастающего поколения. Это нормальное положение, которое соответствует правилам, закрепленным в Семейном кодексе РФ. Встречаются ситуации и их немало, когда люди расстаются, разводятся. Браки распадаются и хорошо, если родитель, который ушел из семьи продолжает поддерживать своих детей (морально и материально). Однако статистка наглядно демонстрирует, что большинство лиц уклоняются от выполнения обязанностей по содержанию несовершеннолетних детей. Выплаты алиментов – обязательное условие, нарушение которого является подводом обратиться в суд.
Отсутствие полноценной материальной поддержки отрицательно сказывается на ребенке, который не достиг совершеннолетия. Такое лицо не получает полноценного образования, всесторонней медицинской помощи, должного воспитания. Для защиты прав детей в Семейном кодексе предусмотрено множество статей. Основные из них касаются алиментов. Порядок назначения, взыскания и уплаты такой денежной помощи указан в разделе V СК РФ. Здесь же отмечены нормативы, которые связаны с формой начисления алиментов, процедуры определения размера этой суммы, удержаний с алиментщика.
Бывшие супруги на добровольной основе могут заключить специальное соглашение, содержащее всю необходимую информацию, которая касается выплаты алиментов. Если лица, состоящие в браке или расторгнувшие его, не могут прийти к общему решению, то на помощь придет суд. После рассмотрения дела эта инстанция вынесет соответствующее решение о выплате.
Обязанность по содержанию несовершеннолетнего ребенка лежит на матери и отце. Такое обязательство в добровольной или принудительной форме должно быть исполнено. Стороны должны участвовать в процессе в равных долях, то есть все расходы на обеспечение несовершеннолетнего ребенка делятся на двоих.
Исходя из изложенной информации выплата денежного содержания осуществляется на:
- ребенка, который не достиг возраста 18 лет (обязанность по материальному обеспечению одним из родителей не выполняется);
- лицо, достигшее совершеннолетия, но являющееся нетрудоспособным.
Притом совершенно неважно родился ребенок в браке или союз был официально не зарегистрирован. Основным правилом, которое касается лиц, состоящих в гражданских отношениях, является установление отцовства. Такая процедура может быть выполнена в принудительном (по решению суда) или добровольном порядке.
Онлайн калькулятор алиментов
Количество общих несовершеннолетних детей: | 1 2 3 или более |
Зарплата второго родителя: |
руб.
Ошибка |
Вычесть НДФЛ из зарплаты: | да нет |
Иные доходы второго родителя: |
руб.
Ошибка |
Процедура получения алиментов
Документы, которые используются для начисления и удержания алиментов, являются основополагающим фактором для назначения порядка выплаты денежной помощи. В зависимости от документации перечисления могут осуществляться в соответствии:
- судебным решением и соответствующим исполнительным листом;
- соглашением, заключенным между родителями, заверенным нотариально;
- судебным приказом, который содержит информацию о выплатах.
Закон о выплате алиментов предусматривает отчисление средств до достижения 18-летнего возраста. Причины прекращения денежной помощи – смерть получателя выплаты, усыновление, приобретение полной дееспособности до совершеннолетия.
Соглашение об алиментах
Заключение соглашения – оптимальный вариант для родителей, которые даже после расставания принимают решение о совместном обеспечении общих детей. Этот способ подходит для лиц, которые состояли в официальных отношениях, жили в гражданском браке.
Заключая соглашение, необходимо обратиться к нотариусу. Этот специалист проверяет документ и удостоверяет, что интересы несовершеннолетнего ребенка не ущемляются. Он же осуществляет контроль того, что лицо, не достигшее возраста 18 лет, будет в должном объеме обеспечено материально.
Период платежей и их форму выбирает плательщик (после обсуждения с получателем). Такие действия должны находиться в рамках договора между сторонами. Перечисление раз в месяц денежной поддержки ребенку – самый распространенный вариант. Встречаются случаи, когда платежи по алиментам осуществляются раз в квартал, полгода, год. Зафиксированы факты, когда алиментщик выплачивает сумму, которая покрывает потребности ребенка до достижения им 18 лет.
Перечисление алиментов возможно на банковский счет или карту, передачу наличными. Еще один вариант – использование недвижимого или движимого имущества. В этом случае ребенку передается квартира, частный дом, приобретаются вещи, принадлежности для обучения, продукты питания.
Внимание! Стороны должны соблюдать договоренности надлежащим образом. Алиментщик, который нарушает объем выплат или сроки, должен знать, что соглашение может быть использовано получателем для обращения в службу судебных приставов.
Если плательщик отказывается исполнять обязательства, пострадавшая сторона вправе обратиться к нотариусу с соответствующим заявлением. Специалист ставит нотариальную надпись на договоре, которая позволяет плательщику обратиться за помощью к судебным приставам. Они открывают исполнительное производство. Такая же процедура выполняется при предъявлении пострадавшей стороной исполнительного листа или судебного приказа.
Судебный приказ и исполнительный лист
Чтобы служба судебных приставов смогла открыть исполнительное производство необходимо предоставить одно из следующих оснований: судебный приказ, нотариальную надпись или исполнительный лист. Такое правило закреплено в ФЗ «Об исполнительном производстве». На основании одного из этих документов специалисты открывают производство. На адрес плательщика выплаты (если он известен) направляется постановление, в котором указана вся необходимая информация и предложено выплатить причитающиеся денежные средства в добровольном порядке.
Отсутствие положительного ответа от алиментщика – причина, по которой приставы передают предписание по месту официального трудоустройства должника. В это же время специалисты начинают проверять, каким движимым и недвижимым имуществом владеет ответчик, каковы его источники дохода. Такой контроль применяется и к индивидуальным предпринимателям, владельцам компаний, лицам, нигде официально не трудоустроенным.
Статьей 109 СК РФ обязана руководствоваться бухгалтерия организации, где работает плательщик алиментов. Получив в офис документы, на основании которых осуществляются выплаты, специалисты должны самостоятельно удерживать суммы из заработной платы сотрудника.
Бухгалтерский отдел проводит расчет сумм, которые причитаются несовершеннолетнему ребенку, удерживает денежные средства, выполняет их отправку на счет получателя или передает через кассу в наличной форме. Все расходы, связанные с перечислениями алиментов, обязан взять на себя плательщик.
Перечень видов заработной платы и иного дохода, с которых может производиться удержание алиментов – нормативный акт, содержащий список доходов, с которых по закону происходит удержание алиментных выплат.
Денежная помощь берется из:
- заработная плата/прибыль с доли от выручки, премиальные;
- отпускные, оплата за сверхурочную работу;
- компенсации, материальная помощь;
- денежное довольствие военных или правоохранительных лиц;
- пособие, которое выплачивается при увольнении.
Сумма алиментов может достигать 70% (все зависит от особенностей ситуации). Еще один важный момент – бухгалтерия компании, где работает алиментщик, должна быть в курсе того, на какие доходы выплата не распространяется. Если денежная поддержка начисляется фиксированной суммой, то согласно законодательству должна проводиться своевременная индексация. Такие изменения осуществляются на основании приказа руководителя предприятия при увеличении прожиточного минимума в регионе.
В какие сроки выплачиваются алименты
Начисление алиментов происходит до достижения им 18 лет. Изменение порядка начисления алиментов – не редкость. Такая процедура осуществляется через суд. Бухгалтерия предприятия, которая занимается удержанием денег с алиментщика, обязана придерживаться действующего законодательства. Перечисление денежных средств должно проводиться в течение трех дней с момента начисления зарплаты.
Неисполнение обязательств со стороны бухгалтерии ведет к негативным последствиям вплоть до уголовной ответственности. За каждый день просрочки начисляется штраф, размер которого составляет 0,5% от суммы алиментов.
Опытные бухгалтера понимают свою ответственность, поэтому перечисление денег осуществляется одновременно с выплатой зарплаты, особенно если платеж по алиментам происходит на банковский счет или карту.
Ежемесячные выплаты алиментов на ребенка
Ежемесячно выплаты алиментов осуществляются, если действует судебный приказ или исполнительный лист. Такой закон указан в Семейном кодексе РФ. Правило едино даже для тех организаций, на которых принят иной порядок оплаты труда персоналу – два раза в месяц. Другая ситуация складывается между родителями, которые заключили и нотариально заверили соглашение. Этот документ может предусматривать иной порядок выплат алиментов (наиболее удобный для сторон).
Начисление алиментов при увольнении
С процедурой увольнения граждане сталкиваются не так уж и редко. Руководство предприятия, где работает сотрудник, принявший решение уволиться, должно знать действующее законодательство, касающееся вопроса перечисления алиментов.
Если алименты выплачивались, то при увольнении бухгалтерия организации должна выполнить ряд мероприятий:
- направить уведомление об увольнении сотрудника службе судебных приставов;
- передать исполнительный лист;
- сообщить о новом месте работы алиментщика (если есть такие данные).
Оформляя исполнительный лист, бухгалтер указывает: время выплат, сумму долга, размер денежной помощи, которая удерживалась ежемесячно. Передача некорректной информации влечет наложение штрафа, привлечение к административной ответственности. Поэтому бухгалтер обязан предоставлять только достоверные данные.
Правильность заполнения исполнительного листа – обязанность бухгалтерии. Передача документа в службу судебных приставов – задача руководителя.
При увольнении бухгалтерский отдел учитывает не только заработную плату, но и компенсацию, выплачиваемую за отпуск, выходное пособие. Начисленные денежные средства должны быть отправлены получателю либо в последний рабочий день плательщика, либо в течение последующих трех рабочих дней.
В 2019 году, вступят в силу многие поправки и новые законодательные акты. Часть из них будет являться дополнением к ныне действующему Семейному кодексу. Упор сделают на новую концепцию семейной политики. Последнюю внедряют в государстве, действие которой рассчитано вплоть до 2025 года. Итоги этого года покажут, насколько эффективными окажутся предпринятые меры, но уже сейчас можно говорить о некоторых нюансах, прошедших проверку временем и успешностью исполнения.
Вводимая концепция будет способствовать ужесточению мер, предпринимаемых по отношению к злостным неплательщикам алиментов. Детей, которые не получают или недополучают алиментные выплаты, государство возьмет под личную опеку, то есть задействуют все доступные силы, чтобы в принципе исключить подобные случаи недоплат или невыплат. Но это не единственные обещания правящего государственного аппарата.
Не единожды в 2016 году обсуждались варианты воздействия на должников по алиментам, и это помогло выработать не только стратегию преобразований, но и опробовать предлагаемые нововведения на жителях Москвы, Московской области и республики Бурятия. Поэтому стоит ознакомиться с тем, что можно назвать «законом об алиментах в новой, измененной версии».
Что именно будет изменено
Одним из главных новшеств можно считать создание специального фонда. Он станет пополняться из Федерального или регионального, бюджета. Принципы его работы схожи с ПФР, то есть он обеспечит ежемесячную выплату алиментов, вне зависимости от того, платит ли обязанный к этому родитель или нет. Далее денежные средства будут взыскивать уже в пользу государства, а значит, к должнику станут применять более суровые методы воздействия. Эта мера должна увеличить поток денежных средств, поступающий от ответчиков по делам об алиментах, и направлять их по прямому назначению.
Второе глобальное решение касается увеличения минимальных сумм алиментов. Возможно, его не успеют реализовать именно в 2018, но все-таки ответчикам уже необходимо морально готовиться к тому, что вместо 7-8 тысяч (средний показатель по РФ), им в скором времени придется платить почти 15 тысяч на ребенка.
Выплаты должны будут продолжаться не только до достижения ребенком совершеннолетия. В случае если он поступит в ВУЗ, отцов обяжут платить до 23 лет включительно, что поможет максимальному количеству детей получить образование, не отрываясь от учебы для заработка средств насущных.
Это основные позиции, на которых государство хочет утвердиться для сохранения материального обеспечения и спокойствия маленьких граждан. Но есть еще много законопроектов, которые можно назвать уточняющими и дополняющими в этой сфере. Перейдем к их обсуждению.
Специальные отделы
Не так давно на территории государства стала функционировать ФССП, служба, главной функцией которой обозначено взимание материальных средств с обязанных к выплатам должников. Получив хорошие результаты по итогам работы, было принято решение, что стоит озаботиться созданием спецотделов, приставы в которых будут заниматься исключительно алиментными отношениями, то есть взысканиями сумм строго в определенной сфере. Специалисты станут узкоспециализированы, но за счет увеличения штата депутаты рассчитывают навести больший порядок и контролировать процесс выплат более тщательно.
Приставам дали еще больше полномочий, что позволяет им разыскивать неплательщиков с помощью банков, МВД, работодателей и даже социальных сетей. Если долги по алиментным выплатам у отдельно взятых граждан превысят отметку в 10 тыс. рублей, пристав может наложить своеобразное вето на пересечение границы государства. Правомерным действием будет считаться и привлечение неплательщиков к уголовной ответственности. Это воздействие более серьезного уровня, так как лишить должника свободы реально на срок до 12 месяцев, что может повлечь потерю рабочего места, запрет на выезд, отказ в занимаемой высокой руководящей должности.
Новое подразделение ФССП уже начало успешно функционировать в столице, а с 2019 подобные отделы распространятся по всей территории России. Поскольку приставы подразделений будут освобождены от исполнения по другим исполнительным производствам, велика вероятность более тщательной проверки необходимой информации и взаимодействия с должниками и с заявителями.
Не заплатишь – не поедешь
Задолженность по алиментным выплатам, которая будет превышать 10 тыс. рублей, позволит приставам временно конфисковать права. Конечно, не в буквальном смысле, просто они смогут внести эту информацию в банк данных, и любой инспектор службы ГИБДД сделает это за них. Постановление о временном лишении водительских прав, не будет касаться только нескольких категорий неплательщиков, а именно:
- тех, кто имеет инвалидность;
- для кого вождение автомобиля – это единственный способ заработка и дохода;
- тех, кто проживает в местностях, относящихся к труднодоступным;
- граждан, которым их персональное средство передвижения нужно, чтобы отвозить детей в школу и дошкольные учреждения.
В случае если должника поймают без прав на дороге, к нему применят штрафные санкции (от 2,5 до 30 тысяч рублей). Права вернут, как только задолженность по алиментам будет погашена.
Круговая информационная порука
На самом деле, не только прав на вождение автомобиля способны лишить неплательщиков. Отталкиваясь от финансовой планки, о которой говорилось ранее (10 тыс. рублей), должникам будут отказывать в предоставлении разного рода госуслуг. Например, станет проблематично получить загранпаспорт, сдать экзамен на получение водительского удостоверения в ГИБДД, расписаться в ЗАГСе. Конечно, это нововведение требует более тесного информационного сотрудничества между различными государственными структурами и подразделениями. Но работа в этом направлении ведется ускоренными темпами.
Помимо таких технических подходов к решению проблем с неплательщиками, особую роль отведут и реализации программы по отказу в содержании престарелых родителей. Естественно, что применят ее к гражданам, ранее игнорировавшим свои обязанности в отношении своих несовершеннолетних детей. Такой моральный взаимозачет признан справедливым, и поэтому пенсионеры лет через 20 не смогут обязать своих детей собственным содержанием.
Банки тоже готовы сотрудничать с приставами, и в случае предоставления им информации о задолженности клиента по алиментам, будут отказывать в проведении денежных операций, а также перестанут давать кредиты лицам, о которых появятся данные подобного негативного характера.
Только при взаимодействии всех госструктур можно надеяться на реализацию программы, утвержденную правительством и направленную на перспективу.
Юридический нонсенс
Много мер воздействия будет в распоряжении уполномоченных и компетентных лиц по отношению к тем, кого обвиняют в неуплате. Но при реализации программ не обошлось без казусов. К ним можно отнести решение об индексации, которой ежегодно подвергают алименты, выплачиваемые на основании среднего показателя прожиточного минимума. В каждом регионе перерасчет сделают исходя из местных особенностей, но принимая во внимание установленный правительством процент ежегодной инфляции.
В 2019 году индексация установлена на уровне 4 процентов. Но именно эти проценты не позволят при перерасчете удержать на должном уровне прожиточный минимум для детей, получающих алименты. Как известно, экспертами по экономическим вопросам, выдвинуто предположение, что инфляция превысит 12%-ный порог. Соответственно, индексация на низком уровне не увеличит, а уменьшит выплаты детям, что противоречит статьям в СК. Следуя букве закона, тем не менее, придется его нарушить, что и создает правовую дилемму.
Итог
В заключение можно добавить, что матерей-одиночек также будут поощрять – им позволят участвовать в государственных программах, приравняв к статусу молодых семей. Это позволит купить себе и ребенку жилье на льготных условиях.
Есть законодательные положения, которые в 2019 останутся без изменений. Это назначение к выплатам фиксированных сумм, признание сожительствующих граждан и их браков наравне с зарегистрированными в ЗАГСе, что позволяет претендовать на выплату алиментов, а также многое другое.
За первые несколько лет система нововведений должна будет показать, насколько эффективно ее применение. Гражданам же предстоит оценить преимущества и неудобства. Мы же констатируем, что для детей сделано все максимально возможное, в условиях кризиса.