Главная » Права работников » Согласие арендодателя на проживание ст 107 упк. Периоды домашнего ареста. Основания и порядок применения наказания в виде домашнего ареста

Согласие арендодателя на проживание ст 107 упк. Периоды домашнего ареста. Основания и порядок применения наказания в виде домашнего ареста

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

1 комментарий

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.

Домашний арест разработан в качестве альтернативы заключению под стражей в изоляторе в период следствия и судебного процесса. Обновленный УПК РФ в ст. 107 внес корректировки в список мер пресечения. Например, исключено почти никогда не применявшееся на практике поручительство общественных организаций. Возникла иная мера ограничения свободы пресечения в судопроизводстве - домашний арест. До изменения УПК РФ распространенными мерами были: заключение под стражу и запрет на пересечение границ государства. Новая мера ограничения свободы поменяла практику ведения дел в суде, а именно уменьшила число граждан, заключаемых под стражу и помещаемых в следственные изоляторы.

Судебное постановление

В ходе заседания судья может рассмотреть прошение о применении меры ограничения свободы в виде заключения под арест на дому и вынести одно из следующих постановлений согласно ст. 107 УПК РФ:

Избрать меру пресечения в виде заключения под арест дома.
Отказать в удовлетворении ходатайства.

В постановлении о домашнем аресте указывается исполнительный орган власти, который будет контролировать неукоснительное соблюдение решения суда. Судебный документ направляется ходатайствующей стороне, прокурору, участковому по месту заключения под арест дома, представителю обвиняемой стороны и подлежит неукоснительному исполнению.

В документе прописываются условия судебного решения:

Место жительства.
Период ареста.
Количество часов, которое человеку разрешено быть вне места фактического нахождения (проживания).
Установленные судом ограничения. В постановлении суда прописывается подробный список запретов, которым подвергается арестованный гражданин.
Разрешенные места посещения, способы связи с ограниченным кругом лиц.

При отказе в удовлетворении прошения судья вправе при наличии законных оснований применить иную меру пресечения. Например, запрет конкретных действий или залог в денежной форме.

За совершение каких преступлений возможно использование домашнего ареста?

Вторая часть ст. 107 УПК РФ с комментариями, к сожалению, не имеет четкого ответа на вопрос о том, за какие преступные деяния можно избирать меру ограничения свободы в виде заключения под арест на дому. Доказательства для применения меры в виде содержания под арестом на дому аналогичны условиям для избрания меры в виде ограничения свободы. Они прописаны в ст. 108 УПК РФ. Подобные меры могут применяться к преступлениям, за которые установлено наказание в виде ограничения свободы на период свыше двух лет и при невозможности избрания иной меры.

Стоит еще раз акцентировать внимание, что содержание под арестом на дому считается, как было уже отмечено выше, более мягкой мерой пресечения, чем заключение под стражу.

за совершение всех преступных деяний, за исключением особо тяжких, особенно за преступления, носящие ненасильственный характер;
в отношении тех преступных лиц, кто имеет собственный дом или жилье, где можно находиться под постоянным надзором исполнительных органов;
в отношении тяжелобольных людей, граждан преклонного возраста, семейных и характеризующихся положительно физических лиц, совершивших противозаконные поступки;
в отношении неработающих граждан, поскольку это не может повлечь для них потерю постоянного места деятельности.

Условия нахождения преступника дома

Содержание под арестом на дому среди мер пресечения, если их анализировать по степени ограничения прав личностей, стоит следующим после заключения под стражу. Введенная мера существенно ограничивает права обвиняемого гражданина. Стоит отметить, что речь идет не только о праве на перемещение в пространстве, но и его материальных правах и интересах, в частности праве на профессиональную деятельность. При использовании в качестве меры ограничения содержания под арестом на дому закон должен учитывать:

возраст подсудимого;
состояние физического и психического здоровья;
семейное положение арестованного (наличие несовершеннолетних детей, иждивенцев);
иные обстоятельства.

В числе иных причин нужно учитывать род трудовых занятий подозреваемого или обвиняемого гражданина. Например, содержание под арестом на дому предпринимателя существеннее ограничит его финансовые права, чем его подписка о не пересечении границ страны. Представители следственных органов, прокурор и судья, внимательно изучают все факты дела, личность арестованного человека, род его профессиональной деятельности перед тем, как избрать ту или иную меру пресечения для обвиняемого гражданина.

покидать территорию (здание, участок, квартира);
вести общение с некоторыми людьми.

Обязательном пребывании подозреваемого на территории с ограничением перемещения.
Изоляции от общества.
Частичном или полном ограничении в выполнении трудовых обязанностей.
Запрете выезда за рубеж.

Гражданину, находящемуся дома под арестом, запрещается:

вести общение с другими людьми, которые указаны в постановлении суда;
пользоваться почтой России;
использовать любую связь (мобильную и электронную);
пользоваться Интернетом.

Суд, принимая к сведению характеристику личности подозреваемого или обвиняемого и фактические обстоятельства преступного деяния, может запретить и (или) ограничить ему:

выход за пределы фактического места проживания;
общение с определенным кругом лиц;
отправку почты и ее получение;
использование электронной почты.

В зависимости от тяжести рассматриваемого преступления и реальных обстоятельств дела подсудимый может быть подвергнут судом всем описанным запретам и ограничениям. Запреты могут быть изменены судом по прошению сторонниками обвиняемой стороны, его адвоката (государственного защитника), представителя по доверенности, сотрудника следственных органов, в производстве которого находится данное дело.

В следственные органы и суд подозреваемый или обвиняемый гражданин доставляется исключительно на транспортном средстве контролирующего органа под конвоем, так как самостоятельное перемещение человеку запрещено. Встречи подозреваемого или обвиняемого, находящегося под арестом в условиях стопроцентной изоляции от гражданского общества, с адвокатом, законным представителем проходят в месте проживания, то есть исполнения этой меры.

Невозможный запрет

Арестованный гражданин не может быть ограничен в праве:

применения стационарной или мобильной связи для вызова скорой помощи, сотрудников полиции, спасательных служб (например, газовой службы) в случае возникновения непредвиденной ситуации или опасности для здоровья и жизни;
общения с контролирующим органом.

Обо всех звонках подозреваемый или обвиняемый должен сообщать в орган контроля. В судебном решении об избрании меры ограничения свободы в виде заключения под арестом дома прописываются способы связи с работниками следствия и контролирующим органом.

Основания и порядок применения наказания в виде домашнего ареста

Согласно первой части статьи 107 УК РФ, арест в домашних условиях:

применяется по решению суда в отношении обвиняемой стороны дела при невозможности применения другой меры ограничения,
состоит в нахождении обвиняемого или подозреваемого в изоляции от гражданского общества в жилье, в котором он находится, с возложением на его ограничений на определенный срок и (или) запретов и контроля их осуществления.

Способы контроля

Согласно ст. 107 УПК в решении суда о применении меры ограничения свободы в виде содержания под арестом дома должен быть указан исполнительный орган, на который возлагается осуществление неукоснительного надзора над соблюдением прописанных в решении судом запретов. Очевидно, что без такого контроля нет никакого смысла применения данной меры ограничения. Без должного надзора обвиняемый человек будет находиться сам себе и может не исполнять возложенные на него ограничения. Ни судья, ни представитель следственных органов, ни дознаватель не могут осуществлять необходимый контроль арестованного. Возложить такой надзор можно на представителей полиции. Надзор над соблюдением арестованным закрепленных судом ограничений, требований закона о содержании под арестом дома можно сопоставить с административным надзором органами внутренних дел за особо опасной для общества категорией лиц. Например, контроль над ранее судимыми рецидивистами, недавно вышедшими из мест лишения свободы.

Надзорные мероприятия за гражданином, содержащимися под арестом дома, регулируются законодательными актами государства. Контроль над нахождением гражданина в месте исполнения меры ограничения в виде домашнего ареста и над соблюдением им закрепленных судом ограничений производится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере исполнения наказаний в уголовной сфере в отношении осужденных граждан страны.

В целях осуществления контроля могут использоваться аудиовизуальные, электронные (браслет домашнего ареста) и иные технические контролирующие средства. Их перечень и порядок применения определяются законодательством страны.

К арестованному могут быть применены следующие средства персонального контроля:

Электронный браслет.
Мобильные и стационарные контрольные устройства.
Приспособление для ношения на теле с целью контроля передвижения.

Эти технические средства имеют защиту от взлома. Все они предоставляют возможность при помощи навигационной системы, работающей от спутника, отслеживать передвижения арестованного гражданина на ограниченной территории, а также его выход или попытку выхода за ее пределы. После того как содержание под арестом на дому в качестве меры ограничения будет отменено, средства контроля технического характера, в частности электронные браслеты, отключаются контролирующими организациями.

Госпитализация

Если человеку, находящемуся по домашним арестом, требуется срочная или плановая госпитализация, то он доставляется в больницу, но меры ограничения его свободы продолжают свое действие до момента, пока не будет принято другое судебное решение. С учетом состояния здоровья арестованного гражданина территория его содержания под домашним арестом в уголовном процессе с установленного места пребывания может быть заменена на медицинское учреждение. Местом исполнения меры ограничения в виде содержания под арестом на дому будет считаться территория лечебного учреждения.

Если по медицинским показаниям арестованный гражданин был госпитализирован и доставлен из места фактического проживания в учреждение здравоохранения, то до разрешения вопроса об изменении либо отмены меры ограничения в отношении него в судебном порядке продолжают свое действие закрепленные судом ограничения.

Ведение предпринимательской деятельности

Встречи арестованного гражданина, заключенного под домашний арест, с адвокатом, защитником, а также с нотариусом в целях написания и визирования доверенности арестованного на право представления своих интересов в сфере индивидуального предпринимательства проходят в месте проживания.

Периоды домашнего ареста

Содержание под арестом на дому длится оговоренный в решении срок. Его период отсчитывается с момента вынесения решения суда об избрании данной меры ограничения в отношении арестованного гражданина, совершившего преступное деяние. В период содержания под арестом на дому засчитывается период нахождения под стражей. Суммарный период нахождения под домашним арестом и содержания в заключении в изоляторе не должен превышать максимальный период содержания под стражей, прописанный в статье 109 УПК РФ.

Неисполнение условий домашнего ареста

Арестованный человек, находящийся в ограниченном пространстве, должен выполнять следующие условия:

исполнять эту меру ограничения;
использовать технические контрольные средства;
сохранять целостность указанных технических средств;
поддерживать исправность функционирования средств контроля технического характера.

При нарушении арестованным человеком перечисленных условий суд имеет право по прошению следователя или дознавателя поменять эту меру ограничения на более строгое наказание (заключение в следственный изолятор). Если неисполнение условий использования меры ограничения в виде содержания под арестом на дому было допущено после назначения заседания в суде, эта мера ограничения может быть изменена по представлению органа контроля.

Если внимательно изучить статьи УПК РФ о мерах пресечения, то можно отметить, что за неисполнение отдельно взятых на себя обязательств в определенных случаях может быть применена ответственность в виде применения штрафа или взыскания в иной форме. Например, денежное взыскание в сумме до ста МРОТ предусмотрено для физических лиц, поручителей за ненадлежащее исполнение обязательств по собственному поручительству, а также для граждан, которым отдан под временную опеку несовершеннолетний арестованный ребенок. Законодательство предусматривает и возможность возвращения в казну страны денежного залога в случае ненадлежащего выполнения арестованным гражданином взятых на себя денежных обязательств. Иными словами, за неисполнение мер ограничения в виде содержания под арестом, когда нет оснований для избрания более строгого наказания, можно было бы предусмотреть применение материальных или денежных штрафов. Однако в законодательстве нашей страны пока не предусмотрено такого положения для содержания под арестом дома.

Развитие законодательства

По мнению многих юристов, в ст. 107 УПК РФ давно пора предусмотреть возможность удержания денежного взыскания за невыполнение закрепленных судом ограничений. Это будет способствовать успешному применению содержания под арестом дома. Его использование перестанет быть редким явлением. Использование меры ограничения в виде содержания под арестом на дому по ст. 107 УПК РФ имеет ряд сложностей сегодня в нашей стране. Перечислим основные из проблем:

Сложный судебный процесс избрания меры.
Плохо урегулированный порядок надзора над исполнением решения суда.

Отечественная практика применения домашнего ареста

Приведем примеры тех, кто находился под домашним арестом в наше стране:

Руководитель АФК "Система" Евтушенков В. и бизнесмен Айрапетян Л. были два с половиной месяца в СИЗО, а затем суд столицы изменил им меру пресечения на содержание под арестом на дому. Им обоим инкриминировалось мошенничество в финансовой сфере.
Под домашним арестом содержалась Евгения Васильева, бывшая сотрудница Минобороны. В первый год Евгении было разрешено каждый день покидать квартиру для прогулок по столице. Запрет на общение у нее был установлен только с другими участниками уголовного дела и представителями СМИ.
Почти год директор ОАО "Уралкалий", Баумгертнер В., был под домашним арестом, но потом суд заменил ему меру пресечения на залог в пятнадцать миллионов рублей.

Зарубежная практика

Система домашних арестов в США используется очень давно. Жилье нарушителя закона оборудуется специальными приборами, дающими возможность двадцать четыре часа в сутки контролировать арестованного гражданина. Арестанта в обязательном порядке регулярно проверяют на алкоголь и наркотики. Обычно арестованным американцам приходится платить за возможность находиться под арестом дома. Иногда гражданам в Америке разрешается вести трудовую деятельность. Для этого требуется согласовать свое время выхода из помещения и возвращения в него после работы. Надзор осуществляют исправительные центры.

В консервативной Великобритании арестованный гражданин может провести под домашним арестом только последние два месяца заключения под стражу.

В Швеции и Голландии, ценящих права всех своих граждан, для помещения гражданина под домашний арест должны дать разрешение люди, которые будут жить с ним под одной крышей.

Во Франции практика домашних арестов в качестве меры пресечения успешно используется уже около десяти лет.

В Швейцарии все плюсы и минусы домашнего ареста познает знаменитый кинорежиссер Роман Полански. Он сейчас находится в своем комфортном поместье с электронным браслетом на ногах.

Итоги

Запрет на выезд за границу и заключение под стражу - два самых распространенных в нашей стране типа мер пресечения. Вторая из приведенных мер является самым строгим, предусмотренным законом видом наказания. В качестве иного варианта, чем заключение под стражу, уже несколько лет применяется избрание меры пресечения в виде содержания под арестом на дому, с каждым годом эта мера наказания становится все более распространенной в нашей стране.

1. Домашний арест в качестве меры пресечения избирается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в полной либо частичной изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением ограничений и (или) запретов и осуществлением за ним контроля. С учетом состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого местом его содержания под домашним арестом может быть определено лечебное учреждение.

2. Домашний арест избирается на срок до двух месяцев. Срок домашнего ареста исчисляется с момента вынесения судом решения об избрании данной меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого. В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен по решению суда в порядке, установленном статьей 109 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, определенных настоящей статьей.

2.1. В срок домашнего ареста засчитывается время содержания под стражей. Совокупный срок домашнего ареста и содержания под стражей независимо от того, в какой последовательности данные меры пресечения применялись, не должен превышать предельный срок содержания под стражей, установленный статьей 109 настоящего Кодекса.

3. Домашний арест в качестве меры пресечения применяется в отношении подозреваемого или обвиняемого по решению суда в порядке, установленном статьей 108 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, определенных настоящей статьей.

4. Рассмотрев ходатайство об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста, судья выносит одно из следующих постановлений:
1) об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста;
2) об отказе в удовлетворении ходатайства.

5. При отказе в удовлетворении ходатайства об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста судья по собственной инициативе при наличии оснований, предусмотренных статьей 97 настоящего Кодекса, и с учетом обстоятельств, указанных в статье 99 настоящего Кодекса, вправе избрать в отношении подозреваемого или обвиняемого меру пресечения в виде залога.

6. Постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, контролирующему органу по месту отбывания домашнего ареста, подозреваемому или обвиняемому и подлежит немедленному исполнению.

7. Суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого и фактических обстоятельств при избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения может ему запретить и (или) ограничить:
1) выход за пределы жилого помещения, в котором он проживает;
2) общение с определенными лицами;
3) отправку и получение почтово-телеграфных отправлений;
4) использование средств связи и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8. В зависимости от тяжести предъявленного обвинения и фактических обстоятельств подозреваемый или обвиняемый может быть подвергнут судом всем запретам и (или) ограничениям, перечисленным в части седьмой настоящей статьи, либо некоторым из них. Ограничения могут быть изменены судом по ходатайству подозреваемого или обвиняемого, его защитника, законного представителя, а также следователя или дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело. Подозреваемый или обвиняемый не может быть ограничен в праве использования телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем, со следователем. О каждом таком звонке подозреваемый или обвиняемый информирует контролирующий орган.

9. В решении суда об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста указываются условия исполнения этой меры пресечения (место, в котором будет находиться подозреваемый или обвиняемый, срок домашнего ареста, время, в течение которого подозреваемому или обвиняемому разрешено находиться вне места исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста, запреты и (или) ограничения, установленные в отношении подозреваемого или обвиняемого, места, которые ему разрешено посещать).

10. Контроль за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением им наложенных судом запретов и (или) ограничений осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных. В целях осуществления контроля могут использоваться аудиовизуальные, электронные и иные технические средства контроля, перечень и порядок применения которых определяются Правительством Российской Федерации. Порядок осуществления контроля определяется нормативными правовыми актами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, совместно со Следственным комитетом Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в состав которых входят органы предварительного следствия, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

11. Если по медицинским показаниям подозреваемый или обвиняемый был доставлен в учреждение здравоохранения и госпитализирован, то до разрешения судом вопроса об изменении либо отмене меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого продолжают действовать установленные судом запреты и (или) ограничения. Местом исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста считается территория соответствующего учреждения здравоохранения.

12. В орган дознания или орган предварительного следствия, а также в суд подозреваемый или обвиняемый доставляется транспортным средством контролирующего органа.

13. Встречи подозреваемого или обвиняемого, находящихся под домашним арестом в условиях полной изоляции от общества, с защитником, законным представителем проходят в месте исполнения этой меры пресечения.

14. В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым, в отношении которого в качестве меры пресечения избран домашний арест, условий исполнения этой меры пресечения следователь, дознаватель вправе подать ходатайство об изменении меры пресечения. Если нарушение условий исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста было допущено после назначения судебного разбирательства, эта мера пресечения может быть изменена по представлению контролирующего органа.

Комментарий к статье 107 Уголовно-процессуального Кодекса РФ

1. В комментируемой статье предусмотрен новый вид меры пресечения - домашний арест. Сущность домашнего ареста заключается в том, что при наличии оснований для его избрания по решению суда обвиняемому, подозреваемому устанавливаются: 1) ограничения, связанные со свободой его передвижения на определенной территории и на определенное время; 2) запрет на общение с определенными лицами; 3) запрет на получение и отправление корреспонденции; 4) запрет на ведение переговоров с использованием любых средств связи.

2. В зависимости от тяжести предъявленного обвинения и с учетом возраста, состояния здоровья, семейного положения и других обстоятельств дела (см. коммент. к ст. 99) подозреваемый, обвиняемый может быть подвергнут либо всем ограничениям и запретам, перечисленным в ч. 1 комментируемой статьи, либо отдельным из них.

3. Ограничения свободы передвижения подозреваемого, обвиняемого в интересах обеспечения производства по уголовному делу могут выражаться в запрете покидать жилище и передвигаться в пределах населенного пункта места постоянного или временного жительства, менять место проживания без разрешения следователя, прокурора и суда.

4. Ограничения общаться с определенными лицами могут содержать запрет на общение с лицами, проходящими по одному и тому же делу в качестве подозреваемых (обвиняемых), с потерпевшими и их представителями, со свидетелями, а также с друзьями и родственниками, кроме тех из них, которые проживают вместе с подозреваемым (обвиняемым), подвергнутым домашнему аресту.

5. Ограничения получать и отправлять корреспонденцию могут выражаться в запрете отправлять и получать посылки, бандероли, письма, телеграммы, переводы, открытки и другие почтово-телеграфные услуги. Подозреваемому, обвиняемому может быть запрещено также делать сообщения, заявления, обращения через СМИ.

6. Для обвиняемого, подозреваемого может быть установлен запрет вести с кем-либо переговоры с использованием любых средств связи, включая радио, телевидение, телефон, телетайп, факс, электронную почту, интернет-сайты и другие виды информационных коммуникаций.

7. Решение об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста правомочен принимать только суд (см. коммент. к ст. 29). При необходимости избрания в качестве меры пресечения домашнего ареста прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом соответствующее ходатайство. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость избрания именно этой меры пресечения, к нему прилагаются также все материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства.

8. Судья в порядке и сроки, установленные в законе, по результатам рассмотрения ходатайства выносит одно из следующих постановлений: 1) об избрании в отношении обвиняемого (подозреваемого) меры пресечения в виде домашнего ареста; 2) об отказе в удовлетворении такого ходатайства (см. коммент. к ст. 108).

9. В случае принятия решения об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста обвиняемого, подозреваемого в постановлении судьи или определении суда указываются основания и мотивы, в силу которых должна быть применена эта мера пресечения, конкретные ограничения, которым обвиняемый, подозреваемый подвергается, и сроки действия избранной меры пресечения.

В постановлении указывается также орган или должностное лицо, на которое возлагается осуществление надзора за соблюдением установленных ограничений и запретов. Оно направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, обвиняемому (подозреваемому), его защитнику и подлежит немедленному исполнению.

10. Постановление судьи об избрании в качестве меры пресечения домашнего ареста или об отказе в этом может быть обжаловано в кассационном порядке в вышестоящий суд в течение 3 суток со дня его вынесения обвиняемым, подозреваемым, его защитником, прокурором, а также следователем и дознавателем с согласия прокурора, потерпевшим и его представителем. В свою очередь, судья кассационной инстанции принимает решение по жалобе или представлению прокурора не позднее чем через 3 суток со дня их поступления.

11. По характеру и объему ограничений и запретов домашний арест равнозначен лишению свободы. Поэтому в соответствии с законом время домашнего ареста засчитывается в срок содержания подозреваемого (обвиняемого) под стражей.

12. Применение домашнего ареста по судебному решению и с согласия соответствующей палаты ФС РФ в отношении членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы не противоречит Конституции (п. 5 Постановления КС РФ от 29.06.2004 N 13-П по делу о проверке конституционности ст. 7, 15, 107, 234, 450 УПК // ВКС РФ. 2004. N 4).

Другой комментарий к статье 107 УПК РФ

1. Мера пресечения в виде домашнего ареста избирается при наличии тех же оснований и в том же порядке, что и заключение под стражу.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 марта 2002 г. по делу о проверке конституционности ст. ст. 90, 96, 122, 216 УПК РСФСР в связи с жалобами граждан С.С. Маленкина, Р.Н. Мартынова и С.В. Пустовалова установлено, что заключение обвиняемого (подозреваемого) под стражу и задержание подозреваемого на срок свыше 48 часов допускаются только на основании постановления судьи, начиная не с 1 января 2004 г., как записано в Законе о введении в действие УПК, а с 1 июля 2002 г. - даты вступления нового УПК в действие. Домашний арест - разновидность содержания под стражей. Если толковать домашний арест таким образом, то в соответствии с упомянутым Постановлением Конституционного Суда он санкционируется судом начиная с 1 июля 2002 г.

2. На эту меру пресечения распространяются сроки, установленные ст. 109 УПК.

3. Если обвиняемый (подозреваемый) сначала был задержан или заключен под стражу, а потом к нему была применена мера пресечения в виде домашнего ареста или, наоборот, домашний арест предшествовал заключению под стражу, то в течение всего этого времени течет срок, установленный ст. 109 УПК, и применяются правила о его продлении.

4. С учетом данных о личности обвиняемого (подозреваемого), тяжести и характера совершенного преступления и других обстоятельств суд может применить к обвиняемому (подозреваемому) все ограничения, установленные ч. 1 комментируемой статьи, или лишь некоторые из них.

5. Ограничения, установленные ч. 1 ст. 107 УПК, по решению суда могут быть смягчены. Например, обвиняемому могут быть разрешены поездки в поликлинику, телефонные переговоры, переписка с близким родственником и т.п.

6. К числу "других обстоятельств", учитываемых согласно ч. 2 ст. 107 УПК при избрании данной меры пресечения, относятся чистосердечное раскаяние обвиняемого (подозреваемого), его особые заслуги перед государством, ходатайства заслуживающих доверия лиц и т.д.

7. В постановлении (определении) об избрании данной меры пресечения должен быть указан орган МВД или судебный пристав, которым поручается наблюдение за лицом, подвергнутым домашнему аресту. Жилище этого лица подлежит охране.

Комментарий к статье 107 УПК РФ

2. На эту меру пресечения распространяются сроки, установленные ст. 109 УПК.

Другой комментарий к статье 107 Уголовно-процессуального Кодекса РФ

1. В современной редакции комментируемая статья оформилась лишь спустя почти десять лет применения действующего УПК. В течение всего предыдущего периода мера пресечения, о которой идет речь, применялась не часто, главным образом из-за недостаточной определенности правовых предписаний, содержащихся в данной статье, а также чисто практических трудностей их реализации. Несмотря на высокую степень детализации правил, закрепленных в комментируемой статье, она не свободна от прежней проблемы, стержень которой образует вопрос о том, как организовать эффективный контроль за соблюдением обвиняемым, подозреваемым ограничений, установленных судебным решением. Решить эту проблему предстоит в подзаконных актах (правительственных и ведомственных), издание которых предусмотрено частью десятой комментируемой статьи.

2. Формулировка "полная либо частичная изоляция от общества в жилом помещении", которой пользуется законодатель для характеристики сущности комментируемой меры пресечения, означает, что возможность продолжения своей работы, службы или иной деятельности лицом, находящимся под домашним арестом, всецело и напрямую зависит от того, полной или частичной является такая изоляция, о чем со всей определенностью и соответствующими пояснениями должно быть указано в судебном решении о применении меры пресечения. Представляется, что при решении подобных вопросов и при избрании, и при применении данной меры следует руководствоваться тем, что по главному смыслу закона домашний арест, в отличие от заключения под стражу, ни прямо, ни косвенно ("попутно") не должен влечь никаких ограничений и ущемлений в жизнедеятельности подозреваемого, обвиняемого, кроме тех, что прямо предусмотрены комментируемой статьей и указаны в судебном решении.

1. Домашний арест в качестве меры пресечения избирается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением запретов и осуществлением за ним контроля. С учетом состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого местом его содержания под домашним арестом может быть определено лечебное учреждение.

4. Рассмотрев ходатайство об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста, судья выносит одно из следующих постановлений:

1) об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства.

7. Суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого, фактических обстоятельств уголовного дела и представленных сторонами сведений при избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения может установить запреты, предусмотренные пунктами 3 - 5 части шестой статьи 105.1 настоящего Кодекса.

8. В зависимости от тяжести предъявленного обвинения и фактических обстоятельств подозреваемый или обвиняемый может быть подвергнут судом всем запретам, указанным в части седьмой настоящей статьи, либо некоторым из них. Запреты могут быть изменены судом по ходатайству подозреваемого или обвиняемого, его защитника, законного представителя, а также следователя или дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело. Подозреваемый или обвиняемый не может быть ограничен в праве использования телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем, со следователем. О каждом таком звонке подозреваемый или обвиняемый информирует контролирующий орган.

9. В решении суда об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста указываются условия исполнения этой меры пресечения, в том числе место, в котором будет находиться подозреваемый или обвиняемый, срок домашнего ареста, запреты, установленные в отношении подозреваемого или обвиняемого, способы связи со следователем, с дознавателем и контролирующим органом.

10. Контроль за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением возложенных на него судом запретов осуществляется в порядке, установленном частью одиннадцатой статьи 105.1 настоящего Кодекса.

11. Если по медицинским показаниям подозреваемый или обвиняемый был доставлен в учреждение здравоохранения и госпитализирован, то до разрешения судом вопроса об изменении либо отмене меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого продолжают действовать установленные судом запреты. Местом исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста считается территория соответствующего учреждения здравоохранения.

13. Встречи подозреваемого или обвиняемого, находящихся под домашним арестом, с защитником, законным представителем, а также с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право представления интересов подозреваемого или обвиняемого в сфере предпринимательской деятельности проходят в месте исполнения этой меры пресечения.

14. В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым, в отношении которого в качестве меры пресечения избран домашний арест, условий исполнения этой меры пресечения, отказа от применения к нему аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля или умышленного повреждения, уничтожения, нарушения целостности указанных средств либо совершения им иных действий, направленных на нарушение функционирования применяемых к нему аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля, суд по ходатайству следователя или дознавателя, а в период судебного разбирательства по представлению контролирующего органа может изменить эту меру пресечения на более строгую.

Просмотров