Мера пресечения домашний арест условия. Исторические аспекты развития условий ограничения свободы в России. Основания и условия избрания домашнего ареста

Домашний арест – одна из мер пресечения, которую могут применить и в отношении лиц, обвиняемых в совершении небольших преступлений, и по громким уголовным делам высокой общественной опасности. В чем заключается эта мера принуждения, на какой срок может быть избрана, кто ее назначает – об этом наша статья.

Что такое домашний арест

Как и любая мера принуждения, домашний арест – это определенные ограничения, установление которых возможно только при наличии оснований. При помещении лица под домашний арест должны быть соблюдены общие условия, характерные для любой меры пресечения (залог, подписка о невыезде, заключение под стражу). У следователя или дознавателя должны быть веские основания полагать, что:

• подозреваемый (обвиняемый) может скрыться . Например, когда преступник длительное время находился в розыске, уклонялся от явки по вызовам полиции, или когда есть данные о намерении уехать в неизвестном направлении (например, органы следствия располагают информацией о покупке билета в другой регион) и т.д.;
• обвиняемый продолжит заниматься преступной деятельностью . К примеру, такой вывод может быть сделан при наличии информации о прежних судимостях лица;
• будет угрожать потерпевшему или свидетелю, склонять других участников расследования, принимать меры к уничтожению письменных или других доказательств . К примеру, когда есть заявление потерпевшего о поступивших в его адрес угрозах;
• постарается повлиять на ход следствия (например, будет использовать свои деловые, служебные связи и т.д.). Например, такие опасения могут возникнуть по делам о должностных преступлениях (халатность, злоупотребление полномочиями, взятка и т.д.).

При наличии перечисленных условий обвиняемому может быть избран домашний арест, что подразумевает соблюдение всегда конкретных ограничений:

• не выходить за пределы квартиры, дома или участка, на котором находится домовладение;
• не общаться с участниками расследования (свидетелями, другими обвиняемыми, потерпевшими и т.д., кроме адвоката);
• не общаться и с другими лицами, кроме близких родственников, членов семьи;
• не вести переписку в любых вариантах: посредством почты, электронной почты, интернет-сообщений, смс и сообщений в мессенджерах.

В отличие от содержания под стражей, человек не изолируется от членов семьи в отдельное помещение закрытого типа (СИЗО). Поэтому обвиняемому всегда разрешено общаться с близкими родственниками (исключение составляют преступления, по которым именно родственник является потерпевшим).

При этом находящемуся под домашним арестом нельзя запретить участвовать в следственных действиях, заявлять устно и письменно ходатайства процессуального характера и т.д. Эти проявления основных прав на свою защиту строго охраняются Конституцией РФ и ни при каких обстоятельствах не могут быть ущемлены, как и возможность обратиться за помощью по телефонам экстренной помощи (скорая помощь, МЧС, полиция, пожарная часть).

Поскольку фактически человек ограничивается в свободе передвижения и общения, избрать меру пресечения в виде домашнего ареста может только суд.

Порядок избрания

По общему правилу, ходатайство об избрании домашнего ареста обвиняемому или подозреваемому заявляется органом следствия или дознания. В ходатайстве указываются основания, по которым следователь пришел к выводу о необходимости применить именно такую меру пресечения, с указанием:

• места пребывания (жительства) обвиняемого – адрес, по которому он будет находиться на время домашнего ареста. Таким местом не обязательно должна быть собственность обвиняемого. Верховный Суд РФ разъяснил, что местом жительства на период меры пресечения может быть и съемное жилье, и квартира родственников (при наличии их письменного согласия). В некоторых случаях, если достоверно установлены медицинские показания к госпитализации, местом пребывания на время домашнего ареста может служить лечебное учреждение.
• ограничений, которые необходимо, по мнению следствия, возложить на человек а (каждое из них должно быть мотивировано). Следователь вправе заявлять просьбу о применении к одному и тому иже лицу только одного или всех ограничений сразу.
• существа обвинения или подозрения – кратко излагаются обстоятельства совершения преступления, квалификация на момент заявления ходатайства, а также сведения, подтверждающие причастность обвиняемого к содеянному.
• обстоятельств, на которых основан вывод о том, что данному лицу нужно избрать домашний арест .
• срока, на который необходимо установить ограничения (при избрании он составляет 2 месяца, при последующем продлении – в зависимости от сложности дела, хода расследования и т.д.). Максимальный срок пребывания под арестом составляет 18 месяцев (исключительные случаи по особо тяжким преступлениям).
• полных анкетных данных лица, в отношении которого будет решаться вопрос об избрании меры пресечения.

Данное ходатайство следователь, если он считает необходимым применить данную меру пресечения, обязан составить и подать в течение 48 часов с момента задержания человека, вместе с материалом, в котором содержатся заверенные ксерокопии процессуальных документов. Ходатайство выглядит так:

После поступления такого ходатайства в суд вопрос об избрании меры пресечения должен быть рассмотрен в течение 8-часов. Порядок рассмотрения схож с избранием заключения под стражу:

• в судебное заседание вызываются стороны: следователь, прокурор, обвиняемый и защитник. Неявка следователя не препятствует рассмотрению ходатайства, но он может быть повторно вызван (для этого суд может сделать перерыв), если необходимо уточнить возникшие вопросы или приобщить дополнительные материалы. Участие прокурора, обвиняемого и его защитника обязательно.
• заседание не является закрытым, и родственники могут присутствовать в нем как слушатели, но суд вправе ограничить такое право посторонних, если придет к выводу о целесообразности сохранения следственной тайны или если характер преступления требует конфиденциальности (например, преступления против половой неприкосновенности).
• в начале судебного заседания судья докладывает, какое ходатайство слушается. Прокурор доводит до сведения участников, какие основания привел следователь в своем постановлении. Всем разъясняются права (знакомиться с материалами, заявлять дополнительные ходатайства, возражать протии него, представлять доказательства и т.д.).
• по просьбе сторон могут быть допрошены другие лица, кроме обвиняемого/подозреваемого. Ими могут быть люди, имеющие информацию, касающуюся целесообразности избрания меры пресечения. Так, по ходатайству прокурора может быть приглашен свидетель, который вправе высказаться об угрозах со стороны совершившего преступление и о своих опасениях. Со стороны защиты могут быть вызваны соседи или сослуживцы, положительно характеризующие обвиняемого, а также собственники жилья, где планируется нахождение под домашним арестом.
• по ходатайству высказываются все участники процесса, судом исследуются все материалы, представленные следователем. Затем в совещательной комнате суд принимает решение об удовлетворении ходатайства или об отказе в избрании меры пресечения. В последнем случае судом может быть применена другая мера – например, залог. Суд не вправе избрать более суровую меру пресечения – к примеру, разрешая ходатайство о домашнем аресте, судья не уполномочен избрать заключение под стражу.

Изначально арест избирается на 2 месяца (в некоторых случаях менее, на усмотрение суда). Впоследствии, если расследование еще не окончено, но есть необходимость оставления меры пресечения, следователь может выйти в суд с ходатайством о продлении.

Постановление суда (как об избрании, так и об отказе в избрании, а также в продлении) может быть обжаловано любым заинтересованным лицом в течение 3-х дней в областной суд.

При поступлении дела в суд для рассмотрения по существу судья обязан решить, оставлять ли избранную меру пресечения подсудимому на период разбирательства или отменить ее.

Избрание домашнего ареста в других случаях

Кроме общего порядка заявления ходатайства следователем, домашний арест может быть применен и в двух других случаях:

1. Когда следователь направляет в суд ходатайство об избрании заключения под стражу, но суд не согласился с ним. В такой ситуации судом может быть избран домашний арест.
   Пример . Следователь обратился в суд с ходатайством о помещении в СИЗО гражданина Батракова П.Р., обвиняемого в совершении грабежа с участием двух других лиц. Суд, отказывая в избрании заключения под стражу, применил к Батракову домашний арест. Такая же ситуация может быть и при рассмотрении вопроса о продлении содержания под стражей. Например, когда обвиняемому уже было избрано заключение под стражу, но впоследствии, при рассмотрении ходатайства о продлении содержания в СИЗО, суд пришел к выводу о целесообразности применения домашнего ареста.
2. Когда в суд поступает ходатайство об изменении уже избранной меры пресечения. Например, если человек уже содержится под стражей, но следствие приходит к выводу о целесообразности изменения меры пресечения на иную, менее суровую - составляется соответствующее ходатайство и направляется в суд. Нередко следователь ставит вопрос об изменении избранной меры принуждения после обращения к нему обвиняемого или защитника.
   Пример . Бобровский Я.Р. был заключен под стражу, поскольку подозревался в совершении грабежа с применением насилия, с причинением ущерба потерпевшему на сумму более 100000 рублей. В ходе следствия было установлено, что Бобровский не избивал потерпевшего, а высказывал словесные угрозы, а сумма ущерба в результате проведенной экспертизе снизилась до 15000 рублей. Бобровский Я.Р. обратился с ходатайством на имя следователя об изменении меры пресечения, которое было принято во внимание следователем – им было подготовлен материал в суд, где Бобровскому Я.Р. определили домашний арест.

Ходатайство можно составить таким образом (образец):

Следователю Следственной
части УВД г. Ростов-на-Дону
Петрову К.Ю.

обвиняемого Миронова М.М.
по уголовному делу
№1616161616161, содержится в
СИЗО-1 г. Ростов-на-Дону

ХОДАТАЙСТВО
Об изменении меры пресечения

21.03.2019 было следственным отделом следственной части УВД г. Ростов-на-Дону было возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 213 УК РФ по факту хулиганства с использованием предметов в качестве оружия, группой лиц по предварительному сговору. По делу обвиняемым являюсь я, то есть Миронов М.М., а также Михайлов П.Р. и Лесин А.К. Постановлением Петровского районного суда г. Ростова-на-Дону от 03.04.2019 мне была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, срок содержания в СИЗО-1 составляет 1 месяц.

Полагаю, что основания, по которым судом мне было избрано заключение под стражу, в настоящее время отпали. Так, я полностью признал вину и способствовал следствию в раскрытии преступления, дал правдивые и подробные показания, в связи с чем были задержаны Михайлов П.Р. и Лесин А.К. Я не судим, имею постоянное место жительства на ул. Московская, д. 13, женат, воспитываю дочь.

Скрываться я не собираюсь, обязуюсь строго соблюдать все ограничения, продолжать помогать следствию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 107, 110, 108 УК РФ,

Ходатайствовать перед судом об изменении меры пресечения с содержания под стражей на содержание под домашним арестом по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Московская, д.13, с любыми ограничениями и запретами.

Миронов М.М.

После поступления такого ходатайства в отдел полиции или следственного комитета следователь обязан рассмотреть его в течение 3-х суток и принять решение о его удовлетворении или об отказе. Если следователь согласится с тем, что основания для содержания под стражей человека отпали, он вправе выйти в суд с ходатайством об изменении меры пресечения на более мягкую.

В суд с таким же вопросом может обратиться и сам обвиняемый или его защитник. Вместе с тем, исходя из практики, но в таком случае шансов на удовлетворение просьбы меньше, поскольку суд в целом ориентируется на мнение органа следствия, а оно, с большой вероятностью, будет отрицательным.

Как и кем исполняется домашний арест

После того, как избран домашний арест, копия постановления направляется прокурору и следователю для сведения, а в УФСИН – для исполнения.

Непосредственным органом, который осуществляет контроль за соблюдением обвиняемым запретов, сопутствующих домашнему аресту, является уголовно-исполнительная инспекция. Ранее мы писали о , основной из которых является контроль за поведением осужденных лиц, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы.

На инспектора уголовно-исполнительной инспекции возложены обязанности не только контролировать поведение обвиняемых, но и доставлять этих лиц на судебные заседания (например, по ходатайствам) или на следственные действия, экспертизы и т.д. Извещение о дне проведении следственных мероприятий направляются инспектору УИИ заранее, если только они не являются неотложными.

Четкие правила взаимодействия суда, следствия и органа УФСИН регламентируется внутренним совместным приказом, где указаны сроки, в течение которых должны направляться уведомления, методы проверок по месту жительства или пребывания, действия должностных лиц при выявлении нарушений порядка нахождения под домашним арестом.

Как осуществляется домашний арест

Порядок контроля такой:

• сотрудник инспекции является на служебном автомобиле в суд, в котором была избрана мера пресечения домашний арест;
• получает копию постановления (она нужна для постановки на учет обвиняемого и заведения личного дела);
• сопровождает обвиняемого к адресу, который указан в постановлении суда – обычно это место постоянной регистрации обвиняемого, но в некоторых случаях может быть и адрес по договору аренды, а также жилье родственников;
• в месте, где предполагается нахождение подозреваемого или обвиняемого на время домашнего ареста, устанавливается стационарное устройство, посредством которого сотрудники УФСИН получают возможность дистанционно фиксировать нарушения со стороны лица. Для этого устройство настраивается на нужный диапазон (в зависимости от радиуса, дальше которого лицу запрещено находиться). Кроме того, обвиняемому устанавливается на ноге электронный браслет, через который электронно сообщаются данные на установленное стационарное устройство.
• сотрудником инспекции разъясняются все обязанности, связанные с запретами, установленными судом при избрании меры пресечения, а также ответственность за нарушения.

Подробнее о контроле смотрите на видео:

Ответственность за несоблюдение запретов

Последствия нарушения домашнего ареста практически всегда связаны с заменой меры пресечения на заключение под стражу. Нарушением является несоблюдение любого из запретов, установленных судом.

Выявлять и фиксировать такие факты инспектору помогают электронные браслеты. Вместе с тем, во многих регионах количества закупленных браслетов и стационарных электронных устройств не хватает на всех обвиняемых, учитывая постепенное увеличение с каждым годом числа судебных постановлений об избрании именно этой меры пресечения.

Вопрос :
Как контролируется домашний арест, если браслета на обвиняемом нет?

На этот случай инспектор уголовно-исполнительной инспекции руководствуется совместным Приказом Минюста, МВД и УФСИН, который регламентирует работу по контролю за соблюдением установленных запретов. Так, инспектор вправе в любое время (и сколько угодно раз за день) проверить обвиняемого по месту жительства, составив рапорт о выявленном нарушении (например, когда дома никого не оказалось). Достаточно только лишь одного нарушения, следствием которого может быть содержание в СИЗО.

Некоторые ограничения при домашнем аресте трудно контролировать. Например, факты общения с посторонними лицами и отправка корреспонденции. Справедливости ради стоит отметить, что выявление подобных нарушений контролирующими органами – скорее, дело случая (например, когда об этом рассказало суду или следствия то самое постороннее лицо, с кем общался обвиняемый).

Вопрос :
Какие меры принимает инспектор УИИ после выявления факта нарушения со стороны обвиняемого?

Алгоритм действий зависит от того, на какой стадии уголовное дело. По общим правилам, инспектор обязан в течение 24 часов с момента фиксации нарушения довести до сведения орган следствия (дознания) или суд. Приведем два примера.

Пример №1 . Митрофанов М.И. был привлечен к уголовной ответственности за совершение кражи, ему избрана мера пресечения в виде домашнего ареста по месту жительства. Во время следствия, накануне очной ставки с важным свидетелем Митрофанов М.И. скрылся с места жительства, вывел из строя стационарное устройство контроля. В течение 24 часов инспектор сообщил следователю, в чьем производстве находилось уголовное дело в отношении Митрофанова М.И., о происшествии. Следователь незамедлительно составил ходатайство об изменении меры пресечения на заключение и направил его в суд.

Пример №2. Уголовное дело в отношении Пирогова А.Г., обвиняемого в вымогательстве, было направлено в суд для рассмотрения – расследование было закончено. Судом была назначена дата рассмотрения дела, но ввиду занятости оно было отложено на другой день. За день до заседания Пирогов А.Г. скрылся. У него не было браслета, поэтому инспектор с опозданием выявил нарушение со стороны обвиняемого, о чем составил рапорт и доложил начальнику уголовно-исполнительной инспекции. В течение суток начальник УИИ направил в суд ходатайство об изменении Пирогову А.Г. меры пресечения, которое было удовлетворено.

Таким образом, если дело находится на стадии расследования, то инспектор УИИ докладывает следователю, который ходатайствует перед судом об отмене домашнего ареста. Если дело уже рассматривается в суде, то инспектор сообщает судье о том, что подсудимый скрылся, после чего вопрос о замене меры пресечения решается.

Процесс по замене домашнего ареста на заключение под стражу проходит в присутствии прокурора и адвоката. А вот неявка обвиняемого совершенно не препятствует рассмотрению данного ходатайства, при удовлетворении которого нарушитель ограничений объявляется в федеральный розыск. При задержании этого человека у полиции будут все основания поместить его сразу в СИЗО, поскольку судебное постановление автоматически начинает действовать с момента обнаружения обвиняемого.

Как убрать часть запретов

Ранее мы указывали, что в большинстве случаев судьи указывают в своих постановлениях «стандартный набор» запретов – не выходить за пределы домовладения, не уезжать за пределы муниципального округа, не общаться с участниками дела и другими людьми, не являющимися близкими родственниками и т.д.

Вместе с тем, при определенных условиях подследственный может даже выходить на прогулки.

Что можно, а что нельзя ни при каких обстоятельствах во время нахождения под домашним арестом? Есть ряд запретов, которые никогда не могут быть сняты. Это общение с участниками расследования и другими обвиняемыми, сюда входит и запрет переписки, отправки корреспонденции и электронных сообщений. Остальные запреты могут быть частично сняты. Как это сделать?

Закон позволяет обратиться к следователю с соответствующим ходатайством. Вместе с тем, такой способ сделать пребывание под домашним арестом более мягким мы бы не советовали, и вот почему. Следователю, если он придет к выводу об обоснованности ходатайства, нужно будет собирать материал и направлять его в суд. Более чем полная загруженность следователей и катастрофическая нехватка времени может быть причиной банального отказа в удовлетворении, казалось бы, обоснованной просьбы защиты.

Наиболее оптимальным способом заявить о некоторых «послаблениях» является ходатайство во время продления меры пресечения. Мы уже писали, что изначально арест может быть избран до 2-хмесяцев. Впоследствии практически по каждому делу следователь выходит с ходатайством о продлении содержания под домарестом, которое рассматривается по всем правилам с участием обвиняемого, защитника, прокурора. На таком судебном заседании можно заявить ходатайство (можно устно) следующего характера:

• о предоставлении прогулок - указать, сколько времени обвиняемому необходимо гулять и в пределах каких территорий. Исходя из практики, в летнюю жару суд может разрешить прогуливаться в пределах 100-200 метров радиуса от дома ежедневно от одного до 3-х часов. Чтобы ходатайство было удовлетворено, нужно его хорошо обосновать. Например, причиной просьбы к суду может быть ухудшение состояния здоровья, длительное время расследования и, соответственно, длительное нахождение взаперти и т.д.
• о разрешении посещать определенного врача . Речь идет не о вызове скорой помощи (такое право не может быть ограничено ни при каких обстоятельствах), а о плановом лечении, посещении лечащего доктора при нахождении на постоянном учете (у невропатолога, кардиолога и т.д.). Конечно, ходатайство следует обосновать медицинскими документами.
• о предоставлении возможности посещать церковь и храмы . Суды редко отказывают в просьбе разрешить 1 или 2 раза в неделю посещать ближайший храм в религиозных целях.

Если суд согласится с заявленными просьбами обвиняемого и его зашиты, в постановлении о продлении срока содержания под домашним арестом он обязан указать, какие именно ограничения частично снимаются, что конкретно и на какое время разрешается.

Зачет в наказание

Время, проведенное обвиняемым под домашним арестом, засчитывается в срок любого наказания, назначенного впоследствии приговором. Так, одному дню лишения свободы соответствует один день, проведенный под арестом.

Пример . Никифоров А.П., обвиняемый в совершении убийства сожительницы, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, содержался под домашним арестом в течение 13 месяцев (6 месяцев шло следствие и в течение 7-ми месяцев длилось судебное разбирательство, с учетом апелляционной инстанции). Обвинительный приговор, которым Никифорову А.П. было назначено 6 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, вступил в законную силу 06.04.2019. При полном отбытии наказания Никифорова А.П. освободят из мест лишения свободы не 06.04.2024 года, а 06.03.2023 года, то есть за вычетом 13-ти месяцев, которые он провел под домашним арестом.

Засчитывается ли срок нахождения под данной мерой пресечения, если осужденному назначили мягкие виды наказания, не связанные с лишением свободы? Да, засчитываются. Трем дням назначенных исправительных работ или 8-ми часам обязательных работ соответствует 1 день пребывания под домашним арестом. В некоторых случаях, поскольку наказание полностью зачтено, осужденный считается отбывшим срок уже в зале судебного заседания при провозглашении приговора.

Пример . Филиппов А.П. содержался под домашним арестом 3 месяца. Приговором суда ему были назначены обязательные работы на срок 400 часов. Поскольку одному дню домареста соответствует 8 часов обязательных работ, то при взаимозачете Филиппов ко дню провозглашения приговора отбыл наказание полностью (400:8=50 дней меры пресечения).

В приведенном примере фактически Филиппов находился под домашним арестом больше на 40 дней (330=90 дней-50=40), чем назначено судом при вынесении приговора. Имеет ли право Филиппов на какую-либо компенсацию за то, что отбыл больше наказания, чем нужно? Нет, не имеет, поскольку по делу нет реабилитирующих оснований, вследствие которых можно ставить вопрос о компенсации незаслуженного нахождения под стражей или домашним арестом.

При назначении приговором суда наказания в виде штрафа закон позволяет, не вдаваясь в расчеты, но учитывая обстоятельства совершения преступления, считать сумму полностью или частично выплаченной, если осужденный пребывал под домашним арестом по этому делу.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации 19 декабря 2013 принял постановление «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога» № 41.
В постановлении, Пленум Верховного Суда акцентирует внимание судов на то, что право на свободу является основополагающим правом человека. При этом, возможность ограничения права на свободу допускается лишь в той мере, в какой оно необходимо в определенных законом целях и в установленном законом порядке.
Ограничения прав и свобод могут быть оправданы публичными интересами, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются пропорциональными, соразмерными и необходимыми для целей защиты конституционно значимых ценностей. При разрешении вопросов, связанных с применением законодательства о мерах пресечения, судам исходя из презумпции невиновности следует соблюдать баланс между публичными интересами, связанными с применением мер процессуального принуждения, и важностью права на свободу личности.
С учетом этого мера пресечения, ограничивающая свободу, - домашний арест, применяются исключительно по судебному решению и только в том случае, когда применение более мягкой меры пресечения невозможно.
В связи с внесением изменений в уголовно-процессуальное законодательство и вопросами, возникающими у судов при применении меры пресечения в виде заключения под стражу, а также с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского Суда по правам человека, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, постановил дать судам следующие разъяснения:

1. Домашний арест может быть избран в качестве меры пресечения, если невозможно применение залога или иной, более мягкой, меры пресечения (часть 1 статьи 107 УПК РФ).
Порядок принятия решения об избрании данной меры пресечения аналогичен установленному статьей 108 УПК РФ порядку избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу (часть 3 статьи 107 УПК РФ). При этом условия, связанные с видом и размером наказания, которые установлены частью 1 статьи 108 УПК РФ для применения в качестве меры пресечения заключения под стражу, на домашний арест не распространяются, поскольку они не предусмотрены статьей 107 УПК РФ.
2. В постановлении об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста необходимо указывать жилое помещение, в котором подозреваемому или обвиняемому надлежит находиться. Суд вправе определить лицу для нахождения только такое жилое помещение, в котором оно проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях (часть 1 статьи 107 УПК РФ). В связи с этим суду необходимо проверять основания проживания подозреваемого или обвиняемого в жилом помещении, нахождение в котором предполагается в случае избрания в отношении его меры пресечения в виде домашнего ареста. Например, при проживании лица в жилом помещении по договору найма следует проверить наличие договора найма жилого помещения, соответствующего требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации, а также срок действия договора; в случае временной регистрации лица на территории
Российской Федерации надлежит проверить соответствие места регистрации месту проживания лица, а также срок действия регистрации.
3. Под жилым помещением для целей статьи 107 УПК РФ понимается любое жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для проживания (например, дача), если оно отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
Рекомендовать судам при избрании меры пресечения в виде домашнего ареста привлекать к участию в судебном заседании собственника жилья, если он проживает в том помещении, в котором предполагается нахождение подозреваемого или обвиняемого во время домашнего ареста, и получить на это его согласие, а также привлекать к рассмотрению данного вопроса представителя лечебного учреждения, в котором проходит курс лечения подозреваемый или обвиняемый, и получить его согласие на нахождение подозреваемого или обвиняемого в период домашнего ареста в лечебном учреждении. При этом суду следует проверить наличие полномочия у представителя лечебного учреждения на дачу такого согласия. В случае несогласия собственника жилья или представителя лечебного учреждения мера пресечения в виде домашнего ареста по этим адресам не может быть избрана судом.
Если жилое помещение, в котором предполагается нахождение подозреваемого или обвиняемого во время домашнего ареста, располагается за пределами муниципального образования, на территории которого осуществляется предварительное расследование, домашний арест может быть избран в качестве меры пресечения при условии, что данное обстоятельство не препятствует осуществлению производства по уголовному делу в разумные сроки, в частности не препятствует обеспечению доставления лица в орган дознания или орган предварительного следствия, а также в суд.
Если судебное решение об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста затрагивает права и законные интересы других лиц, проживающих в том же жилом помещении, они вправе обжаловать его в установленном законом порядке.
4. Принимая решение о домашнем аресте, суд вправе в зависимости от тяжести предъявленного обвинения и фактических обстоятельств дела подвергнуть подозреваемого или обвиняемого всем ограничениям и (или) запретам, перечисленным в части 7 статьи 107 УПК РФ, либо некоторым из них (часть 8 статьи 107 УПК РФ). При этом суду необходимо учитывать данные о личности подозреваемого или обвиняемого.
Особое внимание надлежит обращать на лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, не достигших 18 лет, – на их возраст, условия жизни и воспитания, особенности личности, влияние на них старших по возрасту лиц, в том числе их законных представителей.
Суд не вправе подвергать подозреваемого или обвиняемого запретам и (или) ограничениям, не предусмотренным частью 7 статьи 107 УПК РФ.
5. В решении об избрании в качестве меры пресечения домашнего ареста суд должен указать вид и пределы налагаемых на лицо ограничений и (или) запретов.
При ограничении выхода за пределы жилого помещения, где подозреваемый или обвиняемый проживает, суду следует перечислить случаи, в которых лицу разрешено покидать пределы жилого помещения (например, для прогулки, для посещения учебного заведения), и указать время, в течение которого лицу разрешается находиться вне места исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста (например, для посещения школы во время учебных занятий, для прогулки в определенное время), и (или) случаи, в которых лицу запрещено покидать пределы жилого помещения (например, в ночное или иное время, при проведении массовых мероприятий или некоторых из них).
Запрещая подозреваемому или обвиняемому общение с определенными лицами или ограничивая его в общении, суд должен указать данные, позволяющие идентифицировать этих лиц.
При запрете на пользование средствами связи или ограничении в их использовании суду следует разъяснить подозреваемому, обвиняемому его право на использование телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб при возникновении чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем, следователем и необходимость информировать контролирующий орган о каждом таком звонке (часть 8 статьи 107 УПК РФ).
Для установления запрета на отправку и получение почтово-телеграфных отправлений либо на использование средств связи или ограничения в этом при избрании меры пресечения в виде домашнего ареста не требуется вынесения дополнительного судебного решения по указанным вопросам в порядке, установленном статьей 165 УПК РФ.
При ограничении подозреваемого или обвиняемого в использовании информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» суду следует указать случаи, в которых лицу разрешено использование этой сети (например, для обмена информацией между лицом и учебным заведением – если подозреваемый или обвиняемый является учащимся этого заведения).
6. Исходя из положений части 2 статьи 107 УПК РФ течение срока домашнего ареста начинается в день вынесения судебного решения об избрании этой меры пресечения.
В постановлении об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста или о продлении срока ее действия необходимо указывать продолжительность срока и дату его окончания.
Для правильного определения времени окончания срока домашнего ареста следует учитывать положения части 21 статьи 107 УПК РФ, в соответствии с которыми в срок домашнего ареста засчитывается время содержания лица под стражей. Если в разное время к подозреваемому или обвиняемому применялись и домашний арест, и заключение под стражу, совокупный срок указанных мер пресечения независимо от того, в какой последовательности они применялись, не должен превышать предельный срок, установленный статьей 109 УПК РФ для содержания под стражей.
7. Постановление судьи об избрании домашнего ареста направляется лицу, возбудившему ходатайство о мере пресечения, прокурору, контролирующему органу по месту отбывания домашнего ареста (уголовно-исполнительной инспекции), подозреваемому, обвиняемому и подлежит немедленному исполнению (часть 6 статьи 107 УПК РФ).

Николай Северин
По материалам: supcourt.ru

Если вы становитесь подозреваемым в совершении какого-либо уголовного преступления, суд первым делом изберет для вас меру пресечения. Вариантов существует немало. Наиболее распространено заключение под стражу, однако оно применяется преимущественно в отношении тяжких преступлений. Если подозреваемый совершил деяние легкой или средней тяжести, суд вполне может ограничиться домашним арестом.

Многие считают выбор этой меры пресечения успехом. И это действительно намного лучше, чем сидеть в камере СИЗО. Однако не стоит думать, что домашний арест - это настолько мягкий вариант. Существует множество ограничений, которых придется придерживаться, чтобы судебным органам не пришлось избрать более жесткую меру. Поговорим более подробно о том, что представляет собой домашний арест и какие ограничения следует соблюдать, чтобы не столкнуться с более жесткими мерами.

Домашний арест как мера пресечения

Домашний арест избирается в качестве меры пресечения в случае, если суд не может выбрать более мягкий вариант, согласно УПК РФ. Суть его заключается в содержании подозреваемого или обвиняемого в жилом помещении с множеством ограничений. При этом над лицом осуществляется постоянный контроль. Если гражданин не может находиться все время дома по состоянию здоровья, то суд может выбрать альтернативу домашнему аресту в виде содержания в медицинском учреждении.

Обратите внимание! Домашний арест выбирают в случае, если гражданин совершил преступление, за которое положено не менее 3 лет лишения свободы.

Подобные меры регулируются статьей 109 Уголовно-процессуального кодекса. Именно этот нормативно-правовой акт определяет ситуации, при которых может быть избрана такая мера пресечения, а также ограничения, которых обязан придерживаться подозреваемый или обвиняемый. В случае нарушения условий содержания, суд может изменить свое решение и назначить более жесткую меру в виде содержания под стражей.

Зачет домашнего ареста в срок наказания

В июле текущего года президентом Российской Федерации Владимиром Путиным был подписан закон об изменении сроков зачета мер пресечения. Отныне каждые 2 дня, которые вы пробудете под домашним арестом, будут считаться за 1 дня отбывания срока в местах лишения свободы. Соответственно, если суд вынес решение о лишении гражданина свободы сроком на 5 лет, но 1 год осужденный пробыл под домашним арестом, это будет засчитываться, как полгода отбывания наказания. Следовательно, осужденному нужно будет отбыть 4,5 года в колонии вместо положенных 5.

Домашний арест: что можно, что нельзя

Домашний арест - это весьма специфическая мера пресечения, предусматривающая множество прав и обязанностей. Подозреваемый обязан их придерживаться, если не желает отбыть в следственный изолятор на время проведения расследования. Ограничения в таком случае следующие:

• запрет на использование определенных средств связи - нельзя пользоваться телефоном, интернетом, почтой;
• запрет на общение с любыми посторонними лицами, за исключением родственников и адвоката;
• запрет на выход за пределы помещения, в котором подозреваемый заключен под домашний арест.

Что касается первого правила, то подозреваемому действительно запрещено использовать любые средства связи, за исключением особых случаев. Например, можно воспользоваться мобильным телефоном или интернетом для того, чтобы вызвать МЧС или Скорую помощь. Запрет на выход за пределы помещения, избранного для домашнего ареста, действует до распоряжения следователя. Если следователю нужно провести какие-либо следственные эксперименты, он имеет право вызвать подозреваемого. Однако перемещаться можно только на полицейской машине с ведома лица, которое занимается расследованием того или иного дела.

Обратите внимание! Выйти за пределы здания или помещения, в котором находится подсудимый в рамках домашнего ареста, без ведома следователя нельзя.

Кроме того, в России действует закон об использовании специальных средств для контроля над лицами, в отношении которых был применен домашний арест. Если человек входит в число подозреваемых, он обязан носить электронный браслет. Это устройство позволяет отследить местонахождение лица, в отношении которого была применена такая мера пресечения, как домашний арест. Его невозможно снять без повреждения. Если вы попытаетесь это сделать, правоохранители сразу же узнают об этом и тогда вам грозит более серьезное наказание.

Обратите внимание! Постановление о домашнем аресте может вынести только суд.

Электронные браслеты были утверждены новым порядком содержания при домашнем аресте, утвержденном в феврале прошлого года. С тех пор каждый гражданин, который считается подозреваемым, и в отношении которого применена такая мера пресечения, обязан носить устройство.

Срок домашнего ареста

Предельно допустимый срок домашнего ареста определен Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Если ранее он составлял лишь 60 суток, то с февраля прошлого года были внесены изменения. С тех пор эта мера пресечения может быть применена не более чем на 18 месяцев. Следовательно, содержание лица под домашним арестом свыше 1,5 лет попросту невозможно. Если правоохранители убеждают вас в том, что эта мера пресечения может быть применена и на 2 года, можно смело подавать на них жалобу.

Однако вариант с 18 месяцами применяется судом крайне редко. В подавляющем большинстве случаев, судья назначает домашний арест на 2 месяца. Зачастую этого достаточно, чтобы провести все необходимые следственные мероприятия и передать дело в вышестоящие органы - в прокуратуру или непосредственно в суд. Однако срок пребывания подозреваемого под домашним арестом может быть и продлен.

Продление домашнего ареста

Мы уже говорили, что чаще всего суд избирает домашний арест сроком не более, чем на 60 суток. Однако на практике дело обстоит несколько иначе. Продление этой меры пресечения возможно в некоторых случаях. Суд прибегает к ней, если следствию не удалось собрать достаточное количество доказательств вины обвиняемого. В таком случае лица, которые будут заниматься расследованием вашего дела, получат дополнительное время для выяснения обстоятельств.

Обратите внимание! Если вы и ваш адвокат считаете, что мера была применена неправомерно, можно подать соответствующую жалобу.

Если доказать вину за 60 дней не удается, суд может продлить меру пресечения до полугода. Если было совершено преступление, относящееся к категории тяжких, возможно продление до 12 месяцев. Домашний арест на 18 месяцев - это в некотором роде исключительное явление. Он может быть назначен лишь при совершении особо тяжкого преступления. Исключительность заключается в том, что большинство злоумышленников, совершивших тяжкие или особо тяжкие преступления, сразу же отправляются под стражу. О домашнем аресте речь идет крайне редко, что вполне естественно. Продлить срок более чем на 1,5 года попросту невозможно, такой вариант не предусмотрен действующим законодательством.

Нарушение домашнего ареста

Нарушать домашний арест категорически запрещено. Это может обернуться весьма тяжелыми последствиями. Какое бы нарушение он ни допустил, он обязан придерживаться всех условий, предусмотренных конкретной мерой пресечения. В противном случае суд должен будет пересмотреть свое решение.

Напоминаем, ограничения в случае с домашним арестом довольно жесткие. Но придерживаться их придется неукоснительно. Иначе вы дадите повод суду отправить вас в следственный изолятор. Разумеется, это зачтется и в приговоре. Поэтому лучше соблюдать условия домашнего ареста, чтобы не столкнуться с дополнительными проблемами.

Побег из-под домашнего ареста наказание

Самые отчаянные преступники, попавшие под домашний арест, часто задумываются о побеге. Разумеется, кому же хочется получить судимость? Однако последствия такого решения могут быть для вас крайне неприятными.

Прежде всего, речь идет о возможном заключении под стражу на определенный срок. Причем срок будет вдвое меньше, чем содержание при домашнем аресте. Более того, за подобные деяния вы можете понести уголовную ответственность. Суд может назначить 4 года исправительных работ либо лишить вас свободы на аналогичный срок.

Можно ли работать при домашнем аресте?

Повторимся, покидать дом можно лишь с разрешения следователя. Соответственно, о работе на какое-то время можно забыть. Нельзя пользоваться и средствами связи, из-за чего работа в интернете также становится невозможной. В таком случае появляется резонный вопрос: как выжить во время домашнего ареста?

Обратите внимание! Пока вы находитесь под домашним арестом, вас не могут уволить.

Прежде всего, вам придется рассчитывать на помощь родных и близких. Если такой возможности нет, можно подать соответствующее ходатайство в суд. В таком случае возможно изменение меры пресечения благодаря чему вы сможете продолжать трудовую деятельность. Ходить на работу без разрешения следователя категорически запрещено, равно как и покидать территорию дома или медицинского учреждения без разрешения. Таким образом, вы получите «отдых» на определенное время. Главное, чтобы в дальнейшем этот «отдых» не растянулся на годы, проведенные в колонии. Так ли это будет, зависит только от вас.

Резюме

Домашний арест - это одна из мер пресечения, которую может выбрать суд для расследования совершенного преступления. Ее преимуществом является тот факт, что подозреваемый все время находится дома, хотя и вынужден придерживаться определенных ограничений. В особенности, сильно ограничиваются контакты с внешним миром: нельзя выходить из дому без необходимости (в таком случае нужно поставить в известность правоохранителей), ограничивается использование телефона и интернета. Если подозреваемый нарушит запреты, суд может изменить меру пресечения на содержание под стражей.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

В последние годы тема домашнего ареста то и дело всплывает в прессе. Тому виной – громкие разоблачения деяний первых лиц государства и их приближенных. Лица, подозреваемые в нарушении закона, могут находиться под временным арестом не только в условиях СИЗО. В отдельных случаях на время следствия человека могут определить под домашний надзор с полным или частичным запретом на коммуникацию и прогулки за пределами дома или квартиры. В данном материале подробно рассматриваются вопросы, связанные с домашним арестом. В нем рассказывается, что можно делать, если суд счел подобные ограничения справедливыми, и что нельзя позволить себе, находясь под стражей.

Согласно УПК, домашний арест имеет место быть, если лицо, в отношении которого выдвинуто обвинение или подозрение в совершении уголовного деяния, полностью или в некоторых аспектах изолирован от общества у себя дома, находится под контролем и ограничен в действиях.

Помещение должно принадлежать ему на правах собственности или прочих законных основаниях. Кроме того, суд в обязательном порядке удостоверяется в том, что это именно «дом», а не формальное место регистрации – поднадзорное лицо должно быть связано с ним имуществом, повседневными делами, в том числе решением вопросов семьи, и т.д.

Конституционный суд РФ запрещает арестованным вести трудовую и служебную деятельность, что наносит существенный ущерб материальному положению и ограничивает данное лицо в карьерном продвижении.

Назначение меры пресечения в виде заключения под домашний надзор охватывает широкий спектр законодательных норм и положений. Порядок, принципы и последствия нарушения режима зафиксированы в УПК, ГК, разъяснениях ВС РФ, и др. Поэтому данный механизм активно развивается и в процессе практического применения преодолевает возникающие разночтения.

История вопроса

Россия знала меру пресечения, похожую на современное домашнее заключение, еще в 15 веке, но юридически была закреплена в 19-м. На подобное снисхождение могли рассчитывать только дворяне и чиновники.

В отношении домашнего ареста действовал сословный принцип, в настоящее время не являющийся актуальным, – мещанам и крестьянам оставалось лишь идти в тюрьму.

В 20 веке заключение под стражу в жилых помещениях вновь стало актуальным – данное положение было отмечено появлением в УПК Советского Союза. В 1960 году оно исчезло из Кодекса, но вернулось лишь с распадом РСФСР. Впервые современная Россия узнала понятие домашнего заключения в 2001 году с внедрением его в нормы уголовно-процессуального законодательства, но долгое время активно не использовалось – случаи домашнего заключения были довольно редки и их число насчитывало несколько сотен в год.

По сути, применение в практике российского судопроизводства размещения подозреваемых и обвиняемых в условиях квартир и домов началось с 2010 года – тогда же количество подобных исходов выросло, обозначив интерес к данной мере пресечения.

В период до 2011 года расплывчатые нормы законодательства мешали их внедрению. Данный дисбаланс был устранен с появлением в УПК положений, которые конкретизировали ряд принципов и составляющих понятия домашнего ареста.

Сравнительный обзор мер контроля

Нахождение под домашней охраной могут заменить на альтернативные варианты. Ниже приведена сравнительная таблица.

Таблица 1. Прочие способы контроля за действиями подозреваемых и обвиняемых

Наименование	Описание
Подписка об отсутствии права на выезд	Суть меры заключается в том, что лицу запрещают свободу передвижения - без разрешения следователя или судебного постановления гражданин не может уехать далеко, покинув постоянное или временное место регистрации. Он должен быть все время на связи с дознавателем или сотрудником судебного органа и обязан лично являться для беседы по первому сигналу, не оказывая сопротивления расследованию и ведению дела.
Залоговый инструмент	То, какой залог будет внесен и в каком размере, определяется индивидуально. Суд учитывает особенности преступления, характеристики подследственного, его финансовые и имущественные возможности (при этом общая залоговая стоимость не должна быть менее 100 тысяч рублей). В качестве обеспечения можно предоставить акции, денежные средства, объекты недвижимости, транспорт, и т.д. Как и прочие меры контроля за подследственным, передача залога используется, чтобы гарантировать явку по запросу судей и следователя, заставить гражданина более внимательно относиться к выполнению норм законодательства. Если после вынесения приговора наблюдается нарушение режима взаимодействия со следствием или сотрудниками суда, залог отдают в пользу государства. Рассчитывать на возврат залога могут граждане, вставшие на путь исправления.
Личное поручительство третьих лиц	Доверенное лицо, находящееся на хорошем счету у следствия или судебного органа, письменно поручается за лицо, в отношении которого вынесено обвинение или подозрение в совершении уголовного преступления. Тем самым поручитель обещает, что тот, чью порядочность он гарантирует, будет активно участвовать в процессе ведения дела и являться в суд или к следователю по первому запросу. Если указанный гражданин нарушит договоренность, его поручителю придется заплатить штраф в размере 10 тысяч рублей.
Наблюдение за подследственным со стороны руководства воинской части	Военнослужащий находится под присмотром командования, так как проходит военную службу и подчиняется указанным лицам. Как и в предыдущем случае, руководитель воинской части следит за тем, чтобы подчиненный вовремя являлся к представителю следствия и суда, способствуя последовательному ведению дела. Если наблюдается обратное, командование вправе отметить факт нарушения и передать сведения об этом в контролирующие органы.
Наблюдение за несовершеннолетним	Если имеет место быть обвинение в преступлении ребенка или подростка, не достигшего 18 лет, за его дальнейшими действиями могут наблюдать лица, которые по закону обязаны выполнять родительские обязанности, либо опекуны (если родители умерли или лишены родительских прав). К лицам, уполномоченным осуществлять надзор за малолетними, относятся должностные лица учреждений, в которых он пребывает (директор детского дома, интерната, и т.д.). Если к указанным обязанностям они относятся халатно, им назначают выплату штрафа.

Как видно из представленной таблицы, существует ряд мер, позволяющих контролировать гражданина и стимулировать его к выполнению норм законодательства, не прибегая к заключению под стражу. Указанные категории различаются механизмом действия, областью применения и в полной мере задействованы в судебной практике. Домашний арест назначается, если невозможно применить к гражданину одну из вышеперечисленных мер, но при этом нет разумных оснований переводить его в камеру заключения для осуществления контроля за его повседневными действиями.

Как осуществляется надзор

Контролируют деятельность и передвижения граждан, лишенных свободы действий в домашних условиях, специально обученные инспекторы, входящие в состав уголовно-исполнительных служб ГУФСИН. Следить за арестованным они могут при помощи следующих устройств:

1. Электронный браслет — находится на теле, позволяя тем самым осуществлять контроль за местонахождением на расстоянии.
2. Стационарная база контроля, которая находится непосредственно в месте заключения, в непрерывном режиме считывая сигналы с электронного браслета, а также переносная контролирующая мобильная станция, которая задействуется при выходе из дома (также существуют браслеты с комплексным принципом действия).
3. Ретранслятор – используется, чтобы дать арестованному большую свободу действий, если это требуется, за счет увеличения радиуса контроля.
4. Персональный трекер – данная разновидность устройств GPS-слежения нужна, чтобы определять местонахождение, передавая сведения с датчика в рамках единой системы ГЛОНАСС.
5. Контролирующие устройства, принцип действия которых основан на распознавании звуков и изображений.
6. Средства мониторинга, которыми располагают информационные центры в регионах.

Порядок их использования закрепился выходом Постановления Правительства РФ. Можно применять указанные технические средства в разных вариациях. К примеру, если гражданин находится в определенный момент за пределами своего дома, у него, помимо браслета, могут быть при себе переносные устройства мобильной и ГЛОНАСС/GPS-связи, ретранслятор для увеличения радиуса контроля и устройство для распознавания голоса и изображений, с помощью которых информация о действиях и местонахождении передается в срок и в полном объеме.

Если гражданин, которому был вынесен приговор в виде домашнего ареста, не согласен подписывать акт приема-передачи, чтобы на законных основаниях пользоваться средством контроля, уполномоченный инспектор составляет соответствующий документ. Когда ограничение перемещений воспринимается арестованным адекватно, инспектор ведет разъяснительные работы по использованию браслета и других приспособлений, контролирует установку и между сторонами подписывается документ о том, что данная информация была принята к сведению. Когда срок ареста подойдет к концу, либо произойдет перемена в избрании меры пресечения, инспекция незамедлительно снимает с эксплуатации все переданные в пользование устройства. Этот этап также заверяется документально составлением акта.

Если техническому устройству был нанесен умышленный ущерб, ответственность за содеянное регулируется Гражданским Кодексом.

Разновидности устройств слежения

Распознать, как проходит день арестованного, можно с помощью электронных браслетов разных типов. Во многих странах такой тип контроля стал обычной практикой, если речь идет о мелком хулиганстве и грабительстве, угоне автомобилей и т.п. В отношении малолетних лиц достаточно простых и компактных браслетов. Подростка обязуют всегда иметь его при себе и обучают при выходе из зоны контроля передавать сведения на определенный номер, сообщая таким образом информацию о местонахождении. Входящий сигнал фиксируется компьютерной программой, и это должно произойти в течение 5 минут. Если инспектор вовремя не получит звонок, он может обратиться в суд, чтобы тот вынес постановление о принятии мер по отношению к поднадзорному несовершеннолетнему лицу.

Существуют и более сложные механизмы слежения. Первый вид включает комплект, состоящий из стационарной телефонной станции и электронного браслета, который работает с ней в паре и позволяет свободно перемещаться на определенном расстоянии от базы.

Устройство-приемник расположено непосредственно в месте проживания арестованного. Оно должно периодически заряжаться, чтобы выполнять функцию, для которой предназначено – отмечать входы и выходы из жилых помещений, несоблюдение режима и попытки повредить браслет, чтобы избежать контроля.

Второй вид контролирующих устройств использует для слежения формат связи GSM. Данная система хороша, если в населенном пункте оборудованы вышки для приема соответствующих сигналов.

Третий вид является комплексным и обеспечивает постоянный контроль, так как состоит из передающего сигналы браслета, переносного устройства, а также стационарного приемника для приема сигналов из места проживания.

По своей форме электронный браслет практически идентичен наручным часам. Конструкцию его можно описать следующим образом: пластиковый или резиновый ремешок, который можно регулировать с помощью отверстий, поддерживает на руке небольшую коробочку с установленной электроникой и действующим тепловым датчиком, считывающим информацию с тела. Этот браслет размещен на ноге или руке, устанавливается особым образом при помощи входящего в комплект приспособления и для того, чтобы начать работу, ему понадобится электронный ключ. Наличие датчика тепла в указанном устройстве исключает ношение в карманах и сумках. Любую попытку избавиться от электронного прибора фиксирует радиопередатчик.

Помимо физического воздействия на браслет, который используется для контроля перемещений в условиях домашнего ареста, к нему могут быть применены меры, связанные с перепрограммированием. В данном случае от радиопередатчика также поступит немедленный сигнал, свидетельствующий о разрыве связи.

Вопрос гигиенических процедур решен герметичностью и термостойкостью прибора. Он не испортится даже при высокой тепловой нагрузке, ограниченной 100 градусами по Цельсию. Способность браслета испытывать водные нагрузки позволяет погружаться под толщу воды и находиться там до 15 минут — ее уровень при этом составляет до 5 метров. Вода может быть пресной и соленой. Поэтому арестованный может ходить в баню, сауну, купаться в морской воде, то есть совершать самые разнообразные водные процедуры.

С другой стороны, есть сложности эксплуатации браслета при мытье в чугунной ванне – при соприкосновении с ней он может экранировать.

Итак, устройство контроля действует в трех вариациях – передача данных может осуществляться при помощи радиосвязи, сигналов со спутника и в комбинированном виде. Когда арестованный находится у себя, сигналы передаются с базы, внешне напоминающей стационарный телефон без кнопок. Оператор в любой момент контактировать с лицом, которое находится под домашним заключением. Чтобы покинуть жилое помещение, нужно предварительно подключить переносное устройство GPS-слежения (если арестованный не использует средство комплексного слежения, которое действует как дома, так и вне его). Внешне оно напоминает телефон и для связи арестованного с диспетчерской находится на поясе или крепится в области плеча.

Действует такой прибор следующим образом: координаты передаются на сервер, где диспетчер получает их в модифицированном виде посредством мобильной связи, идентифицируя местонахождение арестованного. При отсутствии тревожных сигналов задействован штатный режим и снятие показателей производится 1 раз в 4 часа. В случае внештатной ситуации датчик реагирует моментально.

Также есть модификация браслета со встроенным спутниковым слежением, которая может использоваться как дома, так и в разрешенном радиусе вне жилого помещения.

При выдаче браслета его кодируют на определенное расстояние, в пределах которого можно свободно перемещаться. В отдельных случаях устанавливаются также временные ограничения с конкретным режимом и расписанием. Это может использоваться, к примеру, при посещении врача.

Сигнал за пультом с подключенной компьютерной программой получает обученный специалист. Пример сообщения, который поступает нарушителю: «Вернитесь! Превышено допустимое расстояние». В этом случае поднадзорное лицо должно немедленно отреагировать, нажав кнопку. Таким образом система вновь приходит в равновесие. Если сигнал о том, что тревога миновала, не поступает к сотрудникам, осуществляющим контроль за арестованным, они посылают к нему наряд. Беседа с поднадзорным, причина нарушения (мнимая или явная) и степень тяжести являются определяющими факторами, оказывающими влияние на решение инспектора. В зависимости от результатов вызова, он решает, передать ли сведения в суд, чтобы добиться перевода в камеру, либо вынести предупреждение и оставить всё, как есть.

Тем, кто активно занимается спортом, следует помнить, что любой удар приборы могут истолковать как попытку избавиться от устройства слежения.

Особенности домашнего ареста

Находясь на стыке нескольких мер, домашний арест имеет ряд специфических особенностей. Во-первых, он не может быть использован для лиц, подозреваемых в тяжелых преступлениях. Максимальный срок наказания – 3 года. В то же время за легкие нарушения обычно полагается предоставить подписку о невыезде, залог, поручительство третьих лиц, поэтому домашний арест является, хоть и не строгой, но все же ощутимой мерой наказания – второй после заключения под стражу.

Исключением является ситуация с повторением легких нарушений и игнорированием требований закона. Если гражданин уклонился от более мягких способов контроля, скрываясь от следствия, при последующем обнаружении данного факта он окажется под домашним арестом решением суда, даже если данная мера слишком жесткая в конкретном случае. Часто практика домашнего ареста используется в тех случаях, когда невозможен условный срок или организация подписки о невыезде.

Вторая отличительная черта указанной меры контроля заключается в ограничениях коммуникации — гражданин не имеет права звонить по телефону, выходить на связь с помощью сети Интернет, отправлять и получать почтовые сообщения, посылки и бандероли.

Непосредственный контакт возможен только с ближайшими родственниками, а также лицами, от которых зависит исход дела – адвокатом и следователем. Если возникает необходимость покинуть жилое помещение, на это понадобится разрешение лиц, проводящих расследование. Для допросов и прочих следственных действий поднадзорное лицо выезжает на отдельной полицейской машине.

Суд может ограничивать действия и коммуникацию в различных вариациях, начиная от установленных временных границ и заканчивая полной изоляцией арестованного – всё зависит от конкретных обстоятельств рассматриваемого дела.

Предварительно ходатайство о мерах контроля составляется следователем или дознавателем, которые ведут процесс. Окончательный вердикт выносит работник суда – он рассмотрит прошение следствия и проверит обоснованность их доводов. Так или иначе, суд не имеет права лишить поднадзорного связи с внешним миром, если он попадает в опасную ситуацию. Кроме того, ему нельзя запретить общаться с представителями тех органов, которые ведут дело и осуществляют контроль за его повседневной жизнью.

Изменений в приговоре можно добиться, но для этого понадобится прошение от лица арестованного и прочих лиц, связанных с рассмотрением уголовного дела.

Третья особенность – в непрерывном наблюдении за подследственным.

С 2013 года, согласно Постановлению российского Правительства, лица, содержащиеся под домашней стражей, должны носить при себе специальные устройства. Их функция заключается в том, чтобы посредством системы ГЛОНАСС сигналы о местонахождении поступали к дежурным инспекторам-полицейским (выше рассматривалась тема устройств слежения, где подробно объяснялся принцип их действия). Караулить человека возле дома нет необходимости – все попытки сбежать, повредив при этом элемент электронного контроля или сняв его с тела, мгновенно поступают в систему. Обычно такие электронные устройства носят на ноге. При корректной эксплуатации они практически незаметны для окружающих.

Следующий аспект, который является специфическим для данной меры контроля, — законодательно установленный максимальный срок ареста. В 2013 году закон постановил ограничить данный период 18 месяцами. Из этого можно сделать вывод, что даже судебное решение не может продлить заключение в домашних условиях на период, превышающий 1,5 года.

На практике суды первоначально вводят срок ограничения длительностью 2 месяца. Это соответствует минимальному показателю домашнего заключения, который возможно продлить. Период определяется с даты, когда суд постановил заключить гражданина под домашнее наблюдение.

Если в результате слушаний уголовного процесса гражданину вынесут приговор с отбыванием в колонию, колонию-поселение или тюрьму, дни, проведенные дома, зачтут в общий срок, но не в том же объеме – два дня домашнего заключения соответствует одному дню в учреждениях ГУФСИН.

Есть определенный круг лиц, чьи действия невозможно ограничить пребыванием в домашних условиях. К нему относятся иностранные граждане, а также военнослужащие без жилья и лица с гражданством, лишенные постоянного места жительства.

Приоритетное право на домашнее заключение имеют предприниматели, лица с тяжелыми диагнозами, беременные женщины, граждане с малолетними детьми, ранее не судимые.

Данную меру контроля целесообразно применить к престарелым, инвалидам, ухаживающим за больными членами семьи гражданам. Учитываются также психофизиологические особенности гражданина, когда по состоянию здоровья арестованному нужно периодически отлучаться в лечебно-профилактическое учреждения для осмотров, процедур, сдачи анализов, и т.д. Суду в данном случае предъявляются выписки из истории болезни о наличии хронического заболевания с рекомендациями лечащего врача.

Сложности реализации домашнего контроля

В Постановлении Верховного Суда содержится четкое требование к категории помещений, используемых для домашнего ареста – они должны быть готовыми к проживанию и использоваться соответствующим образом. Проводить период заключения можно и на даче, если она обладает характеристиками благоустроенного жилья.

Но здесь возникает ряд противоречий. На практике к организации ареста возникают вопросы, если поднадзорный находится в неблагоустроенном жилье, а для удовлетворения естественных нужд вынужден отправляться во двор. Запретить выходить к санузлу суд не имеет права. Но, с другой стороны, арестованный должен быть ограничен в перемещениях согласно наложенным ограничениям.

Рассмотрим пример, в котором гражданку Павлову приговорили пребывать под домашним заключением с сопутствующим запретом покидать пределы домовладения, в котором она проживала. Для контроля за передвижением ей был предоставлен прибор контроля, который уже на следующие сутки ареста зафиксировал, что подозреваемая Павлова выходила из дома. Причина нарушения – отсутствие санузла внутри дома. Таким образом, назначать отбывание заключения в домашних условиях могут лишь тем, кто располагает благоустроенным жильем.

Следующая проблема относится к закупке питания и товаров, которые нужны арестованному ежедневно (соль, сахар, спички, предметы гигиены, и т.д.). Если с арестованным никто не проживает, он не сможет поручить ее третьим лицам. Чтобы решить данный вопрос, ему разрешают отлучаться из дома для приобретения необходимого набора.

Договор найма жилого помещения или соглашение о безвозмездном использовании может стать серьезным препятствием на пути к исполнению судебного решения, так как наниматель может препятствовать этому на законных основаниях. Если наблюдается подобная ситуация, суд, как правило, идет навстречу участникам договорных отношений и постановляет оставить залог или найти поручителя.

Практическая сложность связана с ролью лиц, которые совместно проживают с арестованным. Ограничения в его адрес автоматически распространяются и на них. Согласия этих лиц не требуется, но в то же время они сохраняют за собой право обжаловать действия суда, если затрагиваются их интересы, связанные с необходимостью выходить на связь, поддерживать нужные родственные, профессиональные и личные контакты, и т.д. Чтобы не возникало противоречивых ситуаций, нужно предварительно закрепить порядок эксплуатации совместно используемого жилого помещения, который устроил бы каждого из проживающих.

Отдельно следует рассмотреть технические моменты, которые осложняют контроль за действиями лица, пребывающим под домашним арестом. Проводную связь можно отключить, однако проконтролировать использование поднадзорным прочих точек доступа, для которых не требуется установки оборудования, гораздо сложнее. Существует мнение, что решить этот вопрос можно лишь частично, и в данном случае понадобится видеонаблюдение за проживающими, либо внеплановые проверки для обнаружения факта применения беспроводной связи.

При вынесении приговора с мерой контроля в виде домашнего ареста составляют опись устройств, с которых гражданин может выйти на контакт.

Важно отметить, что на домашний арест нужно согласие лица, которому инкриминируется нарушение требований уголовного законодательства.

Это связано, по всей видимости, с тем, что в целом, несмотря на кажущуюся мягкость меры, домашнее заключение накладывает практически те же ограничения, с которыми сталкивается лицо, находясь в камере, а с психологической точки зрения не каждый может выдерживать длительную изоляцию в привычной среде.

Несмотря на вышеперечисленные сложности, домашний арест остается популярным методом контроля. Гарантией соблюдения дисциплины со стороны задержанного является ужесточение порядка, вплоть до перевода под стражу – это грозит ему в случае нарушения режима.

Практические примеры

Полезно дополнить теоретическую информацию практическими выкладками. Случаи из судебной практики отражают сложности в формировании единых принципов альтернативного домашнего заключения.

Пример 1. Тема: ограничение контактов с членами семьи, медицинским персоналом, охраной и прочими лицами, деятельность которых имеет важное значение для обвиняемого или подозреваемого.

В г. Пермь предварительное обвинение в покушении на присвоение имущества было предъявлено юрисконсульту Михайлову. Первоначально он был заключен под стражу, но впоследствии выяснилось, что у гражданина Михайлова имеются проблемы со здоровьем, несовместимые с нахождением в камере.

При этом важным элементом дела является то, что органы прокуратуры изначально были положительно настроены к лицу, которому предъявлено обвинение, и объективно были уверены, что ущерб деятельности предприятия и состав преступления являются весьма спорными.

После года заключения в камере гражданин Михайлов перешел под домашнее заключение. При этом поднадзорный заявил о необходимости специального питания в связи с диагностированным заболеванием и выразил сомнения в том, что ему смогут обеспечить надлежащий уход. В итоге суд не разрешил звонить родственникам, чтобы они занимались закупкой продуктов, оставив возможность контактов с медицинскими работниками, аварийными службами и адвокатом.

В рамках данного примера противоречивая ситуация со здоровьем сложилась в пользу поднадзорного, однако его требования не были удовлетворены в полном объеме.

Пример 2. Тема: Содержание под домашним арестом.

Судьи сталкиваются со сложной задачей при вынесении постановлений о домашнем аресте. Это связано с наличием противоречивых схем и отсутствием единого механизма, который бы регулировал процесс.

В постановлении Высшего судебного органа дается указание на то, что судьи в определении режима, методов охраны, схемы питания и прочих аспектов содержания должны руководствоваться условиями, которые может обеспечить себе арестованный. В то же время им предоставляется инициатива учитывать и прочие данные, не имеющие прямого отношения к указанным фактам.

Как в данном случае судья использует информацию и что именно ему необходимо принять во внимание для принятия решения? Следователь настаивает на тюремном заключении и не всегда распоряжается личными данными. Адвокат может иметь в распоряжении необходимые сведения, но его невозможно принудить к предоставлению полной картины. К тому же, адвокат не относится к официальным лицам. Самостоятельный сбор информации суду недоступен. Поэтому требуется регламент, посредством которого он приходит к вынесению конкретного постановления.

На практике к домашнему аресту остается много вопросов. Часто решающую роль играет стоимость содержания в учреждениях ГУФСИН. Это можно продемонстрировать на примере. В деле о хищении гражданина Иванова обвинили в присвоении 3 млн. рублей, вследствие чего он был отправлен под стражу. Сторона защиты в ответ на меру пресечения предложила залог в размере 30 миллионов рублей, но это не повлияло на исход дела. В рамках расследования дела были привлечены к уголовной ответственности 20 человек, на что государство выделило существенные суммы. Разумно сопоставлять затраты на самые строгие меры контроля и целесообразность такого содержания, учитывая характер дела и личность обвиняемого.

Пример 3. Тема: Учет информации о личности арестованного.

При вынесении приговора о мерах контроля за действиями поднадзорного лица изучаются не только условия проживания, но и личные сведения, которые могут оказать влияние на конечный приговор. В результате выносится комплексное суждение о целесообразности самой строгой меры – направления в камеру. Например, при рассмотрении дела гражданина Шлыкова суд принял к сведению различные факты, включая российское гражданство обвиняемого, постоянное место проживания, отношение к пенсионной группе и второй группе инвалидности, наличие стабильного дохода. Выявленная информация стала определяющей в избрании домашнего ареста в качестве меры контроля за действиями Шлыкова. При этом суд учел, что гражданин проживает один, и для обеспечения себя необходимыми товарами и продуктами ему разрешили дважды в неделю отлучаться на ближайший рынок для закупок (согласно постановлению, режим посещений — по вторникам и четвергам с 11 до 13 часов). Остальные дни (за исключением выходных) были выбраны судом для фиксированных по времени прогулок по придомовой территории (судья определил для Шлыкова время выхода из дома – с 10.00 до 12.00).

Перспективы и тенденции

Говоря о перспективах домашнего заключения как тенденции в законодательной сфере, то положительным моментом можно считать рост количества соответствующей практики при рассмотрении дел об экономических преступлениях. Растет количество зафиксированных в судебной практике случаев, когда суд самостоятельно проявлял подобную инициативу и это происходило в рамках отказа следствию и дознанию о переводе гражданина в камеру заключения.

Пример из практики. Судья в г. Новосибирске рассматривал требование следователя направить подозреваемого в камеру, и в результате изучения документов пришел к выводу, что данная мера контроля за его действиями является не единственно возможной. В частности, им было обнаружено, что вариант с подпиской о невыезде, на которую ранее ссылалось следствие, не был представлен должным образом, так как гражданина не уведомили в требуемом порядке о посещении следователя по указанному вопросу. С учетом фактов наличия гражданства и постоянной прописки, суд постановил заключить гражданина под домашний надзор.

В 2014 году удовлетворили 3,7 тысяч прошений о помещении лиц под надзор в жилом помещении, а в 2016 году таких случаев было уже 6 тысяч. По данным первого полугодия прошлого года, домашний арест назначен более 3 000 раз.

Несмотря на рост популярности домашнего заключения как меры пресечения, ее популярность все же довольно низка, т.к. встречается не чаще чем в 5% судебных постановлений. Это связано с противоречивостью регламентов, сложностью контроля за реализацией и необходимостью ограничить в общении и перемещениях довольно широкий круг лиц, если арестованный не может быть физически изолирован, либо проживает не один. В частности, указанный выше перевод в медицинское учреждение сопряжен со значительной нагрузкой на деятельность учреждения, в котором могут работать десятки сотрудников. Для активизации судебных процессов понадобится привлечение внимания к возможностям альтернативных мер заключения.

В настоящее время на слуху лишь фигуранты громких антикоррупционных дел, однако данным правом может воспользоваться каждый гражданин РФ, способный самостоятельно обслуживать себя и поддерживать жизнедеятельность в изолированном помещении (а при определенных оговорках – и частично ограниченный в связи с медицинским диагнозом и/или жизненными обстоятельствами).

В целом можно говорить об общей гуманизации российской судебно-полицейской системы, предложившей указанную альтернативу, и это соответствует общей тенденции. В дальнейшем механизм домашнего ареста будет развиваться и дополняться новыми правилами. Об этом свидетельствует активность законодательной власти, которая заинтересована в уточнении положений Кодекса и новых проектах.

Видео — Закон о расширении практики применения домашнего ареста

Заключение

Домашний арест является важной вехой на пути к упрощению механизмов содержания лиц под стражей. Но в то же время он требует от сотрудников судебных органов, арестованных, представителей следствия и дознания максимальной ответственности и выверенного подхода к рассматриваемым делам. По мере совершенствования технических приборов, механизмов контроля и формирования базы по аналогичным случаям можно рассчитывать на дальнейший рост подобных исходов в судебной практике.

Судебные дела с исходом в виде домашнего ареста на слуху, если речь идет о публичных персонах. Однако существуют группы лиц, которым сотрудники судебных органов идут навстречу в обход общественного признания – это тяжелобольные, инвалиды, имеющие малолетних детей и беременные женщины, граждане, которые ухаживают за родственниками и много времени проводят с ними в лечебных учреждениях.

К сведению принимаются все обстоятельства дела, включая сведения о личности гражданина, и в этом отношении суд волен трактовать их в пользу арестованного.

Лицам, находящимся под домашним арестом, следует помнить о том, что данная мера, хоть и ограничивает свободу, все же является определенной поблажкой со стороны суда. Она может быть отменена при нарушении режима в любой момент, если об этом будет ходатайствовать инспектор. Следует внимательно отнестись к распорядку, закрепленному судебным постановлением, четко соблюдать рекомендации по использованию электронных средств контроля, от корректной работы которых во многом зависит положение арестованного. При тех или иных затруднениях лучше обратиться к сотрудникам инспекции заранее и провести разъяснительную беседу.

На честном слове?

Итак, начнем с самой мягкой меры - подписки о невыезде и надлежащем поведении. Это письменное обязательство подозреваемого на стадии следствия по делу, также и обвиняемого, в том числе когда дело уже дошло до суда. Гражданин обязуется не покидать без разрешения следователя, дознавателя или судьи место своего проживания, являться по вызову указанных лиц и не препятствовать производству по делу каким-либо иным способом.

Подписку о невыезде не применяют в отношении людей, чья работа связана с постоянными разъездами. Также следователь не будет рисковать и избирать эту меру пресечения лицу, которое не имеет постоянной или хотя бы временной регистрации.

Таким образом, принимая решение об избрании меры пресечения, следователь, дознаватель или судья оценивает все объективные и субъективные факторы. Если возникают сомнения, что гражданин не будет выполнять ограничивающие условия, связанные с подпиской о невыезде, избираются более строгие меры пресечения - домашний арест или заключение под стражу.

Сроки невыезда

При оформлении в подписке о невыезде должно быть указано, на какой период времени она избирается: «До окончания предварительного следствия» или «На период предварительного следствия и суда».

Если подписка о невыезде избрана в отношении подозреваемого, то она должна быть отменена по истечении 10 суток, так как после этого срока подозреваемому должно быть предъявлено обвинение.

Если мера пресечения применена к обвиняемому, то ограничения действуют на все время судебного разбирательства, до вынесения приговора.

Чтобы избежать проблем впоследствии, подозреваемому и обвиняемому нужно заручиться постановлением об отмене меры пресечения. Если обвинение, к примеру, по истечении 10 суток вам так и не предъявили, нужно обратиться к следователю, «напомнить» ему и взять соответствующий документ, подтверждающий отмену избранной меры пресечения. Более того, первое время нужно «таскать» это постановление с собой, особенно, если вы собрались в загранпоездку. Взаимодействие баз данных различных служб пока несовершенно, поэтому возможны казусы при попытке пересечь границу.

Если честное слово не сдержано

В момент оформления подписки о невыезде гражданину разъясняются все особенности ограничений, которые на него налагаются. В первую очередь, это запрет покидать населенный пункт места жительства без разрешения компетентных лиц. Это дополнение очень важно, так как при необходимости куда-то выехать ненадолго, если обстоятельства дела позволяют, то с разрешения следователя, судьи или прокурора это возможно сделать. Даже если вы не планируете скрыться от правосудия, не стоит уезжать тайно. Это чревато печальными последствиями.

Другое ограничение – являться по первому требованию, предусматривает необходимость находиться в зоне досягаемости органов следствия или суда.

Последствия несоблюдения ограничивающих условий, связанных с этой мерой пресечения, как уже указывалось, могут быть весьма печальны. Особенно если у дознавателя, следователя или судьи возникнет подозрение в умысле скрыться или каким-либо образом воспрепятствовать осуществлению правосудия.

В соответствии с УПК, избранная мера пресечения может быть изменена по постановлению дознавателя, следователя или судьи. Поскольку подписка о невыезде и надлежащем поведении – самая мягкая мера пресечения, то в случае ее нарушения положение человека может только ухудшиться.

Таким образом, если вас отпустили под подписку о невыезде и надлежащем поведении, то только радуйтесь, что вам позволили сохранить прежние условия проживания, не налагая больших ограничений на ваш образ жизни, и сдержите слово.

Что такое домашний арест?

Домашний арест существовал во всем мире испокон веков. Устав уголовного судопроизводства Российской империи 1864 г. рекомендовал использовать его для тяжелобольных людей и кормящих матерей, однако на практике он применялся, как правило, в отношении высокопоставленных или состоятельных персон. Хотя с тех пор утекло много воды, и сегодня такие персоны вместо СИЗО могут «угодить» под домашний арест даже за мошенничество в особо крупном размере.

Данная мера пресечения относительно новая для российского судопроизводства (применяется с 2010 года), поэтому не до конца пока проработаны механизмы контроля и особенности ограничений, налагаемых на человека. Согласно УПК РФ, домашний арест — это запрещение покидать свое жилище круглосуточно либо в определенное время суток.

Если по медицинским показаниям подозреваемый или обвиняемый был доставлен в учреждение здравоохранения и госпитализирован, то до разрешения судом вопроса об изменении либо отмене меры пресечения запреты и ограничения не снимаются, а местом исполнения меры пресечения считается территория соответствующего учреждения здравоохранения.

Домашний арест избирается на срок до двух месяцев. Срок исчисляется с момента вынесения судом решения об избрании данной меры пресечения. В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен.

В срок домашнего ареста засчитывается время содержания под стражей. Совокупный срок домашнего ареста и содержания под стражей независимо от того, в какой последовательности они применялись, не должен превышать предельный срок содержания под стражей:

Срок может быть продлен до 6 месяцев. Дальнейшее продление срока может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений в случаях особой сложности уголовного дела. Однако, по таким статьям обычно домашний арест не применяется, подозреваемого или обвиняемого отправляют в следственный изолятор.

Туда не ходи, сюда не ходи

Детально режим ареста прописывает судья в своем определении. Например, ограничивается свободное перемещение гражданина за пределы квартиры или дома. Разрешаются прогулки в определенное время. Может быть разрешено посещение определенных мест в определенное время. А может быть, наоборот, наложен запрет на посещение определенных мест.

Также налагаются ограничения на контакты с определенными лицами. Как правило, в этот круг попадают люди, общение с которыми может повлиять на результат рассматриваемого дела – свидетели, потерпевшие.

Кроме того, запрещается или ограничивается прием и отправка почты, использование интернета. Правда, проконтролировать исполнение этих запретов практически невозможно, если арестант проживает с семьей или другими людьми. Ведь нельзя просто отключить телефонную и интернет-линию, так как такие действия попрут права других людей.

В зависимости от тяжести предъявленного обвинения и фактических обстоятельств суд может наложить все запреты и ограничения, перечисленные выше. Однако, «домашний» арестант не может быть ограничен в праве использования телефона для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем, со следователем. О каждом таком звонке подозреваемый или обвиняемый информирует контролирующий орган - УИИ.

Ограничения могут быть изменены судом по ходатайству подозреваемого или обвиняемого, его защитника, законного представителя, а также следователя или дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело.

Если домашний арест несовместим с выполнением трудовой деятельности (если только работа не является надомной), работник на это время считается отсутствующим по уважительным причинам, но заработная плата ему не начисляется и не выплачивается.

Понравиться судье

Домашний арест применяют в отношении как подозреваемых, так и обвиняемых, в том числе и за совершение преступлений, за которые предусмотрено лишение свободы. Однако, почему то в УПК никаких ограничений не указано, за какие преступления можно сесть под домашний арест. Таким образом, под домашний арест могут попасть и те, которым «светит» пожизненное заключение. Но, думаем, не стоит опасаться, что это касается закоренелых рецидивистов, поскольку в каждом конкретном случае судья принимает решение, исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом разницы между злостным хулиганством и нанесением телесных повреждений на почве неприязненных отношений, между грабежом чужого имущества и самоуправством при возвращении своего имущества, с учетом общественной опасности совершенного преступления. Даже убийство можно квалифицировать по четырем разным статьям Уголовного кодекса: умышленное убийство, убийство, совершенное в состоянии аффекта, вызванного противоправным поведением потерпевшего (за что наказание на порядок мягче), убийство при превышении пределов необходимой обороны и, наконец, как мнимую оборону. Причем бывает так, что подсудимый чисто по-человечески вызывает больше симпатий, чем его жертва.

То есть степень вины и тяжесть совершенного преступления подозреваемого, обвиняемого или отбывающего наказание не позволяют назначить ему, к примеру, меру пресечения в виде подписки о невыезде (в отношении подозреваемого и обвиняемого) или условного срока (для осужденного). Как правило, домашний арест назначают обвиняемому или подозреваемому в совершении преступления, наказание за которое предусматривает срок лишения свободы от трех лет, но вместе с тем вина и тяжесть преступления при этом могут быть не настолько велики, чтобы применить тюремное заключение или заключение под стражу.

Поэтому, отправляя человека под домашний арест, судья обязан руководствоваться УПК, в котором подробно перечислены обстоятельства, учитываемые при избрании меры пересечения. Это не только весомость улик или тяжесть срока, грозящего обвиняемому, но и наличие у него постоянного места жительства и работы, прочность социальных связей, а также его репутация. Есть и другой момент - было бы нелогично сажать под домашний арест бездомного злоумышленника или посадить под домашний арест обвиняемого в домашнем насилии.

От домашнего ареста освобождаются иностранные граждане и лица без гражданства, так как они могут не иметь постоянного места жительства в России. Также домашним арестом не могут быть ограничены военнослужащие и люди, имеющие российское гражданство, но не имеющие постоянного жилья в России.

Контроль над арестантом

Контроль за передвижениями подозреваемого или обвиняемого осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией ФСИН России. Проверяющий из УИИ может прийти в любой момент, но не менее двух раз в неделю. Для контроля могут использоваться аудиовизуальные, электронные и другие технические средства контроля.

В орган дознания или орган предварительного следствия, а также в суд подозреваемый или обвиняемый доставляется транспортным средством контролирующего органа.

Если арестанту суд назначил полную изоляцию от общества, то его встречи с адвокатом, законным представителем проходят в доме арестанта.

Особенности электронного браслета

Самый, наверное, интересный вопрос, относящийся к теме домашнего ареста, это использование электронного браслета. Этот прибор позволяет отслеживать и фиксировать местонахождение человека. Браслет закрепляется на запястье или на щиколотку. Говорят, что его чувствуешь только первые пять минут, а потом забываешь. Тем более он не представляет опасности для жизни и здоровья носителя. Но! Если арестанту внутрь вшит какой-либо сердечный аппарат, то браслет ему уже не наденешь.

Браслет защищен от самостоятельного снятия и должен немедленно сигнализировать о попытках совершить нечто подобное. Он подает сигнал на стационарное контрольное устройство, находящееся в жилище арестанта, а оно, в свою очередь, круглосуточно передает данные на сервер мониторинга в УИИ. Если арестанту нужно будет, скажем, пойти на огород, он может взять с собой переносной ретранслятор, расширяющий зону приема со 100 до 500 м. Если же обвиняемому будет разрешено ходить на работу и свободно передвигаться в дневное время, он должен будет брать с собой мобильное контрольное устройство, позволяющее отслеживать его местонахождение с помощью глобальных навигационных спутниковых систем GPS/ГЛОНАСС.

Однако, в УИИ УФСИН России по РС (Я) нам сообщили, что все «наши» арестанты никуда ходить не должны, даже выходить на прогулку. Мол, разрешено покидать свое жилое помещение только тогда, когда туалет находится во дворе. Неужели, наши суды такие уж строгие, что всем арестантам налагают полный запрет и весь «букет» ограничений?

Стоимость браслетов - удовольствие, конечно, не из дешевых и зависит от года изготовления. Однако юристы говорят, что они окупаются за счет сэкономленных средств на содержании арестантов в СИЗО.

Вышел за «ворота»

Все особенности запретов и ограничений разъясняются лицу, в отношении которого применяется домашний арест. Однако случайно или специально условия домашнего ареста нарушаются.

Чем грозит нарушение? Минимум, чем рискует нарушитель, - это потеря комфортного пребывания в собственной квартире. А дальше - прощайте, домашний обед и теплая постель, здравствуйте, тюремная баланда и жесткие нары.

Так случилось и с подозреваемым Б-м. В суде, когда решался «его» вопрос об избрании меры пресечения, он полностью признал свою вину и ходатайствовал об особом порядке рассмотрения дела. Суд поверил его «деятельному раскаянию» и, назначив ему домашний арест, «надел» на него электронный браслет. Однако Б. впоследствии отказался от своего адвоката, а для поисков другого и следователя по его делу ему неоднократно пришлось выезжать в город из поселка Газовиков, о чем он никого не смог предупредить, якобы, нет телефона. Все его передвижения всплыли наружу благодаря браслету и, в конце концов, он оказался в стенах СИЗО.

Условное осуждение

12 апреля Якутский горсуд вынес приговор в отношении певца Николая Донского - лишение свободы сроком на четыре года со штрафом в размере 30 тысяч рублей. На основании ст. 73 УК РФ, считать наказание условным с испытательным сроком на 3 года.

На этом свежем примере рассмотрим, что такое условное наказание и испытательный срок.

Такое решение судья может принять, если придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания. При этом срок может быть и до восьми лет. Однако условное осуждение не назначается при совершении тяжкого, особо тяжкого преступлений и опасном или особо опасном рецидиве.

При назначении условного осуждения суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства. У Донского смягчающими обстоятельствами оказались наличие несовершеннолетних детей, ранее не судим, полное раскаяние и приношение извинений потерпевшим.

В течение трех лет испытательного срока Николай Донской должен своим поведением доказать свое исправление. В испытательный срок засчитывается время, прошедшее со дня провозглашения приговора.

Суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления УИИ, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательной организации. Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.

Контроль за поведением Донского отныне будет осуществлять УИИ.

Если не оправдал надежд

Если осужденный Донской своим поведением докажет свое исправление, возместит вред (полностью или частично), причиненный преступлением, до истечения испытательного срока, то суд может постановить об отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости. При этом условное осуждение может быть отменено по истечении не менее половины установленного испытательного срока, то есть через полтора года.

Если условно осужденный не оправдает надежд, то суд может продлить испытательный срок, но не более чем на один год. Если же осужденный систематически уклоняется от возмещения указанного вреда, систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, то условное осуждение судьей отменяется, и он отправится в места не столь отдаленные на срок, приговоренный судом.

За совершение преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести во время испытательного срока, вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом.

В случае совершения умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления суд отменяет условное осуждение и назначает ему соответствующее наказание.