Эстония шенген или нет. История вопроса: за что шенген шенгеном назвали? Отличительные особенности Шенгенского соглашения

Шенгенская виза – это документ, который открывает массу возможностей туристам со всего мира, в особенности европейцам. Благодаря ей вы можете ездить в Европу без паспортного контроля не только по работе, но и путешествовать по известным странам.

История создания

Название этой визы пошло от одноименной местности, находящейся в Люксембурге. Именно Шенген был самой близкой деревней к месту, где заключили Шенгенский договор. Его суть - это ликвидация паспортного контроля.

Идеи создания подобного документа таились давно, еще в Средневековье. Но вот наиболее активные действия по разработке договора начали происходить позже. Виной всему послужила глобализация. Её появление в мире ознаменовало расширение и открытие границ. Вторая половина 20 века началась с экономической интеграции, а последним толчком стало формирование Европейского Союза.

Данный тип визы помог многим иностранцам передвигаться по странам Европы, закрыв глаза на всяческие запреты. Конечно, далеко не все страны Шенгенской зоны, список которых сформировался позже, сразу были открыты к «общению», тем не менее произошедшее помогло совершить шаг к развитию.

Стоит заметить, что такая система была напрямую связана с функционированием ЕЭС. Цель – сформировать общий рынок. Для этого нужно было придерживаться "Четырех Свобод", то есть беспрепятственного перемещения:

• людей;
• товаров;
• услуг;
• капитала.

В поддержку второго и третьего пунктов в конце 50-х гг. 20 века был сформирован Таможенный союз. Несмотря на то что граждане стран, входившие в ЕЭС, могли без оформления пропуска передвигаться по соседним государствам, паспортных проблем было не избежать.

Поэтому в 1985 году Бенилюкс, ФРГ и Франция подписали документ, который позволял с течением времени отменить порубежный контроль.

Конвенция

Таким образом, в 1984 году заключена Конвенция об использовании Шенгенского соглашения. Сторонами, как уже говорилось выше, стали державы Бенилюкс, ГДР и Франция. Документ провозглашал поэтапную отмену проверок на соседних границах, тут же появилась Шенгенская зона.

В начале статьи говорилось о том, что документ назвали в честь близлежащей деревни. Это потому что подписание акта происходило на судне, которое переплывало реку Мозель. Назывался корабль «Принцесса Мари-Астрид».

Конечно, Конвенция сразу вызвала много вопросов и противоречий. Многие будущие страны Шенгенской зоны не хотели поддерживать её. Сначала Шенгенский документ был немного в стороне от интеграционных организаций Европы.

Финальный путь

Теперь дело оставалось за малым – сформировать Европейский союз. Документ о формирование ЕС принимали в Нидерландах, а его главным положением было создание личного гражданства. Теперь граждане ЕС могли вольно передвигаться по всему союзу. Вот тогда-то и решили рассмотреть вопрос о порубежном контроле.

Чтобы все задуманное сбылось, пришлось подписать еще один документ в 1990 году. Основными его положениями стали: Шенгенская зона, аннулирование контроля, совместная работа суда и полиции, унификация визовой системы. Когда пакт пустили в ход, к нему приобщились еще Португалия с Италией.

Кардинальные изменения в документе произошли в 1999 году. Амстердамский договор гласил о переменах в пакте ЕС, а соответственно, были затронуты и положения Конвенции Шенгена. С этого момента были сформированы Шенгенские законы. А теперь узнаем, какие страны входят в Шенгенскую зону.

Страны-участники

Эстония, Швейцария, Швеция, Чехия, Франция, Финляндия, Словения, Словакия, Португалия, Польша, Норвегия, Нидерланды, Мальта, Люксембург, Лихтенштейн, Литва, Латвия, Исландия, Италия, Испания, Греция, Германия, Дания, Венгрия, Бельгия и Австрия – это Шенгенская зона, которая состоит из 25 стран.

Далее начинаются некоторые нюансы. Например, микрогосударства, которые не заключали договор - Ватикан, Монако, Сан-Марино и Андорра - это маленькие городишки, находящиеся в окружении Шенгенских держав, а поэтому автоматически составляющие Шенген.

Не все страны Шенгенской зоны, список вы видели выше, допускают к себе туристов так же просто. С Андоррой дела обстоят немного сложнее. Чтобы попасть в страну, необходимо оформить многократный допуск.

Исключения из правил

Французы и голландцы – это основатели, но их заморские области не вносят свой вклад в данный порядок контроля. Также подконтрольные Испании Сеута и Мелилья были исключены из соглашения, но, в принципе, попасть туда с Шенгеном не составит труда. С Гибралтаром дела обстоят еще сложнее, его посетить можно, только обладая специальным допуском.

Великобритания и Ирландия отказались от зоны Шенгена из-за того, что уже имеют свои специальные допуски. А Болгария, Румыния и Кипр предоставляют неполные возможности Шенгенского документа. Между тем любая держава, подписавшая соглашение, может временно отказать в свободном прохождении своих границ из-за определенных обстоятельств.

Разница: зона и соглашение

В этих понятиях есть существенная разница. На примере той же Англии и Ирландии стоит сказать: хотя Шенгенская зона на них не действует, все же пакт был заключен, и документальный контроль здесь функционирует полностью.

В итоге человек, получивший пропуск в державу Шенгена, может путешествовать в любую область, заключившую данный акт. Государство Шенгена посещает любой житель страны Шенгенской зоны.

Типы виз

• «А» разрешает состоять только в транзитной области.
• «В» - допуск на 5 дней, разрешает не единожды следовать через область государства Шенгена.
• «С» – трехмесячный документ для туристов. Позволяет несколько раз посещать державу Шенгена.
• «D» – допуск на срок от трех месяцев. Дает возможность гражданину передвигаться через другие страны, входящие в Шенгенскую зону. Транзит не должен превышать пяти суток.
• «С+D» выдается для долговременного пребывания и не исключает свободного передвижения по зоне соглашения.

Существует также упрощенный транзитный акт, который разрешает перемещаться между Россией и Калининградом.

Куда еще поехать?

Шенгенская зона, список которой составляет 25 стран, предлагает туристам также ряд держав, куда можно поехать с помощью Шенгенского допуска. В Албанию - с визой класса «С» или «D». В Болгарию - с допуском типа «С» на срок до шести месяцев. На Гибралтар можно проехать с многократным пропуском категории «С» всего на три недели. С этой же категорией можно отправиться на Кипр, в Румынию или Хорватию.

В Коста-Рике вас примут с документом Шенгена любого типа на три месяца, а для Панамы необходимы мультивиза или двукратная, но до этого нужно посетить страну, которая выдала документ. В Реюньон и французскую Гвиану можно попасть, только если в визе стоит специальная пометка.

Шенгенская зона представляет собой группу из 26 европейских стран, которые совместно решили убрать паспортный и иммиграционный контроль на своих общих границах. При этом внутри шенгенской зоны граждане этих 26 европейских стран могут свободно передвигаться как в одной стране, обладая равными международными правами передвижения. Граждане стран шенгенской зоны имеют право международного передвижения без каких-либо ограничений. Свобода передвижения является одним из основных прав человека.

Страны-члены шенгенской зоны:

• Австрия
• Бельгия
• Чешская Республика
• Дания
• Эстония
• Финляндия
• Франция
• Германия
• Греция
• Венгрия
• Исландия
• Италия
• Латвия
• Литва
• Люксембург
• Мальта
• Голландия
• Норвегия
• Польша
• Португалия
• Словакия
• Словения
• Испания
• Швеция
• Швейцария
• Лихтенштейн

Шенгенское соглашение было подписано пятью из десяти стран-членов ЕС 14 июня 1985 года. Однако не удалось достигнуть компромисса среди всех стран-членов ЕС по поводу отмены пограничного контроля, поэтому сначала Шенгенское соглашение было установлено вне европейского сообщества. Через пять лет борьбы была добавлена Конвенция о применении Шенгенского соглашения к предложению по отмене международных границ и общей визовой политики. Консенсус раскрыл новые правила, полностью противоположные правилам европейского сообщества. Поэтому создание шенгенской зоны было начато с нуля 26 марта 1995 года. Название происходит от небольшой деревни Шенген в Люксембурге, где было подписано начальное соглашение. С увеличением количества стран, входящих в шенгенскую зону, и ежедневным присоединением новых стран к шенгенской зоне, соглашение и связанные конвенции были включены в законодательство ЕС с немедленным вступлением в силу в 1999 году. Побочным эффектом шенгенского соглашения и связанных конвенций является уменьшение бюрократии в странах шенгенской зоны, последующее усиление пограничного контроля с неевропейскими странами, а также тот факт, что не включение в соглашение означает отсутствие влияния на любую поправку или положение европейского законодательства.

В соответствии с шенгенским соглашением перемещение из одной шенгенской страны в другую осуществляется без паспортного и иммиграционного контроля или любых других прежде необходимых формальностей. Однако шенгенская зона и Европейский союз являются двумя различными зонами, которые необходимо различать.

Advertisements

Шенгенская зона состоит из 22 стран-членов ЕС, а также из четырех стран-членов Европейской ассоциации свободной торговли. ЕАСТ объединяет 10 импортеров Справедливой торговли из 9 европейских стран – Австрии, Бельгии, Франции, Германии, Италии, Нидерландов, Испании, Швейцарии и Великобритании. ЕАСТ была неофициально основана в 1987 году некоторыми самыми старыми и крупными импортерами Справедливой торговли. Она получила официальный статус в 1990 году. ЕАСТ расположена в Нидерландах и имеет нидерландские учредительные документы.

Страны-члены ЕС:

• Австрия (1995)
• Бельгия (1958)
• Болгария (2007)
• Хорватия (2013)
• Кипр (2004)
• Чешская Республика (2004)
• Дания (1973)
• Эстония (2004)
• Финляндия (1995)
• Франция (1958)
• Германия (1958)
• Греция (1981)
• Венгрия (2004)
• Ирландия (1973)
• Италия (1958)
• Латвия (2004)
• Литва (2004)
• Люксембург (1958)
• Мальта (2004)
• Нидерланды (1958)
• Польша (2004)
• Португалия (1986)
• Румыния (2007)
• Словакия (2004)
• Словения (2004)
• Испания (1986)
• Швеция (1995)
• Великобритания (1973)

На пути к членству в ЕС / Страны-кандидаты

• Исландия
• Черногория
• Сербия
• Бывшая югославская Республика Македония
• Турция
• Албания

Потенциальные кандидаты

• Босния и Герцеговина
• Косово

Есть шесть стран-членов ЕС, которые не входят в шенгенскую зону, а также государственные территории, которые также не являются частью шенгенского соглашения. Из шести стран, не входящих в Шенген, четыре скоро присоединятся к шенгенской зоне – Болгария, Хорватия, Кипр и Румыния. Две оставшиеся страны, Ирландия и Великобритания, решили отказаться (в общем случае законодательство ЕС применяется во всех 28 странах-членах ЕС. Однако иногда страны-члены решают отказаться от законов или соглашений ЕС, т.е. они не должны участвовать в некоторых областях политики ). Кроме вышеуказанных стран, есть определенные территории внутри стран ЕС, которые также не являются частью шенгенской зоны: Французская Гвиана, Гваделупа, Мартиника, Реюньон, Майотта, Сен-Бартельми и Сен-Мартен.

С другой стороны, есть четыре страны, входящие в ЕАСТ, но не в ЕС, которые являются частью шенгенской зоны вместе с остальными 22 странами-членами ЕС: Лихтенштейн, Норвегия, Швейцария и Исландия. Хотя они не являются членами ЕС, граждане этих стран ЕАСТ имеют право свободного перемещения вне зависимости от своего гражданства.

Такие европейские карликовые государства, как Сан-Марино, Монако и Ватикан также отказались от пограничного контроля и приняли политику свободного перемещения среди стран шенгенской зоны. Это положение выполняется де-факто (на практике, но необязательно принято официально) в соответствии с шенгенским соглашением.

Внимание! Хотя большинство стран шенгенского соглашения находятся в ЕС, вы не должны путать шенгенскую зону и ЕС

начните отслеживать дешевые билеты заранее - то есть прямо сейчас!

Когда в далеком 1985 году в маленькой деревушке Люксембурга под названием Шенген между Францией, Германией, Голландией и Люксембургом было подписано соглашение об отмене визового и пограничного контроля на границе, мал кто из россиян знал, чем это обернется.

История порою преподносит настоящие сюрпризы. На этот раз «королевский подарок» был сделан любителям путешествовать по миру.

Шенгенское соглашение вступило в силу лишь спустя десять лет, а еще через 4 года (1999г) Европа начала жить по Шенгенскому законодательству Евросоюза.

Карта стран Шенгенского Соглашения (синим обозначена зона Шенгена,-темно зеленым -страны не в Шенгене и не в ЕС, светло-зеленым - страны, которые рано или поздно в Шенгена будут)

Количество стран участников Шенгена постоянно увеличивалось. На 2014 года в шенгенскую зону входит 26 европейских стран.

Зачем нужен шенген туристу? Конечно же, для того, что бы путешествовать по Европе в свое удовольствие, не думая о границах и не отказывая себе в удовольствии, отдыхая в Генуи, посмотреть на Лазурный берег Франции.

Давайте разберемся, какое отношение имеют страны Европы, входящие в состав ЕС к территории Шенгена? Если смотреть с практической стороны туриста-любителя, - никакого. Если не считать, что само по себе Шенгенское соглашение, в ходе изменений новейшей истории, просто напросто было поглощено законотворчеством Европарламента.

Какие страны в Шенгене?

Страна, включенная в ЕС, не включается «автоматом» в перечень стран, на территории которых действует «Schengen Borders Code». Так Ирландия и Англия, входящие в состав Европейского союза, не входят в шенгенскую зону, и, следовательно, для въезда в эти страны необходима национальная (английская или ирландская) туристические визы.

Список стран Шенгена (инфа взята в википедия.орг)

Таки же образом, некоторые страны, не включенные в EU: Швейцария, Лихтенштейн, Норвегия, Исландия, подписали Шенгенское соглашения, и на их территориях действует въезд по «обычной» туристической визе типа «С».

«Карликовые государства», такие как Ватикан, Монако, Сан-Марино, на «особом» положении. Формально они и не являются участниками Евросоюза, и не включены в зону Шенгена. И, тем не менее, фактически для того, что бы въехать на эти территории достаточно иметь обычную действующую шенгенскую визу.

Есть особая категория стран, находящихся в составе Европейского Союза, которые будут обязаны в скором времени подписать Шенгенское соглашение и завершить свою интеграцию в Евросоюз. Это Румыния, Болгария, Кипр, Хорватия. (Данные на 2014 года). Соответственно, для путешествия на Кипр, в Хорватию, Болгарию или Румынию необходимо открывать национальные туристические визы. Процедура получения визы для отдыха на Кипре для россиян максимально упрощена: так называемую «провизу» для поезди на Кипр можно бесплатно оформить онлайн.

То есть, в 2014 году, имея шенгенскую туристическую визу в кармане, вы можете совершенно беспрепятственно побывать во всех странах Европы, за исключением:

1. Ирландии,
2. Англии,
3. Румынии,
4. Болгарии,
5. Кипра,
6. Хорватии,
7. Всех стран бывшей Югославии.

Какие документы регламентируют поездки в страны Шенгена для россиян?

1. «Шенгенский кодекс о границах» (Регламент ЕС № 562/2006 от 15 марта 2006 г.), устанавливающий правила пересечения границы физическими лицами;
2. «Визовый кодекс Евросоюза» (Регламент ЕС № 810/2009 от 13 июня 2009 года), который представляет собой свод правил по вопросам действия различных видов шенгенских виз.

Россия еще в 2003 году подписала с UE соглашение, предполагающее решение вопроса об упрощении получения шенгенских виз для россиян, но на данный момент (сентябрь 2014 года) работа по этому соглашению практически приостановлена.

Шенгенское соглашение вступило в силу 26 марта 1995 года. Тогда его подписали 5 государств. Внутри шенгенской зоны был отменен паспортный контроль.

C тех пор к соглашению присоединились ещё два с лишним десятка государств; по состоянию на февраль 2016 года соглашение подписано 30 государствами и фактически действует (с отменой пограничного контроля) в 26 государствах:

Австрия
Бельгия
Венгрия
Германия
Греция
Дания (без Гренландии и Фарер)Страны Шенгена
Исландия
Испания
Италия
Латвия
Литва

Лихтенштейн (вступил в Шенген 19.12.2011)
Люксембург
Мальта
Нидерланды
Норвегия
Польша
Португалия

Словакия
Словения
Финляндия
Франция
Чехия
Швейцария
Швеция
Эстония

Автоматически входят в шенгенскую зону (хотя соглашение не подписывали)

Андорра (вместе с Испанией)

Монако (вместе с Францией)

Ватикан и Сан-Марино (вместе с Италией)
Однако при посещении Андорры могут возникнуть сложности на обратном пути, если у вас однократная шенгенская виза. Так как въезд на территорию Андорры формально считается выездом из зоны Шенгена.

Великобритания и Ирландия - нужны отдельные визы

Подписали шенгенское соглашение, но оставили паспортный контроль - и поэтому находятся вне шенгенской зоны - Великобритания и Ирландия. В эти страны нужно открывать отдельные визы.

Болгария, Румыния и Кипр - не входят в Шенген

Уже восемь с лишним лет готовятся войти в зону Шенгена Болгария, Румыния. Не названы сроки вступления в шенгенскую зону для этих стран. Вступление в шенгенскую зону Румынии и Болгарии тормозят Франция, Нидерланды и Германия. По состоянию на февраль 2016 никаких сообщений о продвижениях по решению вопроса вхождения Болгарии и Румынии в Шенген - нет. Очередная ожидаемая дата вступления Болгарии в Шенген - весна 2016, но в связи с проблемой нелегальной эмиграции практически нет сомнений, что дата вступления будет снова отложена.

Вступление Кипра в Шенген отложено на неопределенный срок из-за проблем с северным Кипром.

Хорватия готовится войти в Шенген

В 2013 году Хорватия вступила в Евросоюз, но не в шенгенскую зону! Поэтому национальная виза Хорватии не является шенгенской визой, однако въезд в Хорватию по шенгенской визе возможен. Вступление Хорватии в шенгенское соглашение ожидалось к 1 июля 2015 года, по состоянию на февраль 2016 года Хорватия по-прежнему не входит в шенгенскую зону.

Ситуация с Шенгенским Соглашением в связи с потоком нелегальных эмигрантов.

В 2015-2016 году Шенгенское соглашение подвергается серьезному испытанию потоком беженцев.

Так, например, в октябре 2015 года Премьер Хорватии заявил, что такой Шенген опасен для его страны.

По состоянию на февраль 2016 на границах шести стран входящих в Шенгенское соглашение был введен контроль. Эти страны Германия, Австрия, Франция, Дания, Швеция и Норвегия.

Венгрия построила заборы на границах с не входящими в Шенген Хорватией и Сербией и входящей в Шенген Словенией.

То есть теперь свободное передвижение по странам Шенгенского соглашения уже не такое свободное как раньше.

Рассматриваются предложения об увеличении срока закрытых границ внутри Шенгена с 3 месяцев до 2 лет.

"Мини-Шенген" Болгарии, Румынии, Хорватии и Кипра

В Болгарию, Хорватию, Румынию и Кипр вы можете попасть по национальным визам, по двукратным или многократным шенгенским визам. Так было и до 2014 года.

В июле 2014 года Болгария, Хорватия и Румыния разрешили въезд в свои страны по визам друг друга, а также по визам Кипра.

Таким образом, обладая национальной визой Кипра, вы сможете посетить без дополнительных виз еще три страны - Болгарию, Румынию, Хорватию.

Обладая одной любой национальной визой - болгарской, хорватской или румынской вы можете посетить эти три страны. Но вы не сможете посетить Кипр, и, конечно, страны Шенгена.

Соглашение, которое объединило ряд европейских держав в одно сообщество, было подписано в далеком 1985 году в селе Шенген, расположенном в Люксембурге. Тогда свои подписи на документе поставили всего пять стран, согласовав при этом единые требования к визовому режиму. Сегодня список участников выглядит более внушительно. Какие остались страны без Шенгена для россиян в 2019 году, будет полезно узнать тем, кто держит путь в Европу.

Что объединяет страны Шенгена

Принадлежность к обозначенной территории – это, в первую очередь, соблюдение стандартных визовых требований, которых обязаны придерживаться все участницы соглашения. Инициаторами такой политики стали:

• Франция;
• Бельгия;
• Германия;
• Нидерланды;
• Люксембург.

На сегодняшний день страны, куда не нужен Шенген в 2019 году, представлены очень небольшим списком. Но прежде чем перейти к нему, обозначим для начала особенности, присущие шенгенской зоне:

• отмена внутреннего паспортного контроля и виз для пересечения границ стран-участниц;
• значительное упразднение бюрократических формальностей внутри участвующих государств;
• усиление внешних границ зоны со странами, не вошедшими в союз.

Основные правила

Таким образом, лицо, которое получило визу шенгенского образца, должно помнить:

1. должен быть осуществлен через ту страну, которая выдала визовый стикер.
2. Большую часть времени действия штампа нужно провести также именно в этом государстве.
3. Если предстоит посещение сразу нескольких держав, запрашивать визу нужно в консульстве того государства, в котором пребывание будет дольше.
4. Длительность нахождения в зоне не может превышать 90 дней в течение каждой половины года.
5. Для получения штампа следует – цифровое фото и отпечатки пальцев.

Визы для обучения и работы выдаются только тем государством, в котором заявитель будет трудиться или учиться.

Страны без Шенгена под действие этих правил не подпадают. А потому с визовым стикером, вклеенным одной из стран-участниц соглашения, российский турист сможет пересечь границу соседней державы, которая не вошла в зону. А вот с визой этой страны въехать в Шенген он уже не сможет.

Нельзя не отметить и тот факт, что при возникновении чрезвычайных ситуаций все подписанты договорились, что имеют право ввести пограничный контроль на своих границах внутри зоны для обеспечения безопасности своих граждан и территорий. Последний раз правило использовалось после теракта в Ницце, который произошел в июле 2016 года. Тогда о введении контроля на своих рубежах заявили Италия и Германия.

Шенгенская зона – список стран

Важно отметить, что членство в Евросоюзе не гарантирует, что государство подписало Шенгенское соглашение. Но прежде чем разобраться, какие страны без шенгенской визы для россиян в 2019 году остались доступны, будет логичней обозначить список тех, кто вошел в зону. Сегодня он выглядит так:

А	Австрия
Б	Бельгия
В	Венгрия
Г	Германия
	Греция
Д	Дания
И	Италия
	Исландия
	Испания
Л	Литва
	Латвия
	Люксембург
	Лихтенштейн
М	Мальта
Н	Нидерланды
	Норвегия
П	Португалия
	Польша
С	Словения
	Словакия
Ф	Франция
	Финляндия
Ч	Чехия
Ш	Швеция
	Швейцария
Э	Эстония

Действие шенгенского соглашения на сегодняшний день распространяется на 22 страны Евросоюза и 4 государства, которые в него не вошли, – Исландию, Швейцарию, Лихтенштейн и Норвегию.

Ценителям европейских достопримечательностей будет полезно знать, что отмена шенгена для россиян в 2019 году не предвидится, а потому для въезда сюда придется запрашивать визу соответствующей категории.

Исключения из общих правил

Перечень направлений, куда россияне могут поехать без указанной визы, хоть и выглядит довольно скудно, но существует.

Для начала отметим, что де-факто в зону также включены такие мини-державы, как Ватикан, Сан-Марино, Монако, Андорра. При посещении последней, к примеру, могут возникнуть сложности. Поскольку шенгенское соглашение страна не подписывала, то въезд на ее территорию может быть расценен как выезд из Шенгена, а потому вернуться будет довольно проблематично.

А вот список, в какие страны Европы не нужна шенгенская виза для россиян, выглядит так:

• Великобритания;
• Ирландия;
• Румыния;
• Хорватия;

Вопреки тому, что Ирландия и Великобритания соглашение о единой Шенгенской зоне подписали, паспортный контроль на своих границах они все же оставили. А потому можно с уверенностью сказать, что в эту зону они не входят. Для пересечения их границ понадобится виза, выданная исключительно консульствами этих стран.

А вот вступление в зону Болгарии и Румынии блокируют Германия, Франция и Нидерланды. И даже несмотря на то, что в апреле этого года ЕС заявил о своей готовности предоставить Болгарии и Румынии членство, никаких точных дат названо не было. Подписание соглашения Кипром вообще отложено на неопределенный срок, пока не будет урегулирован вопрос с северной частью страны.