Порядок учета несчастных случаев на производстве. Расследование, регистрация и учет несчастных случаев. Понятие о несчастном случае

Лари - денежная единица Грузии. Один лари приравнивается к 100 тэтри.

Лари была введена в обращение во время правления Э. Шеварднадзе в 1995 году. В данный момент в обращении находят монеты достоинством 1, 2, 5, 10, 20 и 50 тэтри и банкноты достоинством 1, 2, 5, 10, 20, 50, 100 и 200 лари.

На всех банкнотах лари изображены грузинские исторические личности, внесшие вклад в культуру и историю страны.

Прародителем современного лари был купон лари, просуществовавший до 1995 года. Изначально был приравнен к советскому рублю и имел в наличии только банкноты достоинством от одного до одного миллиона купонов. Отличался тем что существовали необычные для денежного оборота суммы кратные трём (3, 3 000, 30 000 и 150 000 купонов). После гиперинфляции 1995 года, был заменён на современную валюту 1:100 000 000

Сейчас лари вполне твердая валюта. За 1 лари дают примерно 15 российских рублей.

На лицевой стороне:
портрет выдающегося грузинского художника-примитивиста Нико Пиросмани с надписью «Пиросмани 1862-1918».
На тыльной стороне:
панорама столицы Грузии Тбилиси и лань с картины Пиросмани.

На лицевой стороне:
портрет грузинского композитора Захария Палиашвили с надписью «Захария Палиашвили 1871-1933», а на левой стороне ноты увертюры из его оперы «Абессалом и Этери».
На тыльной стороне:
здание тбилисского государственного академического театра оперы и балета имени Захария Палиашвили с подписью «Тбилисский национальный театр оперы и балета 1887 г.»

На лицевой стороне:
портрет грузинского академика Иванэ Джавахишвили с надписью «Иванэ Джавахишвили 1876-1940».
На тыльной стороне:
здание тбилисского государственного университета им. Иванэ Джавахишвили, ниже - раскрытая книга и растительный декор, на левой стороне - золотая скульптура льва III тыс. до нашей эры и ситуационная карта Грузии.

10 лари

На лицевой стороне:
портрет грузинского поэта и общественного деятеля Акакия Церетели с подписью «Акакий Церетели 1840-1915», ласточка и ветвь в цвету.
На тыльной стороне:
портрет матери грузинского художника Давида Какабадзе с картины «Имеретия - мать моя», а также по сторонам ветви лозы с виноградом.

20 лари

На лицевой стороне:
портрет грузинского поэта и общественного деятеля Ильи Чавчавадзе с подписью «Илья Чавчавадзе 1837-1907», по левой стороне - основанные им журнал «Вестник Грузии (Сакартвелос моамбэ)» и газета «Иверия», а также личные вещи.
На тыльной стороне:
памятник основателю Тбилиси царю Вахтангу Горгасали. На за заднем плане карта Тбилиси XVIII века составленная Вахушти Багратиони и панорама старого Тбилиси с изображением Нарикала.

50 лари

На лицевой стороне:
портрет царицы Тамары с подписью «Царица Тамара XII в.», на левой стороне - изображение грифона с фрагмента украшения храма Самтависи.
На тыльной стороне:
знак зодиака - «Стрелец», с грузинской миниатюры XII века.

100 лари

На лицевой стороне:
графический портрет грузинского поэта XII века Шоты Руставели с подписью «Шота Руставели XII в.», на левой стороне композиция «Вознесение креста ангелами».
На тыльной стороне:
композиция с библейским сюжетом - «Даниил в логове льва», и рельефное изображение из монастыря в Мартвили с подписью «Мартвили VII век».

200 лари

На лицевой стороне:
портрет национального героя Кайхосро (Какуца) Чолокашвили. Фоном следуют рельефные фрагменты памятников грузинской культуры.
На тыльной стороне:
вид Сухуми и фрагмент найденного с. Цебельда (Гулрыпшский район) рельефного изображения. Надпись по-абхазски: 200 лари.

Национальные грузинские деньги называются лари. Международный банковский код - GEL. Один лари равен 100 тетри. Валюта представлена в банкнотах и монетах.

История

Дизайн монет

Грузинские деньги в виде монет чеканятся из нержавеющей стали. Номиналом в 50 тетри изготавливаются из латуни или медно-никелевого сплава. Из него же чеканятся монеты достоинством в одну единицу. А деньги номиналом два и десять - из биметалла.

На монетах изображается солнце, дата изготовления и надпись «Республика Грузия». Она гравируется на двух языках - национальном и английском. Первые монеты имели шесть номиналов - от 1 до 50 тетри. Начальная серия была отчеканена в 1993 году на Парижском монетном дворе.

В настоящее время в обиходе находятся тетри, которые были выпущены в 1999 и 2006 гг. Монеты имеют шесть номиналов - от 1 до 50 и достоинством 1 и 2 лари. Отдельной серией были выпущены коллекционные металлические деньги двух видов, различающихся внешне, достоинством в десять лари. На аверсе отчеканены символы страны - гроздь винограда, золотой лев, павлин и св. Мамай. С обратной стороны на монетах изображен

Дизайн банкнот

Бумажные грузинские деньги имеют разные цвета. Выпускаются купюры достоинством:

• 1 лари - сине-зеленая;
• 2 - розово-серая;
• 5 - коричнево-голубая;
• 10 - сине-фиолетовая;
• 20 - оранжево-коричневая;
• 50 - зелено-голубая;
• 100 - серо-зеленая;
• 200 - желто-синяя.

На банкнотах в один лари изображен портрет грузинского художника Н. Пиросманишвили. За ним - природный пейзаж. На оборотной стороне - панорама Тбилиси с оленем в центре. На банкноте номиналом пять лари изображен портрет академика И. Джавахишвили, св. Георгий и дерево жизни. На оборотной стороне купюры - Тбилисский университет, золотой лев и карта Грузии.

На банкноте номиналом 10 лари на лицевой стороне изображен грузинский поэт А. Церетели. На обратной стороне купюры - фрагмент картины, обрамленный лозой.

На лицевой стороне банкноты в сто лари находится изображение национальной гордости - поэта А на обороте - фрагмент библейской композиции в барельефе.

Грузинские деньги достоинством 200 лари имеют на лицевой стороне изображение Сухуми (сейчас этот город находится на территории Абхазии) и надписи на трех языках: грузинском, английском и абхазском. Это оформление - символ целостности страны.

С самого начала планировалось ввести банкноту достоинством 500 лари. И небольшой их тираж попал в обращение. Но методом обмена купюры были изъяты из оборота и приобрели статус невыпущенных.

Обновление банкнот происходит без больших внешних изменений. И в обращении до сих пор имеются как новые, так и старые серии купюр. Обмен их производится при большой степени изношенности.

Курс лари к рублю и другим валютам

Курсы валют в Грузии определяет Национальный банк, учитывая котировки и экономические показатели страны. Обменять грузинскую валюту на рубли или приобрести и т. д. можно в любом пункте. После появления национальных курс лари к рублю составлял 1:1. Интересный факт: в это время имела номиналы по 150 и 250 тысяч лари. Но со временем они исчезли из обихода. По данным прошлого года курс лари к доллару был 1:0,41, а к российскому рублю - 1:26,84.

Обмен валюты

В Грузии обмен валюты проходит без особых хлопот. На территории страны много обменных пунктов. Иногда грузинские деньги лари можно обменять на другую валюту, даже не имея паспорта. Но он обязательно потребуется в банке. В Грузии обменные пункты расположены на вокзалах, в крупных развлекательных и торговых центрах, во всех местах, где наблюдается массовое скопление людей.

Курс почти везде одинаков. Если и есть разница, то небольшая - один или два лари на сто американских долларов. Комиссия за обмен не берется почти во всех пунктах. Но этот момент все же нужно уточнять перед заключением сделки, чтобы знать точно.

Национальная денежная единица Грузии - грузинский лари (международный банковский код - GEL). В свою очередь 1 лари состоит из 100 тетри. В денежном обращении находятся бумажные банкноты следующих номиналов:

• 1 лари,
• 2 лари,
• 5 лари,
• 10 лари,
• 20 лари,
• 50 лари,
• 100 лари,
• 200 лари.

Помимо этого, Республика Грузия чеканит металлические монеты достоинством 1 и 2 лари, а также металлические разменные монеты достоинством 1,2,5,10,20 и 50 тетри. Нацвалюта была введена в обращение в 1993 году. До этого, в период после распада СССР, на территории Грузии использовались советские, а также российские рубли.

“Изначально курс обмена национальной валюты составлял 1 к 1, а первые грузинские деньги имели внушительные и достаточно странные номиналы - так, в обращении ходили купюры по 150 000 и 250 000 лари”.

Валюта Грузии к доллару

Собираетесь в поездку по Грузии и желаете узнать актуальный курс обмена долларов на лари? В соответствующем разделе Сравни.ру всегда можно найти последние новости курсов обмена пар валют доллар США/грузинский лари и грузинский лари/доллар США. Кроме того, существует немало специализированных сайтов, посвященных онлайн-конвертации грузинских денег в основные иностранные валюты.

В сентябре 2015 года обменные курсы составляли:

• 1 американский доллар = 2,45 грузинских лари,
• 1 грузинский лари = 0,41 американского доллара (соответственно, за 100 грузинских лари в этот период можно было купить порядка 40,85 USD).

Какую валюту брать в Грузию?

В Грузии практически не существует проблем с обменом российских рублей на лари, по крайней мере, в столице и более-менее крупных городах. В частности, в Тбилиси купить лари за рубли можно практически везде (опытные путешественники советуют менять валюту в обменных пунктах, расположенных возле станций метро - традиционно, там можно найти один из самых выгодных курсов). Нет проблем и с обменом долларов США/евро. Банковские отделения и «обменки» охотно как покупают, так и продают любую из основных мировых валют.

Курс валют в Грузии на сегодня

По каким реальным курсам можно купить/продать доллары, евро, российские рубли или любую другую иностранную валюту на территории Республики Грузия? Официальную информацию можно получить на сайте Bank of Georgia (Национального банка Грузии) и на множестве других онлайн-сервисов. При этом в интернете можно найти как официальный, так и другие обменные курсы, по которым меняется валюта в Грузии (среднебанковский, коммерческий и т.д.). Помимо этого, узнать текущий курс валют в Грузии на сегодня можно в разделе «Валюты» нашего портала.

Валюта Грузии к рублю

Мы уже упоминали о том, что обменять рубли на лари в грузинских городах можно практически везде. При этом курсы в различных обменных пунктах могут значительно различаться (в частности, с особой осторожностью стоит отнестись к обменному курсу, который предлагают обменные пункты, расположенные в аэропорту или на железнодорожных вокзалах).

По состоянию на сентябрь 2015 года соотношение валют грузинский лари/российский рубль было следующим:

• 1 GEL = 26, 84 RUB
• 100 RUB = 3,73 GEL (приведены официальные курсы Национального банка Грузии).

Курсы валют Нацбанка Грузии

Курсы валют Нацбанк Грузии определяет с учетом котировок и экономических показателей в стране. На данный момент в Грузии за один грузинский лари необходимо заплатить 29.53 российский рубля. Обменять рубли на грузинские лари можно практически в любом отделении банка страны. Здесь же вы без труда сможете купить лари за доллары США или евро. А вот для того, чтобы обменять на лари армянские драмы или украинские гривны, придется обращаться только в Национальный банк Грузии (его отделения). Для проведения обмена придется иметь при себе паспорт. В Тбилиси отделения национального банка вы найдете непосредственно на станциях метро.

Деньги и цены Грузии

В Грузии основные расчеты в магазинах, ресторанах, гостиницах, торговых центрах осуществляются в национальной валюте. В небольших магазинчиках и на рынке некоторые торговцы соглашаются принимать российские рубли, но курс для покупателя будет не самым выгодным. Цены в Грузии сравнительно невелики. К примеру, за чашку кофе можно заплатить около 6 лари, за завтрак в бистро - порядка 15-20 лари. Банка пива может стоить 2 и более лари (около 42 рублей). Стоимость шашлыка в кафе составляет от 6 лари, пачки сигарет в магазине - от 2 лари. Поездка по Тбилиси в такси обойдется в 5 и более лари.

Обмен валюты в Грузии

Обмен валюты в Грузии не доставляет особых хлопот. Во многих местах работают обменные пункты, где поменять деньги можно даже без предъявления паспорта. Его необходимо взять только в том случае, если вы планируете посещение банка. Найти обменный пункт можно на вокзалах, в крупных торговых центрах, на развлекательных площадках, а также в других местах массового скопления людей. Обычно курс валют примерно одинаков во всех местах, разница может составлять не более 1-2 лари на 100 долларов США. За обмен комиссия практически нигде не берется, хотя этот момент стоит уточнять в конкретном пункте обмена валют.

Банки Грузии

Большинство банков Грузии открывается в 9 утра. Закрываются отделения около 6 часов вечера. В крупных городах можно отыскать отделения, работающие в субботу, но день рабочий будет сокращен. В воскресенье большинство банков закрыты. Практически на каждом шагу отделения банков встречаются в центральных районах крупных городов. Но даже если вы попали в грузинский поселок 1-2 отделения непременно на район будут работать. Самыми крупными в стране банками являются «Национальный банк Грузии» и «ТВС Банк». В Грузии можно отправлять и принимать денежные переводы. Работают популярные системы денежных переводов, включая «Вестерн Юнион». Для перевода средств или получения денег обязательно нужен паспорт.

Где выгоднее поменять валюту

Если сравнивать банковские организации и обменные пункты Грузии, можно уверенно говорить о том, что курс валют в обычных обменниках намного выгоднее, чем в банках. Однако далеко не в каждом обменном пункте можно поменять валюту без дополнительной комиссии. Информацию об отсутствии комиссии лучше уточнять у кассира. После обмена вы уже не сможете получить назад свои деньги и отменить операцию. В банках за обмен валюты вы получите не намного меньше денег. Работают отделения ежедневно, кроме воскресенья. Не рекомендуют специалисты пользоваться услугами менял. Да, они часто предлагают туристам обмен по самому выгодному курсу, однако существует большой риск «нарваться» на фальшивые деньги.

Совет от Сравни.ру: Наличное обращение валют, отличных от лари, официально запрещены грузинским законодательством. Не пытайтесь расплатиться в магазине или отеле рублями, долларами и другими денежными единицами.

Статья 230.1 ТК РФ закрепляет порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве.

Как уже отмечалось выше, каждый несчастный случай, произошедший на производстве, должен быть оформлен в установленном порядке и зарегистрирован работодателем или его представителем. Такая регистрация осуществляется в соответствии с решением комиссии (в предусмотренных Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая на производстве) в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме. Форма этого журнала утверждена постановлением Минтруда России № 73 (приложение 1, форма 9).

ЖУРНАЛ

регистрации несчастных случаев на производстве

Один пакет документов (акт о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом, материалы расследования, копии актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего) обязательно направляется в прокуратуру, в которую сообщалось о данном несчастном случае, в трехдневный срок после представления работодателю. Обязанность по предоставлению документов возложена на председателя комиссии (государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая).

Кроме того, копии акта о расследовании и копии материалов расследования направляются в государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, – по несчастным случаям на производстве, происшедшим в организациях или на объектах, подконтрольных этому органу.

При страховом случае все материалы направляются также в исполнительный орган страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.

Уведомлять необходимо и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и соответствующее территориальное объединение организаций профессиональных союзов для анализа состояния и причин производственного травматизма в Российской Федерации и разработки предложений по его профилактике. В эти органы копии актов о расследовании направляются в том случае, если в результате происшествия один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо есть погибшие.

Для того чтобы отследить динамику производственного травматизма, все зарегистрированные в организации (у работодателя – физического лица) несчастные случаи на производстве включаются в годовую форму федерального государственного статистического наблюдения за травматизмом на производстве. Данная форма утверждается Государственным комитетом РФ по статистике и направляется в органы статистики в установленном порядке. Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 5 июля 2005 г. № 40 «Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за численностью и составом населения, травматизмом на производстве и деятельностью в сфере здравоохранения на 2006 год» утверждена годовая форма федерального государственного статистического наблюдения №7 – травматизм «Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях», которая введена в действие с отчета за 2005 год.

Федеральное государственное статистическое наблюдение

Конфиденциальность гарантируется получателем информации

Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 № 2761-1 «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности»

СВЕДЕНИЯ О ТРАВМАТИЗМЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЯХ за 20___ г.

По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях – в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, сообщение по форме № 8, предусмотренной приложением № 1 к постановлению №73, о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.

СООБЩЕНИЕ

о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах

Последствия несчастного случая на производстве:

1) пострадавший выздоровел; переведен на другую работу; установлена инвалидность III, II, I групп; умер (нужное подчеркнуть);

2) окончательный диагноз по заключению (справке) лечебного учреждения

Принятые меры по устранению причин несчастного случая на производстве:

Зачастую последствия несчастного случая проявляются не сразу, так, возможно ухудшение здоровья, и, даже, летальный исход. Такие ситуации предусмотрены в Постановлении № 73. О несчастных случаях на производстве, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (их представитель) в течение суток после получения сведений об этом направляет извещение по установленной форме в соответствующие государственные инспекции труда, профсоюзные органы и территориальные органы федерального надзора (если несчастные случаи произошли в организациях (на объектах), подконтрольных территориальным органам федерального надзора), а о страховых случаях – в исполнительные органы страховщика (по месту регистрации страхователя).

Цель: изучить порядок проведения расследования и учета несчастных случаев на производстве, оформляемые документы

Производственный травматизм.

Травмы и как они подразделяются.

Порядок проведения расследования и учета несчастных случаев.

Учет несчастных случаев на производстве.

Ответить на вопросы самоконтроля.

Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве

Производственный травматизм

Производственный травматизм и профессиональные заболевания – это сложные многофакторные явления, обусловленные действием на человека в процессе его трудовой деятельности опасных и вредных факторов.

Производственная травма (от греч. trauma – рана, повреждение) – повреждение организма человека или нарушение правильного его функционирования, наступившее внезапно под воздействием какого-либо опасного производственного фактора и вызванное несоблюдением требований безопасности труда.

Производственные травмы по характеру повреждений разделяются на следующие группы:

механические (ушибы, порезы, разрывы тканей, переломы, и т. д.);

термические (тепловые удары, ожоги, обморожение);

химические (ожоги, острое отравление);

электрические (ожоги, разрыв тканей и т. д.);

лучевые (повреждение тканей, нарушение деятельности кроветворной системы);

комбинированные (различные последствия одновременного воздействия нескольких факторов).

Следствием травмы может быть временная или постоянная потеря трудоспособности, смертельный исход.

Под термином несчастный случай на производстве понимают случай, в результате которого произошло воздействие на работающего опасного производственного фактора при выполнении им своих обязанностей или заданий руководителя работы (учителя).

Несчастные случаи разделяют на:

индивидуальные;

групповые (при травмировании одновременно двух и более человек).

Все несчастные случаи, в результате которых наступает длительная временная потеря трудоспособности или смерть, в зависимости от места и обстоятельств, при которых они произошли, делят на несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью (которые в свою очередь делятся несчастные случаи на производстве и вне производства), и несчастные случаи в быту.

Расследование несчастных случаев на производстве

Основными целями расследования несчастных случаев являются:

Установление причин несчастного случая и определение мер по экстренному устранению причин травмирования;

Установление должностных и иных лиц, виновных в нарушениях, которые привели к несчастному случаю; определение, какие требования норм и правил были нарушены;

Привлечение виновных лиц к ответственности на основании законодательства и иных нормативных правовых актов.

Обстоятельства, причины и последствия каждого несчастного случая, как правило, различны, но они должны быть достоверно установлены для объективной оценки всех сторон произошедшего несчастного случая.

После расследования и соответствующих выводов, зарегистрированных в акте установленной формы и других документах, необходимо решить следующие задачи:

Выдача и оплата пособий по временной нетрудоспособности;

Назначение страховых выплат из отделения Фонда социального страхования (ФСС);

Установление и начисление пенсий и других компенсаций пострадавшим, а в случае его смерти – иждивенцам.

Этой работе предшествует определение степени утраты профессиональной трудоспособности, степени вины пострадавшего, возможное расследование страхового события со стороны отделения ФСС и др.

Основные положения порядка расследования несчастных случаев изложены в Трудовом Кодексе РФ (ст. 227–231), а особенности расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях определены в приложении к Постановлению Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73. Эти нормативные правовые акты устанавливают единый порядок расследования и учета несчастных случаев.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, произошедшие при выполнении работником своих трудовых обязанностей (работ) на территории организации или вне ее, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией.

Расследованию подлежат практически все несчастные случаи, связанные с получением травмы или острого отравления, произошедшие в результате взрывов, аварий, дорожно-транспортных происшествий и т. п., повлекшие за собой временную или стойкую потерю трудоспособности либо смерть пострадавшего.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее именуется «застрахованный»).

При извещении о несчастном случае работодатель обязан обеспечить:

оказание первой помощи пострадавшему;

формирование комиссии по расследованию несчастного случая;

сохранение обстановки на рабочем месте до момента расследования;

принятие экстренных мер по ликвидации аварийной ситуации.

О групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае и о случае со смертельным исходом работодатель обязан сообщить:

В государственную инспекцию труда;

В прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

В органы исполнительной власти субъекта РФ и федеральный орган по ведомственной принадлежности;

В территориальное объединение профсоюзов.

О случаях острого отравления сообщается также в территориальный центр Госсанэпиднадзора.

Если с застрахованным произошел несчастный случай на производстве, работодатель обязан в течение суток сообщить об этом в исполнительный орган ФСС РФ (по месту регистрации в качестве страхователя).

Работодатель обязан обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве и его учет.

Для расследования легкого по тяжести несчастного случая на производстве работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее 3 человек.

В состав комиссии включаются:

специалист по охране труда (или лицо, приказом работодателя назначенное ответственным за организацию работы по охране труда);

представители работодателя;

представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа (например, член комитета или комиссии по охране труда из числа представителей работников, уполномоченный по охране труда).

Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченное им лицо. Состав комиссии утверждается приказом работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке, где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

В состав комиссии по расследованию группового, тяжелого несчастного случая и несчастного случая со смертельным исходом кроме названных лиц включаются:

государственный инспектор по охране труда (председатель);

представитель органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления;

представитель территориального объединения профсоюзов.

Для расследования групповых несчастных случаев с числом погибших 5 и более человек в состав комиссии включаются также представители Федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и общероссийского объединения профсоюзов. Председатель комиссии – главный государственный инспектор по охране труда по субъекту РФ, а на объектах, подконтрольных территориальному органу Ростехнадзора России, – руководитель этого территориального органа. Эта категория несчастных случаев должна быть расследована комиссией в течение 15 дней .

При крупных авариях с человеческими жертвами 15 и более человек расследование проводится комиссией, назначаемой Правительством РФ.

Интересы пострадавшего в комиссии по расследованию может представлять доверенное лицо. Доверенным лицом пострадавшего могут быть его родственники, сослуживцы и т. п. При групповых несчастных случаях доверенных лиц может быть несколько (от каждого пострадавшего). Доверенное лицо, не являясь членом комиссии, принимает участие в расследовании несчастного случая, т. е. участвует в опросе свидетелей и очевидцев, в составлении материалов, характеризующих место происшествия, знакомится с необходимыми документами и т. д.

Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве (который не является групповым и не относится к категории тяжелых или со смертельным исходом) проводится комиссией в течение 3 дней. Комиссия в первую очередь приступает к выяснению обстоятельств несчастного случая: осмотр места, сбор объяснений от должностных лиц, выяснение, какое оборудование явилось источником травмы, анализ его характеристик (паспорт, технические условия, наличие сертификата и т. п.). При необходимости комиссия с привлечением соответствующих специалистов может проводить экспертизу соответствия оборудования или отдельных его частей требованиям государственных стандартов (ГОСТ), техническим условиям, действующим нормам и правилам и т. п.

В материалы расследования включаются следующие документы:

приказ о создании комиссии,

планы, схемы, эскизы,

фото или видеоматериалы,

выписки из журналов, протоколов проверки знаний пострадавших,

экспертные заключения специалистов,

документы, подтверждающие выдачу пострадавшему спецодежды и других средств индивидуальной защиты,

другие материалы.

На основании собранных данных и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет связь нечастного случая с производственной деятельностью организации и квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или несчастный случай, не связанный с производством; определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законодательных и иных нормативных правовых актов, и меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев.

Акт о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом с документами и материалами расследования и копии актов по форме Н-1 на каждого пострадавшего председатель комиссии в 3-дневный срок после их утверждения направляет в прокуратуру, в которую сообщалось о несчастном случае на производстве. Копии указанных документов направляются также в Государственную инспекцию труда по субъекту РФ, в территориальный орган государственного надзора – по несчастным случаям, произошедшим в подконтрольных им организациях, а также в Департамент государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда Минздрав-соцразвития России и федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности для анализа состояния и причин производственного травматизма в РФ и разработки предложений по его профилактике.

Учет несчастных случаев на производстве

Основными документами по расследованию несчастных случаев на производстве являются акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1, составляемый по каждому несчастному случаю, и акт о расследовании несчастного случая, составляемый по результатам расследования группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая и несчастного случая со смертельным исходом. Кроме того, к материалам расследования должны быть приложены протоколы опроса пострадавшего, руководителей работ, очевидцев и других лиц. Акт по форме Н-1 является официальным юридическим документом и должен быть заполнен в соответствии с общепринятыми терминами и классификаторами причин и травмирующих факторов.

Каждый несчастный случай на производстве с потерей трудоспособности на 1 день и более оформляется актом по форме Н-1 в двух экземплярах.

При групповом несчастном случае акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно. Если несчастный случай произошел с работником другой организации, то акт по форме Н-1 составляется в трех экземплярах, два из которых вместе с остальными материалами расследования направляются в организацию, работником которой является пострадавший. Третий экземпляр акта и других материалов расследования остается в организации, где произошел несчастный случай. При страховом случае названные документы и акты по форме Н-1 направляются также в исполнительный орган ФСС по месту регистрации страхования. Несчастные случаи, не связанные с производством, оформляются актами произвольной формы. Акт с материалами расследования, в том числе акт в произвольной форме, хранится 45 лет.

Работодатель в 3-дневный срок после утверждения акта по форме Н-1 обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом – родственникам погибшего либо его доверенному лицу.

Акты по форме Н-1 регистрируются работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме. Каждый несчастный случай на производстве, оформленный актом по форме Н-1, включается в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве.

Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, непризнания работодателем (уполномоченным им представителем) несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, несогласия пострадавшего или его доверенного лица с содержанием этого акта рассматриваются соответствующими органами государственной инспекции труда или судом. В этих случаях подача жалобы не является основанием для неисполнения работодателем (уполномоченным им представителем) решений государственного инспектора по охране труда.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве осу­ществляется в соответствии с Положением, утвержденным по­становлением Правительства РФ № 279. В соответствии с данным Положением расследованию и учету подлежат несчастные слу­чаи, происшедшие на производстве с работниками и другими лицами при выполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или индивидуального предпринимателя, в число которых входят:

Работники, выполняющие работу по трудовому договору (кон­тракту);

Граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому до­говору;

Студенты образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащиеся образовательных уч­реждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, проходящие производственную практику в организациях;

Лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к тру­ду администрацией организации;

Другие лица, участвующие в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя.

Расследуются и подлежат учету следующие несчастные случаи на производстве: травмы, в том числе полученные в результате нанесения телесных повреждений другим лицом; острые отравле­ния; тепловые удары; ожоги; обморожения; утопления; пораже­ния электрическим током, молнией, излучением; укусы насеко­мых и пресмыкающихся; телесные повреждения, нанесенные животными; повреждения, полученные в результате взрывов, ава­рий и разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихий­ных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, повлекшие за со­бой необходимость перевода работника на другую работу, вре­менную или стойкую утрату трудоспособности либо его смерть, если они произошли:

1) в течение рабочего времени на территории организации или вне территории организации (включая установленные перерывы), а также во время, необходимое для приведения в порядок орудий труда, одежды и т.п. перед началом или по окончании работы, а также при выполнении работы в сверхурочное время, в выходные и праздничные дни;

2) при следовании к месту работы или с работы на предостав­ленном работодателем транспорте либо на личном транспорте при соответствующем договоре или распоряжении работодателя о его использовании в производственных целях;

3) при следовании к месту командировки и обратно;

4) при следовании на транспортном средстве в качестве смен­щика во время междусменного отдыха (водитель, сменщик на автотранспортном средстве, проводник или механик рефрижера­торной секции в поезде и т.п.);

5) при работе вахтово-экспедиционным методом во время меж­дусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свобод­ное от вахты и судовых работ время;

6) при привлечении работника в установленном порядке к уча­стию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и других чрез­вычайных происшествий природного и техногенного характера;

7) при осуществлении не входящих в трудовые обязанности работника действий, но совершаемых в интересах работодателя или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.

О случаях острого отравления работодатель или уполномочен­ное им лицо сообщают также в территориальный орган санитар­но-эпидемиологической службы Российской Федерации.

В случае острого отравления или радиационного воздействия, превысившего установленные нормы, в состав комиссии включа­ется также представитель органа санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжелых или со смертельным исходом, проводится ко­миссией в течение трех дней.