Главная » Гражданское право » Должник отказался добровольно исполнить решение суда. Неисполнение решения суда: заявление для компенсации, взыскание штрафа

Должник отказался добровольно исполнить решение суда. Неисполнение решения суда: заявление для компенсации, взыскание штрафа

Наиболее характерными разновидностями судебных актов первого вида являются решения о сносе строений и сооружений, защите чести, достоинства и деловой репутации, о заключении договора, о выселении и вселении, восстановлении на работе (в занимаемой должности) и т.п. Здесь в свою очередь также можно говорить о двух разновидностях решений: о решениях, которые могут быть совершены только должником, и о решениях, которые могут быть совершены как должником, так и другими лицами (ст. 174 АПК, ст. 206 ГПК). В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а также место совершения соответствующих действий. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем или иным лицом, указанным в решении арбитражного суда, в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (ст. 112, 113 Закона). В резолютивной части решения об удовлетворении иска о защите чести, достоинства и деловой репутации суд обязан указать способ опровержения не соответствующих действительности порочащих сведений и при необходимости изложить текст такого опровержения, где должно быть указано, какие именно сведения являются не соответствующими действительности, порочащими сведениями, когда и как они были распространены, а также определить срок (применительно к установленному ст. 44 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»), в течение которого оно должно последовать. Опровержение, распространяемое в средстве массовой информации в соответствии со ст. 152 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть облечено в форму сообщения о принятом по данному делу судебном решении, включая публикацию текста судебного решения474. Арбитражный суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. При принятии решения, обязывающего организацию совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения может указать руководителя или иное лицо, на которых возлагается исполнение решения, а также срок исполнения (ч. 1 и 2 ст. 174 АПК). После возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, обязывающему должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, судебный пристав- исполнитель, как обычно, устанавливает должнику срок для их добровольного исполнения. Исполнительный документ о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника должен быть исполнен не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов. Содержащееся в исполнительном документе требование о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если взыскатель допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) об увольнении или о переводе взыскателя. В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав- исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему Законом «Об исполнительном производстве». Если же действия могут быть совершены не только должником, то суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч. 3 ст. 174 АПК, ч. 1 ст. 206 ГПК). Судебный пристав-исполнитель организует исполнение таких решений в соответствии с правами, предоставленными ему Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (ст. 105), применяя к нему штраф, предусмотренный ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения. В ней предусмотрено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 2500 руб.; на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 руб.; на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб. Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 2500 руб.; на должностных лиц - от 15 000 до 20 000 руб.; на юридических лиц - от 50 000 до 70 000 руб. Исполнение решений о выселении. Исполнение решений о выселении имеет следующие особенности. В случае когда должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника. Выселение включает в себя освобождение жилого помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого, его имущества, домашних животных и запрещение выселяемому пользоваться освобожденным помещением. Выселение производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением акта о выселении и описи имущества. Судебный пристав-исполнитель в необходимых случаях обеспечивает хранение имущества выселенного должника с возложением на должника понесенных расходов. Если в течение двух месяцев со дня выселения должник не забрал указанное имущество, то судебный пристав-исполнитель после предупреждения должника в письменной форме передает указанное имущество на реализацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Денежные средства, вырученные от реализации имущества должника и оставшиеся после возмещения расходов по исполнению, возвращаются должнику. Не востребованные должником денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет. Исполнение требования о вселении. Исполнение требования о вселении взыскателя исполняется с соблюдением правил, установленных в ст. 108 Закона. В случае когда должник по истечении срока, установленного для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о вселении взыскателя, продолжает препятствовать вселению, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора и предупреждает его о том, что вселение взыскателя будет производиться принудительно без дополнительного извещения должника. Вселение включает в себя обеспечение судебным приставом- исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживания (пребывания) в нем. Вселение производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением акта. Если в течение трех лет после вселения должник вновь воспрепятствует проживанию (пребыванию) взыскателя в указанном в исполнительном документе жилом помещении, то постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по заявлению взыскателя. В этом случае судебный пристав-исполнитель вновь производит вселение взыскателя, а также применяет к должнику штраф, предусмотренный ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае воспрепятствования проживанию (пребыванию) взыскателя в жилом помещении лицом, проживающим (зарегистрированным) в указанном помещении и не являющимся должником, вопрос о вселении взыскателя решается в судебном порядке. Исполнение требования об административном приостановлении деятельности должника. Исполнение требования об административном приостановлении деятельности должника производится по правилам, предусмотренным в ст. 109 Закона. Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также прекращении эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. При исполнении содержащегося в исполнительном документе требования об административном приостановлении деятельности судебный пристав-исполнитель производит наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс должника, а также применяет другие меры по административному приостановлению деятельности должника. При этом судебный пристав-исполнитель не вправе применять меры, влекущие необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения. Административное приостановление деятельности производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением акта. Судебный пристав-исполнитель в случае возобновления должником деятельности до окончания срока ее административного приостановления вправе применить к должнику штраф и иные меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Еще по теме Исполнение решения, обязывающего должника совершить определенные действи:

Исполнение решения, обязывающего должника совершить определенные действия. Передача взыскателю предметов, указанных в решении суда
6. Исполнение исполнительного документа об обязании должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения

Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в части отказа суда в замене сто роны правопреемником в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах).

Обстоятельства дела.

Решением Ленинского районного суда г. Иркутска от 22.08.2013г. признан незаконным отказ администрации г. Иркутска предоставить гражданину ХХХ в собственность земельный участок с кадастровым номером ХХХ, площадью ХХХ, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. ХХХ, для эксплуатации существующего жилого дома со служебно-хозяйственными строениями и на администрацию г. Иркутска возложена обязанность устранить в полном объеме допущенные нарушения и предоставить гражданину ХХХ в собственность земельный участок с кадастровым номером ХХХ , площадью ХХХ, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. ХХХ, для эксплуатации существующего жилого дома со служебно-хозяйственными строениями.

24.09.2013г. р ешение Ленинского районного суда г. Иркутска вступило в законную силу.

22.08.2013г. вступил в силу Закон Иркутской области от 15.07.2013 № 69-оз «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области», которым внесены изменения в Закона Иркутской области от 21.12.2006 № 99-оз «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области» и изменен порядок распоряжения земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск государственная собственность на которые не разграничена, в результате которого права на распоряжения такими земельными участками перешли от администрации г. Иркутска к Правительству Иркутской области.

16.01.2014г. в отношении администрации г. Иркутска было возбуждено исполнительное производство.

Судебный пристав исполнитель Межрайонного отдела УФССП России по Иркутской области обратился в Ленинский районный суд г. Иркутска с заявлением о замене должника - администрации г. Иркутска в исполнительном производстве на правопреемника Правительство Иркутской области.

Определением Ленинского районного суда г. Иркутска от 24.04.2014г. в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела УФССП России по Иркутской области отказано.

Администрация г. Иркутска обратилась в Ленинский районный суд г. Иркутска с заявлением произвести по гражданскому делу замену администрации г. Иркутска ее правопреемником - Правительством Иркутской области.

Определением Ленинского районного суда г. Иркутска от 27.03.2015г. администрации г. Иркутска в удовлетворении заявления отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 18.06.2015г. определение Ленинского районного суда г. Иркутска от 27.03.2015г. оставлено без изменения.

О пределением судьи Иркутского областного суда от 15.09.2015г. отказано в передаче кассационной жалобы гражданина ХХХ для рассмотрения в суде кассационной инстанции.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации по делу №66-КФ15-551 от 17.11.2015г. отказано в передаче кассационной жалобы гражданина для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Таким образом, положения статьи 44 Гражданского процессуального кодекса РФ не были применены в конкретном деле .

Полагаю, что положения статьи 44 Гражданского процессуального кодекса РФ, не позволяющие, по мнению судебных инстанций, произвести замену должника администрации г. Иркутска на ее правопреемника Правительство Иркутской области, не соответствуют части 2 статьи 15 , статье 18 , части 1 статьи 36 , части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, поскольку приводят к неисполнимости судебного постановления.

При этом, при аналогичных обстоятельствах, вопрос замены должника администрации г. Иркутска на правопреемника Правительство Иркутской области разрешается Арбитражным судом Иркутской области.

Так, Арбитражным судом Иркутской области 29.11.2012 по делу А19-17120/2012 принято решение о признании недействительным решения об отказе в предоставлении Иркутскому областному объединению организаций профсоюзов земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:1965, общей площадью 496 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, Кировский район, ул. Чкалова, ул. Марата, ул. Сурикова, вынесенного Администрацией г. Иркутска и выраженного письмом № 505-70-14335/12 от 12.07.12 г.; об обязании Администрации г. Иркутска подготовить проект договора о продаже в собственность Иркутскому областному объединению организаций профсоюзов земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:1965, общей площадью 496 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, Кировский район, ул. Чкалова, ул. Марата, ул. Сурикова, и направить его заявителю в тридцатидневный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение суда вступило в законную силу и являлось длительное время неисполненным, по той же причине передачи полномочий на распоряжение земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, от администрации г. Иркутска к Правительству Иркутской области в соответствии с Законом Иркутской области от 21.12.2006 № 99-оз «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области».

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 09.04.2014г. решено: Произвести замену ответчика Администрации города Иркутска его правопреемником - Министерством имущественных отношений Иркутской области.

Постановлением четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2014г. определение Арбитражного суда Иркутской области от 09 апреля 2014 года о процессуальном правопреемстве по делу № А19-17120/2012 отменено и постановлено: Произвести процессуальное правопреемство, Администрацию города Иркутска заменить правопреемником - Министерством имущественных отношений Иркутской области по делу № А19-17120/2012.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в постановлении от 19.01.2015г. оставил в силе постановление четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2014г.

При этом, на доводы Министерства имущественных отношений Иркутской области о том, что нет оснований для применения статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку произошла передача только отдельных полномочий от одного органа к другому, что не тождественно реорганизации и иным условиям, при которых допускается процессуальное правопреемство и, что между администрацией г. Иркутска и Министерством имущественных отношений Иркутской области не возникло правопреемства, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа указал, что они основаны на неправильном толковании положений статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и переоценке установленного судом факта правопреемства в материальном правоотношении.

Очевидно, что правовые нормы, содержащиеся в статье 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ и статье 44 Гражданского процессуального кодекса РФ по своему содержанию и смыслу являются сходными, из чего следует, что и толковаться судами Российской Федерации они должны единообразно.

Отказывая удовлетворить заявление администрации г. Иркутска о замене ее правопреемником - Правительством Иркутской области суд пришел к выводу, что администрация г. Иркутска не выбывала из правоотношения, установленного решением Ленинского районного суда г. Иркутска от и потому в процессуальном правопреемстве, предусмотренном статьей 44 Гражданского процессуального кодекса РФ отказал.

25.04.2016г. судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставом по особым исполнительным производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

В указанном постановлении судебный пристав-исполнитель указал, что в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена .

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно разъяснял, что положения статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направлены на установление дополнительных процессуальных гарантий для лиц, участвующих в деле по исполнению судебных постановлений.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Право на судебную защиту предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме и обеспечить защиту прав, посредством правосудия . Это означает, что государство обязано обеспечить полное осуществление права на судебную защиту, которая должна быть компетентной и эффективной .

96% успешных дел Профессиональные юристы Абсолютно БЕСПЛАТНО

Как заставить должника исполнить решение суда? Добиться вынесения судом положительного решения - это полдела. Главное - исполнить его, иначе предыдущие усилия напрасны. Есть много серьезных инструментов воздействия на должника: административное взыскание в виде штрафа, изъятия имущества вплоть до уголовного наказания.. У наших юристов есть огромный опыт в подобных делах, так что термин более не должно вас вводить в ступор, мы поможем во всём разобраться!

Решение суда, принятое в пользу одной стороны, после вступления в силу обязательно к исполнению другой. За игнорирование судебного акта должник платит высокую цену.

Способы заставить должника исполнить решение суда

После того, как судебный акт поступил к приставу, он возбуждает исполнительное производство, в рамках которого он вправе заставить должника выполнить необходимые действия: выплатить долг, освободить участок, компенсировать ущерб и т. д.

1. Исполнительский сбор

Судебный пристав в своем постановлении обозначает требования, которые должен выполнить должник, назначает срок (не менее 5 дней), достаточный для добровольного исполнения. Если ответчик проявил неповиновение, с него взыскивается исполнительский сбор, поступающий в федеральную казну.

Взимаемый сбор составляет 7% от присужденной суммы. Если эта сумма существенна, то и санкция достигает внушительных размеров. Как правило, наказание рублем стимулирует должника ускорить выполнение необходимых действий.

После уплаты сбора судебный пристав повторно назначает ответчику срок для добровольного выполнения требуемых действий и одновременно проводит принудительные мероприятия.

2. Принудительные меры

На реализацию принудительных мер не нужно согласия должника. В рамках этой стадии проводятся следующие действия в отношении ответчика: изъятие и продажа имущества на торгах;

взыскание доходов;
вселение (выселение);
иное в зависимости от конкретного случая.

Если пристав не спешит применять принудительные меры, подача жалобы на неисполнение судебного акта заставит его проявить должную активность.

3. Административный штраф

Повторное невыполнение требований обуславливает наложение приставом штрафа на должника, размеры которого составляют от 1 тыс. до 100 тыс. руб. в зависимости от статуса виновника (гражданин, индивидуальный предприниматель, организация). Административный штраф за неисполнение решения суда уплачивается в пользу государства. Когда требования пристава игнорируют другие лица, связанные с должником, то под раздачу попадают и они. Так, если банковская или другая финансовая организация не изымает деньги со счета ответчика, составляется соответствующий протокол. Судебный пристав подает заявление о неисполнении решения суда в арбитраж и ходатайствует о привлечении виновников к административной ответственности.

Административный штраф за неисполнение решения суда не прекращает обязанности виновника исполнить требования пристава, выносимые во исполнение судебного акта.

4. Уголовное наказание

В отдельных случаях отчаявшиеся истцы могут добиться реализации уголовного наказания для злостного должника. К ним относятся ситуации:

Невыполнения алиментных обязательств. Такому ответчику грозят исправительные работы или лишение свободы.
Уклонения от возврата долгов свыше 1,5 млн. руб. Здесь виновный может лишиться свободы.
Неисполнения решения суда представителями власти, коммерческих структур. Незаконные действия светят уклонисту местами не столь отдаленными.

При этом суд удовлетворит ходатайство истца, если виновник намеренно избегает пристава, хотя имеет возможность исполнить судебный акт, отказывается от получения извещений и вызова, то есть, любым путем уклоняется от вмененных ему обязанностей.

Чтобы наказать должника, истец должен написать заявление о неисполнении решения суда дознавателю, который есть в каждом территориальном органе судебных приставов. Он вместе с прокурором доведет дело до приговора и ответчик понесет заслуженную кару.

За длительное ожидание исполнения судебного акта истцу положена компенсация, выплачиваемая в денежном выражении. Такое право он может реализовать в течение 6 месяцев после принятия решения суда. Если срок затянулся по причине форс-мажорных обстоятельств, то возмещение в этом случае не предусмотрено.

Для назначения компенсации истец составляет заявление на неисполнение решения суда, в котором ходатайствует о выплате возмещения. Подкрепленная нужными доказательствами бумага сдается в судебный орган, расположенный в месте жительства истца.

Денежная сумма выплачивается в 3-месячный срок после окончания производства по делу.

Помощь юриста

Что делать, если приставы создают волокиту? Как подготовить нужные бумаги и защитить интересы? Что следует говорить в суде? Выбивание присужденного - процесс долгий и напряженный. Если судебные приставы еще и сквозь пальцы смотрят на нарушения должника, то впору упасть духом. Профессиональные юристы сайта сайт поддержат в трудную минуту и выполнят всю неблагодарную работу: