Как производится индексация. Основания для проведения индексации. Когда нужно проводить индексацию алиментов
Главной обязанностью родителей ребенка является его воспитание и содержание. Причем от данных обязательств невозможно освободиться или отказаться. И даже в том случае, если родители находятся в разводе, обязанность по материальному обеспечению делится между ними в равных долях.
Как правило, при наличии совместного ребенка рано или поздно поднимается вопрос относительно алиментных выплат. Этот вопрос зачастую является довольно сложным и ведет к появлению многочисленных конфликтов. Несколько иная ситуация наблюдается в том случае, если между родителями заключено соглашение об уплате алиментов , в котором все положения прописаны по добровольному согласованию со сторонами договора. Однако и тут могут возникать некоторые нюансы, в частности касающиеся индексации выплат.
Порядок индексации алиментов
Под алиментными обязательствами понимаются денежные средства, которые выплачиваются одним из родителей несовершеннолетнему ребенку. Данные средства предназначены в качестве материального содержания ребенка и обеспечения его потребностей.
Алиментные обязательства носят долгосрочный характер. К примеру, выплата алиментов происходит до того момента, когда ребенок достигнет совершеннолетнего возраста, или же, в некоторых случаях, платежи могут поступать и в дальнейшем.
Если между родителями ребенка заключено алиментное соглашение , то в нем в обязательном случае будет прописана твердая денежная сумма, которую один из родителей будет обязан выплачивать в соответствии с договоренностями. Чаще всего сумма устанавливается, исходя из многих факторов, одним из основных среди которых будет считаться текущее финансовое положение плательщика на момент подписания договора.
Вполне естественно, что с течением времени экономическая ситуация в стране в целом и в регионах может меняться. В частности, наблюдаются инфляционные процессы и удорожание стоимости жизни. Как итог - ранее установленная сумма алиментов недостаточная для удовлетворения потребностей ребенка, и потому в подобной ситуации государство предусматривает такой процесс, как индексация алиментов .
Стоит отметить, что алименты подлежат индексации только в том случае, если в стране был официально изменен уровень прожиточного минимума. Другие обстоятельства не могут оказать влияние на данную процедуру.
Дубровина Светлана Борисовна 18.11.2018 13:37
Задать дополнительный вопрос
Согласна с коллегой.
Алиментные платежи представляют собой, как правило, долгосрочные обязательства. В связи с тем, что за период исполнения обязательств экономическая ситуация в стране может значительно измениться, законодатель предусмотрел механизм планомерного увеличения выплат. Так, на основании Семейного кодекса Российской Федерации (СК) проводится индексация алиментов.
Обязанность по отслеживанию и увеличению отчислений возложена на плательщика. Но не всегда она выполняется. Давайте рассмотрим, как повлиять на алименты в сторону их справедливого увеличения в 2019 году.
Что такое индексация
Органы статистики РФ постоянно мониторят уровень цен на определенные товары - потребительскую корзину. Вместе с этим проводится работа по отслеживанию уровня доходов граждан. Данные сравниваются. Получается анализ уровня жизни граждан. На основании полученных сведений проводятся такие мероприятия:
- Правительство РФ устанавливает показатели:
- минимального размера оплаты труда (МРОТ);
- прожиточного минимума - ориентировочного уровня дохода, при котором человек в состоянии выжить.
- Законодатель устанавливает правила использования этих данных.
В результате уровень доходов жителей страны возрастает. К примеру, проводится индексирование пенсий и соцвыплат. Работодатели обязаны корректировать минимальный заработок тружеников. Ранее этот процесс не затрагивал алиментных платежей. Что приводило к фактическому снижению уровня обеспеченности несовершеннолетних.
Теперь по закону проводится перерасчет алиментов, назначенных в твердой сумме. А те выплаты, которые производятся в процентном отношении, и так вырастают за счет увеличения начислений плательщику.
Определение: индексирование алиментов - это повышение их размера на уровень инфляции предыдущего периода.
Законодательная база
Вопрос, связанные с возрастанием выплат в пользу несовершеннолетних, на законодательном уровне разбираются в статьях СК:
- В 105-й говорится о том, что пункт об индексировании необходимо включить в добровольное соглашение.
- Если же этого не сделано, то в силу вступает 117 статья СК. Она возлагает процесс индексации на работодателя, производящего перечисление алиментных сумм получателю.
Когда необходимо индексировать алименты
В СК указано, что увеличению подлежат суммы алиментных выплат, назначенные в фиксированном размере. Законодатель предполагает, что иные назначения не нуждаются в корректировке, так как они индексируются на стадии начисления заработка.
Для сведения: до 2011 года повышение начислений было связано со значением МРОТ по РФ. Однако величина этого параметра невелика. Следовательно, не отражает реальных потребностей получателя.
С начала 2012 года в расчет берется показатель ПМ по региону проживания получателя. Если он вырастает, то необходимо учесть процент возрастания для начисления фиксированной алиментной выплаты.
При этом ориентируются на величину ПМ для той категории граждан, к которой относится получатель:
- несовершеннолетние;
- пенсионеры;
- трудоспособные граждане.
Кто проводит расчет
Процедура корректировки алиментных дотаций была введена специально, чтобы снизить количество обращений в суд за корректировкой соответствующих отчислений. Проводить ее обязан орган, который занимается перечислением соответствующих сумм:
- бухгалтерия предприятия, где работает плательщик;
- Служба судебных приставов;
- суд (в некоторых случаях).
Для предприятий есть определенные ограничения:
- Бухгалтерия действует на основании распоряжения руководителя. Следовательно, необходимо издать приказ о корректировке соответствующих выплат.
- Самостоятельно вносить изменения работодатель может только в отношении выплат, не превышающих 25 тыс. рублей. Для корректировки остальных необходим документ:
- от пристава;
- из суда.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Как часто необходимо делать перерасчет
Законодательство не установило периодичности корректировок. Это связано с сутью методики ее проведения:
- Изменение алиментов в фиксированной сумме поставлено в зависимость от показателя ПМ.
- Его устанавливают федеральные или региональные власти.
- Правительства ориентируются в своей деятельности на экономическую ситуацию. Как она будет меняться, неизвестно.
Таким образом, лицо, на которого возложена обязанность по удержанию денег, обязано:
- отследить появление соответствующего документа;
- провести перерасчет;
- проводить удержание и перевод в новом размере.
Формула расчета
Рост удержаний проводится пропорционально изменению значения ПМ.
Его принято рассчитывать по следующей формуле:
Аи = ПМд / ПМст х Аст, где:
Аи - новый размер алиментов;
ПМд - действующая величина ПМ;
ПМст - прежний размер прожиточного минимума;
Аст - отчисления до индексирования.
Внимание: данную формулу можно использовать, если деньги плательщик передает самостоятельно.
Пример
Гражданину Сидорову решением суда назначены платежи в адрес несовершеннолетнего ребенка в размере 1,5 ПМ:
- Ребенок проживает с матерью в Республике Адыгея.
- Решение суда вступило в силу в апреле 2016 года:
- на этот период величина ПМ для несовершеннолетних равнялась 8866 р. (Постановление КМ РА № 131);
- удержания составили: 1,5×8866 р. = 13 229 р.
- Величина прожиточного минимума на основании постановления КМ РА № 76 от 02.05.2017 изменился с января 2017 года (до этого он уменьшался, что не приводило к перерасчету) и стала равной 8962 р.
- Удержания необходимо скорректировать за первый квартал (три месяца).
- По формуле рассчитываем новый размер:
- 8962 р. / 8866 р. х 13 229 р. = 13 372,24 р.
- Кроме того, необходимо сделать доплату, так как в первом квартале 2017 года Сидоров недоплатил ребенку:
- (13 372,24 р. - 13 229 р.) х 3 мес. = 429,72 р.
Вывод: Сидоров станет отчислять в пользу ребенка 13 372,24 р. и доплатит 429,72 р. за период с января по март 2017 года.
Как индексируются выплаты прошлого периода
В СК установлен срок взыскания задолженности по неплатежам. Он равен трем годам. При этом для исчисления размеров сумм применяются такие правила:
- Они подсчитываются для каждого периода отдельно.
- Каждый раз проводится индексирование платежа, если существует соответствующее постановление властей о корректировке в сторону увеличения параметра ПМ.
- В случае установления вины плательщика, с него взыскивается неустойка в размере 0,5% от общей неустойки за каждый день.
Гражданин невиновен в неплатежах в таких случаях:
- Параметр прожиточного минимума определяется властями задним числом, что именно так и происходит:
- человек обязан доплатить то, что не передал получателю не по своей вине.
- Если плательщик докажет, что неустойка образовалась по причине:
- его болезни;
- невыплаты заработной платы на производстве;
- отсутствия работы.
В вышеозначенных ситуациях неустойка с плательщика не взимается.
Совет: необходимо заранее оповестить судебного пристава о причине неплатежей. Тогда госслужащий не инициирует карательных мер к уклонисту.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
В 2018 году произошли изменения в правилах индексации алиментных выплат.
- Алименты в фиксированном размере устанавливаются в соответствии с ПМ. Величина ПМ устанавливается ежеквартально, поэтому перерасчет алиментов тоже будет происходить каждый квартал.
- Планируют установить единую сумму алиментных выплат в размере 15000 руб. Соответственно, правила индексирований пособий тоже подлежат пересмотру.
Подразумевают выплату денежных средств на содержание иждивенца. В роли последнего могут быть пожилые люди, недееспособные граждане и дети до 18 лет. Выплачиваются алименты добровольно или принудительно. В первом случае стороны заключают договор, в котором описываются все условия. Второй вариант подразумевает судебное разбирательство. Индексация алиментов необходима лишь при установлении твердой суммы ежемесячных выплат. Если с алитментщика удерживают определенный процент от прибыли, то подобная мера не понадобится.
По мере роста цен на услуги и продукты первой необходимости, денежных средств, выплачиваемых на содержание иждивенца, может становиться недостаточно. Проблема касается удерживаемых твердых сумм, так как при росте прибыли алиментщика они никоим образом не изменяются. В данной ситуации под понятием «индексация алиментов» подразумевается увеличение размера алиментов в зависимости от прожиточного минимума (ПМ).
До наступления 2012 года удержание части заработка алментоплательщика на содержание детей или недееспособных граждан происходило по минимальному размеру оплаты труда (МРОТ). Основной причиной заблуждений при индексации алиментов являлась 5 статьи 82 Федерального закона, в которой говорится, что 1 МРОТ равен 100 рублям. На самом деле, увеличение выплат происходило пропорционально росту доходов алиментщика. Даже в 2004 году на содержание иждивенцев уходило не менее 1,5 тыс. руб.
Начиная с 2012 года, индексация алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме, осуществляется по ПМ. Небольшое увеличение наблюдается примерно каждый квартал (раз в 3 месяца). Фактически единственным минусом данной фиксации являются редкие инциденты падения прожиточного минимума, отражающиеся на итоговой сумме.
Устанавливать определенные привязки размера алиментов следует из-за быстрого роста инфляции. Постоянная индексация позволила защитить права недееспособных граждан и несовершеннолетних детей. Вносить прочие изменения, не касающиеся перерасчета по ПМ, допустимо в судебном порядке или в нотариальной конторе, если между сторонами заключено соглашение.
Правовая основа
По закону индексация допускается исключительно при взыскании алиментов в твердой сумме, что связано с быстрым ростом цен на услуги и товары первой необходимости. Выплаты средств на содержание иждивенцев, получаемые путем удержания определенных
процентов заработной платы, увеличиваются пропорционально доходам алиментщика и не требуют пересмотра.
Изменение размера выделяемых средств по алиментным обязательствам осуществляется после увеличения прожиточного минимума на региональном уровне. Обычно государство стремится ежегодно поднимать его по несколько раз. Падения происходят редко и существенно не влияют на сумму выплат.
Регламентируется процедура индексации 117 статьей Семейного кодекса. Подробности приведены в 11 гл. 102 ст. ФЗ №229.
Лица, выполняющие индексацию
Установленная в судебном порядке или путем составления добровольного соглашения твердая сумма, выделяемая по алиментным обязательствам, может индексироваться следующими лицами:
| Уполномоченное лицо | Описание |
|---|---|
| Бухгалтерия по месту работы | Бухгалтерия по месту учебы или работы на основании исполнительного листа или договора, обязана будет ежемесячно взыскивать определенную сумму. Затем перечислять ее на расчетный счет или карточку получателя. Единственным условием является наличие официального дохода у работника или студента. |
| Судебный пристав | Судебный пристав после передачи документа, на основании которого будет происходить взыскание алиментов (исполнительного листа, соглашения), обязан будет следить за перерасчетом, выплатой и повышением суммы передаваемых средств. |
Соглашение, заверенное нотариусом, будет подстать исполнительному листу. По судебному приказу производиться индексация не будет. Подобный документ лишь способен обязать алиментщика выплачивать средства в процентном соотношении от заработной платы.
Особенности процесса
Пересмотр твердых сумм выплат зависит от регионального ПМ. Органы власти вправе менять его, ориентируясь на потребности определенных социальных групп:
- Прожиточный минимум для пенсионеров в 2017 году изменился и составляет около 8,5 тыс. руб.
- Для малышей, не достигших 18 лет, средний показатель равен 9,5 тыс. руб. В новом году изменений не было внесено. Расценки актуальны 3 кварталу 2016 года.
Различия в показателях прожиточного минимума по регионам обоснованы местными высокими или низкими коэффициентами:
| Район | Прожиточный минимум |
|---|---|
| Татарстан | 8 тыс. руб. |
| Москва | 14 тыс. руб. |
| Ненецкий Автономный округ | 20 тыс. руб. |
Органы власти республик, краев и областей вправе поменять прожиточный минимум. Решение принимается, учитывая темпы уменьшения или увеличения стоимости продуктов первой необходимости на подконтрольной территории. Порядок индексации в каждом регионе индивидуальный.
Формирования показателя прожиточного минимума
Прожиточный минимум принято рассчитывать по уровню потребительской стоимости:
- услуги первой необходимости (образовательные, медицинские);
- обязательные платежи;
- продукты питания;
- продукция непроизводственного характера.
В механизм подсчета также входит анализ данных о потребительской корзине. 
Предоставляется информация федеральной службой государственной статистики.
При отсутствии соответствующих данных в отдельно взятом субъекте РФ вместо регионального показателя прожиточного минимума можно брать за основу федеральный. Принимается решение местной судебной инстанцией.
Процедура индексации
По мере роста ПМ одна твердая сумма выплат по алиментным обязательствам может перерастать в другую. При индексации алиментов в расчете используется такая формула:
- АИ = ПМН/ПМС*А:
- А – искомая сумма денежных средств, предоставляемых до пересчета.
- АИ – возможный размер выплат после индексации.
- ПМС – величина прожиточного минимума до пересчета (в прошлый период).
- ПМН – обновленный ПМ актуальный на сегодняшний день.
Процесс индексации начинается с приказа начальника предприятия, на котором работает алиментщик. Выносится соответствующее решение на основании документа, подтверждающего уплату средств на содержание иждивенца. Если началось исполнительное производство из-за нежелания алиментоплательщика выполнять свой долг, то вмешиваются судебные приставы. Уполномоченные лица обязаны передать работодателю постановление, включающее следующие пункты:
- Основания, на которых будет проходить индексация (законопроект, постановления правительства).
- Сумма выплат после пересчета.
На основании полученного документа (приказа начальства, постановления уполномоченных лиц) бухгалтерия вправе начать удерживать с зарплаты сотрудника более высокую сумму. Если итоговый размер выплат превышает 25 тыс. руб., то контролирует процесс исключительно федеральная служба судебных приставов.
Ответственными за своевременную индексацию считаются следующие лица:
- Начальство и бухгалтерия организации, являющейся местом работы алиментоплательщика.
- Судебные приставы при открытии исполнительного производства.
Получатели алиментов вправе самостоятельно следить за процессом. Ориентироваться допустимо на газеты и интернет-ресурсы, посвященные правовой тематике.
Заявление о пересчете твердой суммы по алиментным выплатам
В законодательстве Российской Федерации сказано, что занимаются процессом пересчета твердых сумм на содержание иждивенцев лишь работодатели и судебные приставы. Однако на практике регулярно случаются случаи задержки. Получателю приходится писать заявление об индексации алиментов, чтобы защитить свои права. В документе обязательно указывается следующая информация:
- данные об отправителе и получателе заявления;
- общие сведенья касаемо проблемы;
- основания для написания заявления;
- ходатайство;
- документы, приложенные к заявлению.
В конце ставится дата написания и подпись получателя. Образец заявления на индексацию алиментов:
Прочие примеры бланков есть возможность попросить в нотариальной конторе, канцелярии суда или в самой службе федеральных приставов. Альтернативным способом является поиск примеров на официальных сайтах исполнительных органов и правовых форумах.
Важные моменты процедуры перерасчета алиментов на прошедшее время
На законных основаниях можно вернуть просрочку по уплате средств на содержание иждивенца лишь за три прошедших года. Подобное явление встречается в судебной практике при несвоевременной передаче исполнительного листа или соглашения об уплате алиментов работодателю. Итоговая сумма будет учитывать индексацию .
Если речь идет о ситуации, когда ранее не подавалось заявление о взыскании средств на содержание иждивенцев, то суд может лишь обязать ответчика возместить их за последние 3 года. Достигается положительный для истца вердикт при наличии доказательств безуспешных попыток самостоятельно заставить платить алименты вторую сторону конфликта.
Неустойку с алиментщика есть возможность получить, если именно по его вине возникла задолженность. Займутся пересчетом и взысканием судебные приставы. Если виновата бухгалтерия, то лица, ответственные за передачу средств получателю, обязаны будут компенсировать ущерб. Индексация задолженности по алиментам приведена в примере:
Подобные случаи в судебной практике встречаются регулярно, поэтому юристы советуют получателям алиментов или алиментщикам контролировать весь процесс, и при необходимости подавать жалобу в уполномоченные органы. Не менее актуальна проблема с индексацией алиментов за прошлое время при утвержденной твердой сумме по МРОТ, а не ПМ. Судебные приставы обязаны следить за изменениями в законодательстве и принимать их в работу, но бывают определенные исключения. Если уполномоченное лицо отказывает производить пересчет по прожиточному минимуму, то действовать нужно по 1 из 2 вариантов:
| Действие | Описание |
|---|---|
| Подать заявление в службу федеральных приставов | Заявление должно содержать ходатайство и основания для удовлетворения требований. После рассмотрения запроса заявителя ожидает судебное заседание. Обычно на весь процесс уходит много времени. Кроме того, портятся отношения с приставами, уполномоченными вести дело. |
| Подача искового заявления в суд | Исковое заявление о смене порядка осуществления предыдущего вердикта суда считается наиболее действенным и простым вариантом решения проблемы. Судья за 1 слушанье удовлетворит требование и сменит привязку алиментов с МРОТ на ПМ. При отсутствии возможности или нежелании участвовать в процессе, можно написать заявление, о рассмотрении дела без истца. |
Нововведение в закон об индексации алиментов от 30 октября 2017 года
В законопроекте, принятом 30 декабря 2017 года, идет речь об увеличении прав судебных приставов для упрощения процедуры взыскания или индексации алиментов, а также защиты прав самого алиментщика:
- Уполномоченные лица теперь вправе самостоятельно прекращать исполнительное производство при достижении ребенком дееспособности.
- Постановления пристава будет достаточно для начала исполнительного производства с целью взыскания задолженности с алиментщика.
Выплаты по алиментным обязательствам в твердой сумме подлежат регулярной индексации. Оговорены условия в исполнительном листе или соглашении между сторонами. Первый документ передается получателем средств или судебным приставом после вынесения вердикта. Договор между сторонами составляется добровольно и заверяется у нотариуса. Занести его может получатель или алиментщик самостоятельно. Возвращение задолженности за прошлое время и ее индексация происходит в судебном порядке.
Алименты – это денежные средства, которые выплачиваются в добровольном или обязательном порядке на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей. Размер взыскиваемых выплат, порядок взысканий определяется судом либо добровольным соглашением сторон.
Обычно размер платежей алиментов рассчитывается в процентом выражении соотношений от всего получаемого ежемесячного дохода плательщика. Но в настоящее время все чаще находит применение взысканий алиментов в оговоренной фиксированной сумме. Это связано с тем, что плательщик часто не имеет постоянного дохода или получает доход из-за заграницы, и его заработок часто колеблется. В этом случае либо стороны приходят к соглашению о размере ежемесячных выплат, либо такое решение выносит судебный орган. Но так, как выплата алиментов имеет длительный характер, оговоренная фиксированная сумма может увеличиваться. Проводится пропорционально увеличению величины прожиточного минимума.
Проводить самостоятельно индексацию имеют право:
- Судебный пристав. Если плательщик не имеет постоянного места работы и исполнительный лист по взысканию алиментов, находится в производстве судебного пристава, то обязанность на проведение индексации возлагается на судебного пристава.
- Организация, которая производит выплаты из полученного дохода плательщика.
В настоящее время, если размер выплат определен суммой более 25000 рублей, то организация не имеет право сама рассчитать размер алиментов. Пересчет производит суд.
С момента увеличения величины прожиточного минимума, должен и сразу же производиться перерасчет. Если плательщик алиментов получает доход, то обязанность проведения индексации лежит на администрации по месту получения дохода. Руководство организации приказом определяет процент индексации, и бухгалтерия на основании приказа проводит расчет и соответствующие начисления.
Если же должник не имеет постоянного дохода в виде заработной платы, пенсии или стипендии, то процедуру проведения пересчета проводит судебный пристав, у которого находится исполнительный лист или нотариальное соглашение. Никаких дополнительных заявлений на проведение индексаций
не требуется. Обязанность проведения индексации и ответственность за ее своевременное проведение регламентируется Семейным кодексом статьей № 117 и Законом Российской Федерации по исполнительным документам.
Пример расчета
Напомним, что индексации алиментов подлежат фиксированные суммы по уплате. Здесь имеют место два варианта.
Рассмотрим:
1 вариант. Сумма фиксированная. Расчет проводится по формуле:
А = ПМн / ПМс * С , где
- ПМн – величина нового прожиточного минимума,
- ПМс- величина предыдущего действовавшего прожиточного минимума,
- С – сумма отчислений,
- А- размер отчислений после проведения индексации.
Как видим, расчет совершенно несложный и его легко сделать самостоятельно.
2 вариант. Сумма не фиксированная.
Если же по решению суда размер суммы алиментов привязан к части прожиточного минимума, то произвести переиндексацию и узнать размер взыскания, можно, если применить следующий расчет:
А = ПМн *В , где
- ПМн- величина нового прожиточного минимума,
- В – кратность по отношению к размеру прожиточного минимума, которая четко оговорена в судебном решении.
- А – размер отчислений.
В данном случае расчет еще более простой. Обычно величина прожиточного минимума меняется ежеквартально. С такой же периодичность должен производиться и пересчет сумм отчислений.
Если индексация не проводится
В случаях нарушения законодательства, если с увеличением суммы прожиточного минимума индексация алиментов фиксированной суммы не проводилась, то нужно обратиться с заявлением к судебному приставу. А в случае его бездействия или вашего несогласия с действиями пристава необходимо собрать документы для обращения в суд.
В заявление при обращении в суд по пересчету выплат нужно обязательно включить следующие вопросы:
- Полные данные заявителя.
- Данные о плательщике и получателе.
- Сделать ссылку на исполнительный документ.
- Отметить дату принятия законодательных актов на проведение пересчета.
- Изложить просьбу о принятии решения начисления индексации.
- Указать перечень документов, которые являются основанием для подачи заявления.
Не нужно забывать и о том, что неверные расчеты по уплате алиментов является нарушением прав ребенка.
Расчет индексации за прошедший период.
Если выплата алиментов осуществлялась, и индексацию никто не проводил, то плательщик признается не виновным в данной ситуации, и он освобождается от выплаты неустойки. В этих случаях, после обращения в суд и получения положительного решения на проведение пересчета суммы, будет проведена индексация алиментов за последние три года.
В случае если у плательщика имеется задолженность по уплате алиментов, и она взыскивается через суд, то сразу же следует обратиться со вторым исковым заявлением об индексации суммы задолженности. Начисления проводят со дня подачи заявления.
Можно ли увеличить размер выплат
По своей сути индексация алиментов значительно экономит время и позволяет увеличивать суммы назначенных алиментов без обращений в судебные инстанции. Но вместе с тем, в течении жизни случаются различные ситуации и иногда приходится обращаться к процедуре увеличения выплат. Особенно это касается тех взысканий, которые назначены в твердой фиксированной сумме.
Данную сумму можно изменить двумя способами. В первом случае соглашение об изменении суммы оговаривается сторонами и удостоверяется у нотариуса. Во-втором случае, необходимо обращаться в судебные органы для изменения сумм выплат. В этом случае заявитель должен указать объективные причины и представить доказательства на которые он ссылается в исковом заявлении.
Одними из причин для увеличения сумм алиментов могут быть:
- существенное ухудшение материального положения;
- фиксирование сумм дополнительных доходов у алиментщика, которые не были учтены при начислении;
- возникновение дополнительных расходов, связанных с воспитанием и содержанием ребенка или нетрудоспособного человека;
- серьезные проблемы со здоровьем.
И другие подобные пояснения для суда. Судебный орган по месту обращения будет выносить решение о размере выплат на содержание согласно представленных доказательств.
Чтобы защитить интересы получателя алиментного содержания в условиях современной экономики, законодатель предусматривает возможность проиндексировать алименты. Что такое индексация и как ее применить к алиментным выплатам? На каких основаниях и кем она производится? Каков порядок индексирования? Как посчитать размер выплат после индексации? Можно ли проиндексировать задолженность по платежам? Об этом в нашей статье.
Понятие индексации алиментов
Что же такое индексация алиментов? Действующее законодательство не содержит точного определения этого понятия. В общем случае индексацию можно определить как инструмент, призванный защитить интересы получателя в условиях инфляции, для чего размер алиментных выплат «привязывается» к размеру прожиточного минимума, установленного на содержание несовершеннолетнего ребенка.
Процессы обесценивания национальной валюты в настоящее время происходят очень активно, и фактический уровень материальной поддержки, оказываемой получателю, снижается. Размер прожиточного минимума в нашей стране пересматривается в среднем раз в 3 месяца (2-4 раза в год) и, чтобы защитить права получателя, не увеличивая нагрузку на суды, индексация была введена на законодательном уровне.
Законодательная база
Положения об индексации алиментного содержания закреплены в ст.117 СК РФ. Она содержит в себе не только указания на перечень оснований для того, чтобы индексировать сумму алиментов, взыскиваемых по суду или соглашению сторон, но также и перечень субъектов, уполномоченных проводить указанную процедуру. Порядок индексации приведен в Письме ФССП №12/01-31164-АП от 21.12.2011г.
Следует учитывать, что в соответствии с действующим законодательством, индексируются только алименты, установленные в твердой денежной сумме. Если получателю выплачивается содержание в долях/процентах от заработка алиментщика, то считается, что размер платежей индексируется автоматически в соответствии с изменением доходов последнего.
Основания для проведения индексации
Изменение размера прожиточного минимума является единственным основанием для того, чтобы проиндексировать алиментное содержание, выплачиваемое в твердой денежной сумме. Если этот показатель для региона проживания плательщика и получателя не определен, то можно основываться на усредненном показателе по стране.
Следует помнить о том, что алиментные платежи индексируются исключительно в сторону увеличения. Если прожиточный минимум на ребенка был снижен, ни судебный пристав, ни руководство компании, в которой трудится алиментщик, не вправе уменьшать размер ежемесячного материального содержания несовершеннолетнего ребенка.
В случае, если существуют основания для изменения размера алиментов, установленных в твердой денежной сумме, то уполномоченный орган/лицо обязано произвести перерасчет в соответствии с существующим порядком индексации алиментов (рекомендуем прочитать: ). Эта процедура производится регулярно, до совершеннолетия ребенка или детей.
Кто производит индексацию алиментов?
В случае, если сумма алиментных платежей не превышает 25 000 рублей, решение о повышении размера выплат может быть принято администрацией по месту работы плательщика на основании изменения прожиточного минимума в регионе. Руководство предприятия издает внутренний приказ, и, основываясь на этом распоряжении, бухгалтер отчисляет новую сумму алиментов из дохода плательщика в адрес получателя. Если плательщик - студент, и алименты удерживаются с его стипендии, перерасчет будет производить бухгалтерия вуза или лицо, ответственное за начисление стипендий.
Учреждение, в котором официально трудится или учится плательщик, имеет право решить вопрос об изменении алиментных платежей, однако на практике получателю потребуется обратиться туда с запросом о пересмотре размера выплат. В случае, если размер алиментов составляет более 25000 рублей либо плательщик официально не работает, решить вопрос с индексацией можно, обратившись в службу судебных приставов.
В ноябре 2017 года в ст.117 СК РФ были внесены изменения. В настоящее время служба судебных приставов обязана не только отслеживать сам факт начисления алиментных платежей получателю, но и осуществлять контроль за своевременной индексацией суммы руководством предприятия по месту работы плательщика. В остальном алгоритм взаимодействия администрации компании и ССП остался прежним.
В случае, если во время проверки представители Федеральной Службы Судебных Приставов выявят нарушения со стороны бухгалтерии и администрации, компании грозят штрафные санкции в соответствии с положениями ст.17.4 КоАП РФ. При выявлении злостных нарушений предусмотрена уголовная ответственность (по ст.315).
Представители ФССП вправе провести проверку на предприятии, где работает плательщик алиментов, по собственной инициативе.
Кроме того, проверка организации может быть произведена на основании заявления от взыскателя алиментного содержания. Соответствующее ходатайство потребуется направить в службу судебных приставов.
В случае, если между бывшими супругами было заключено соглашение, то размер алиментов будет индексироваться в соответствии с условиями, указанными в этом документе. Если же в соглашении такие условия не прописаны, то индексация производится так, как было описано выше.
Как рассчитать алименты в твердой сумме?
Получатель может самостоятельно рассчитать положенный ему размер индексации (а плательщик – проконтролировать, верную ли сумму удерживают из его доходов). Информации для расчета потребуется немного: размер ежемесячных алиментных выплат и размер прожиточного минимума – до и после корректировки – для конкретного региона.
Чтобы узнать, сколько будет платить алиментщик после индексации, сначала нужно разделить новый размер прожиточного минимума на тот, который действовал на момент установления суммы алиментов. Полученное отношение умножается на размер ежемесячной выплаты. Расчет предельно прост и не требует особых знаний и навыков.
Рассмотрим процесс расчета индексации алиментов, используя конкретный пример в качестве образца. Получатель (А) и плательщик (Б) проживают в г.Петрозаводск. В январе 2017 года в администрацию по месту работы Б был направлен исполнительный лист об удержании 1,5 величины прожиточного минимума на ребенка по Республике Карелия. Требуется рассчитать индексацию на 2-ой квартал 2017 года.
В рассматриваемом регионе прожиточный минимум на ребенка в I квартале прошлого года равнялся 11467 рублям. Во II квартале сумма была увеличена до 11978 рублей. Изначальный размер алиментного содержания в твердой сумме составил: 11467*1,5=17200,50 рублей. Коэффициент индексации во 2 квартале рассчитывается так: 11978/11467=1,045.
Чтобы узнать, какую сумму должен выплачивать алиментщик после изменения прожиточного минимума, потребуется умножить коэффициент индексации на размер алиментов, установленный изначально. Получается: 17200,05*1,045=17974,05 рублей. То есть после индексации получателю каждый месяц будет перечисляться на 774 рубля больше.
Индексация алиментных платежей за прошедший период
В соответствии ст.117 и ст.113 СК РФ предусмотрена возможность индексации алиментных платежей, взысканных за прошедший период. Если в том, что алименты не индексировались, нет вины должника, то взыскать задолженность получится не более чем за 3 года, предшествующих подаче соответствующего ходатайства. Если же вина плательщика установлена, то можно взыскать задолженность за период любой продолжительности.
Расчет задолженности по алиментам
Получатель вправе ходатайствовать об индексации задолженности по алиментам. В первую очередь нужно будет направить в суд ходатайство о взыскании долга по алиментным платежам. После того, как суд вынесет решение о взыскании задолженности с плательщика, и данное решение вступит в законную силу, получатель может повторно обратиться в суд с ходатайством об индексации присужденных сумм.
Право на индексацию задолженности предусмотрено ст. 208 ГПК РФ. Она призвана защитить интересы сторон – не только получателя алиментов, но и лица, обязанного их выплачивать, – от инфляции в промежуток времени между принятием и исполнением решения суда. Следует учитывать, что суд вправе проиндексировать задолженность по алиментам, но по закону не обязан это делать
Расчет задолженности можно рассмотреть на примере. В I квартале 2015г. суд вынес решение, в соответствии с которым гражданин С., проживающий в г. Владивосток, Приморский Край, обязан выплачивать алименты на содержание малолетней дочери в размере 1,6 прожиточного минимума на ребенка по данному региону.
На момент вынесения судебного решения он составлял 13173 рубля, то есть сумма ежемесячного платежа равнялась 1,6*13173=21076,8 рублей. Бухгалтерия предприятия производила перечисления этой суммы каждый месяц вплоть до января 2016 года, несмотря на то, что размер прожиточного минимума изменялся 4 раза и составлял:
- во II квартале – 13649 рублей;
- в III квартале – 13439 рублей;
- в IV квартале – 13518 рублей.
Ошибка была замечена и исправлена в начале января 2016 года. Бухгалтерией был произведен перерасчет платежей за 3 последних квартала 2015 года. Сумма платежей, фактически произведенных за каждый квартал, составила 21076,8*3=63230,4 рублей. С учетом изменения величины прожиточного минимума, она должна была составлять:
- во II квартале – 13649*1,6=21838,4 рублей в месяц, и 65515,2 рублей за квартал;
- во III квартале – 13439*1,6=21502,4 рубля в месяц, за весь рассматриваемый период 21502,4*3=64507,2 рублей;
- 64886,4 рублей за весь IV квартал (ежемесячный платеж – 21628,8 рублей).
В итоге образовалась задолженность. За период с апреля по июнь общая сумма составила 65515,2-63230,4=2284,8 рубля, за последующие три месяца 64507,2-63230,4=1276,8 рублей, за последний квартал 64886,4-63230,4=1656 рублей. Общую сумму задолженности можно посчитать так: 2284,8+1276,8+1656=5217,6 рублей. Задолженность была погашена в полном объеме.
Периодичность осуществления индексации алиментов
Действующие законы не предусматривают привязку индексации алиментных платежей к определенной дате или периоду. В случае, если содержание выплачивается по соглашению между родителями несовершеннолетнего, то они могут прописать периодичность выплат в тексте договора. Это может быть конкретная дата (например, 15 число каждого месяца) или период (раз в год/квартал, полугодие и т.д.).
В соответствии со ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», предусмотрена необходимость индексировать сумму выплат каждый раз после выхода постановления руководства субъекта Федерации / постановления правительства об увеличении размера прожиточного минимума. Ответственность за своевременный перерасчет суммы возлагается на приставов или руководство предприятия, где работает алиментщик.
