Расчет субсидий на оплату коммунальных услуг. Субсидии на оплату услуг ЖКХ: кто имеет право и как оформить

1. Пользователи жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.
2. Наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде.
3. Члены жилого помещения или жилищно-строительного кооператива.
4. Собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
5. Члены семей, постоянно проживающие с указанными лицами.

Не имеют право на субсидию:

1. Ссудополучатели по договору безвозмездного пользования (глава 36 Гражданского кодекса Российской Федерации);
2. Граждане, проживающие в жилом помещении на основании договора найма, заключенного с частными собственниками жилых помещений (физическими и юридическими лицами), или договора поднайма, заключенного с нанимателями жилых помещений в жилищном фонде любого вида;
3. Отказополучатели в силу исполнения наследниками завещательного отказа (статья 1137 Гражданского кодекса Российской Федерации);
4. Получатели ренты по договору пожизненного содержания с иждивением (глава 33 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Примерный список необходимых документов, требующихся для оформления субсидии (в зависимости от региона может меняться):

• Ксерокопии паспортов всех членов семьи (страницы где фотография и прописка).
• Ксерокопия документа на жилье (договор купли-продажи, свидетельство о праве наследования, договор приватизации, сви-во о праве собственности и т.д.)
• Справка БТИ о жилой площади.
• Ксерокопии документов, подтверждающих родство (свидетельство о браке, свидетельства о рождении и т. д.). Необходимо документально подтвердить родство каждого члена семьи по отношению к собственнику жилья.
• Справки с коммунальных служб о том, что нет задолженности. Справки о задолженности должны быть выданы на тот месяц, в котором заявитель обращается за назначением жил. субсидии.
• Справки о доходах членов семьи за 6 предшествующих месяцев (зарплата, стипендия, пенсия МВД, доход, полученный от предпринимательской деятельности, пособие по безработице и т.д.) Справка о заработной плате должна содержать: штамп, печать, исх. № и дату, адрес предприятия, контактный телефон, основание выдачи, подписи руководителя и/или главного бухгалтера.

Для неработающих членов семьи:

• Ксерокопия трудовой книжки,
• Справка с Центра занятости о том, что не стоит на учете.
• Сберкнижка заявителя.

Сроки назначения субсидий и расчет размера субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг:

При предоставлении необходимых документов, предусмотренных "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - "Правила"), с 1 по 15 число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа текущего месяца, а при предоставлении с 16 числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.

Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов.

Варианты перечисления субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг:

В соответствии с Жилищным Кодексом РФ и новыми «Правилами», субсидии предоставляются гражданам в денежной форме путем перечисления средств на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады «до востребования». Это может быть любой банк, но надо иметь в виду, что не все банки имеют разветвленную сеть филиалов. Поэтому при выборе банка получатель субсидии должен эти обстоятельства учитывать. Для получения субсидий получатели могут использовать счет, на который поступает, например, пенсия.

В случае если по состоянию здоровья получатели субсидий не имеют возможности открывать банковские счета или вклады «до востребования» и пользоваться ими, то по решению уполномоченного органа субсидии могут предоставляться через отделения связи. В условиях города Твери, мы полагаем, эта категория будет незначительной. В первую очередь - это одинокие престарелые люди, которых обслуживают социальные работники.

Пример выплаты субсидии на оплату ЖКУ:

Если семье назначена была субсидия в октябре 2018 года (срок ее действия 6 месяцев), то она заканчивается 31 марта 2019 года. Следовательно, чтобы у семьи не было перерыва при оформлении субсидии на новый срок, т.е. с 1 апреля 2019 г., ей необходимо обратиться с документами в службу оформления субсидий не ранее 15 марта и не позднее 15 апреля 2019 г.

В этом случае субсидия будет назначена с 1 апреля 2019 г., а деньги должны поступить на банковский счет до 1 мая, так как в соответствии со ст. 155 ЖК РФ гражданин обязан произвести оплату за жилье и коммунальные услуги до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

1. Есть задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении ими соглашений по ее погашению.
2. Не забывайте собирать все платежные документы за оплату жку (платежки).
3. Будьте внимательны при сборе документов. На первый прием старайтесь подготовить все необходимые документы. В противном случае специалист не сможет принять ваше заявление, придется повторно отстаивать вероятную очередь и тратить свое время.
4. Предоставление субсидии может быть приостановлено или прекращено по решению уполномоченного органа .

Куда обращаться для оформления пособия на оплату жилищно-коммунальных услуг?

Для получения субсидии необходимо обращаться в Государственные учреждения "Отдел социальной защиты населения" по месту постоянного жительства.

Государство оказывает гражданам, имеющий низкий достаток, а также их семьям, помощь в оплате коммунальных услуг, предоставляя субсидию.

Главным условием ее получения является величина расхода за услуги, предоставляемые коммунальными предприятиями, больше, чем это положено, исходя из общего дохода семьи.

Расчет таких субсидий осуществляется согласно нормативам жилой площади и стандартам стоимости ЖКУ, утвержденным на местном уровне.

Законодательное регулирование

Субсидирование граждан для компенсации оплаты коммунальных платежей осуществляется Правительством РФ с 2005 года на основании Постановления № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Данный документ был утвержден в целях реализации ряда статей Жилищного кодекса РФ, прежде всего, из-за необходимости социальной поддержки малоимущих в отношении оплаты коммунальных платежей (ст. 159).

Законодательно установлена норма, согласно которой расходы на оплату ЖКУ одной семьи не должны превышать 22% из дохода всех членов семьи. Если средний доход окажется даже ниже, чем величина прожиточного минимума, размер максимальной суммы расходов снижается с помощью специального поправочного коэффициента. Определение субсидии происходит на основании доходов семьи и площади жилья.

Каждый год происходят изменения в порядке и условиях начисления субсидии. На 2019 год учитывается плата за капитальный ремонт, а список документов для предоставления помощи может быть сокращен за счет получения информации из единой электронной базы данных.

Кто может воспользоваться

Данный вид помощи может предоставляться :

В 2019 году субсидия рассчитывается пенсионерам , для чего следует обратиться в отдел социальной защиты.

Кроме того, существует перечень лиц, субсидии для которых могут предоставляться в порядке, отличающемся от общепринятого. Речь идет о военных-контрактниках, служащих в России и за ее пределами, военных пенсионерах, жителях закрытых военных объектов и др. Расходы на предоставление субсидии им финансируются из средств федерального бюджета.

Даже если определенное лицо подходит по всем параметрам для получения субсидии, оформить ее будет невозможно , если:

• у гражданина есть долги по оплате ЖКУ и нет специального соглашения с управляющей компанией об их погашении;
• претендент имеет гражданство иностранного государства, с которым у РФ нет соглашения о возможности предоставления субсидии;
• гражданин является ссудополучателем по договору безвозмездного пользования;
• гражданин проживает в частной жилой собственности по договору найма или поднайма;
• сроки подачи документов на субсидию не соблюдены;
• документы для предоставления такого вида помощи содержат ошибки, неточности, искаженные или неверные сведения.

Порядок расчета

Рассчитывается размер субсидии, исходя из определенных параметров :

Итоговая сумма помощи не может быть больше, чем фактически граждане оплачивают за ЖКУ.

Размер субсидии в 2019 году определяется помесячно и зависит от суммы расходов на коммунальные платежи, которые рассчитаны по региональным стандартам.

Порядок оформления

Для получения помощи на оплату ЖКХ необходимо обратиться территориальный отдел социальной защиты населения по месту постоянного проживания. Это можно сделать самостоятельно, через представителя, по почте или электронным сообщением через портал госуслуг или МФЦ.

Сотрудник жилищного органа проверяет полученные документы и отмечает их принятие. Заявка на субсидию рассматривается в течение 10 дней, в это время осуществляется тщательная проверка документов и данных. После принятия документов формируется личное дело заявителя.

В случае необходимости гражданин предоставляет недостающую информацию по запросу в течение месяца. В случае положительного решения гражданину в течение 10 дней высылается соответствующее уведомление.

Государственная субсидия предоставляется : если подать документы до 15 числа месяца – с начала текущего месяца, с 16 числа – с начала следующего месяца.

Формами помощи по квартплате являются: денежная (самая популярная) и в виде бесплатных коммунальных услуг.

Документы , которые необходимо предоставить для получения субсидии:

• соответствующее заявление;
• документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, гражданство РФ или гражданство страны, имеющей с РФ договоренности для получения субсидии по коммуналке (паспорта, свидетельства о рождении);
• данные о составе семьи (если необходимо – судебные решения о признании граждан членами семьи заявителя);
• правоустанавливающие документы на жилье (договор купли-продажи, свидетельство на право собственности, договор наследования, договор приватизации);
• справки о доходах членов семьи за полгода (справки о пенсии, пособии по безработице, получении стипендии, налоговые декларации формы 3-НДФЛ);
• выписки из лицевых счетов по оплате ЖКУ об отсутствии задолженности;
• справка БТИ;
• квитанции и чеки, подтверждающие коммунальные платежи (за полгода);
• документы, подтверждающие льготы заявителя и его родственников;
• реквизиты счета для перечисления субсидии.

Порядок и сроки выдачи

Субсидия предоставляется гражданину на фиксированный срок – 6 месяцев. Ее выплата осуществляется за счет регионального бюджета, а также федеральной дотации. Деньги поступают на индивидуальные счета получателей (не облагаются НДФЛ), но могут быть выданы на почте или доставлены домой, если граждане ограничены в физической активности по состоянию здоровья. С помощью субсидии допустима оплата любых счетов по жилищно-коммунальным услугам.

Случаи, при которых выплата субсидий прекращается :

Выплата субсидии прекращается сроком на один месяц. В случае имеющихся у гражданина уважительных причин для ее приостановления (смерть родственника, лечение заявителя в стационаре, задержка зарплаты и др.), выплаты возобновляются. При отсутствии уважительных причин, получатель должен будет выполнить всех необходимые для продолжения выплаты субсидии условия.

Нуждающийся гражданин и его семья имеют право получать помощь от государства для оплаты коммунальных услуг только в течение 6 месяцев. После этого для продолжения получения субсидии следует сформировать и подать новый комплект необходимых документов не позднее 10 дней с момента истечения срока выдачи государственной помощи. Таким же образом можно осуществить и перерасчет субсидии.

О том, что такое субсидия на оплату ЖКУ, и как правильно ее оформить, смотрите в следующем видеосюжете:

Государством предусмотрена субсидия на оплату ЖКХ, предоставляемая малоимущим гражданам, чей доход мал, чтобы оплачивать коммуналку в полном объеме. Постановление было принято еще в 2005 году, но еще ранее регулировалось Жилищным кодексом РФ. В обоих документах указаны категории граждан, претендующие для получения льгот.

Как получить субсидию на оплату коммунальных услуг

Выяснить, получите ли вы субсидию на оплату ЖКХ, предоставляется возможным в отделах социальной защиты населения, для москвичей есть возможность обращения в Городской центр жилищных субсидий. Существует и возможность обращения в районные многофункциональные центры, распространенные по всей стране, а для пользователей Интернета предусмотрен Портал госуслуг. Выплачиваются деньги из государственного бюджета на карту всем льготникам либо наличными на дом инвалидам.

Кому положены субсидии на оплату коммунальных услуг

Правительство установило: субсидия на оплату ЖКХ дается тем малоимущим гражданам, чьи затраты по коммунальным платежам превышают 22% от совокупного дохода всей семьи. Существуют категории граждан по возможности получения субсидии:

• собственники жилища;
• члены кооперативов;
• наниматели квартир частного фонда;
• обладатели квартир, принадлежащих государству.

Не положены субсидии перечню граждан:

• нанимателям жилья;
• ссудополучатели;
• получатели ренты;
• отказавшиеся от завещания квартиры.

Льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг

Люди на пенсии по возрасту могут получать субсидии и без расчетов уровня трат на коммуналку, когда они подходят под условие:

• инвалиды 1 или 2 групп здоровья;
• родители инвалидов на иждивении;
• участники ВОВ или других боевых действий;
• блокадники, труженики тыла и жертвы репрессий;
• чернобыльцы, почетные доноры, ветераны труда;
• воспитывающие 3 или более не достигнувших совершеннолетия иждивенцев.

Льготы на квартплату по региональным стандартам

У каждого региона существуют свои стандарты выплат субсидий, это 22% от дохода, в Москве эта доля снижена до 10%, в Санкт-Петербурге 14%, в Уфе и Новосибирске 15-16%. Льготы по оплате ЖКХ выплачиваются гражданам:

• Герои РФ или СССР, их супруги, родители;
• полные кавалеры Ордена Славы и Ордена Героев Социалистического труда;
• родственники инвалидов ВОВ, ограниченные в способности к труду;
• супруги скончавшихся инвалидов ВОВ, не вышедшие замуж/не женившиеся повторно;
• участники боевых действий, супруги погибших участников;
• семьи военных или ОВД, которые умерли либо считаются без вести пропавшими при службе;
• многодетные семьи от 3 детей до наступления 16-летнего возраста самому младшему;
• содержащие на попечении 3 иждивенцев;
• инвалиды, семьи с инвалидами, не достигшими совершеннолетия;
• дети-сироты и проживающие без родительского надзора;
• старшие по дому или подъезду, руководство домовых комитетов.

Стандарты по региональным льготам учитывают следующие факторы, влияющие на оформление и размер субсидии:

• установленные цены за ЖКУ и общая получаемая сумма у пользователя;
• насколько жилая площадь благоустроена и прочие параметры жилых домов;
• установленные тарифы по ресурсам, принимая во внимание взносы за ремонт и общее содержание дома;
• нормы потребления услуг.

Кто имеет право на субсидию по коммунальным платежам

• Льгота будет отменена, если будет установлено, что квартплата просрочена. Тогда льгота вновь станет действовать при полном погашении долга.
• Если льготник не предоставит полный пакет документов, удостоверяющих право скидки, тогда льгота приостановится на 10 дней, а по истечении месяца будет закрыта полностью.
• Если у льготника изменятся адрес, состав семьи или получаемый доход.

Во всех этих случаях субсидия на ЖКХ будет приостановлена, а при изменении дохода вовсе будет отменена. Льгота начинает действовать с момента принятия положительного решения по вопросу. Подающего заявление на льготу должны уведомить о порядке принятия решения в трехдневный срок, и при положительном решении льгота начнет выплачиваться с 10 числа каждого месяца. Деньги начисляются без НДФЛ, и ими можно оплачивать прочие коммунальные расходы.

Как рассчитывается субсидия на квартплату

Рассчитать размер льготы можно самостоятельно или прибегнуть к специальным калькуляторам и счетчикам, распространенным в интернете. Для самостоятельного расчета применяется формула: Размер субсидии = Минимальная стоимость коммунальных расходов - доход от всех членов семьи* 0.22 (процент). Если у гражданина Доход ниже минимального прожиточного, то вводится поправочный коэффициент = Доход / Прожиточный минимум. Формула изменится и будет выглядеть как Размер субсидии = Минимальная стоимость коммунальных расходов - доход от всех членов семьи* 0.22*коэффициент.

Как оформить субсидии на коммунальные услуги

Нижеследующие документы непременно отдаются для того, чтобы достигнуть результата, как оформить субсидию на квартплату в 2019 году:

• заявление с указанием своих паспортных данных, контактов, адреса проживания, номер счета, куда будут зачисляться денежные средства;
• паспорта, свидетельства о рождении проживающих в квартире;
• если заявитель иностранец, то от него потребуется паспорт и разрешение для субсидии;
• судебный акт, в котором говорится, что члены семьи заявителя таковыми являются;
• документ с правом владения помещением: свидетельство о собственности, договор покупки;
• справка о составе семьи;
• справки о доходах: полученные пенсионные суммы, суммы пособий по безработице, 3-НДФЛ;
• выписка по лицевому счету, где была бы видна оплата коммуналки;
• другие нужные документы, заверяющие получение льготы: удостоверение блокадника, многодетной матери и другие.

Видео: как получить субсидию на квартплату

Субсидии на оплату услуг ЖКХ предоставляются определенным категориям лиц в соответствии со ст. 159 ЖК РФ. При этом сумма расходов на коммунальные услуги не превышает стандартную долю расходов граждан, установленную на законодательном уровне.

Расчет жилищной субсидии производится в соответствии с отдельными правовыми документами от Правительства, которые определяют стандарты расходов. Как рассчитать субсидию на квартиру? Рассмотрим далее.

Нормы, правила и стандарты

Порядок расчета размера субсидии

Для правильного расчета допустимой суммы субсидии необходимо рассчитать средний ежемесячный доход на одного члена семьи и сравнить его с прожиточным минимумом.

Приступим к пошаговому выполнению расчета на примере семьи из 4 человек, проживающей Тульской области. Уточним, что данный пример включает двоих взрослых и двоих несовершеннолетних детей.

Шаг первый. Используя стандарты оплаты жилплощади и услуг ЖКХ, высчитываем сумму расходов на коммунальные услуги, которые граждане должны выплачивать каждый месяц:

115,8*18*4 = 8337,6 руб.,

где 115,8 - норма оплаты за ЖКХ на 1 квадратный метр жилья,

18 - норматив жилплощади на человека,

4 - количество членов семьи.

При расчете расходов на оплату жилья для другого состава семьи не следует забывать о некоторых правилах. Минимальный стандарт жилплощади на 1 человека составляет 33 в. м., на двоих человек - 42 кв. м., более двух человек - от 18 кв. м. на каждого. В различных субъектах РФ эти нормы колеблются, задавая стандарты от 10-12 кв. м. жилплощади на человека.

Шаг второй. Для расчета ежемесячного общего дохода семьи используем все официальные выплаты, в том числе стипендии, пенсии и дополнительные выплаты.

21000+1000 = 22000 руб.

где 21000 - заработная плата обоих родителей,

1000 - пособия на обоих детей.

Для подсчета среднедушевого дохода общую сумму делят на количество членов семьи.

В данном примере: 22000/4 = 5500 руб.

Шаг третий. Определение среднего прожиточного минимума для конкретной семьи. В данном примере:

(9631*2+8898*2)/4 = 9264,5 руб.,

где 9631 руб - величина прожиточного минимума в Тульской области для взрослого человека,

8898 руб. - прожиточный минимум для ребенка в возрасте до 18 лет,

4 - количество членов семьи.

Шаг четвертый. Используем поправочный коэффициент.

Для его определения бюджет на одного родственника делят на среднемесячный прожиточный минимум для лиц из заданного примера:

5500/9264,5 = 0,59

Шаг пятый. Доля платежей за коммунальные услуги в общем бюджете.

Для данного расчета применим установленные Правилами нормы допустимых затрат на оплату жилого помещения в процентном соотношении от общих расходов. Стандарты утверждаются в каждом регионе отдельно, для заданного примера используем компенсационный стандарт 10%.

Для расчета коэффициент поправки умножаем на компенсационный стандарт:

Шаг шестой. Определение максимальной суммы платежа за жилищные услуги.

Общий ежемесячный доход членов семьи умножаем на долю от платежей за услуги ЖКХ, рассчитанную в предыдущем примере:

21000*5,9% = 1239 руб.

Шаг седьмой. Расчет законного размера субсидии.

Для этого из стандартной суммы платежа по услугам ЖКХ вычитаем максимально допустимую сумму, полученную с учетом количества членов семьи и уровня их дохода:

8337,6-1239 = 7098,6 руб.

Сумма субсидии, полученная по итогам вычислений, не может превышать действительные расходы граждан на оплату ЖКХ.

Если размеры льготы превышают фактические расходы, тогда излишне уплаченные средства фиксируются для оплаты будущих периодов или возвращаются владельцу средств.

ВНИМАНИЕ! Для беспрепятственной реализации права на получение ЖКХ-субсидии у претендентов не должно быть задолженностей по оплате ЖКУ. Таковыми в настоящее время признаются только взысканные в судебном порядке долги - при наличии вступившего в законную силу судебного акта и/или инициированного исполнительного производства.

Кроме того, как разъяснил в своем определении от 20.08.2018 г. ВС РФ, органы, занимающиеся оформлением субсидий, должны детально разобраться в спорной ситуации и выяснить причину возникновения задолженностей по оплате ЖКУ у претендента на субсидию. И только в том случае, если долг объективно возник по вине заявителя, ОСЗН вправе отказывать в предоставлении финансовой помощи этому гражданину.