Кас рф последствия отказа от административного иска. Подача и рассмотрение заявления об отказе от иска. Пример заявления об отказе от иска

Если вы подали исковое заявление, это еще не означает, что по данному делу будет вынесено судебное решение. Закон предусматривает различные варианты развития событий - отказ от административного иска, признание иска ответчиком, либо заключение мирового соглашения, о которых мы и расскажем в этой статье.

Мирное решение вопросов

После отправки претензии в суд в позициях обеих сторон многое может измениться, в результате чего может последовать:

• отказ от иска - гражданин передумал судиться;
• признание иска ответчиком - чиновник согласился с требованиями;
• заключение соглашения о примирении - стороны разобрались в ситуации самостоятельно.

Подобные решения заносятся в протокол судебного заседания. Письменные заявления приобщаются к материалам дела. Судья разъясняет сторонам, что в дальнейшем они не смогут изменить свое мнение и повторно обратиться суд. Далее он выносит определение, и прекращает производство по административному делу.

Когда от иска стоит отказаться

В некоторых случаях отказ от разбирательства позволяет сберечь не только время и нервы, но и деньги на услуги юриста. Например, гражданин подал административное исковое заявление о признании незаконным отказа в . А потом участок все-таки выделили, или истец передумал заниматься строительством. В таких случаях прекратить тяжбу будет оптимальным решением для всех сторон.

Отказ в принятии административного искового заявления

Но иногда суд отказывает в принятии иска. Это может произойти, когда заявленные требования не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства или имеются иные основания для отказа, установленные законом. Например, гражданин подал заявление в защиту прав другого человека, а по закону он не может защищать чужие права. Если гражданин не согласен с отказом суда – подает частную жалобу.

Отзыв на исковое заявление

Если ответчик не готов к перемирию, он направляет отзыв на и указывает, в чем и почему не согласен с позицией истца. Заявитель получает копию. Рекомендуем внимательно ознакомиться с отзывом, чтобы узнать доводы ответчика и подготовить на них свои аргументы.

Мирный путь всегда разумнее

Иногда ситуация может измениться таким образом, что разумнее закончить разбирательство мирным путем: чиновники согласились с требованиями, дело утратило актуальность. В таких случаях суд прекращает производство. Если ответчик, получив претензию, не согласен с требованиями, а вы продолжаете считать его действия незаконными – дело продолжается. И тогда последнюю точку в этом споре может поставить только суд.

1. Заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

2. Если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

3. В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого соглашения о примирении сторон.

4. В случае непринятия или невозможности принятия судом отказа от административного иска, признания административного иска или неутверждения соглашения о примирении сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение административного дела по существу.

Положения статьи 157 КАС РФ используются в следующих статьях:

• Отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком, соглашение о примирении сторон в суде апелляционной инстанции

  2. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 КАС РФ. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу. В случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

• Порядок разрешения судом иных вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства

  1. При отказе взыскателя от взыскания или при заключении между взыскателем и должником соглашения о примирении соответствующее заявление рассматривается судом, выдавшим исполнительный лист, в судебном заседании по правилам статьи 157 КАС РФ в десятидневный срок со дня поступления заявления с извещением лиц, участвующих в деле.

Источник: http://www.podaemisk.ru/hodataistva/Hodatajstvo-ob-otkaze-ot-iska.html Время когда перезвонить: прямо сейчас Как написать заявление о ходатайств прекращения судебного разбирательства? Добрый день,я подала иск в суд,судья назначил дату рассмотрения,но я хочу забрать иск.Каким образом это сделать? И смогу ли я повторно подать этот иск?. Ответ на вопрос дан по телефону. Суд вынес определение о назначении строительной экспертизы в месячный срок по поводу незаконной перепланировки комнаты соседей в коммунальной квартире.Узнав об этом,соседи-ответчики выехали,место фактического проживания их неизвестно.Прошло 2 месяца- экспертиза не проведена. Могу ли я подать заявление об отказе от иска именно по этой причине?Цель - вернуться к иску, когда соседи будут жить в своей перепланированной квартире. Ответ на вопрос дан по телефону.

Отказ от административного иска — образец

Прием граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам: письменных (устных) обращений, заявлений не процессуального характера, подачи апелляционных (частных) жалоб, представлений, заявлений о выдаче копий судебных актов, исполнительных документов,производится ежедневно (кроме субботы, воскресенья) Понедельник - четверг 09:00 - 13:00, 14:00 - 17:30 Пятница 09:00 - 13:00, 14:00 - 16:15 Прием исковых заявлений, заявлений по делам особого производства, административных исковых заявлений, заявлений процессуального характера производятся Понедельник, среда, пятница 09:30 - 13:00 Вторник, четверг 14:00 - 16:00 Выдача копий судебных актов, исполнительных документов производятся Понедельник, среда, пятница 09:30 - 13:00 Вторник, четверг 14:00 - 16:00 АДМИНИСТРАТОР СУДАКаб.

Особенности отказа от административного иска в 2017 году

Отказ и отзыв административного иска

Внимание

В (Наименование районного суда, адрес) По гражданскому делу № Истец: (Ф.И.О, адрес проживания,контактные данные) Ответчик: (Ф.И.О, адрес проживания,контактные данные) Заявление об отказе от исковых требований В настоящее время на рассмотрении (указать наименование суда) находится гражданское дело по иску (Ф.И.О. истца, адрес) к (Ф.И.О., ответчика, адрес) о (указать предмет иска). В связи с тем, что (указать причины отказа от иска), полагаю дальнейшее судебное разбирательство не целесообразным. Учитывая изложенное, согласно требованиям статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, ПРОШУ: Судебное разбирательство по иску (Ф.И.О.

Истца, адрес) к (Ф.И.О., ответчика, адрес) о (указать предмет иска) прекратить, ввиду отказа истца от иска.

Отказ административного истца от иска образец

Вопрос разрешается судом путем вынесения отдельного мотивированного определения, в котором заявление удовлетворяется, тогда производство по делу прекращается, либо в удовлетворении заявления отказывается, тогда производство по делу продолжается. Определение суда о прекращении производства по делу можно обжаловать путем подачи частной жалобы. Определение об отказе самостоятельному обжалованию не подлежит.
Последствия отказа от иска После вступления определения суда в законную силу согласно статье 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Это значит, что истец не сможет больше предъявить в суде аналогичные требования к тому же ответчику. Это правило не действует, если истец изменил основания иска или заявил новые требования, изменив предмет иска.

Заявление об отказе от исковых требований

Важно

Подача и рассмотрение заявления об отказе от иска Заявление об отказе от иска может быть подано истцом через канцелярию суда или заявлено лично в ходе судебного разбирательства. Лучше сделать это лично, чтобы дать суду возможность устранить возможные сомнения в действительной воле заявителя. Заявление можно подать на любой стадии процесса после возбуждения гражданского дела в суде (до этого истец может в порядке статьи 135 ГПК РФ подать заявление о возвращении искового заявления) и до удаления суда в совещательную комнату в судебном заседании.

Разрешая ходатайство в судебном заседании, суд задаст вопросы, выясняя действительную волю истца. Ответчик и третьи лица имеют право возражать, приводить свои доводы и доказательства в подтверждение своей позиции.

Заявление об отказе от иска

Не так давно в юридической практике появилось понятие административного иска. Ранее, такие дела рассматривались в гражданском процессе. Рассмотрим, каковы особенности административного судопроизводства.
Суть процесса Необходимость в выделении административного судопроизводства в отдельную отрасль в России, возникла уже довольно давно. С 15. 09. 2015 года в силу вступил КАС РФ – Кодекс административного судопроизводства. Это кодифицированный нормативный акт, которые регулирует порядок рассмотрения судами общей юрисдикции Верховным судом РФ, административных дел, которые возникают из публичных правоотношений.
Не нужно путать административные правонарушения, которые регулируются КоАП РФ, и административное судопроизводство, которое регулируется КАС РФ. В ст. 1 КАС РФ указано, какие административные дела рассматриваются в порядке административного судопроизводства.

Отказ от административного искового заявления образец

Теперь пункты соглашения будут обязательны для исполнения обеими сторонами. Возврат госпошлины Когда подаётся требование в суд, заявитель обязан заплатить пошлину. Её размер зависит от того, какой характер носит исковое заявление: Если имущественный то сумма к уплате рассчитывается самостоятельно в процентах от суммы требований Если неимущественный то размер фиксированный Если истец отказывается от своего заявления, то есть несколько нюансов по возврату обязательного платежа: Возвращается в размере 100% если иск отзывается ещё до начала судебного процесса Возвращается 50% от уплаченной суммы если стороны достигли согласия по спору, и заключили между собой соответствующее мировое соглашение Части пошлины если истец отказывается не от всех своих требований, а только от их части.

Что представляет собой отказ от административного иска по КАС РФ Основные элементы содержания заявления об отказе от административного иска Имеют ли значение причины отказа Что представляет собой отказ от административного иска по КАС РФ Кодекс административного судопроизводства РФ не дает определения отказа от административного иска, но из норм ч. 5 ст. 46, ст. 113, ч. 1 ст. 157 КАС РФ можно сделать вывод, что это воля истца, направленная на прекращение поддержания выдвинутых требований и выраженная:

• устно (заносится в протокол заседания и подписывается истцом или его представителем);
• письменно (подается заявление за подписью вышеуказанных лиц).

ВАЖНО! Представителю для отказа требуется четко выраженное в доверенности специальное полномочие на отказ от иска (ч. 2 ст. 56 КАС РФ).

Заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. 2. Если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям.

Инфо

Если ответчик - должностное лицо, то указывается Ф. И. О., должность и место службы.

• Сведения о представителе истца и наличии у него юридического образования. О перспективах введения требования о наличии юридического образования у представителя как общераспространенного правила можно прочесть здесь: Предлагается сделать юридическое образование необходимым требованием для судебных представителей (законопроект).
• Контактные данные участников судопроизводства: почтовые адреса, телефоны, адреса электронных почтовых ящиков.
• Данные об административном производстве, по которому подается заявление: номер и участники.
• Собственно однозначно выраженный отказ от иска полностью или в части (тогда необходимо указать, какого именно требования касается отказ).

Под заявлением ставится дата и подпись истца или представителя.
Истец, отказываясь от иска, должен действовать добровольно, без принуждения с чьей-то стороны, не в силу сложившихся обстоятельств. Он должен полностью осознавать значение и последствия своих действий. Отказ должен быть высказан четко и недвусмысленно. Причины отказа от иска могут быть различными. Это и утрата интереса к процессу, осознание необоснованности требований, решение простить долг ответчику, выплата последним долга истцу в ходе рассмотрения гражданского дела и т.д. Суд выясняет причины и в случаях, если отказ не соответствует действительной воле истца, противоречит закону или нарушает права других лиц, заявление не принимается. В качестве очевидных примеров можно привести случаи, когда в результате отказа от иска могут быть нарушены права ребенка.

Иск представляет аргументированные требования от физического или юридического лица к ответчику, для дальнейшего разбирательства в судебном порядке. В некоторых случаях могут измениться обстоятельства ведения дела, в том числе с предварительным урегулированием претензий. В подобных ситуациях пишется отказ от иска, который позволяет прекратить производство с разрешения судьи. Необходимо предварительно рассмотреть возможность составления такого документа и последствия для ответчика.

Общие положения по отказу от иска

В судопроизводстве рассматриваются дела сферы финансовых (взыскание долгов), трудовых, семейных и других споров. Гражданское производство характеризуется возможностью оказать лицам помощь в осуществлении прав, поэтому иски в судебные органы подаются ежедневно.

Вне зависимости от такого фактора, дело не в обязательном порядке решается после судебного заседания. Согласно нормам гражданского процессуального, арбитражного процессуального кодекса, также кодекса административного судопроизводства, истец может использовать право отказа от искового заявления.

Наиболее распространенной причиной подобного юридически значимого действия на 2017 год считается урегулирование конфликтной ситуации во внесудебной форме. Стороны могут прийти к компромиссу с удовлетворением полного списка отказа от исковых требований гпк и тогда получится остановить производство.

Процесс судебного заседания

Гражданские споры являются по сути просьбами истца в письменной форме удовлетворить представленные претензии на законных основаниях. Ответчик может оспорить прошение, при наличии достаточной доказательной базы и документального подтверждения фактов. Сторонами выступают как юридические, так и физические лица, но в обоих случаях получится провести отказ истца от иска в гражданском процессе. Прекращение производства по делу может реализовываться в нескольких формах:

• истец - отказ от иска гпк;
• ответчик - удовлетворение требований;
• две стороны - мировые соглашения.

Отказ по сути является юридической формой отсутствия необходимости в дальнейшей судебной защите. Составить такой безусловный документ можно только в ситуациях, когда вторая сторона еще не начала выполнять действия по удовлетворению заявленных требований.

Обратите внимание! Если ответчик выплатит долг или совершит юридически значимое действие, выполняя долг или другие пункты по иску, то отказ нельзя будет подать.

Нормы кодекса: ГПК, АПК, КАС

По нормам гражданского процессуального кодекса, статьи 39, 220 и ст. 221, отказ истца от иска является специальным актом по распоряжению процессуальными правами. Так сторона сообщает об отсутствии необходимости в судебной защите. Документ может составляться на базе отказа от материальной сферы требований к ответчику, когда прощается долг. Такое понятие имеет место и в законодательстве РБ, РК.

Комментарий к кодексу указывает одновременно на вариант мирового соглашения между истцом и ответчиком. Стороны заключают соответствующее соглашение для самостоятельного урегулирования конфликтной ситуации в правовой сфере.

Отказ истца становится безусловным поводом для остановки производства, поэтому судебное решение не выносится. В КАС последней редакции обозначается, что при заявлении условий по соглашению сторон в процессе судебного заседания, такая информация заносится в протокол. В арбитражном суде, отказ от исковых требований АПК РФ получится осуществить только после рассмотрения дела по сути апелляционной инстанцией. Такой факт означает, что истец больше не сможет обратиться в орган с аналогичными требованиями, поэтому решение важно принимать обоснованно. Истцу будет целесообразно провести отказ в следующих ситуациях:

• изначально был предъявлен необоснованный иск;
• требования суда были добровольно удовлетворены второй стороной;
• истец не желает установления судом невыгодных для себя фактов.

Нормы гражданского процессуального кодекса

При подаче иска часто обнаруживается, что изначально представленные требования невозможно будет удовлетворить. Заведомо необоснованное заявление стороны становится поводом для утверждения отказа арбитражным судом. Одновременно существует риск признания отказа злоупотреблением процессуальными правами с дальнейшим возмещением полного объема судебного расхода.

Во втором случае, даже при удовлетворении требований ответчиком, отказ в принятии искового заявления АПК будет нецелесообразен при необходимости зафиксировать непосредственно факт нарушения условий договора истца.

Если дело было проиграно в 1-ой инстанции, то есть вариант подать апелляционную жалобу, а после возбуждения дела утвердить отказ иска. Так решение апелляции и арбитража позволит отменить постановление изначального судебного органа, в котором проводилось разбирательство. Аналогично имеется риск злоупотребления истца процессуальными правами.

Проведение отказа в гражданском процессе

Подавать форму заявления можно устным или письменным форматом. Судебные органы одновременно проверяют полномочия представителя стороны. Отказ составляется на любом этапе разбирательства, включая первую инстанцию и стадию апелляционного производства. Будет учитываться признание иска ответчиком, что становится еще одной формой завершения дела. Так сторона проводит свободное изъявление воли по предприятию мер для выполнения всех пунктов иска.

Положительное решение со стороны суда не принимается, когда наблюдается связь с недобросовестными действиями и злоупотреблении процессуальными правами. Еще одна форма завершения дела является мировым соглашением. Так проводится добровольная сделка между субъектами. Лица договариваются самостоятельно и утверждают комплекс мер для выполнения ряда обязательств. При уклонении участников от принятого мирового соглашения, факт фиксируется в судебном деле.

В обязательном порядке необходимо утверждение судом. Соглашение вступает в законную силу непосредственно после рассмотрения в инстанциях. Подобный аспект позволяет без длительного разбирательства удовлетворить требования как истца, так и третьих лиц. Далее невозможно будет обратиться с аналогичным иском, если мировое соглашение было принято.

Написание правильного заявления

Документ установленной формы об отказе от иска в ГПК направляется в соответствующую судебную инстанцию. Необходимо в верхнем правом углу указывать полное наименование судебного органа для направления заявления и данные истца. Как правило, дополнительно обозначается адрес проживания и контактный телефон. Основной текст начинается с утверждением направления иска и данными ответчика.

Обратите внимание! Решение, по которому принимается отказ, должно быть обоснованным юридически.

В обязательном порядке указывается причина подписания отказа по текущему делу. Необходимо дополнить, что документ подается на добровольной основе и истец осведомлен обо всех последствиях таких действий. В нижней части обозначается текущая дата и подпись заявителя.

Образец отказа от административного иска можно найти в сети или предварительно запросить образец в судебном органе. Если возникают трудности при составлении подобной документации, то имеет смысл обратиться к профессиональному юристу консультанту для предотвращения ошибок и гарантированной реализации права.

Образец заявления по отказу

Судебный орган примет заявление при невозможности явиться на заседание не позднее, чем за один день от назначенной даты разбирательства. Документ подается в инстанцию, где находится изначальный иск. Когда суд принимает отказ, то производство полностью закрывается и далее невозможно будет обратиться в орган с аналогичными требованиями.

Суд не примет отказ от исковых требований по ГПК:

• злоупотребление процессуальными требованиями со стороны истца (наиболее распространенный вариант - сокрытие важных для разбирательства фактов);
• заявление подается в надзорную или кассационную инстанцию (отказ возможен только в первой, апелляционной);
• документ отправляется представителем, который не имеет таких полномочий;
• заявление истца нарушает закон, интересы или права ряда лиц.

Не принимаются к отказу дела, по которым в дальнейшем невозможно будет заключить мировое соглашение. В качестве примера можно рассматривать случай с лишением родительского права по причине угрозы жизни несовершеннолетнему ребенку.

Какие последствия для истца?

Прекращение производства осуществляется, только если отказ принимается судебными органами. До начала процесса есть возможность сразу урегулировать спор, когда судья выясняет у истца необходимость забрать заявление и вероятность заключения мирового соглашения между сторонами. Рассмотрение дела по сути на заседании проводится только при невозможности достигнуть договоренность по всем пунктам иска.

Когда заявитель проводит отказ, то наступает ряд серьезных юридических последствий, которые важно учитывать. Документ в письменном или устном формате свидетельствует о таких факторах:

• повторный иск по аналогичному поводу подать не получится (лицо отказалось от защиты прав в суде и снова обратиться можно будет при наличии новых, невыясненных ранее обстоятельств);
• на истца полагается обязанность компенсации всех судебных издержек, по нормам Гражданского процессуального кодекса (такой момент становится критичным, если дело рассматривается на протяжении длительного времени и издержки составляют значительную сумму);
• компенсация расходов для ответчика по возможному судебному преследованию (в качестве примеров - выплата отгулов, которые брал ответчик за свой счет, чтобы явиться на заседание).

Предварительное изучение законодательной базы

Избежать подобного ряда неприятных последствий можно при заключении мирового соглашения, поэтому при наличии большого количества издержек, лучше решить конфликт другим способом. Предварительно в суде сторона получает подробное разъяснение в индивидуальном порядке о всех последствиях при принятии отказа и последствия, которые заявление будет влечь.

К такому процессу лучше подготовиться и изучить законодательную базу, проконсультироваться у квалифицированного юриста. Часто по причине недостаточной осведомленности истец подает отказ и не может снова обратиться в суд по аналогичным требованиям к ответчику.

Лицо может провести не отказ, а изменение иска, если имеет место непринятие со стороны суда. Такие действия предпринимаются, если при рассмотрении дела были определены ранее неизвестные обстоятельства. Так изменяется основной предмет спора и требуется выставить новые требования к ответчику. Иск к исполнению увеличивается или уменьшается в зависимости от предмета спора сторон (возврат долга, компенсация убытков, восстановление должности по рабочему месту и другое). Решение не должно противоречить закону и подлежит обжалованию в стандартном порядке.

Обратите внимание! Если исковые требования увеличиваются, то необходимо будет заплатить большую сумму государственной пошлины и наоборот, при уменьшении, вернуть часть средств.

Возвращение пошлины

По действующим законодательным нормам, при отказе от иска, лицо имеет право на возврат ранее уплаченной государственной пошлины. Делопроизводство после подачи заявления истца и утверждения судом полностью прекращается, а госпошлину получится вернуть на протяжении месяца. Решение принимается судебным органом на базе заявления об отказе и запроса лица.

По законодательству, на возврат средств после оплаты установлен термин три года. На протяжении такого срока можно будет обратиться с запросом в орган, где ранее находился иск. Физическое или юридическое лицо пишет заявление о возврате госпошлины в свободной форме, с указанием банковских реквизитов для дальнейшего перевода платежа казначейством. В обязательном порядке прилагается оригинал квитанции о выплате пошлины, указывается номер иска. Дополнительно необходима ксерокопия судебного акта, или же определения.

Возврата пошлины

Заявление потребуется составлять в двойном экземпляре. С момента обращения, на протяжении одного месяца, средства выплаченной государственной пошлины будут возвращены на счет истца. Если предусмотренныйотказ от иска проводился частично, то пошлину аналогично получится вернуть.

Добровольный отказ от рассмотрения дела в судебном органе может подать как физическое, так и юридическое лицо. Для прекращения производства необходимо будет предварительно написать заявление установленной формы или устно сообщить о своем решении в начале заседания. Такая информация заносится в протокол, а затем подписывается сторонами. На практике, при утверждении отказа для истца наступают серьезные юридические последствия, при которых он не сможет повторно обратиться с такими же требованиями в суд.

Комментарий:

Предмет регулирования и цели статьи

1. Статья регулирует процедуру отказа истца от административного иска и признание ответчиком административного иска в подготовительном производстве, а также определяет поведение суда в случае совершения сторонами этих действий. Вместе указанные действия можно совершить не только во время подготовительного производства, но и в любое время до окончания рассмотрения дела.

2. Отказ от административного иска и его признание в подготовительном производстве является способом урегулирования спора, не доводя его до судебного разбирательства, в частности, когда истец убеждается в судебной бесперспективности своих требований, а ответчик - свои возражения против иска. Возможность сторон прекратить спор из-за отказа или признание административного иска вытекает из принципа диспозитивности.

Отказ от административного иска во время подготовительного производства и его последствия

3. Отказ от административного иска означает, что истец не поддерживает своих требований к ответчику и желает снять их с рассмотрения суда, что, как правило, влечет за собой прекращение производства по административному делу. Истец может отказаться от своих требований полностью или частично.

4. Мотивы отказа от иска могут быть разными. Например, истец может потерять интерес к делу или предусмотреть, что суд не удовлетворит административного иска, либо ответчик добровольно удовлетворил требования истца и т. п.. Вместе истец не обязан мотивировать свой отказ от иска. Однако суд вправе поинтересоваться такими мотивами, чтобы проверить, отказ от иска не совершено под принуждением, угрозами ответчика, или чтобы выяснить действительную волю истца - возможно, он, отказываясь от иска, на самом деле просто хочет отозвать исковое заявление.

5. От имени истца отказаться от административного иска может его представитель, но если этот представитель действует на основании договора, то такое право он имеет только при условии, что оно специально оговорено в выданной ему доверенности (см. часть вторую статьи 59 КАСУ).

6. Отказ от административного иска во время подготовительного производства обязательно должна быть изложена в форме письменного заявления, адресованной суду и приобщается к делу. Такое заявление может быть подано в суд в предварительном судебном заседании или в любое другое время с момента открытия производства по делу до вынесения судом постановления об окончании подготовительного производства и назначении административного дела к судебному разбирательству. Письменная форма заявления на стадии подготовительного производства предусмотрена с той целью, чтобы это действие от имени истца имела процессуальное оформление, поскольку закон не требует фиксации этой стадии техническими средствами или протоколом судебного заседания.

7. Если заявление об отказе от иска подано во время предварительного судебного заседания, то до принятия решения по заявлению суд должен объяснить последствия удовлетворения этого заявления, разъяснить возможность отозвать исковое заявление и различия в последствиях, а также убедиться, истец продолжает настаивать на удовлетворении заявления. Если заявление об отказе от иска поступило в суд не в предварительном судебном заседании, но на стадии подготовительного производства, то закон не устанавливает препятствий для того, чтобы суд рассмотрел ее без вызова или сообщения сторон при условии, что рассмотрение этого вопроса в отсутствие сторон дает возможность соблюсти требования части четвертой комментируемой статьи.

При принятии решения суд по заявлению об отказе от иска суд должен убедиться в том, что такой отказ не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав, свобод или интересов (часть четвертая комментируемой статьи, часть четвертая статьи 51 КАСУ). В частности, отказ от иска противоречит закону, если заявление об этом подал представитель истца, который не имеет полномочий на совершение этого действия. Если заявление об отказе от иска подал законный представитель, например, несовершеннолетнего, суд должен убедиться, что закрытием производства по делу не будет нарушено его прав, свобод или интересов.

Если заявление об отказе от иска подано органом или лицом, которому законом предоставлено право защищать права, свободы и интересы других лиц, то перед принятием решения по заявлению суд должен выяснить, лицо, в интересах которого подан административный иск, не требует рассмотрения дела и решения требований административного иска (см. часть вторую статьи 61 КАСУ).

8. Часть вторая комментируемой статьи предусматривает последствия принятия судом отказа истца от административного иска. В случае принятия отказа от административного иска суд выносит определение, которым прекращает производство по делу. В этом постановлении целесообразно сразу решить вопрос о распределении судебных расходов между сторонами в соответствии со статьей 95 КАСУ. Если такой отказ является частичной, суд выносит определение, которым прекращает производство по делу по части исковых требований. Повторное обращение такого истца в суд с тождественными исковыми требованиями к тому же ответчику и по тем же основаниям в соответствии с частью третьей статьи 157 КАСУ не допускается.

9. Определение суда о прекращении производства по административному делу в связи с отказом истца от административного иска может быть обжаловано в общем порядке (часть третья статьи 157 КАСУ). Определение же суда о непринятии отказа истца от административного иска и продолжения рассмотрения дела не может быть обжаловано отдельно от постановления по делу.

Отличие от отзыве искового заявления

10. Отказ от административного иска необходимо отличать от отзыва истцом искового заявления. Согласно пункту 5 части первой статьи 155 КАСУ истец вправе заявить ходатайство об отзыве искового заявления. В этом случае суд выносит определение об оставлении искового заявления без рассмотрения, что не препятствует истцу обратиться в будущем с тождественным административным иском в общем порядке. Это отличает отзыве искового заявления от отказа от административного иска и прекращении производства по делу, что является препятствием для повторного обращения с тем же иском.

11. Иногда отзыве искового заявления может быть для истца выгодным, чем отказ от административного иска. Например, ответчик после получения искового заявления пообещал добровольно выполнить требования истца, если он заберет свой иск из административного суда. В этом случае истцу лучше отозвать исковое заявление, а не отказываться от иска, поскольку ответчик не выполнит обещания, то истец сможет вновь обратиться с тем же административным иском. Важно только не пропустить срока обращения в административный суд, определенного согласно статье 99 КАСУ.

Признание административного иска во время подготовительного производства и его последствия

12. Признание административного иска означает, что ответчик согласен с требованиями истца, их законностью и обоснованностью и желает избежать в связи с этим судебного разбирательства дела по существу, что, как правило, влечет за собой принятие постановления по административному делу. Ответчик может признать административный иск полностью или частично.

13. От имени ответчика признать административный иск может его представитель, но если этот представитель действует на основании договора, то такое право он имеет только при условии, что оно специально оговорено в выданной ему доверенности (см. часть вторую статьи 59 КАСУ).

14. Признание административного иска во время подготовительного производства должно обязательно быть изложены в форме письменного заявления, адресованной суду и приобщается к делу. Такое заявление может быть подано в суд в предварительном судебном заседании или в любое другое время с момента открытия производства по делу до вынесения судом постановления об окончании подготовительного производства и назначении административного дела к судебному разбирательству. Письменная форма заявления на стадии подготовительного производства предусмотрена с той целью, чтобы это действие от имени ответчика имела процессуальное оформление, поскольку закон не требует фиксации этой стадии техническими средствами или протоколом судебного заседания.

15. Если заявление о признании административного иска подано во время предварительного судебного заседания, то до принятия решения по заявлению суд должен объяснить последствия удовлетворения этого заявления, а также убедиться, ответчик и дальше настаивает на удовлетворении заявления. Если заявление о признании административного иска поступило в суд не в предварительном судебном заседании, но на стадии подготовительного производства, то закон не устанавливает препятствий для того, чтобы суд рассмотрел ее без вызова или сообщения сторон при условии, что рассмотрение этого вопроса в отсутствие сторон дает возможность соблюсти требования части четвертой комментируемой статьи.

При принятии решения по заявлению о признании административного иска суд должен убедиться в том, что такое признание не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав, свобод или интересов (часть четвертая комментируемой статьи, часть четвертая статьи 51 КАСУ). В частности, признание административного иска противоречит закону, если заявление об этом подал представитель истца, который не имеет полномочий на совершение этого действия, или если удовлетворении административного иска по этому делу нарушать требования права.

Если удовольствием административного иска в связи с признанием иска суд может затронуть права, свободы или интересы третьего лица, то суд должен получить согласие на то, чтобы принять признание административного иска, от такого лица, иначе она будет лишена права отстаивать свою позицию в суде.

16. Часть третья комментируемой статьи предусматривает последствия принятия судом признания ответчиком административного иска. При полном признании ответчиком административного иска и принятии его судом суд принимает постановление об удовлетворении административного иска с указанием способа судебной защиты согласно части второй статьи 162 КАСУ. Если такое признание является частичным, суд принимает частичное решение по делу о признанной ответчиком части исковых требований (статья 164 КАСУ). Постановление суда может быть обжаловано в общем порядке.

Определение суда о непринятии признания ответчиком административного иска и продолжения рассмотрения дела не может быть обжаловано отдельно от постановления по делу.

17. Состав суда для принятия постановления об удовлетворении иска в связи с его признанием ответчиком определяется статьями 23 и 24 КАСУ, поскольку своим постановлением суд решает дело по существу.

18. Постановление суда, принятое в подготовительном производстве в связи с признанием административного иска может быть обжаловано в общем порядке.