Как устроить украинца на работу. Прием на работу украинцев со статусом временного убежища

Многие организации столкнулись с тем, что претендентами на вакантные места являются граждане Украины. В связи с этим возникает много вопросов: как правильно оформить на работу украинского гражданина, какие документы запросить от претендента на вакансию, нужно ли получать разрешение на работу. Проанализируем ситуацию вместе.

Статус гражданина Украины

При приеме на работу следует определить статус гражданина. Напомним, миграционное законодательство выделяет несколько категорий.

Иностранец, временно пребывающий на территории РФ. Этот статус характеризуется двумя особенностями. Во-первых, лицо прибывает в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы. Во-вторых, гражданин имеет миграционную карту, но не имеет вида на жительство или разрешения на временное проживание (ст. 2 Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан»; далее - Закон 115-ФЗ).

Иностранец, временно проживающий на территории РФ ,получил разрешение на временное проживание на территории РФ (ст.2 Закона 115-ФЗ).

Иностранец, постоянно проживающий на территории РФ ,получил вид на жительство (ст. 2 Закона № 115-ФЗ).

Беженец. Не является гражданином РФ (подп. 1 п. 1 ст. 1 Закона от 19.02.1993 г. № 4528-1 «О беженцах»).

Именно статус во многом определяет, как будет происходить прием на работу граждан Украины. В частности, граждане, временно проживающие на территории РФ:

• должны иметь разрешение на временное проживание;
• не вправе осуществлять деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого разрешено временное проживание. То есть принять на работу гражданина, которому выдано разрешение на временное проживание в городе Москве, может только организация, которая трудоустроит указанного гражданина именно в этом городе (п. 5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

Если же граждане относятся к категории временно пребывающих на территории РФ, то при заключении трудового договора они:

• должны иметь патент. С бланком этого документа рекомендуется ознакомиться очень внимательно. Если в графе, предназначенной для указания профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности), ничего не указано, то такого гражданина Украины можно принять на любую должность. В противном случае иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории определенного субъекта РФ трудовую деятельность по иной, чем указана в патенте, профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности);
• могут быть трудоустроены, если вместо патента имеют разрешение на работу, которое выдано до 1 января 2015 года, но продолжает действовать на момент трудоустройства в 2015 году;
• обязаны предъявить работодателю договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории Российской Федерации. Исключение составляют случаи, когда работодатель заключает с медицинской организацией договор о платном медицинском обслуживании работника-иностранца;
• не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого выдан патент.

Гражданам Украины не требуется визы для въезда на территорию РФ. Поэтому прием на работу граждан Украины не предусматривает получения разрешения на привлечение и использование этих работников (п. 4.5 ст. 15 Закона 115-ФЗ).

Разрешение на работу (патент)

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность, если ему исполнилось восемнадцать лет и есть разрешение на работу (патент). Эти условия не распространяются на граждан, постоянно или временно проживающих в Российской Федерации (п. 4 ст.13 Закона 115-ФЗ). От граждан Украины, имеющих статус постоянно и временно проживающих в РФ, разрешение на работу (патент) не требуется. Не надо получать разрешение на работу и гражданам Украины, получившим статус беженцев.

Что же касается временно проживающих на территории РФ граждан Украины, то здесь ситуация иная. С 1 января 2015 года такие граждане для осуществления трудовой деятельности в РФ должны получать патент вместо разрешения на работу.

Уведомление миграционной службы

У работодателя, который нанял иностранного гражданина, есть определенные обязанности. В частности, работодателю предписано уведомлять территориальный орган миграционной службы в субъекте Федерации, где иностранец будет осуществлять деятельность, о заключении и прекращении с иностранным гражданином трудового договора. На это закон отводит не более трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) договора.

Уведомление можно отправить на бумажном носителе или в виде электронного документа (подп 2 п. 8 ст. 13 Закона 115-ФЗ), с соблюдением установленной формы (утв. приказом ФМС России от 28.06.2010 № 147).

Документальное оформление приема на работу

Независимо от статуса украинца, надо оформить с ним трудовой договор. После этого выпускают приказ о приеме на работу. Если работник уже приступил к работе, но договора нет, то оформить его следует в течение трех рабочих дней.

Для граждан Украины в целом действуют те же правила приема на работу, что и для российских граждан (ст. 11 ТК РФ). До подписания трудового договора иностранного гражданина следует ознакомить под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором и иными локальными нормативными актами организации (п. 3 ст. 68 ТК РФ). Перечень документов, которые гражданин Украины должен предъявить работодателю, приведем в таблице ниже (ст. 65 ТК РФ).

Документы, которые требуется запросить у нового работника

Важно

При приеме на работу временно пребывающие в РФ граждане Украины должны иметь патент; временно проживающие - разрешение на временное проживание, а постоянно проживающие - вид на жительство.

Юлия Бусыгина,
эксперт Контур.Школы, учебного центра компании СКБ Контур

Практически каждый работодатель задается вопросом: как принять на работу гражданина Украины с РВП в 2019 году. Это не простая процедура, которая требует множества документов и занимает немало времени.

По закону, работодатель может принимать на работу иностранцев, при чем, закон распространяется на мигрантов из любой страны. А так как Россия и Украина всегда тесно взаимодействовали, то именно из этой страны сегодня приезжает половина желающих трудоустроиться.

Из-за того, что на востоке Украины в 2014 году разгорелся серьезный военный конфликт, многие жители этих регионов в спешке покидали свои города, большинство из них отправилось в Россию, чтобы найти политическое убежище. В связи с большим наплывом мигрантов из Украины, власти были вынуждены упростить процесс предоставления гражданам со статусом беженца возможность найти работу. Для остальных категорий мигрантов процесс остался прежним.

Итак, работодатель может принять на работу гражданина Украины с разрешением на временное проживание, но мигрант должен предоставить такие документы:

1. Удостоверение личности. Это может быть внутренний паспорт или загранпаспорт.
2. Миграционную карту. Она выдается всем, кто пересекает границу прямо на таможне или в самолете. Миграционная карта нужна для внесения иностранца в базу данных, его идентификации, она дает возможность следить за его перемещениями. В карту обязательно должна быть внесена пометка пограничного контроля.
3. Разрешение на работу.
4. После прибытия, граждане Украины должны стать на миграционный учет в соответствующих служба. Сделать это можно в течение 90 дней после пересечения границы. Отрывную часть уведомления о постановке на учет нужно передать в ФМС.
5. Диплом или аттестат, документ о повышении квалификации.
6. Трудовую книжку. Не все работодатели принимают украинские трудовые книжки, поэтому, при несоответствии ее формы, на предприятии начальник выдаст новую.
7. Медицинская книжка. Она требуется только если это необходимо по нормам СЭС.

Внимание!Патент не дает права на трудоустройство у юридического лица

Как оформить разрешение для сотрудника

Обычно мигранты занимаются оформлением разрешения самостоятельно, но если в их трудоустройстве больше заинтересованы работодатели – все заботы берет на себя компания. Порядок действий для работодателя, стремящегося самостоятельно легализовать и трудоустроить мигранта таков:

• Проконтролировать постановку гражданина Украины на миграционный учет в органах ФМС. Закон позволяет гражданам Украины становиться на учет позже, чем остальным – им для этого дается 90 дней. Но, лучше провести эту процедуру раньше, чтобы быстрее решить вопрос с работой. Для постановления на учет, работодатель должен обратиться в органы ФМС по месту фактического пребывания мигранта. В органы нужно отнести внутренний паспорт работника, миграционную карту с отметкой, доверенность на выполнение действий для компании-работодателя. Если работник будет жить в комнате или квартире, выделенной фирмой, нужно также принести документы на право владения юридическим лицом предоставленным помещением.
• Второй этап – оформление разрешения для мигранта на работу. Это можно сделать через время, уже после постановки мигранта на учет. Обращаться снова нужно в территориальные органы ФМС по месту жительства гражданина Украины. Потребуются такие документы: украинский паспорт, миграционная карта с отметкой о постановке на учет, заявление для оформления разрешения и квитанция об оплате госпошлины. Выдача разрешения на жительство и работу в России платная, поэтому, придется заплатить пошлину в размере 1600 рублей. В случае, когда документы подает работодатель, срок подготовки разрешения на проживание существенно сокращен. Весь процесс займет около десяти дней. Если же документы подает сам иностранный гражданин, придется ждать несколько месяцев.
• После выдачи РВП, иностранец может быть официально трудоустроен. Но, перед этим, он должен пройти полное медицинское обслуживание, чтобы убедиться, что состояние здоровья человека позволяет ему работать, а также, что он не несет опасности другим людям. Работодатель самостоятельно отправляет работника на обследование, сделать это нужно сразу после выдачи разрешения. В течение месяца после оформления РВП, справку о здоровье нужно предоставить в миграционную службу, иначе решение их будет аннулировано.
• Завершающий этап – заключение трудового договора. Процедура эта стандартная, ее проходят не только мигранты, но и жители России при устройстве на работу. Она ничем не отличается от порядка устройства россиянина в компанию. Если украинец устраивается на работу в России впервые, его компания должна передать информацию о человеке в Пенсионный фонд, оформить для него страховку, если это предусмотрено политикой фирмы.

Что делать после заключения договора

После заключения трудового договора, обязанность работодателя – сообщить в ФМС и центр занятости о приеме на работу мигранта, эти органы должны знать, что в фирме работает человек с иностранным гражданством.
В органы отправляются бланки. Форма бланков установлена законодательством, задачей работодателя является только их правильное заполнение. Для отправки не обязательно лично ехать в ФМС и на биржу труда, можно отправить их по почте заказным письмом.

Внимание! Прием иностранцев на работу разрешен, но делать это могут только те работодатели, которые заранее получили в миграционной службе официальное разрешение.

Как получить разрешение для приема на работу иностранцев

Оформление такого разрешения возможно в органах ФМС. Для этого, лицо, представляющее компанию, подает такой пакет документов в ФМС:

1. Для юридического лица – копия свидетельства, которое подтверждает внесение фирмы в ЕГРЮЛ. Для частного предпринимателя – справка о внесении компании в ЕРГИП.
2. Выписка из налоговой службы о постановке на учет.
3. Индивидуальным предпринимателям также нужно предоставить документы удостоверяющие личность.
4. Документы о регистрации компании.
5. Договор, который подтверждает наличие потенциальных мигрантов, желающих работать в этой фирме.

Стоимость получения такого разрешения составляет 3000 рублей – это государственный сбор. Квитанцию об оплате также прикладывают к документам и отправляют в миграционные органы. Оплачивать госпошлину придется за каждого иностранного сотрудника компании, но платить ее нужно только один раз, при трудоустройстве украинца на работу.

Все документы будут рассмотрены органами ФМС в срок 10 дней, после чего будет выдано соответствующее разрешение.

Трудоустройство беженцев из Украины

Если человек проживал на востоке Украины во время развязки военного конфликта, он может получить статус беженца в России. Для таких граждан порядок устройства на работу упрощен, государство сделало этот процесс максимально простым. Для беженцев и их семей, по новому закону, действующему с 2019 года, процесс приема осуществляется так же, как и для людей с российским гражданством, но документом удостоверяющим личность будет свидетельство о предоставлении убежища

Это дает возможность трудоустраивать украинских беженцев почти сразу после прибытия в Россию, не нужно будет оформлять РВП.

Но, остальные этапы трудоустройства сохраняются. Если человек устраивается на работу в России впервые, его данные вносят в Пенсионный фонд, центр занятости и налоговую службу. Далее, гражданин Украины будет работать на общих основаниях до определения его окончательного статуса.

То есть, можно сказать, что порядок приема на работу украинцев в России очень зависит от наличия статуса. Категории беженцев могут сразу же получить работу в любой из разрешенных сфер деятельности. Граждане Украины могут работать не во всех отраслях. Перед приездом, следует уточнить возможность трудоустройства в выбранной сфере. Что касается увольнения

Прием на работу граждан Украины в 2019 году зависит от того, в каком статусе находится в стране будущий работник. Мы поможем разобраться в особенностях приема украинцев с разными статусами, скачать образец трудового договора с украинцем, заполненную форму уведомления УФМС.

Читайте в нашей статье

Как принять на работу гражданина Украины в 2019 году

Первое, что вы должны сделать, принимая на работу украинца - спросить у кандидата, не беженец ли он. Если окажется, что нет - уточните, по каким основаниям он находится в России: вид на жительство, разрешение на временное проживание или документы временного пребывания. Только выяснив все это, начинайте работу. К вашим услугам три алгоритма для трех разных статусов украинца.

С разрешением на временное проживание

Доказательство этого статуса - штамп в паспорте, который ставят в территориальном представительстве Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД России). Статус дается на три года, поэтому удостоверьтесь, что документы не просрочены. Если все в порядке - вы можете запрашивать у украинца те документы, которые требуются по статье 65 ТК РФ, и оформлять его на работу точно так же, как россиянина. Ни патент, ни разрешение на работу вам для этого не нужны.

Тем не менее, есть одна тонкость, которую следует учесть.

Гражданин Украины, который временно проживает в России, может получить работу только в том регионе, где получил разрешение жить.

Но из этого правила есть два исключения, которые должны быть соблюдены одновременно:

• профессия или должность, на которую претендует гражданин Украины, включена в список Минздравсоцразвития России (приказ от 28 июля 2010 г. No 564н);
• срок работы вне региона (суммарно за год) не превышает 90 календарных дней, если работа связана с поездками и делается в пути, и это ясно указано в трудовом договоре - или 40 календарных дней, когда речь идет о командировках.

Очень частый вопрос, который задают кадровики: нужно ли подавать в УФМС уведомление о том, что они приняли на работу гражданина Украины с РВП. Ответ - да, конечно.

Пошаговая инструкция приема на работу гражданин Украины

Шаг 1. Определите статус украинца

В зависимости от того, временно пребывает украинец в России, имеет вид на жительство или разрешение на временное проживание изучите особенности приема данного кандидата.

Шаг 2. Запросите документы

Вот исчерпывающий перечень документов, которые украинец должен предоставить:

• удостоверение личности (паспорт) / удостоверение беженца;
• вид на жительство / разрешение на временное пребывание / миграционная карта;
• полис (договор) ДМС;
• патент (для временно пребывающего украинца);
• СНИЛС (если украинец впервые устраивается в России на работу, поставьте его на пенсионный учет сами);
• трудовая книжка (если украинец впервые устраивается в России на работу, оформите ему трудовую книжку сами);
• документы об образовании (при необходимости);
• справка об отсутствии судимости (при необходимости).

Читайте также:

Шаг 3. Оформите трудоустройство

Теперь проверьте всё полученное - и заключайте трудовой договор .

Найдите нужный вам образец документа по кадровому делопроизводству в журнала "Справочник кадровика". Эксперты составили уже 2506 шаблонов!

Обращаться надо в ту миграционную службу, где украинец работает или получил патент. Если вы приняли человека на работу, если расторгли с ним договор - обо всем этом надо подавать уведомление , причем не позднее, чем в три дня с момента заключения/расторжения контракта. Это требование п. 4 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. No 115-ФЗ.

Форма уведомления о заключении трудового договора с иностранцем утверждена приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. No 147.

Кстати, заполняя бланки уведомлений - соблюдайте специальные требования. Их не так много - но они важны:

• заполнять разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке;
• не использовать сокращения, аббревиатуры и исправления;
• заполнять все соответствующие поля.

Что касается способов подачи, то тут есть много вариантов. Можно принести документы лично, можно направить по почте (не забыв про опись вложения и уведомление о вручении), а можно в электронном виде послать на сайт ГУ МВД по вопросам миграции или «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

Новые возможности для карьерного роста

Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом», за прохождение - удостоверение о повышении квалификации. Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов, сопровождаются готовыми шаблонами документов, которые можно скачать и оставить себе для работы.

Особенности приема на работу граждан ЛНР и ДНР

Луганские и донецкие граждане - особая группа украинцев. Если к вам обратился такой кандидат, он может предъявить вам паспорт гражданина ДНР или ЛНР. Россия признает эти паспорта, и соответствующий указ подписан Президентом (от 18 февраля 2017 г. No 74). Поэтому такой документ можно принять как удостоверение личности.