Чем занимается федеральное бюро расследований. Интересные факты о фбр в сша. Управление служб информации по уголовным преступлениям

Страна США США Создана 26 июля 1908 года Юрисдикция Министерство юстиции США Штаб-квартира Здание им. Эдгара Гувера , Вашингтон (округ Колумбия) , США Бюджет 8,1 млрд. $ Средняя численность 35 902 сотрудников (из них агентов 13 785) Предшественник Бюро расследований Руководство Директор ФБР Кристофер Рэй Заместитель Дэвид Боудич Сайт www.fbi.gov

Имеет полномочия расследовать нарушения федерального законодательства страны и обеспечивать безопасность государства, нации и президента, в том числе путём сбора разведывательных данных агентурными и техническими средствами. Гражданам США известна как структура, проводящая общую проверку тех, кто подал заявление на приём на государственную службу. Под общую юрисдикцию ФБР попадают не менее 200 категорий федеральных преступлений . Основано в 1908 году .

Численный состав

Предметом особого беспокойства ФБР является деятельность борцов за права животных . По данным агентства, ущерб от деятельности различных экстремистских групп, призывающих к освобождению животных и в связи с этим нападающим на научные лаборатории и ведущих поджоги, составил с 1979 по 2009 годы более 110 миллионов долларов США В своем докладе начальник секции отдела борьбы с терроризмом Дж. Джарбо в 2006 году назвал деятельность подобных организаций серьёзной террористической угрозой

Самой крупной операцией ФБР по числу задействованных агентов признаны аресты сотрудников полиции Пуэрто-Рико в октябре 2010 года , подозреваемых в коррупции и содействии наркоторговле . Во время операции было арестовано около 130 человек, в ней участвовало около тысячи агентов ФБР.

Отделы

Следователей ФБР, которые проводят большую часть своего времени на улицах называют «агенты-кирпичи»/»brick agents».

ФБР на данный момент хранить более 5000 отдельных клоков волос по всем делам.

ФБР заводило дела на самых известных жителей США. Среди архивных папок ФБР можно найти дело Чарли Чаплина, который попал на карандаш за связь с коммунистической партией и дело Джона Леннона и всё из-за его протестов против войны во Вьетнаме.

Каждая уничтожаемая ФБР страница, по стандарту, должна быть размельчена на более чем 1000 отдельных фрагментов.

В 1908 году, когда президент США Рузвельт пытался создать агентство, которое в один прекрасный день превратилось ФБР, Конгресс наложил запрет на его создание, так как первые функции Бюро очень походили на функции тайной полиции.

Хотя под юрисдикцию ФБР находится почти 200 индейских резерваций, они там не работают, тем самым превращая индейские резервации в криминальные центры.

ФБР получило своё название только в 1935 году.

Женский обслуживающий персонал ФБР, который проводит большую часть своего времени в офисе называют «Бетти».

ФБР часто выбирает людей для своего списка «10 самых разыскиваемых» на основе внешнего вида. Это потому, что уголовники с наколками и характерными чертами лица легче идентифицировать и соответственно поймать.

Хотя ФБР — это в первую очередь агентство внутренних расследований, но оно имеет более 60 офисов за пределами США.

Эдгар Гувер, первый директор ФБР, в итоге был обличен в массовых злоупотреблениях своей властью, превратив ФБР в своего рода тайную полицию (как Конгресс США и боялся). На самом деле, несколько президентов рассматривали его увольнении, но «испугались репрессий со стороны Гувера.» (Ричард Никсон)

Несмотря на то, что ФБР имеет правоохранительные функции, Бюро не является национальной полиции.

За 18 долларов, вы можете отправить запрос в Отдел уголовного правосудия информационной службы ФБР США, и они вышлют вам список ваших судимостей.

Агенты ФБР должны быть постоянно вооружены, но у них нет права на ношение оружие выданного государством, так что всё оружие агентов — личное.

ФБР является основным агентством Соединенных Штатов выполняющим функции контрразведки. Это означает, что ФБР может идти против ЦРУ и других агентств, чтобы сорвать их планы.

Вплоть до 1972 года, в ФБР работало только 3 женщины. Сегодня их более 15 000.

В течение 1960-х годов американские родители подали жалобу в ФБР на то, что песня Ричарда Берии «Луи Луи» содержит в своём тексте порнографические ключевые слова. После 2 лет расследования ФБР обнародовало 120 страничный отчет, заявив, что слова песни были «совершенно непонятными».

Роберт Ханссен был двойным агентом США и СССР. Он был арестован за продажу секретов в СССР/Россией и сейчас отбывает 15 пожизненных заключений. Его действия были охарактеризованы как «вероятно, худшее бедствие в истории разведки США».

По данным комиссии проводившей проверку по теракту 11 сентября, ФБР (вместе с ЦРУ) было частично виновато в том, что не проработало сообщения, которые могли бы предотвратить теракты.

ФБР официально разрешило своим агентам употреблять наркотики, потому что не могло найти хакеров не курящих «травку». «Видимо они курят слишком много травки» — заявил директор ФБР Коми и поставил подпись.

Наш мир, в своём современном виде, сформировался относительно недавно. Многих структур, обычаев и законов не существовало ещё несколько столетий назад, и лишь стремительное развитие общества поспособствовало их появлению. Это касается и множества силовых структур, активно функционирующих на данный момент.

Что ФБР делает на сегодняшний день?

ФБР расшифровывается как «Федеральное Бюро Расследований», но это название появилось лишь в 1935 году, когда прообраз структуры был создан в 1908 году, больше ста лет назад.

И за это время функции Бюро серьёзно изменились, в данный момент оно:

  • Занимается проверкой каждого гражданина, претендующего на государственную должность;
  • Ведёт активную борьбу с терроризмом в пределах США;
  • Обеспечивает безопасность государства и всего его населения за счёт сбора разведывательных данных;
  • Обладает развитой сетью информаторов, численность которой доходит до 15 тысяч человек;
  • Не всегда действует в рамках закона.

Часть обязанностей, которые всегда были у ЦРУ (Центральное разведывательное управление) и АНБ (Агентство национальной безопасности) перешли к этой структуре после терактов, произошедших 11 сентября.

Борьба с преступностью в первой половине прошлого столетия

Двадцатый век был не самым простым для США:

  1. Участие в Первой Мировой Войне;
  2. Сухой закон и его последствия, в виде развития и процветания бандитизма;
  3. Великая депрессия, в большей степени ударившая именно по Новому Свету;
  4. Катастрофическое положение бедняков, отсутствие какой-либо работы и защищённости со стороны государства.

Подобную социальную несправедливость необходимо было каким-то образом устранять, или увеличивать численность полиции и прочих силовых структур.

Понятное дело, куда проще потратиться на дополнительного шерифа, который вывезет бедняка за черту города и отправит на все четыре стороны, чем создавать для сотен тысяч безработных приличные условия проживания.

В 1908 году было создано Бюро расследований , которое выполняло ту самую роль «дополнительного полицейского». Соответствующие структуры в каждом штате не справлялись со своими обязанностями, учитывая поток внутренних переселенцев и рост уровня преступности.

Необходимо было создать новое подразделение, которое могло бы преследовать криминальные элементы на территории всей страны и эффективно с ними бороться. К тому же, в США уже существовало множество разрознённых подразделений, каждое из которых занималось выполнением своих специфических задач.

В 1908 году произошло объединение, когда целый ряд структур стал под одно командование.

Окончательное формирование Бюро

Своё нынешнее название ФБР получило лишь в 1935 году, и снова это было связано с разгулом преступности. Классическим примером того времени является «карьера» Джона Диллинджера, который на территории всей страны осуществлял дерзкие налёты на банки. Местная полиция была бессильна, ведь преступники были хорошо вооружены, обладали внушительным парком автомобилей и всегда могли скрыться в соседнем регионе, на который полномочия местных представителей закона уже не распространялись.

В первые годы своей активной деятельности ФБР преследовало по всей стране подобного рода грабителей, убийц и налётчиков. Далеко не всегда методы силовиков отличались от действий преступников - это сейчас сотрудники правопорядка по несколько раз предлагают сложить оружие и зачитываю права при аресте. В прошлом огонь на поражение без какого-либо предупреждения считался нормальной практикой.

Что не говори о морали, но ФБР смогло справиться с основной задачей - уровень преступности снизился , ведь основные действующие лица отправились либо на каторгу, либо в могилу.

Начавшаяся Вторая Мировая Война несколько усмирила пыл многих молодых людей, дав возможность выплеснуть свою агрессию на фронте.

Самое большое преступление ФБР

Самой массовой, бессмысленной и разрушительной операцией ФБР стала осада «Маунт Кармел » в 1993 году. В результате действий правоохранителей погибло 82 человека, в том числе и дети. Имели место быть два штурма, первый произошёл 28 февраля, а второй - спустя 51 день осады, уже 19 апреля.

В рейде принимали участие несколько сотен агентов ФБР, для штурма здания использовалась бронетехника, в том числе и танки. Силовики не особо считались с возможным сопутствующим ущербом, а после весь комплекс сравняли с землёй с использованием бульдозеров.

Само ранчо использовалось членами секты «Ветвь Давидова », которых федеральные агенты подозревали в нарушении оружейного законодательства. Сомнительный повод для полноценного штурма, с использованием армейской техники, но всё же.

Неудачная попытка обыска переросла в перестрелку и последующую за полуторамесячной осадой бойню. Выжить удалось лишь 50 сектантам, которые пожелали сдаться.

Кстати, один из самых массовых терактов был спровоцирован именно этими действиями ФБР - через 2 года в столице Оклахомы был взорван начинённый взрывчаткой грузовик, это событие унесло жизни 168 человек и стало расплатой за действия федерального правительства. Во всяком случае, по мнению организаторов самого теракта .

Действия после Второй Мировой

После завершения Второй Мировой Войны ФБР слегка изменило направление своей деятельности, начав преследовать всех, кто был заподозрен в симпатии к коммунистам или оказывал содействие Советскому Союзу.

Одна из самых известных жертв - Эрнест Хемингуэй, которого преследованием довели до самоубийства. В своих действиях, на протяжении длительного периода, Бюро не обращало особого внимания на законодательство США, агенты были полностью уверены в своей безнаказанности .

Подобная самоуверенность сыграла злую шутку перед событиями 11 сентября 2001 года, согласно данным независимого расследования, ФБР и ЦРУ проигнорировало информацию о готовящихся терактах, хотя имело все шансы предотвратить эти катастрофические события.

ФБР многие называют худшим из возможных силовых агентств, и одновременно с тем - лучшим из существующих. Структура не идеальна, но именно она помогает держать под контролем организованную преступность и предотвращать террористические атаки.

Видео о деятельности ФБР: 10 фактов

В данном ролике Алина Соболева расскажет, какие секреты хранят архивы FBI, что удалось рассекретить:

ФБР - это основная спецслужба США в области контрразведки, расследую­щая дела о нарушениях законодательства в области разведки гражданами США, а также сотрудниками и агентами иностранных разведок. ФБР также является централизованной полицейской структурой, имеющей дело с уголовными пре­ступлениями, подпадающими под юрисдикцию сразу нескольких штатов.

ФБР входит в состав PC, но не в качестве разведывательной организации, а как ведущая служба в области контрразведки, борющаяся со шпионажем на тер­ритории США. Этот круг обязанностей ФБР четко очерчен на законодательном уровне.

Несмотря на роль ведущей контрразведывательной службы, нельзя сказать, что ФБР полностью монополизировала в стране борьбу с иностранным шпиона­жем. Другие члены PC также занимаются контрразведывательной деятельно­стью и порой даже не считают нужным посвящать ФБР в свои операции. Кроме того, в каждый конкретный период времени непосредственно контрразведыва­тельной деятельностью занимается лишь малая часть десятитысячной армии сотрудников ФБР.

Между ФБР и ЦРУ существует два главных отличия. Во-первых, агенты ФБР счи­таются сотрудниками правоохранительных органов и наделены правом произ­водить задержания и аресты. У сотрудников ЦРУ этих полномочий нет. Во-вторых, ФБР работает только на территории Соединенных Штатов, ЦРУ же по всему миру, кроме США. Причем запрет проводить операции ЦРУ на территории США строго соблюдается, тогда как ФБР разрешено работать в американских посольствах за рубежом и расследовать дела в рамках международных догово­ренностей с правоохранительными структурами иностранных держав (по амери­канским законам, ФБР имеет право арестовывать подозреваемых за рубежом и доставлять их для суда на территорию Соединенных Штатов).

После событий 11 сентября 2001 года в ФБР началась серьезная реоргани­зация, цель которой- поставить контрразведывательные функции на качест­венно новый уровень. Структура ФБР после реорганизации имеет вид, пред­ставленный на рис. 3.8 (новые должности и подразделения выделены цветом).

Рис. 4. Структура ФБР после реорганизации 2001 года.

В ходе реорганизации в структуре ФБР появились ответственные по­мощники директора (Executive Assistant Director) по основным направлениям работы бюро. Это позволило повысить эффективность руководства подразделе­ниями, входящими в каждое из направлений, и повысить скорость принятия ре­шений по оперативным вопросам.

Помимо руководителей, в структуре ФБР появились два новых управления , необходимость создания которых обосновывается бурным ростом компьютерной преступности:

· управление компьютерных преступлений призвано заниматься собственно компьютерной преступностью, престу­плениями в сфере высоких технологий, а также преступлениями, направленны­ми против интеллектуальной собственности;

· управление внутренней безо­пасности призвано обеспечить безопасность сотрудников, подрядчиков и посетителей ФБР, а также информационных систем и помеще­ний.

В структуре ФБР также появились четыре новых отдела :

· отдел координации деятельности правоохранительных органов , на который возлагается задача улучшения координации с правоохранительными ор­ганами всех уровней и обеспечение обмена информацией между ними и ФБР;

· от­дел Главного офицера по технологиям , отвечающего перед руководством ФБР за реализацию важных проектов по внедрению инфор­мационных технологий;

· служба управления делами , в функции которой входит модернизация методов управления ФБР, включая управление процессами;

· разведывательный отдел , призванный улучшить аналитическую и разведывательную работу, особенно в та­ких областях, как борьба с терроризмом и контрразведка.

Федеральное бюро расследований (ФБР) США - Federal Bureau of Investigation (FBI)

Директор ФБР - Роберт Мюллер

Что такое ФБР

Федеральное бюро расследований (ФБР) - ведущий следственный орган федерального правительства. ФБР входит в систему Министерства США (US Department of Justice) (американское Министерство юстиции - ближайший аналог российской генеральной прокуратуры) и подчинено Генеральному прокурору США [US Attorney General ]. Как следственное подразделение этого Министерства ФБР было создано Генеральным прокурором в 1908 году. Свое нынешнее название получило в 1935 году. Официальный девиз Бюро: “Верность, смелость, честность”.

Руководят работой ФБР его Директор, Заместитель директора и руководители основных подразделений в ранге “помощника директора” [Assistant Director ]. Согласно закону, принятому в 1976 году [Public Law 94-503, section 203 ] Директор ФБР назначается на свою должность сроком на десять лет Президентом США “по совету и с согласия Сената”.

ФБР выполняет огромный объем оперативно-розыскной и следственной работы Министерства юстиции по делам федеральной юрисдикции, отнесенным к подследственности ФБР и не отнесенных к подследственности других федеральных ведомств. Предметная компетенция ФБР, распространяющаяся на большинство (более 200) преступлений, преследуемых по федеральным законам, устанавливается федеральным законом, административными актами Президента и Генерального прокурора. Например, в 1982 году генеральный прокурор США наделил ФБР и другой следственный орган Министерства - Администрацию по применению законов о наркотиках (АПЗН) [Drug Enforcement Administration ] совпадающей юрисдикцией по расследованию преступлений, связанных с наркотиками, предусмотренных Законом о контролируемых препаратах (Статья 801 Титула 21 Свода законов США) . Руководство АПЗН в этой связи подотчетно Генеральному прокурору через директора ФБР.

Основными сферами деятельности ФБР являются:

борьба с терроризмом;

борьба с организованной преступностью;

контрразведывательная работа;

борьба с наркобизнесом;

беловоротничковая преступность;

расследования нарушений гражданских прав;

борьба с тяжкими преступлениями против личности.

Проводя расследование и оперативные мероприятия в связи с нарушениями законов об охране национальной безопасности США ФБР действует как ведомство контрразведки . Исполнительным приказом Президента, изданным в 1981 году [United States Intelligence Activities. Executive Order 12333, December 4, 1981 ] на ФБР была возложена координация контрразведывательных мероприятий всех правительственных ведомств США, включая ЦРУ и Министерство обороны. ИнструкциямиГенеральногопрокурорав 1983 году [The Attorney General"s Guidelines on General Crimes, Racketeering Enterprise and Domestic Security/Terrorism Investigations. March 7, 1983] было уполномочено проводить так называемое разведывательное расследование деятельности групп лиц, подозреваемых в терроризме или угрожающих внутренней безопасности США. В январе 2001 года Президент Билл Клинтон подписал директиву “Контрразведка для 21 века”, на основе которой был создан совет по контрразведке, в который войдут четыре человека: директор ФБР, заместитель директора ЦРУ, заместитель Министра обороны и представитель Генерального прокурора. Его возглавит нынешний директор ФБР Луис Фри. Цель нового совета - вырабатывать более эффективную стратегию по борьбе со шпионажем и активизировать так называемую “проактивную”, упреждающую разведывательные акции иностранных государств оперативную работу.

Расследуя нарушения законов, имеющих отношение к организованной преступности, экономическим преступлениям, наркотикам и иным уголовным правонарушениям, ФБР выступает как ведомство уголовного розыска.

Важной функцией ФБР является проверка кандидатов (в России это называлось бы проверкой на предмет “допуска”) на определенные категории должностей в федеральных органах власти: Министерстве энергетики (ведает вопросами атомной энергии и оружия), Комиссии по вопросам регулирования ядерной энергии, Министерстве юстиции, всех федеральных судей, аппарате Белого Дома.

Оперативно-следственный сотрудник Бюро, именуемый “специальным агентом” [Special Agent ], располагает всеми полномочиями сотрудника правоприменяющего органа [law enforcement agency] : правом на ношение оружия, задержание подозреваемого, производство - при наличии судебной санкции - арестов, обысков и изъятий, электронного наблюдения и прослушивания, проведение оперативных мероприятий и разработок, по закону не требующих санкции суда (агентурная работа, легендированные операции, целевые разработки объекта, наружное наблюдение и т.п.).

Порядок расследования, проводимого ФБР, регламентирован федеральным уголовно-процессуальным законодательством, нормоустанавливающими решениями Верховного суда США, приказами, инструкциями и предписаниями Президента и Генерального прокурора. Например, условия проведения легендированных операций определены вышеуказанными Инструкциями Генерального прокурора. Эти Инструкции не являются закрытым документом, с ними можно ознакомиться.

Вся следственно-оперативная деятельность ФБР проходит под общим руководством федеральных прокуроров, и проведение многих негласных операций требует утверждения как соответствующими руководителями ФБР, так и федеральной прокуратурой.

ФБР - разветвленное, но строго централизованное ведомство. Штаб-квартира ФБР находится в столице США, Вашингтоне (округ Колумбия); ее образуют девять управлений и четыре службы.



Просмотров