Прокуратуру с заявлением о том. Что и где писать. Общие пункты составления жалобы

Конституция РФ позволяет любому гражданину направлять жалобы в государственные органы. Об этом гласит федеральный закон №59-Ф3. Так, любой имеет право написать заявление в прокуратуру о проведении проверки. Данная мера может понадобиться, если были ущемлены права гражданина, либо должностное лицо намеренно превышает свои полномочия. Далее будет рассмотрено, как правильно составить такое заявление.

Общие требования к заявлению

Представленный выше федеральный закон не подразумевает какой-либо особой формы составления заявления. Поэтому заполняются подобные документы по общим правилам составления деловых писем.

Тем не менее, в 7 статье 59 ФЗ описаны некоторые рекомендации. В частности, заявитель должен указать:

• наименование организации, в которую направляется заявление;
• ФИО (собственное и человека, на имя которого подаётся жалоба);
• адрес для корреспонденции (куда будет послан ответ).

Если у заявителя имеются какие-либо документы, которые подтверждают факт нарушения, либо его точку зрения, их копии необходимо приложить. В таком случае положительный ответ прокуратуры будет более вероятен.

Можно получить отказ на обращение, если в заявлении будет ненормативная лексика, либо оскорбления в адрес должностного лица. Также запрещается отправлять жалобу повторно.

Просто так (по собственному желанию), гражданин не вправе направлять заявление о необходимости тех или иных проверок. Согласно ст. 21 ФЗ № 2201-1, основанием для такого заявления являются правонарушения со стороны государственных органов и других организаций.

Что и где писать

Форма обращения в прокуратуру должна заполняться следующим образом:

1. В правом верхнем углу необходимо написать наименование органа, куда направляется заявление, а также полный адрес (с указанием района города, если таковой имеется, и почтового индекса).
2. По центру документа указывается его наименование (в данном случае – заявление).
3. Со следующей строчки полностью излагается суть жалобы. В тексте нужно подробно описать, какие права были нарушены, а также данные лиц, которые причастны к этому (ФИО, должность и т.д.).
4. Внизу документа указывается, какую реакцию ожидает заявитель (в нашем случае просьба провести прокурорскую проверку).
5. В конце, как обычно ставится дата, ФИО и подпись (с расшифровкой).

Порядок подачи

После того, как заявление составлено и проверено, его необходимо подать в соответствующие органы. Существует три варианта:

1. Наиболее практичное решение – личное обращение. Перед подачей необходимо сделать копию заявления, ибо оригинал будет предоставлен в прокуратуру. На втором экземпляре будет проставлена отметка о принятии документов с соответствующей датой. Такая мера нужна для того чтобы при необходимости доказать факт обращения в государственный орган.
2. Если нет возможности личного обращения в государственные органы, можно отправить всю необходимую документацию по почте (желательно заказным письмом). Законодательство РФ не обязывает в таком случае нотариально заверять заявление, но рекомендуется это сделать.
3. Альтернативный метод – отправить документы через сайт прокуратуры. Указав в форме отправки свой e-mail, заявитель получит уведомление о прочтении.

Обратите внимание: начиная с даты, проставленной в документе, идёт отсчет времени, в течение которого гос. органы должны дать ответ.

На видео о составлении заявления в прокуратуру

Заключение

Когда жалоба была направлена в соответствующие органы, заявителю остаётся лишь ждать ответа. Согласно законам РФ, прокурор должен в течение 30 календарных дней принять решение и направить его формулировку гражданину. В этот срок не входит время на доставку корреспонденции.

Юрист: Юлия Волкова

Главный редактор проекта

Написано статей

Образец первичного обращения в Генеральную Прокуратуру может касаться ограниченного круга вопросов, например, обеспечения общегосударственных интересов, незаконных решений органов власти федерального уровня, коррупционных действий наивысшего должностных лиг страны. Если предметом поступившей в Генеральную Прокуратуру жалобы является удовлетворение нужд и защита интересов конкретного гражданина, к ней применяется ст.22 ФЗ профильного закона от 17.01.92 №2202-1. Согласно ей, осуществляя надзор за соблюдением законов, прокурор не может подменять компетентные органы.

Генпрокуратура не вправе открыть делопроизводство относительно предмета, не рассмотренного по сути руководителями нижестоящих прокуратур. Подобные заявления в недельный срок направляются в нижестоящую прокуратуру или в другое учреждение по подведомственности. При этом Генпрокуратура может, но не обязана установить контроль за ходом дела. Жалобщик-отправитель уведомляется о факте переадресации его обращения (п.п. 3.2-3.5 Инструкции о процедуре делопроизводства по обращениям граждан в прокуратуру от 30.01.13 № 45).

Таким образом, образец заявления в Генеральную Прокуратуру должен содержать (одно из):

• сведения об особой государственной важности обжалованного решения/действия/бездействия и просьбу открыть по нему делопроизводство на уровне Генпрокуратуры;
• изложение хода рассмотрения обращения нижестоящими прокурорами и причин своей неудовлетворенности его результатами (отписки, затягивание дела, недостаточность принятых мер).

Способы обращения

Жалоба в прокуратуру может быть подана:

• в рамках личного приема самостоятельно или через представителя;
• непосредственно в канцелярию Генеральному Прокурору;
• рекомендованным или ценным с описью почтовым отправлением на адрес: ГСП-3, 125993, Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а;
• с использованием службы курьерской доставки;
• онлайн, через официальный сайт.

В большинстве случаев последний способ – самый удобный. Чтобы им воспользоваться, необходимо:

• открыть вкладку «Интернет-приемная» http://genproc.gov.ru/contacts/ipriem/;
• ознакомиться с правилами, адресованными потенциальным жалобщикам;
• выставить флажок в поле «согласен».

По итогам этих действий открывается образец для заполнения, куда необходимо вписать данные или выбрать из перечня нужную позицию. Образец прост и рассчитан на человека без специальных знаний. Он содержит такие сведения:

Образец удобен. Поле «Текст» можно заполнять путем «копировать - вставить» или набирая символы. При необходимости к обращению можно присоединить сканкопии подтверждающих документов. Образец поддерживает более 20 форматов фалов, в том числе.doc, .rtf, .xls, .tif, .mp3. Суммарный объем приложений не может превышать 5МБ.

Существование возможности подать жалобу Генеральному Прокурору онлайн не умаляет права обратиться в иной форме. Традиционная бумажная жалоба часто предпочтительней для людей старшего поколения. Для выбора такой формы могут быть и чисто технические предпосылки:

• жалоба может содержать отформатированный текст, в то время как онлайн образец не предполагает подобных возможностей;
• не удалось выдержать допустимый совокупный размер файлов-приложений в 5 МБ;
• жалоба подается от имени коллектива (онлайн-образец предполагает возможность вписать ФИО и контактные данные только одного заявителя или представителя, причем без подписи).

Требования к форме и содержанию жалобы

Из ФЗ об обращениях граждан №59 и ФЗ про прокуратуру №2202 отчетливо прослеживается идея законодателя: жалоба как инструмент защиты интересов граждан должна быть доступной. Этим документ отличается от иска. Бумажная жалоба в прокуратуру обязательно содержит:

• должность прокурора, которому она адресуется;
• ФИО и ПМЖ заявителя;
• изложение сути обжалованных обстоятельств;
• дату и подпись.

Жалоба прокурору может быть оставлена без рассмотрения в случае анонимности, когда в документе нет ФИО заявителя или оно придумано (ст.11 ФЗ №59), отсутствия сведений, позволяющих ее рассмотреть, например:

• не указано место действия;
• непонятно, чьи действия/решения обжалуются;
• невозможно уразуметь существо вопроса (п. 2.9. Инструкции №45).

Своими правами лучше не злоупотреблять. Чем более грамотно написана жалоба в прокуратуру, тем больше вероятность удовлетворения выдвигаемых требований. В идеале, кроме изложения обстоятельств дела образец заявления должен содержать ссылки на нормативные акты, положения которых были нарушены, а также описание сути ущемления прав или необоснованно наложенных на жалобщика обязанностей.

Не нашли ответа? Консультация юриста бесплатно!

Которые считают, что их права были нарушены каким-либо образом.

Документ оформляется в адрес учреждения или инстанции, которые как раз и стали причиной нарушений в правах.

Официальные сайты учреждений тоже помогут разобраться в том, как писать жалобу в прокуратуру. Образец доступен и в самих организациях.

Навигация по статье

С какой целью составляют жалобы

Если права гражданина были нарушены, то он имеет право написать жалобу в прокуратуру, чтобы этого учреждения инициировали целый ряд мероприятий. Они направлены на то, чтобы восстановить справедливость.

Прокуратура разделена всего на четыре органа, действующих по отдельности. Для каждого из них свои правила составления жалоб, в зависимости от принадлежности к конкретному подразделению:

• Транспортная прокуратура отвечает за все дела, связанные с автомобилями и другими средствами передвижения, дорожными .
• Если нарушены права осуждённых, то они должны обращаться в прокуратуру, которая ответственна за соблюдение уголовных наказаний. Этот же орган отвечает за нарушения, которые не рассматриваются в других единицах административного и государственного образования.
• Военная прокуратура рассматривает жалобы от тех, кто проходит службу.
• Природоохранное направление, наконец, принимает обращения, связанные с опасностью для окружающей среды, нарушением экологических прав.

Составляя документ, желательно сразу указать адресата, в чьи полномочия входит рассмотрение жалобы по факту нарушения. Документ всё равно будет направлен в конечную инстанцию, просто в случае отсутствия указания на необходимую инстанцию это занимает больше времени.

Заявление и жалоба – это разные документы с юридической точки зрения. В заявлении гражданин просто просит органы содействовать в реализации или защите своих прав. Либо сообщает о нарушениях и недостатках в проводимой .

Жалобы пишутся уже по факту правонарушения, которое было совершено.

Какая информация должна присутствовать в документе

Желательно изучить образцы обращений до того, как лично приступать к их написанию. Единого стандартизированного бланка у данного документа просто нет.

Допускается как ручное составление, так и с использованием компьютерной техники. Есть лишь основные сведения, которые рекомендуется включать в любом случае. Это касается:

• Даты составления с подписью гражданина, от которого поступила жалоба.
• Требований составителя.
• Перечисления прав с законами, которые были нарушены.
• Основного текста, содержащего описание обстоятельств.
• Паспортных данных составителя вместе с контактными данными, домашним телефоном и адресом.
• Наименования органа прокуратуры вместе с адресом подразделения.

Когда обращение составляют, автору рекомендуют прибегнуть к свободному стилю официально-делового типа. Главное требование – отсутствие лишних эмоций. В учреждениях не занимаются подробным рассмотрением пунктуации и грамматики, других подобных направлений.

Название коллективных получили жалобы, составленные двумя и более лицами.

Подача в электронной форме осуществляется через официальный сайт самого учреждения. Но даже в этом случае заявители должны соблюдать определённые формальности.

Даты и наименования должны быть указаны . Доказательства нужно приводить чётко, аргументированно. Отдельно необходимо проследить за наличием всех требуемых реквизитов.

Каждый из заявителей должен дать свои личные данные для составления коллективных жалоб. Частичные упоминания недопустимы. Обжалование заявлений в устной форме упрощается на следующих этапах.

Жалобы просто игнорируются сотрудниками при указании на анонимность.

В том числе и , представляющие информацию, действительно значимую.

Такие обращения даже не начинают рассматривать.

Они лишь перенаправляются в полицию, если обнаруживаются сведения относительно серьёзного преступления.

Если документ составлен по всем правилам, то на его рассмотрение уходит полмесяца-месяц.

По почте составителю направляют результат. Не подлежат рассмотрению и жалобы, почерк в которых нельзя разобрать без дополнительных инструментов. На протяжении недели автору обязательно отправят сообщение.

Есть несколько решений, которые могут быть вынесены по результатам рассмотрения обращений:

• Статус «Направлено» становится обозначением того, что за рассмотрение отвечает другое учреждение.
• Допустима подача жалоб, в которых не выдвигают требований по поводу выполнения конкретных действий. Тогда делают пометку «Разъяснено». В ответе сотрудники учреждения действительно объясняют и отвечают на любые , возникшие у заявителя.
• Статус «Удовлетворено» присваивают сообщениям, доводы которого не вызывают противоречий у прокурора. И при наличии возможности для того, чтобы восстановить права, ставшие предметом нарушения.
• Жалоба отклоняется, если не выполняется хотя бы одно из требований к содержанию.

В некоторых ситуациях рассмотрение жалобы невозможно, хотя она становится материалом при заседании по уголовному делу. Тогда на документе поставят отметку «Принято иное решение».

Если жалоба на самих прокуроров и госслужащих

В суде или у вышестоящего прокурора можно обжаловать любое прокуратуры, если его изначальное содержание не устроило.

В этом случае составляется та же жалоба. Тогда причина будет крыться в том, что прокурор бездействовал. Документ составляется по свободной форме.

Необходимо только написать о том, какое именно бездействие привело к появлению нарушений. Для слов всегда требуется дополнение в виде доказательств.

Любых, добытых законными путями. Суды рассматривают абсолютно все материалы, представленные заявителем.

Если бездействуют прокуроры-представители районного звена, жалоба направляется в учреждение того же региона. Если же виновником признают прокурора в субъекте, то адресатом жалобы уже становится Генеральная прокуратура по всей России.

В качестве получателя указывают либо самого генерального прокурора, либо одного из заместителей, наделённого соответствующими полномочиями. Для обжалования можно выбрать и районный суд.

В общем случае такие обращения рассматриваются за десять дней максимум. После этого срока судья должен вынести решение об удовлетворении требований и устранении нарушений как можно быстрее.

Либо об отказе. Но в таком случае нужно разъяснить заявителю . Главное – заранее определить, к какой именно статье Закона относится нарушение.

Пример составления жалобы (заявления) в прокуратуру — представлен на видео:

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме:

Для того чтобы органы прокуратуры в оперативном режиме рассмотрели ваше обращение и приняли по нему соответствующие меры, оно должно быть составлено должным образом. Иначе ваша жалоба просто останется без ответа. Сегодня мы расскажем о том, как правильно написать жалобу в прокуратуру, избежав при этом формальной отписки чиновников.

На что можно пожаловаться в прокуратуру?

Основное назначение прокуратуры — надзорные функции за соблюдением законодательства государственными, муниципальными, законодательными, исполнительными и даже судебными органами. Т.е. любой человек имеет неотъемлемое право и может пожаловаться в прокуратуру, и указать на нарушение своих гражданских прав и свобод.

То есть говоря простым языком, прокуратура призвана защищать гражданские права человека, если они были нарушены представителями власти (милицией, чиновниками, депутатами и т.д.). Не все выше-перечисленные граждане помнят, что они служат народу и получают зарплату из бюджета. И зачастую превышают свои полномочия или пользуются своим должностным положением в корыстных целях. Вот прокуратура и призвана «надзирать» за ними.

В абсолютном большинстве случаев жалоба в прокуратуру подается в следующих случаях:

• проблемы с выплатой заработной платы (по вине работодателя);
• обжалование действий (бездействий) работников судебных и правоохранительных органов;
• нарушение норм содержания в учреждениях лишения свободы;
• неправомерные отказы (запреты) со стороны государственных и муниципальных и прочих органов;
• споры с УК или ЖКХ.

Это лишь небольшая часть тех ситуаций, но в целом наиболее распространенная, при которых можно пожаловаться в прокуратуру. Далее мы расскажем о том, как составить заявление в прокуратуру, не нарушив при этом структуры письма. Для более доходчивого объяснения мы приложим подробный образец заявления-жалобы, составленный грамотно.

Как правильно составить заявление в прокуратуру?

Ни в одном правовом акте вы не найдете каких-либо четких требований к составлению жалобы. Все это имеет как бы негласную форму, в которой традиционно существуют базовые правила составления процессуальных документов.

Итак, как же правильно составить заявление в прокуратуру?

По общему правилу обращение должно состоять из следующих частей:

• вводная;
• описательная;
• просительная;
• заключительная.

Вводная часть

Вводная часть (или «шапка») заявления должна содержать реквизиты органа прокуратуры:

• (с указанием района, города или области);
• данные адресата жалобы (к примеру, начальнику отдела прокуратуры Московской области);
• и желательно инициалы должностного лица;
• при этом в вводной части обязательно проставляется дата (день, месяц, год).

Описательная часть

Далее следует описательная часть, в которой следует в деталях рассказать о причинах подачи жалобы. Если это нарушение законодательных норм со стороны государственного служащего, то проблема должна быть описана вплоть до мельчайших подробностей. Огромным плюсом будет указание в описательной части ссылок на действующее законодательство, лишний раз подтверждающих вашу правоту.

При этом жалоба должна быть лаконичной: указывать следует только значимые детали без лишних подробностей. В идеале текстовый объем обращения не должен превышать примерно 2/3 листа формата А 4 (хотя, конечно бывают и исключения). О стилистике обращения, думаем, рассказывать не следует, т.к. понятно, что характер жалобы должен иметь строго деловой стиль.

Просительная часть

Просительная часть жалобы содержит просьбу (не требование) принять соответствующие меры. В этой части, указание ссылок на действующее законодательство также будет уместным.

Заключительная часть

И наконец, заключительная часть содержит указания на неблагоприятные обстоятельства, которые могут наступить в случае непринятия органами прокуратуры соответствующих мер. Затем, проставляется подпись адресанта обращения.

Теперь, вы знаете, как правильно написать жалобу в прокуратуру, образец которой, как мы и обещали, также прилагается к данной статье.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.