Главная » Алименты » Сервитут: что это такое, виды и назначение. Что такое сервитут на земельный участок

Сервитут: что это такое, виды и назначение. Что такое сервитут на земельный участок

В отечественном земельном праве есть много особенностей, тонкостей и спорных моментов. Конечно, государство пытается предусмотреть все неоднозначные ситуации, для этого принимаются различные поправки, законы, постановления, чтобы без труда разрешать случаи, встречающиеся в повседневной жизни.

Так, например, у одного из землепользователей может возникнуть необходимость частичного использования земли соседа, допустим, для прохода через нее на центральную дорогу или подступа к общественному колодцу. Частная собственность – это индивидуальное владение, право пользования которым принадлежит только непосредственному законному собственнику. Он может вообще никого не пускать на свою территорию, не давать пользоваться ею третьим лицам.

Однако такое положение вещей не всегда считается оправданным. Имущественное и общественное взаимодействие нередко порождают ситуации, в результате которых собственнические претензии утрачивают силу. Тогда право пользования частью участка переходит к другому лицу, а для владельца устанавливаются ограничения. Такое юридическое явление носит название сервитут.

Сервитут – это разновидность обременения, распространяющаяся на земельный участок, который находится в собственности физического лица.

Ограничение на часть территории накладывается для возможности ограниченного пользования третьим лицом .

Данный вопрос регулируется статьей 23 Земельного Кодекса РФ .

Согласно закону, данное обременение устанавливается одним из трех способов :

Фактически сервитут означает принятие собственником ограничений по использованию какого-либо сектора своих частных земельных угодий. Эти ограничения оформляются в пользу другому лицу. Законный владелец, получив убедительные и разумные доводы, может установить обременение сам, то есть по согласию сторон.

Вот несколько причин , почему он идет на это:

несмотря на желание и одобрение собственника, другое лицо вынуждают использовать его участок какие-либо внешние причины;
владельцу земли легче будет разрешить и оформить все официально, нежели пустить процесс на самотек, оставить его бесконтрольным;
ущерб от наложения ограничений для собственника несущественен;
в адрес владельца земли в качестве оплаты обременения поступает оговоренное денежное вознаграждение.

После подписания договора или получения судебного решения гражданин, изъявивший желание пользоваться некой частью чужой земли, становится обладателем сервитута. Здесь подразумевается только право пользования, какие-либо прочие права на имущество или притязания здесь не предусматриваются.

Виды

Данные обременения на пользование земельным участком могут быть нескольких разновидностей :

Личный регистрируется за счет собственных средств заявителя, в его качестве может выступать как физическое, так и юридическое лицо. Подтверждением прав является административный акт.

Общественный отличается только численностью изъявивших свои права обременителей.

Публичный устанавливается на уровне властных органов, ущерб по такому виду возмещается крайне редко.

Основания для установления и прекращения

Что касается целей применения данного вида обременения, то основными будут являться следующие:

Прекращение действия происходит в таких ситуациях:

по запросу собственника участка, если больше нет необходимости в содержании и уходом за ним;
по судебному решению, если существование сервитута на земле гражданина ущемляет его права на собственность, частную жизнь и хозяйственную деятельность.

Получается, что документальным основанием прекращения станет соответствующее соглашение либо судебное решение. Сервитут прикреплен к объекту, для которого он является обременением, то есть при продаже, дарении и т.д. участка, он перейдет к новому владельцу вместе с сервитутом. Скрыть факт существования такого обременения у продавца не получится, потому что официальная сделка всегда идет через ЕГРП, где содержатся все подобные сведения об объектах недвижимости. Иными словами, в обязательном порядке получаемая выписка из ЕГРП при любых манипуляциях с землей будет содержать все данные об имеющихся и имевшихся обременениях.

Процедура установления

Зарегистрировать сервитут необходимо в течение 18 дней с даты подачи всех документов в Едином государственном реестре прав.

Список данных бумаг определен ст.28 Закона «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»:

Заявление гражданина, в чью пользу будет установлено обременение.
Удостоверение личности физического лица, для юридического потребуются учредительные документы, доверенность, выписка из ЕГРЮЛ.
Квитанция об уплате госпошлины.
Соглашение с собственником о сервитуте, судебное решение, акт о его установлении от муниципального или федерального органа власти.
земельного участка с отмеченным на нем сервитутом, также сгодится кадастровая выписка с теми же сведениями. При установке обременения на весь участок целиком такой бумаги требовать не станут.

Порядок прекращения действия

Обременение с земли снимается , если:

основания, ставшие причиной установления сервитута, прекратили свое существование (например, был обустроен проход через чей-либо участок, пока велись ремонтные работы на дороге, после укладки асфальта необходимость в этом проходе отпала);
земля была изъята из гражданского оборота;
участок физически уничтожен (допустим, землю выкупили и построили на этом месте торговый центр);
целевое применение участка после установления на нем обременения стало невозможным. Собственник добился доказательства этого факта через суд, и после этого он вправе рассчитывать на компенсацию денежных убытков или предоставление другого подобного надела;
нормативный акт, прописывающий действие сервитута, утратил свою силу, истек;
владелец обремененного участка сам завладевает сервитутом.

С участка просто снимаются все обременения, идет соответствующая отметка в ЕГРП.

Срок действия

По продолжительность действия он может быть срочным или бессрочным . Необходимость в первом образовывается в случае проведении каких-либо монтажных работ, обычно такое право изъявляют местные власти. Как только деятельность ремонтных или монтажных бригад окончена, действие сервитута истекает.

Постоянное обременение, соответственно, не имеет срока окончания его действия.

Правила оплаты

Пользоваться чужой землей можно только за отдельную плату, это естественно. Владелец обремененного участка после заключения договора получает от владельца сервитута некоторую установленную сумму. Стоимость права пользования таким участком соразмерна финансовой выгоде условиях, если бы сервитут не был наложен. К примеру, если бы хозяин сдавал весь участок в наем, то была бы одна сумма, а после наложения обременения, площадь сократилась, и арендная плата, соответственно, тоже. К тому же на стоимость влияет интенсивность эксплуатации и характер использования этой земли обладателем сервитута.

Помимо данных факторов в оплату могут быть включены расходы, которые несет владелец участка на уход, содержание земли, пропуск, охрану, поддержание должного состояния дорожного покрытия и пр.

Между каждым видом обременения такого рода есть различия, применяемые при определении величины регулярной оплаты сервитутов:

За частный сервитут платит физическое лицо, а необходимая сумма прописана в соглашении или в судебном решении, если полюбовно разойтись не получилось.
Публичный оплачивается государством, но в случае затрудненной эксплуатации при его установке. Стоимость оговорена в сопутствующем нормативном документе.

На цену влияют 3 основных фактора:

Величина упущенной выгоды.
Размер возможного ущерба.
Стоимость возможных убытков.

О том, что представляет собой рассмотренное право ограниченного пользования земельным участком, рассказано в следующем видеосюжете:

У каждого из нас может случиться ситуация, в которой нам придется просить разрешения у соседа на использование части его участка. Взять хотя бы элементарный пример с проездом: мы можем столкнуться с неприятностью, когда нам придется загонять машину через землю, которая находится по соседству. Не менее актуален данный пример и для проведения коммуникаций.

Если у нас существует необходимость воспользоваться чужим земельным участком, приходится встречаться со страшным словом «сервитут». Действительно, его значение не ясно подавляющему большинству жителей нашей страны, которые не имеют прямого отношения к земельному праву. Что такое сервитут на земельный участок, каким он бывает и как правильно его оформить? Об этом далее.

Что такое сервитут?

Для начала разберемся, что же означает данный термин. Сервитут – право ограниченного использования лицом чужого земельного участка или иного имущества без предоставления собственности. Таким образом, он не может быть продан. Сервитут классифицируется по нескольким признакам. Так, по времени пользования он бывает:

срочным;
постоянным.

Данный способ классификации вполне понятен, поэтому не имеет смысла останавливаться на нем более подробно.

Статья 23 ЗК РФ предусматривает два вида сервитутов. К ним относятся:

частные;
публичные.

Разберем эти договоры более подробно.

Частный сервитут

Данное соглашение заключается при необходимости одного из владельцев недвижимости воспользоваться земельным участком другого собственника. Причин для данного сервитута может быть несколько:

Необходимость прокладки коммуникаций.
Предоставление территории для проезда транспорта.
Установка каких-либо объектов на соседнем земельном участке.
Иные цели.

При необходимости использования соседнего участка в личных целях, между двумя сторонами должен быть заключен соответствующий договор. Добиться данного сервитута можно двумя способами: если владелец соседнего участка согласен предоставить свою землю для пользования, соглашение заключается на добровольных основаниях; если вам не удается добиться права пользования частью соседнего участка, следует обратиться в суд.

Публичный сервитут

В отличие от первого случая, где за право пользование землей договариваются два собственника, публичный сервитут предусматривает использование участка государством или местным населением.

Чаще всего, данное соглашение устанавливается для:

прокладки коммуникаций общественного пользования;
прохода или проезда по территории;
прогона и выпаса скота;
предоставления доступа на участок для охотников и рыбаков;
проведения исследований в различных отраслях науки.

Порядок заключения сервитута

Как уже говорилось выше, для того чтобы получить сервитут на землю, лицо, которому необходимо данное соглашение, следует обратиться к владельцу участка с соответствующей просьбой. Двум сторонам необходимо заключить надлежащий договор о праве пользования чужой землей одного из лиц или организаций. Его образец найти очень легко. В нем должно быть прописано согласие владельца земельного участка предоставить его часть второй стороне для удовлетворения ее нужд за соответствующую плату.

Плата за сервитут рассматривается исходя из размера выгоды, которую мог бы получить хозяин данного земельного участка без его заключения. Кроме того, в данном случае на сумму оплаты за пользование способны оказать свое влияние цели заключения данного сервитута и интенсивность использования предоставляемого участка. В случае если нуждающейся стороне необходимо получить право на проезд по территории земельного участка собственника, в плату должны быть включены и реализационные расходы.

Помимо размеров выплат за пользование землей, в соглашении обязательно прописывают права и обязанности обеих сторон, а также цели использования участка, который обременяется сервитутом. После того как все стороны договорились обо всех условиях и соглашение уже готово, следующим этапом станет регистрация соглашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРП). Как только соглашение проходит регистрацию, оно вступает в силу, и заинтересованная сторона получает право проведения необходимых работ на обремененном участке.

Если на этапе обсуждения соглашения заинтересованная сторона не найдет точек соприкосновения с владельцем участка либо получит отказ в подписании соглашения, у нее есть шанс добиться своего при помощи судебных разбирательств. Сложность данной ситуации состоит в том, что истец должен убедить суд в том, что он не в силах обойтись без сервитута.

Еще одной особенностью судебных разбирательств по подобным делам является тот факт, что суд может не обращать внимания на аргументы обеих сторон, которые касаются данного сервитута. Фактически суд может принять решение об установлении прав пользования в том виде, которое сам считает нужным. Таким образом, если одна из сторон желает провести проезд через земельный участок другой стороны, суд будет стремиться принять решение, которое удовлетворит истца, но вместе с тем не станет обременительным для ответчика. В случае если истец и ответчик ведут споры относительно платы за пользование, будет проведена специальная экспертиза.

Каждый из нас может оказаться заложником ситуации, когда для комфортной жизни необходимо сделать проезд или провести коммуникации через территорию соседа. Именно для этой цели и служит такое понятие, как сервитут. К сожалению, не с каждым человеком получается договориться мирно, и иногда приходится идти в суд, но лучшим способом решить какую-либо проблему будут хорошие добрососедские отношения, когда каждый готов пойти друг другу на уступки. Так вы сэкономите немалое количество времени, денег и собственных нервов, которые, как известно, не восстанавливаются.

Сервитут – это право ограниченного пользования чужим земельным участком. Законом установлены два вида сервитута – частный и публичный. Сервитут может быть срочным или постоянным. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным.

Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка предоставления права ограниченного пользования соседним участком. Сервитут устанавливается для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, других нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут может быть установлен также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования. Обременение участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка. При недостижении соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. Собственник участка вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату.

По требованию собственника участка сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен. Когда участок в результате обременения сервитутом не может использоваться по целевому назначению, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута.

Публичный сервитут устанавливается законами или нормативными правовыми актами РФ, субъекта РФ, органов местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.

Публичные сервитуты устанавливаются для прохода или проезда через земельный участок; в целях ремонта; размещения межевых и геодезических знаков и подъездов к ним; проведения дренажных работ; забора воды и водопоя; прогона скота; сенокоса или пастьбы скота; в целях охоты, ловли рыбы, сбора дикорастущих растений; временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ; свободного доступа к прибрежной полосе.

Если публичный сервитут приводит к невозможности использования участка, его собственник (землепользователь, землевладелец) вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, участка с возмещением убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

Если публичный сервитут приводит к существенным затруднениям в использовании участка, его собственник вправе требовать соразмерную плату.

Сервитуты подлежат государственной регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимость

В федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. В государственной, муниципальной собственности могут также находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки до разграничения государственной собственности на землю.

Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа. Со дня введения в действие ЗК РФ земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются только государственным и муниципальным предприятиям, учреждениям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Правом пожизненного наследуемого владения могут обладать только граждане. Право на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, приобретенный гражданином до введения в действие ЗК РФ, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на таком праве после введения в действие ЗК РФ не допускается.

В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки:

из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, органами государственной власти или органами местного самоуправления – государственным и муниципальным предприятиям, учреждениям, органам государственной власти и органам местного самоуправления на срок не более чем один год;

из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, – гражданам и юридическим лицам на основании договора;

из земель организаций, транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков – гражданам в виде служебного надела;

из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, – религиозным организациям.

Частный сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка.

Земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду по договору аренды.

Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения: отказ землепользователя от принадлежащего им права на земельный участок либо в силу принудительного изъятия.

Основания прекращения аренды земельного участка. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренных гражданским законодательством.

Прекращение аренды по инициативе арендодателя не допускается: в период полевых сельскохозяйственных работ; в иных установленных федеральными законами случаях.

Основания прекращения права безвозмездного срочного пользования земельным участком. Указанное право прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон: по истечении срока, на который участок был предоставлен; при отказе землепользователя от принадлежащего ему права либо в силу принудительного изъятия.

Указанные права прекращаются принудительно:

при использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;

использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

неустранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений:

отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы;

нарушение режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями использования;

систематическое невыполнение мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв;

систематическая неуплата земельного налога;

неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях;

изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

реквизиции земельного участка;

в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Основания прекращения сервитута. Частный сервитут прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Публичный сервитут прекращается в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен.

Основаниями прекращения прав на землю также являются:

изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд в связи с обстоятельствами в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами;

конфискация земельного участка – безвозмездное изъятие по решению суда в виде санкции за совершение преступления;

реквизиция земельного участка – временное изъятие в целях защиты интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с чрезвычайными обстоятельствами угроз.

27.06.2018, Сашка Букашка

Сервитут - это официальное разрешение на ограниченное пользование определенным участком земли, которое выдается третьему лицу (заявителю) для обеспечения собственных нужд. Право собственности на землю дает возможность полностью ограничить доступ третьих лиц на свою территорию. Однако такое ограничение можно обойти. Для этого потребуется оформить специальный юридический документ. О том, что такое сервитут земельного участка простым языком, расскажем в нашей статье.

Что такое сервитут

Что такое сервитут на земельный участок простыми словами? Это ограниченное право воспользоваться чужой территорией для собственных нужд. Такое разрешение потребуется получить для проезда или прохода по чужой территории, например, для строительства недвижимости или для проведения ремонтных работ.

Важно отметить, что получить такое разрешение можно двумя способами:

заключив соглашение с собственником;
добившись разрешения через суд.

Однако в обоих случаях документ придется зарегистрировать в Едином госреестре недвижимости. В противном случае он считается ничтожным (то есть недействительным).

Ключевое условие получения сервитута (права ограниченного пользования чужим земельным участком) - это невозможность удовлетворить нужды заявителя другим путем. То есть земельный участок обязательно нужен для проезда или провоза чего бы то ни было и обойти его другим путем невозможно. Например, если существует возможность обеспечить потребности заявителя иным способом, то получить официальные документы не получится.

ВАЖНО! Собственник земли, которая подлежит обременению, имеет полное право требовать платы за предоставление возможности пользоваться его землей. Для определения периодичности и размера выплат потребуется составить исковое заявление в суд общей юрисдикции.

Виды сервитутов по земельному законодательству

Законодатели определили несколько действующих видов документального разрешения на ограниченное использование частных и государственных земель. Так, например, официальные разрешения принято классифицировать на частные и публичные, а также на срочные и постоянные. Теперь рассмотрим каждый из видов подробнее.

Частный сервитут на земельный участок оформляется между физическими лицами. То есть один гражданин получает возможность использовать земучасток другого лица. Условия предоставления определяются путем переговоров, а достигнутые соглашения регистрируются в госорганах. Если же собственник земли не желает идти на компромисс, то получить разрешение можно через соответствующую судебную инстанцию. Однако перед обращением в суд необходимо реально оценить ситуацию и просчитать все возможные пути решения возникшей проблемы. В ином случае суд откажет в выдаче разрешительного документа.

Публичный сервитут на земельный участок устанавливается в ином порядке. Это право закрепляется специальным законом либо иным нормативно-правовым актом соответствующего органа власти (федерального, регионального или муниципального уровней). Ключевое значение публичных разрешений - это возможность решения государственных и муниципальных задач без постоянного или временного занятия частных земель. Например, для ремонта коммунальных сетей, прогона сельскохозяйственного скота, прохода строительной техники, установки специальных знаков, проведения изыскательных исследований и прочих нужд.

Отметим, что публичный сервитут можно оспорить. То есть если установит, что его права и свободы нарушены (например, обеспечить госнужды можно через другие участки), то суд может отменить установление публичного сервитута на земельный участок.

Не стоит забывать, что при оформлении публичного обременения на землю собственник вправе истребовать соответствующую плату с органа государственной власти, который утвердит данное ограничение. Для назначения выплат придется обратиться в суд. Однако плату назначат только при существенном обременении. Например, если использовать участок по назначению уже нельзя (скажем, там проложили ЛЭП и теперь уже ничего не посадить).

Срочные и постоянные разрешения классифицируют по сроку действия. То есть постоянное право выдается без какого-либо временного ограничения, а срочное оформляется на конкретный период времени.

Сервитут - это предоставление права пользования земельным участком лицу, не являющемуся владельцем данного участка. При каких условиях устанавливается право? Рассмотрим в статье земельный, частный и публичный виды сервитутов а также процесс регистрации и необходимые документы.

Владение каким-то предметом может быть не только полным и безраздельным, но и ограниченным. В случае с земельными участками существует такая форма права и применяется, когда хозяйственную деятельность на одной территории невозможно вести без затрагивания соседнего участка – целиком или полностью.

Право ограниченного пользования необходимо, например, в случаях организации проезда или прокладки коммуникаций через прилегающие территории. Потребности владельцев земли часто пересекаются. Чтобы права каждого из них могли быть реализованы должным образом, и существуют различные виды договоров обременения.

Сервитут: что это такое?

Так называется право на определенное использование участка тем, кто не является его владельцем. Чаще всего возможность такой ограниченной эксплуатации надела нужна, когда через соседние земли необходимо проложить дорогу, газопровод, линию электропередач и прочие инженерные сети.

Право пользования устанавливается в тех случаях, когда реализовать заявленные потребности стороннего лица невозможно иными способами. Один из ярких примеров – прокладка дороги к конкретному участку. Если нет возможности обустроить подъезд другим способом, то будет установлено ограниченное пользование. Это работает и наоборот. При наличии объезда, пусть даже и более длинного, в таком способе будет отказано.

Право ограниченного пользования закрепляется договором за теми лицами, которым нужно в ограниченном формате использовать соседний участок. Кроме соседей в виде частных лиц и организаций это может быть и государство, прокладывающее какие-то коммуникации.

Использование чужой земли должно оплачиваться. Величина оплаты зависит от того, насколько часто обладатель обременения пользуется участком. К примеру, при сезонной эксплуатации оплата будет меньше, чем при круглогодичной.

При расчетах получателю оплаты необходимо обосновать свою упущенную выгоду. Под ней понимается прибыль, которая у него могла бы появиться, если бы не наложенные ограничения. Сюда же включаются и затраты на содержание обремененной территории. В случае с той же дорогой это может быть проведение ремонтных работ для поддержания ее в нормальном состоянии, обустройство КПП и так далее.

Сервитут не может выступать в качестве самостоятельного предмета в сделках купли-продажи. К новому обладателю он переходит только вместе с земельным участком.

Если пользование наделом оплачивается, то оно будет возмездным. Во многих случаях компенсация для владельца не предусматривается, то есть речь идет о безвозмездном сервитуте на земельный надел.

Виды

Земельный кодекс различает два варианта:

частный;
публичный.

Разница здесь заключается в том, кто становится обладателем ограниченного права пользования. Первая ситуация относится к частным лицам и организациям, которые урегулируют свои правоотношения в процессе эксплуатации соседних участков. Публичный сервитут устанавливается в случаях, когда речь идет об интересах государства в целом, отдельных его органов или местного населения.

По времени существования право пользования разделяется на срочное и постоянное. В первом случае известен срок завершения его действия, во втором соглашение об обременении заключается бессрочно.

Когда устанавливается публичный сервитут

Публичное ограниченное использование чужой земли устанавливается на основе нормативно-правовых актов, действующих на уровне страны, региона или конкретного муниципального образования. Как уже говорилось выше, публичный сервитут устанавливается в интересах:

государства;
субъекта федерации;
муниципального образования;
людей, живущих на этих землях.

Случаев установления публичного права ограниченного пользования существует очень много. Приведем лишь некоторые примеры:

прокладывается дорога с использованием соседнего участка;
обустраиваются дренажные каналы;
скот нужно прогонять или пасти с использованием чужой территории;
ведется заготовка кормов для домашних животных;
земля используется рыбаками и охотниками;
ведутся исследования района;
требуется доступ к водным ресурсам;
ведется сбор дикоросов, и так далее.

Частный сервитут

Если требование об ограниченной эксплуатации участка земли поступает от одного лица к другому, то в таком случае речь идет о частном сервитуте. Его установление возможно в следующих ситуациях:

организуется дорога для техники или проход для людей по участку, находящемуся в собственности соседа;
необходимо протянуть электропровода или линию связи, проложить трубу с газом, подвести воду или отвести канализационные стоки;
имеются другие нужды, и удовлетворить их без использования принадлежащей соседу земли невозможно.

Владелец земельного участка и лицо, запрашивающее установление обременения заключают между собой соглашение, в котором прописываются все особенности их будущих правоотношений. Самостоятельно стороны могут договориться не всегда. При появлении спорных ситуаций заинтересованное лицо обращается в суд, и он выносит свое решение по имеющемуся вопросу.

Обладатель сервитута – это лицо, получающее возможность ограниченно пользоваться чужой землей. Владелец в такой ситуации своих основных прав не лишается. В то же время у земельного надела появляется ограничение, которое остается за ним в случае смены собственника.

Земельный сервитут может быть отменен, если складываются необходимые для этого условия. К примеру, при появлении другой дороги собственник может потребовать снятия с его надела наложенных ранее ограничений. Естественно, он в таком случае лишается и платы за пользование землей, если она предусматривалась заключенным соглашением. Однако многие желают именно этого исхода. Так бывает в ситуациях, когда право ограниченного пользования снижает стоимость участка и мешает заключению с ним сделки на более выгодных условиях.

Сервитут на земельный участок – что это такое?

По закону собственник земли не должен быть ограничен в праве пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Эти правила действуют независимо от того, где находится земельный участок. На практике бывает, что территория окружена землями других собственников. Если это мешает полноценно реализовывать свои гражданские права, то с соседями договариваются об особом порядке пользования.

Договориться об ограниченном использовании чужой земли можно в добровольном порядке. Для этого заключается соглашение. В нем прописывается характер использования, его периодичность и продолжительность, вознаграждение собственнику и прочие моменты. Если самостоятельно стороны договориться не могут, то рассмотрение этого вопроса можно поручить суду.

На практике право пользования выглядит как выделение на соседней территории определенной части земли, которая может использоваться заявителем для удовлетворения собственных нужд. Для владельца участка это будет обременением, но без ущемления его в праве владения.

С просьбой об установлении сервитута должен выступать владелец обременяемой земли. В качестве дополнительного требования он может также прописать пожизненное выполнение оговариваемых условий. Если лицо пользуется участком, но не является его владельцем, то и права ограниченного пользования у него быть не может. В то же время закон защищает права арендаторов на полноценное пользование территорией.

Регистрация

Сервитут является обременением и вещным правом, поэтому он подлежит госрегистрации. Регистрационные действия необходимо проходить во всех ситуациях кроме двух исключений:

территория с обременением отходит в собственность наследника. В таком случае и ограниченное право пользования передается по наследству вместе с землей. Обременение здесь неотделимо от земли, поэтому оно никак не меняется при смене собственников;
условия введения исчезли до того, как соседи пришли к подписанию договора.

Регистрационный процесс состоит из четырех стадий.

1. Подаются документы. Здесь проверяется правильность составления бумаг, после чего ответственный работник принимает их с выдачей подтверждения о получении документации и ее перечне.

2. Юрист проводит проверку. Переданные бумаги направляются на экспертизу, в ходе которой они проверяются на следующие моменты:

соответствие действующему законодательству;
подлинность и действительность;
полное соответствие той задаче, которую планируют решить.

3. Необходимая информация вносится в Единый государственный реестр.

4. Заявителю выдается бумага, которая подтверждает регистрацию. В ней прописывается факт установления данного права и продолжительность его действия.

Документы для регистрации

Для оформления необходимо подавать следующие документы:

соглашение между сторонами вопроса или нормативный акт, по которому должно быть установлено сервитутное право;
заявление на выполнение регистрации;
паспорт лица, подающего данное заявление;
кадастровые документы на землю, которая будет подвергнута обременению;
бумага с подтверждением уплаты госпошлины на проводимую процедуру;
если заявителем выступает организация – ее устав и выписка из ЕГРЮЛ;
при представлении интересов заявителя сторонним лицом – доверенность на выполнение им необходимых действий, полученная в нотариальной конторе.

Срок действия договора

При оформлении земельного сервитута может прописываться конкретный срок его действия, либо это право делается бессрочным. Во втором случае продолжительность не оговаривается. Однако согласно действующим законам, она составляет 49 лет. Этого времени более чем достаточно для защиты интересов человека или организации, заявляющих сегодня о необходимости получения сервитутного права.

По истечении 49 лет предполагается пересмотр вопроса. Однако практики таких действий по объективным причинам пока нет – институт частной собственности на землю в нашей стране действует меньше 30 лет.

Бессрочное пользование устанавливается не так часто, потому что это является серьезным обременением для владельца земли. Во многих случаях ограниченное пользование вводится на срок, который нужен для выполнения необходимых работ. Это касается, например, ситуаций со строительством объездной дороги.

Заявитель при обращении за регистрацией должен сам рассчитать примерный срок, на который будет накладываться обременение. Если необходимые работы окажутся выполненными досрочно, то право на ограниченное пользование перестает действовать. Для этого нужно расторгнуть заключенное ранее соглашение или пересмотреть вопрос в суде.

Обременения может быть сезонным. В этом случае срок его действия оговаривается особым образом – с указанием конкретных месяцев или дней в году. Такое решение тоже может приниматься путем договоренности сторон или административно, то есть через суд.

Право ограниченного пользования может быть аннулировано не только при окончании срока действия. Законодательно закреплен также ряд ситуаций, в которых оно прекращается.

1. Устранены те условия, которые были обоснованием введения сервитута. К примеру, так происходит при появлении объездной дороги, которой может пользоваться заявитель, или источника воды, не требующего обременять соседний участок.

2. Земельный участок ликвидирован. Такие ситуации происходят нечасто, и они обычно связаны со стихийными бедствиями, делающими территорию непригодной для эксплуатации по ее назначению. Например, сюда можно отнести последствия наводнений, селей, землетрясений и сходов лавин с завалами камней.

3. Участок с обременением переходит во владение лица, ранее заявлявшего о необходимости введения сервитута.

4. Появляется нормативный акт, которым отменяется публичный сервитут. При этом обязательно учитываются потребности местных жителей.

5. Стороны в добровольном порядке расторгают ранее заключенный договор об ограниченном праве.

6. Обладатель сервитута самостоятельно отказывается от полученного разрешения.