Можно ли работникам таможни выезжать за границу. Особенности оформления разрешения. Как избавиться от запрета

Сотрудникам министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС) и Федеральной таможенной службы (ФТС) запретили выезжать на отдых за границу, сообщили агентству FlashNord в ряде региональных управлений ведомств в Северо-Западном федеральном округе.

По словам одного из собеседников агентства, с запретом «под роспись» ознакомлены все сотрудники МЧС. «Предприсано отдыхать на российских курортах, воздерживаясь от поездок за границу, особенно в страны НАТО», - сказал он, отметив, что «запрет введен на посещение больше сотни стран, которые имеют с США договор об экстрадиции».

Источник в ФТС сказал FlashNord, что в отличии от МЧС подписывать обязательства никого не заставляли. «Это было письмо рекомендательного характера, но написано оно так, что понимаешь: рекомендации лучше выполнять», - отметил он.

В конце апреля рекомендации не выезжать в западные страны разослало своим сотрудникам руководство МВД, ФСБ и ФСКН. Все офицеры, начиная от командира взвода и выше, сдали в отделы кадров свои загранпаспорта. Источник агентства Интерфакс в МВД объяснял, что запрет был введен для сотрудников со второй формой допуска, которые получают надбавку «за секретность».

"Невозможность выехать за границу порой доводит до истерики, - призналась жительница Омска. - Муж военный, а значит, отдых за границей заказан."

Запрет на выезд за рубеж российских «силовиков» может породить в их рядах еще большую антизападную паранойю и стремление давить все живое и думающее внутри страны. Культивировать образ страны – осажденной крепости, окруженной врагами, куда проще, когда военные, полиция, спецслужбы лишены возможности видеть окружающий мир своими глазами и озлоблены отлучением от любимых пляжей Турции и Египта.

В советские времена поездки за границу были редки, и группы туристов находились под пристальным контролем КГБ. Но с распадом СССР в 1991 году большинство россиян, включая офицеров армии, правоохранительных органов и спецслужб, могли легко выехать из страны. Многие открыли банковские счета и приобрели собственность за границей. Число поездок за границу резко выросло.

Все начало меняться в 2010 году, когда американцы обнаружили сеть российских шпионов, живших в США в течение многих лет. Это фиаско заставило Кремль понервничать и задуматься о том, какую информацию могут выдать непоседливые влиятельные россияне. Москва начала ограничивать передвижение по миру людей, имеющих доступ к секретным данным.

Ряды невыездных еще более разрослись после прошлогодней аннексии Крыма и начала войны на востоке Украины. Министерство иностранных дел РФ предупредило, что американские агенты "охотятся на российских граждан". МИД посоветовал воздержаться от поездок в страны, которые заключили с США договор об экстрадиции. В результате Европа оказалась недоступна для этой категории российских граждан, также как и Египет с Турцией.

Многие россияне предпочитают проводить отпуск за рубежом, у некоторых за границей живут родственники и друзья, кто-то связан с иностранными государствами деловыми вопросами. Но не всем известно, что в некоторых ситуациях выехать из РФ бывает весьма сложно по ряду причин - от просрочек кредитных платежей до работы с секретными данными.

Когда устанавливается запрет на выезд за границу, как узнать о существующих ограничениях и что предпринять, если покинуть пределы РФ жизненно важно, - подробно разбираемся в этих вопросах.

Общие причины запрета на выезд

Существует ряд оснований, при которых накладывается ограничение на выезд из РФ:

Это общие причины, позволяющие пограничникам запретить выезд из страны. Важный нюанс - ограничительная санкция всегда временна и никого не лишают права на свободный выезд из страны пожизненно. В большинстве случаев гражданин знает о существующих ограничениях. О таких моментах становится известно при призыве на военную службу, привлечении к уголовной ответственности, поступлении на госслужбу, когда о невозможности заграничных поездок сообщается под личную подпись сотрудника.

Процедура наложения запрета

Немного иначе обстоят дела, когда ограничения накладываются судебным решением, если имеются долги по разного рода платежам, налогам, материальным обязательствам перед ребенком или кредитам. Сам по себе неоплаченный штраф или кредит не является причиной для автоматического запрета на выезд. Это длительная процедура. Нужно без уважительной причины пропустить платеж, например, по кредиту. Затем дело должника должны передать в суд, который вынесет постановление о взыскании задолженности. После суда дело передается в Службу судебных приставов и у должника есть 5 дней для добровольного погашения задолженности, о чем его извещают в установленной форме.

Если гражданин уклоняется от выплаты долга, то судебный пристав может принять решение о наложении ареста на имущество, удержании необходимой суммы из зарплаты и так далее. Также судебный пристав вправе по собственному усмотрению или заявлению взыскателя наложить ограничение на выезд за рубеж. В качестве исполнительного документа обычно выдается решение суда либо судебный приказ.

Судебное решение выносится в зале суда, при этом присутствие ответчика возможно, но не обязательно, если соблюдены все нормативные правила и лицо было надлежащим образом уведомлено о процессе. Судебный приказ не предполагает личного присутствия должника: документ уже в готовом виде направляется объекту в уведомительном порядке. Уже после получения его можно оспорить.

Оба документа, и решение, и приказ, которые становятся причиной для наложения ограничения на выезд, имеют одну цель - взыскать с задолжника конкретную сумму денежных средств. На их основании готовится исполнительный лист. Его направляют либо сразу должнику, либо передают в ФССП. Далее пристав-исполнитель отправляет должнику свое постановление. Оно содержит сумму задолженности, реквизиты для ее оплаты и срок, в течение которого долг должен быть погашен. Обычно для добровольной уплаты отводится 5 дней, иногда больше. Если деньги не поступают за указанное время, пристав готовит новое постановление, которое направляет должнику, в Миграционную и Пограничную службы. Понятно, что в документе содержится ограничение на выезд за границу.

Важный момент - минимальная сумма задолженности для установки запрета с 2013 года составляет 10 000 рублей. Если у вас окажется неоплаченный штраф за превышение скорости, то это вряд ли станет причиной, чтобы перед вами закрыли границы.

Запрет на выезд несовершеннолетних граждан РФ

Несовершеннолетние граждане выезжают из страны при соблюдении определенных условий. Их должны сопровождать родители или лица, на которых оформлена нотариальная доверенность (или более правильно - нотариально заверенное ). Самостоятельное путешествие ребенка за рубеж возможно, но опять-таки с разрешения родителей. В ряде случаев на выезд несовершеннолетнего накладывается запрет. Такое происходит, когда один из родителей высказывает свое несогласие на выезд ребенка из страны и подает официальное письмо в соответствующие органы.

Запрет на выезд за границу для сотрудников МВД и госслужащих

Некоторые государственные органы ограничивают своим сотрудникам право на выезд. Такие запреты обусловлены сохранением госбезопасности и существующими юридическими нормами. В связи с обострением международной остановки, возможной провокацией со стороны местных спецслужб МВД РФ в начале 2015 года издало распоряжение о временном ограничении выезда по личным делам всего руководящего состава. Также запрет коснулся и рядовых полицейских: решение о возможном выезде в иностранное государство принимается только в исключительных ситуациях.

Из-за сложной обстановки на Украине также введено временное ограничение на выезд в эту страну сотрудников МВД, ФСКН, прокуратуры, следственного комитета, судей, некоторых депутатов и государственных деятелей.

Для получения более полной информации следует обратиться в кадровое подразделение по месту своей службы.

Видео: кого из силовиков не выпускают за границу и как обходится запрет?

Как проверить установлен ли запрет на выезд?

Прежде всего выясните, не являетесь ли вы должником по решению суда. Для этого посетите официальный сайт Судебных приставов по ссылке: fssprus.ru/iss/ip . Поиск проводится по базе исполнительных производств. Нужно выбрать субъект РФ, ввести свои данные и система выдаст информацию, возбуждено ли в отношении вас исполнительное производство. Если поиск не дал положительного результата, то можно спокойно отправляться в путешествие, конечно, если нет других ограничений для выезда. Но если долг подтвердится, то это уже повод для беспокойства, так как задолженность может стать причиной ограничения права на выезд.

Как погасить задолженность?

Долг можно оплатить на этом же сайте или через любой банк, например Сбербанк (в терминале или онлайн выберите платеж в адрес «ФСПП России»). Также оплата возможна через банкоматы, со счета мобильного телефона и некоторыми другими способами.

Запись о задолженности удаляется из базы данных в течение 7 дней после поступления денег. Оплатив долги, следует связаться с судебным приставом. Его данные и контактная информация содержатся в бланке ответа на запрос. Поинтересуйтесь у судебного пристава, выносилось ли постановление об ограничении выезда. Если пристав направлял документ в Пограничную службу, то для снятия запрета понадобится некоторое время.

Другие интернет-ресурсы

Еще один сайт, где можно получить справку о долгах, но уже по налогам, пеням и штрафам - service.nalog.ru . Это ресурс Федеральной налоговой службы. Для получения информации нужно знать свой ИНН.

Кроме того каждый гражданин может узнать, является ли он должником на сайте «Госуслуги» epgu.gosuslugi.ru/pgu/service/10001505301_284.html#!_description . Здесь можно получить информацию не только о наличии судебной или налоговой задолженности, но и о штрафах ГИБДД. Нужно зарегистрироваться, затем ввести номер СНИЛС и пароль.

Важный момент: наложить ограничение на выезд - это право судебного пристава, но никак не обязанность. Поэтому если вы числитесь в «черном списке» должников, совсем не означает, что дорога за рубеж для вас закрыта. Чтобы получить достоверную информацию и точно узнать, установлен или нет, посетите ближайшее отделение Судебных приставов. Обращаться следует лично, предъявив паспорт.

На какой срок накладывается ограничение?

В федеральных законах не упоминается на какой период накладывается запрет. Единственный нормативный акт, где имеется такая информация, - это приказ Управления ФССП РФ. В нем фигурирует срок 6 месяцев - это максимальный период, в течение которого действует ограничение. Но спустя полгода судебные приставы могут снова наложить запрет, подготовив соответствующие документы. Таким образом, выехать из страны станет, в принципе, невозможно до полного погашения задолженности.

В случае запрета на выезд загранпаспорт гражданина РФ может быть изъят уполномоченными на это органами. Это в первую очень Пограничная служба, сотрудники которой могут изъять паспорт и передать его в ведомство, выдавшее документ, - УФМС России (с апреля 2016 года — ГУВМ МВД). ФССП на это полномочий не имеет. Тем же должникам, которые только подают документы на оформление загранпаспорта, в его выдаче будет отказано.

Когда могут снять запрет?

Ограничение на выезд полностью снимается после выполнения судебного решения и погашения задолженности в полном объеме. Срок, в течение которого снимается запрет, законодательно не установлен. Обычно этот процесс занимает от 7 дней до 2 недель. После погашения задолженности ограничение на выезд снимается не сразу, поскольку информация о платежах должна поступить в Пограничную службу, а это, естественно, занимает определенное время, так как базы госинстанций обновляются не каждый день.

Поэтому если планируется зарубежная поездка, оплату следует проводить заранее с учетом временных рамок процедуры снятия запрета. Нет смысла предъявлять на КПП квитанции об оплате и какие-либо документы, подтверждающие снятие запрета: пограничники не вправе принимать такого рода бумаги от частных лиц.

Как выехать за границу с долгами?

Как быть, если задолженность есть, но уехать из страны все-таки нужно? Разберемся, как обойти установленные запреты. Пропускной режим на госгранице относится к полномочиям Пограничной службы, и на всех КПП имеются так называемые «черные списки» граждан, которым выезд за пределы страны закрыт. Как отмечалось выше, оснований для этого существует несколько. Это и профессиональные должностные обязанности, и фигурирование в уголовном процессе в качестве подозреваемого, и неоплаченные долги.

Для граждан с непогашенной задолженностью иногда устанавливается ограничение на выезд. Особое внимание следует обратить на тот момент, что невыездным можно стать при определенных обстоятельствах:

• Наличие долга доказано в суде, есть судебное решение, ограничивающее выезд;
• Задолженность не была погашена в установленный срок;
• Сумма долга составляет более 10000 рублей.

Выехать в иностранное государство, имея запрет, можно двумя путями: законным и не вполне легальным.

Первый вариант: экстренное снятие запрета

В законодательных нормах предусмотрена такая процедура, как экстренное снятие запрета на выезд без обязательного погашения долгов. Но для этого нужны веские причины. К примеру, загранпоездка необходима для срочного лечения, решения важных деловых вопросов, в другой стране заболел либо умер близкий родственник. Каждый отдельный случай рассматривается в индивидуальном порядке. Решает возможность экстренного снятия запрета судебный пристав, который исходит из правовых норм, действующих инструкций и собственных убеждений.

Вариант второй: за границу через дружественные страны

Покинуть пределы РФ можно через соседние страны, например, Республику Беларусь или Казахстан. Пограничный контроль при въезде в эти государства фактически отсутствует. Должник может беспрепятственно покинуть Россию, купив билет, например, до Гомеля, а уже оттуда, где нет российской Пограничной службы, выезжать в нужную страну. Конечно, этот способ предполагает некоторый риск, и проверка документов российскими пограничниками иногда имеет место быть, но если срочно нужно покинуть РФ, то его можно использовать. В принципе, криминальных действий гражданин не совершает, и очевидно, что в законодательстве существуют некоторые пробелы. Белорусские или казахские пограничники могут проверить числится ли россиянин в международном розыске, а его материальные обязательства в РФ для них не представляют никакого интереса.

Запрет на выезд как инструмент принуждения должника к исполнению обязательств показал свою эффективность и практика его применения будет расширяться. Закон разрешает должнику добиваться снятия запрета через суд. Кроме должников, существуют и другие категории граждан, для которых выезд за границу может быть ограничен.

Список лиц, которым запрещён выезд за границу

Общий порядок выезда из РФ регулируется федеральным законом № 114-ФЗ от 15.08.1996.

Кроме того, работники МИДа, а также служащие ФСБ и МВД подпадают под действие приказа № 8722/996/562/350 от 17.11.2008. В нём изложены как ограничения, так условия, при которых перемещения через границу разрешены.

Контролирует выезд пограничная служба в пунктах пропуска. Предъявленный паспорт и проездные документы проверяются по базе данных, к которой подключён компьютер пограничника.

В соответствии с законодательством семь категорий граждан могут оказаться в числе «невыездных».

1. Сотрудники Федеральной службы безопасности. Общий порядок не для них. Если исключить служебные командировки, то разрешения на выезд любого характера, включая туристические, могут быть получены согласно внутренним служебным инструкциям ФСБ.
2. Лица, имеющие допуск к государственной и военной тайне. Фактически запрет абсолютный. Но в зависимости от важности тайны и глубины допуска существуют временные градации. Обычно при подписке о неразглашении тайны определяется срок, через который запрет на выезд снимается. У большинства - 5 лет, если иное не прописано в контракте или трудовом договоре. В любом случае срок запрета не превышает 10 лет и его можно обжаловать в суде или в Межведомственной комиссии по охране гостайны.
3. Находящиеся на военной или альтернативной службе по призыву. Право на выезд появляется в случае отсрочки призыва либо после демобилизации. Военнослужащие-контрактники выезжают за границу с разрешения командования, для чего нужно обратиться с рапортом на имя командира части.
4. Осуждённые преступники, а также освободившиеся по УДО или получившие условные сроки. После отбытия наказания они считаются искупившими вину. Тем не менее запрет на выезд сохраняется пока судимость не погашена, что регулируется ст.86 УК РФ. Справка о погашенной судимости и последующее восстановление документов дают право на выезд. Срок погашения зависит от тяжести отбытого наказания и личности осуждённого. Максимум 10 лет, но может быть и «нулевым».
5. Лица, обвиняемые или подозреваемые в совершении преступления. В отношение подозреваемых запрет на выезд выносят следственные органы, обвиняемых - судебные. Поехать за границу можно, если:
   • суд вынесет оправдательный приговор,
   • уголовное дело прекращается,
   • запрет, как мера пресечения, отменяется либо не назначается.
6. Уклонисты, не выполняющие обязательств, наложенных судом. Это самый массовый контингент из тех, кто узнаёт о запрете во время пограничного контроля. Должники, игнорирующие требования судебных приставов. Как показала практика, запрет на выезд оказался действенным инструментом воздействия на нерадивых плательщиков.
7. Граждане, у которых в документах обнаружены ложные данные. При оформлении выездных документов, заявители сообщают о себе различные сведения при этом подписываются в том, что несут ответственность за подлинность данных. За ошибки и добросовестные заблуждения не наказывают. А вот за внесение заведомо ложных сведений применяются санкции. Обычно запрет накладывают на время проверки, но не дольше одного месяца. Если в ходе проверки не будут выявлены иные причины или основания для запрета, то ограничения снимаются, а в документы вносят исправленные сведения.

В случаях с осуждёнными есть дополнительные реабилитирующие условия для снятия запрета. Это происходит при освобождении от наказания в случаях:

• отмены приговора суда с прекращением дела производством;
• помилования или амнистии;
• исключения преступления из Уголовного кодекса;
• истечения сроков давности обвинительного приговора, который не был исполнен помимо воли осуждённого.

О том, что появился запрет на выезд, гражданин узнаёт из уведомления ГУМВ МВД . Ему должны сообщить:

• основание и срок ограничения;
• дата и регистрационный номер решения об ограничении;
• полное наименование и юридический адрес организации, запретившей выезд.

Обжаловать уведомление можно в суде (военнослужащим в военном суде) или в территориальном органе ГУМВ МВД.

Сумма долгов более 10 000 руб. достаточное основание для запрета на выезд

Как проверить, выездной или нет за границу

У сотрудников ФСБ, а также у служащих по призыву, не говоря уж об обвиняемых и осуждённых, вопрос выпустят или не выпустят, если и возникает, то выясняется до предполагаемой поездки.

Неожиданный запрет на выезд, о чём узнают на пограничном контроле, в первую очередь волнует тех, против кого возбуждено исполнительное производство при соблюдении следующих условий:

• сумма долга более 10 000 руб. либо долг носит неимущественный характер;
• исполнительный документ не просрочен, сохраняя свою силу в течение 3 лет;
• судебное постановление вступило в законную силу после того, как сроки обжалования прошли либо жалобы отклонены;
• копии постановления направлены в ГУМВ МВД, пограничную службу и должнику.

Есть ошибочное мнение, что подождав 3 года, можно уклониться от выполнения исполнительного документа. Во-первых, у взыскателя есть право требовать, чтобы производство возобновили до истечения 3-летнего срока. А, во-вторых, после истечения всё равно взыскатель может потребовать возврата долга, для чего предусмотрены другие процедуры.

У должника есть три варианта действий:

• выполнить требования по исполнительному производству;
• заключить мировое соглашение со взыскателем, по которому взыскатель снимет требования о запрете на выезд;
• оставаться невыездным.

Добросовестный гражданин, рассчитавшийся по долгам, вправе ожидать, что все ограничения снимутся автоматически. В реальной жизни случаются ошибки, а в действиях государственных служб - рассогласованность.

Важно: пограничники руководствуются судебными постановлениями, они не рассматривают жалобы, заявления и апелляции граждан о запрете выезда.

Судебный пристав, закрыв исполнительное производство, подаёт соответствующую информацию в ГУМВ МВД и пограничную службу. В базе данных «невыездных» происходит корректировка.

Видео: как избежать запрета на выезд

Выяснить, находится ли гражданин в базе данных невыездных можно обратившись лично к приставу, который вёл дело или через электронные сервисы. Сайты, дающие информацию по ограничению на выезд, исчисляются десятками, и не все из них располагают достоверными данными. Зачастую владельцы сайтов используют востребованную услугу в качестве инструмента для увеличения посещаемости. Рекомендуется пользоваться только официальными порталами:

• Госуслуг ,
• Банка данных исполнительных производств ФССП ,
• Федеральной налоговой службы .

На каждом из них необходимо завести личный кабинет и пройти процедуру авторизации.

Нелишним будет, собираясь в дальнюю поездку, получить справку у судебного пристава о закрытии производства или подтверждение взыскателя об отсутствии претензий. Дополнительная страховка не помешает на тот случай, если в базе данных пограничной службы гражданин по-прежнему будет числиться в невыездных.

Обойти запрет без последствий

Закон предусматривает ситуации, когда должнику необходим выезд за границу. Например, в служебную командировку, на лечение, по гуманитарным причинам. В каждом отдельном случае вопрос решается индивидуально через руководство ФССП, суд или другие компетентные органы. Кроме того, можно обратиться к взыскателю для заключения мирового соглашения.

Любые попытки обойти запрет без законных оснований будут рассматриваться как нарушение ФЗ № 114 с соответствующими санкциями в зависимости от тяжести содеянного.

До недавнего времени должники пользовались Белоруссией как лазейкой. На российско-белорусской границе отсутствовал контроль, база данных белорусских пограничников не была подключена к российской. Аэропорт Минска открывал должникам дорогу за рубеж. Власти обеих стран предприняли действенные меры по наведению порядка. Должникам лучше не рисковать и не тратиться на билет до Минска. Проще расплатиться с долгами и стать выездным.

Вопросы и ответы

1. Я полностью погасил налоговую задолженность, что подтверждается на сайте ФНС и Госуслуг. Судебный пристав подтвердил по телефону, что моё имя исключено из базы данных. Тем не менее пограничники не разрешили выезд, и пока шло разбирательство, мой самолёт улетел. Кто компенсирует убытки?

Вам следует собрать подтверждающие документы и заявить претензию тому государственному органу, по вине которого были нарушены ваши права. При отказе урегулировать вопрос в досудебном порядке вы вправе подать гражданский иск и требовать компенсации в суде.

2. У меня есть несколько задолженностей по ЖКХ, штрафам ГИБДД и налоговые пени. Размер каждого из них меньше 10 000 руб. Есть ли опасность попасть в невыездные?

Да, есть, если суммарно они превысят 10 000 руб.

3. Я оплатила долг на границе, а меня всё равно не выпустили. Почему?

Потому что пограничникам недостаточно квитанции оплаты. Им нужно изменение в базе данных. Между исполнением долга и корректировкой базы данных существует временной лаг. Это следует иметь в виду. Время между банковским подтверждением платежа и электронной подписью пристава о закрытии производства колеблется от считаных часов до нескольких дней.

4. Какие долги не являются основанием для ограничения выезда?

Вопрос некорректен. Любые долги - алименты, недоимки, штрафы, пени, неисполненные обязательства, неоплаченные услуги, задолженности по кредиту могут стать основанием для запрета на выезд.

5. В наше время сумма в 10 000 руб. кажется несерьёзной. Не пора ли изменить?

Есть законопроект об увеличении до 100 000 руб., который не вышел из стадии рассмотрения. Если для вас 10 000 - несерьёзная сумма, что мешает её оплатить?

Тем, кто планирует поездки за границу, следует заблаговременно убедиться, что у них нет неисполненных обязательств имущественного и неимущественного характера перед другими гражданами, юридическими лицами и государственными органами. Вовремя погашенные долги гарантируют беспрепятственный выезд. Пограничники, осуществляя выездной контроль, руководствуются базой данных «невыездных» граждан и не рассматривают жалобы и апелляции во время проверки.

​Случаи, когда человек покупает билет на самолет, но в аэропорту узнает, что ему запрещено вылетать за границу, можно отнести к рядовым. Такое случается довольно часто. А все потому, что многие даже не знают, что на них действуют ограничения подобного рода. К группе невыездных граждан относятся не только служащие в армии или подозреваемые в преступлениях, но также должники, представители некоторых профессий.

Должники составляют обширную группу людей, на которых часто накладывают подобные ограничения. Судебные приставы не всегда информируют должников о наложенном на них запрете. Поскольку все извещения доставляются почтой, бывает и такое, что письма просто попадают не по адресу фактического проживания неплательщика.

Кому запрещено выезжать за границу?

Согласно российскому законодательству, покидать пределы страны не разрешается нескольким категориям граждан:

• Гражданам, которые проходят срочную службу в армии или альтернативную гражданскую службу (в некоторых случаях они имеют право выезжать из страны, имея разрешение командования, отсрочку или освобождение от призыва).
• Подозреваемым и обвиняемым в совершении уголовного преступления;
• С непогашенной судимостью (есть некоторые исключения, когда ограничения могут быть сняты: амнистирование, исключение состава преступления из уголовного законодательства);
• Сотрудникам, чья служба связана с государственной тайной;
• Судьям, сотрудникам ФСБ, МВД, ФСКН, прокуратуры, следственного комитета, некоторым госслужащим (ранее ограничения касались только сотрудников ФСБ, но после санкций этот профессиональный список расширился);
• Гражданам, предоставившим ложные сведения во время оформления документов на выезд;
• Лицам, не исполнившим обязательства, наложенные судом;
• Дети, которым запретил выезжать из страны один из их родителей или опекунов.
• Граждане, которые не погасили задолженность по суду (это могут быть долги по ЖКХ, различные штрафы, просрочка выплаты алиментов, непогашенные кредиты), могут и не знать, что они принадлежат к категории невыездных.
• По данным ФМС, именно на должников чаще всего распространяются запреты. Но для этого нужно наличие определенных обстоятельств:
  • сумма долга равна 10 тысячам рублей и больше;
  • задолженность подтверждена решением суда;
  • суд не предусмотрел погашение долга в рассрочку или отсрочку долга;
  • исполнительный документ не просрочен;
  • должник не предпринимает шагов по погашению долга.
• Судебным приставам разрешено выносить постановления об ограничении на выезд сроком на 6 месяцев. Но временный запрет может быть продлен, если должник не выполняет обязательств. Стоит помнить, что это лишь право пристава, он не обязан принимать подобные решения.
• Штрафы, наложенные органами ГИБДД, также могут служить причиной, по которой гражданина вправе временно не пускать за границу, но только если есть решение суда, одного постановления об административном правонарушении не достаточно.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Как узнать, действуют ли на вас ограничения?

Если вы не уверены, что запреты на вас не действуют, лучше поискать свою фамилию на специализированных интернет-сайтах. Эту проверку стоит сделать еще до покупки билетов, поскольку потом потраченные на них деньги вернуть будет очень трудно.

• На сайте судебных приставов (fssprus.ru) можно найти информацию о своих долгах, если таковые имеются, по всем исполнительным производствам.
• Узнать об имеющихся штрафах и задолженностях также нужно на портале государственных услуг (gosuslugi.ru). Однако для этого придется зарегистрироваться на сайте.
• На официальном сайте ФНС (nalog.ru) можно узнать информацию по неоплаченным налогам.

Онлайн сервис , включающий в себя все три вышеперечисленных источника, в том числе проверка на долги, которых нет на федеральных сайтах (штрафы, просрочки платежей в МФО, кредиты и т.д.). Данный способ узнать, выпустят ли вас заграницу, является наиболее универсальным.

Что касается невыездных детей, то здесь дела обстоят сложнее. Когда один из родителей пишет заявление в органы ФМС о том, что он запрещает вывозить ребенка за пределы страны, второго родителя не обязаны об этом информировать. Узнать точные сведения об ограничениях такого рода можно только после обращения в ФМС.

Как избавиться от ограничений?

Избавиться от ограничений можно после погашения задолженности. Если за вами числится долг, это еще не значит, что вам запрещено выезжать, но вероятность этого велика, а потому, после обнаружения своей фамилии в списках должников, нужно сразу позаботиться о ликвидации задолженности.

Например, если вы обнаружили свою фамилию на официальном сайте ФССП, найдите там информацию о том, кто занимается вашим вопросом, контакты сотрудника. После оплаты следует связаться с приставом, сообщить о проведенных действиях и уточнить, выносилось ли в ваш адрес постановление, временно ограничивающее ваше право на выезд. Если да, то необходимо отправить приставу документ, подтверждающий оплату, и получить взамен копию свидетельства об отмене запрета. Нужно также уточнить, когда документ направят в Пограничную службу. После этого остается только ждать, когда вы получите окончательное подтверждение. Обычно вся процедура занимает примерно 14 дней . Но вопрос стоит держать под контролем: бывали случаи, когда по каким-то причинам документы не доходили до Пограничной службы, иногда их просто забывали отправить.

Вашу фамилию обязаны удалить из списка невыездных граждан, предъявление пограничнику перед вылетом свидетельства об отмене ограничений на вас ничего не даст.

Примерно так же надо поступить, когда на вас выписаны штрафы в ГИБДД. Инспекция и ФССП разработали совместную программу, согласно которой делами неплательщиков занимаются судебные приставы. Сначала погашаем долг, затем сообщаем об этом в службу и ждем снятия ограничений.

Если на выезд ребенка наложил запрет один из родителей, то снять его можно будет только через суд.

В некоторых случаях, когда оплатить долг сразу не получается, есть возможность экстренного снятия ограничений. Пристав самостоятельно может принять такое решение, если человеку, к примеру, необходимо срочное лечение или обследование.

Иногда человек выезжает за границу и в обход всех этих требований. Для этого нужно просто отправиться в соседнее государство, для которого не требуется серьезной пограничной проверки, а уже оттуда вылетать в любом направлении.

Если у вас остались неопределенности по поводу снятия ограничений на выезд за границу, то наш юрист онлайн готов бесплатно ответить на все ваши вопросы.

Каждый человек хочет посетить как можно больше красивых и экзотических мест, которых не встретишь в России. Когда все сборы и хлопоты позади, пора подумать, сможете ли Вы беспрепятственно выехать в другую страну. Конечно, такой запрет относится далеко не ко всем.

Федеральный закон № 114-ФЗ предусматривает ряд закрытых правил, которые препятствуют пересечению границы РФ.

Кого затрагивает запрет выезда за границу?

Случаи, которые временно ограничивают право гражданина РФ на выезд из страны:

• гражданин является осужденным за совершение преступления любого рода;
• является призывником или проходит военную или любую другую гражданскую службу;
• гражданин является сотрудником ФСБ;
• человек обвиняется или находится под подозрением в совершении преступления;
• путешественник подал заведомо ложные сведения для оформления документов, необходимых для выезда;
• гражданин РФ имеет доступ к государственной тайне;
• избегает обязательств, наложенных судом.

Определённые особенности, которые стоит учитывать в конкретных случаях каждого из оснований запрета выезда за пределы страны:

1. Судимость гражданина может являться условием, которое препятствует выезду за пределы РФ в том случае, если вынесен, вступивший в законную силу, обвинительный приговор суда. Запрет снимается в момент окончания действия судимости (такие сроки предусматривает статья 86 Уголовного кодекса РФ).
   Исключениями служат данные случаи:
   - гражданин помилован или амнистирован;
   - исключение из УК РФ данного состава преступления;
   - уголовное дело прекращено и судебный приговор отменён;
   - истечение исполнения срока давности приговора (постановление не было использовано по обстоятельствам, которые не зависят от осужденного).
2. Если Вы призваны в армию или проходите иную гражданскую службу, то Вы лишены права выезда за границу на срок прохождения службы. Исключения затрагивают контрактников, которые имеют на руках разрешение командира о беспрепятственном выезде за пределы РФ или граждан, которым выдана отсрочка или освобождение от призыва.
3. Согласно заключённому контракту, сотрудникам ФСБ выезд за пределы страны запрещён. В случае возникновения необходимости, Вы можете подать рапорт о временном снятии ограничения за 3 месяца до даты выезда. Если по Вашему запросу принято положительное решение, Вам оно даётся под расписку.
4. Гражданин, подозреваемый в совершении преступления, попадает под запрет выезда за границу.
   Ограничение действует до момента, когда:
   - уголовное дело будет закрыто и с задержанного будут сняты все обвинения;
   - будет отменена мера наказания;
   - оправдательный приговор вступит в силу;
   - обвиняемый будет освобожден без меры пресечения.
5. При предоставлении недостоверных сведений лицом, подающим документы для выезда из страны, срок ограничения составляет 1 месяц. Основанием для запрета служит доказанный факт подачи заведомо ложных показаний.
6. Гражданину, имеющему доступ к гостайне, стоит узнать, подтверждённый у него документально допуск или нет, а также какой гриф секретности имеют документы, к которым он допущен. Существует 3 степени секретности: секретно, совершенно секретно и документы особой важности. Доступ к документам со степенью «секретно» не может служить единственным основанием, препятствующему выезду за пределы страны.

В других случаях, после прекращения работы с секретными документами должно пройти 5 или более лет, в зависимости от степени секретности, чтобы снялось ограничение на выезд.

Ограничение выезда за рубеж должникам

По статистике Главного управления по вопросам миграции МВД России, такая группа ограничений имеет самый большой процент. Нижеприведённые обстоятельства, препятствующие выезду за пределы страны должникам, действуют в совокупности:

• Задолженность превышает сумму в 10000 рублей;
• Гражданскому лицу предъявлен исполнительный лист или на него заведено исполнительное производство;
• Исполнительный документ просрочен на 3 года после вынесения решения суда;
• При этом копии постановления обязаны быть направлены и должнику и в адрес Главного управления по вопросам миграции МВД России.

При погашении всей задолженности и прекращении исполнительного производства, снимается запрет на выезд. Если достигнуто определенное соглашение гражданина с ФССП, ограничение тоже может быть снято.

Ограничения выезда за рубеж госслужащим:

У каждого конкретного случая ограничений свой ряд особенностей. Стоит учитывать должность и место работы гражданина. Как к лицам, проходящим службу в местах «закрытого» типа, так и к гражданам, имеющим доступ к государственной тайне, применяется ограничение на выезд из страны.

Запрет на выезд устанавливается на предусмотренный трудовым договором или нормативным правовым актом срок, который может быть продлен до 10 лет Межведомственной комиссией. Всё зависит от степени секретности документов, к которым у Вас есть допуск.

Для судей в законе не предусмотрено ограничение выезда из страны. Но их, как и граждан, имеющих доступ к гостайнам, ограничение на выезд может коснуться по другим основаниям.

Где проверить ограничения на выезд за границу?

На сегодняшний день доступны следующие интернет-ресурсы, позволяющие узнать об ограничениях на выезд из страны:

1. Единый портал госуслуг - для полноценной работы с сайтом вам будет необходима регистрация. В личном кабинете Вы можете проверить наличие и неоплаченных штрафов и задолженности;
2. На официальном сайте налоговой инспекции вы сможете проверить ваши долги по налогам перед поездкой;
3. Сайт службы судебных приставов предоставляет информацию по исполнительным производствам обо всех гражданах, имеющих задолженность. В общей базе данных также содержатся данные по всем подразделениям судебных приставов, где Вы сможете проконсультироваться или погасить задолженность.

При обстоятельствах любого рода, органы ГУВМ МВД России выдадут уведомление, содержащее:

• период действия ограничения;
• номер решения о запрете выезда и дату;
• Имя и адрес организации, запрещающей выезд.

Организации, следящие за соблюдением порядка при выезде за пределы Российской Федерации: ФССП, ФСИН, МВД, работодатель. Они уведомляют подразделения ГУВМ МВД России о возникших обстоятельствах, препятствующих выезду за границу, после оформления Вами документов.

При не соглашении с решением о запрете на выезд из страны, граждане могут обратиться с жалобой в суд или в ГУВМ МВД России.

Доп.ограничения на выезд за границу с 2014 года

Нормативный акт, подписанный в мае 2014 года, запрещает въезд в 173 страны работникам прокуратуры. Наличие соглашения США со 173 странами о выдаче граждан других стран, служит доводом включения этих государств в запрещённый для въезда список. Такое ограничение позволяет сохранить безопасность работников данного ведомства.

Подобные ограничения ранее затронули сотрудников ФСКН (наркоконтроля), ФСБ (Федеральной службы безопасности) и МВД (Министерства внутренних дел). Введение «санкций» некоторыми странами против Российской Федерации послужило запретом на въезд силовиков на территорию этих государств.

Государственной Думой РФ внесён законопроект, касающийся лиц, имеющих задолженности. Согласно ему, судебные приставы обязаны отправлять гражданам заказные письма, с суммой задолженности и уведомлением о том, что в случае непогашения долга, им будет отказано в праве выезда за пределы страны.

Еще одно нововведение касается запрета на выезд ребенка из страны одним из родителей или опекуном. При подаче заявления в ГУВМ МВД России о препятствии выезда ребенком из страны, другой родитель не будет уведомлен об этом. Только в судебном порядке можно будет добиться снятия данного запрета.

Интересный факт: законодательством не предусмотрен перечень оснований для снятия запрета, и решение будет принимать суд. Если ребенку исполнилось 10 лет, его мнение учитывается в данном споре.

Если у Вас имеются ограничения на выезд из страны, при всём желании, Вам не дадут выехать за границу. Лишний раз убедитесь, сможете ли Вы беспрепятственно выехать за пределы РФ. Это поможет избежать ненужных проблем на таможенном пропуске или в терминале аэропорта и сохранит Ваши нервы. Особенно важно, если вы пересекаете границу на автомобиле, проехав перед пунктом пропуска 1000 километров.