Главная » Пенсии и пособия » Тема: Процедура обращения за пенсией. Порядок обращения за назначением пенсии.

Тема: Процедура обращения за пенсией. Порядок обращения за назначением пенсии.

Порядок обращения за пенсией предусмотрен специальным нормативным актом - Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 27.02.2002 г. Постановление Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 (ред. от 28.04.2010) «Об утверждении Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Российская газета. - 2002. - 5 июня (N 100)..

Указанные Правила обращения за пенсией являются нормативным правовым актом, регулирующим

Процедурные вопросы по установлению пенсий, возникающих при обращении гражданина за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению;

Процедуру рассмотрения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, заявлений и документов, представленных в подтверждение права на пенсию;

Процедуру назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перехода с одного вида на другой и ведения пенсионного дела получателя пенсии.

Правила не содержат положений в отношении порядка установления пенсий за выслугу лет федеральным государственным служащим, поскольку по этому вопросу предполагается принятие специального нормативного правового акта - Правилами обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты от 30.06.2003 г. Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 г. N 44 (ред. от 19.02.2013) «Об утверждении Правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты» // Российская газета. - 2003. - 20 августа (N 164).

Структурно Правила состоят из шести глав:

I - Общие положения;

II - Порядок обращения за пенсией;

III - Порядок рассмотрения заявления об установлении пенсии;

IV - Порядок назначения пенсии и перевода с одной пенсии на другую;

V - Порядок перерасчета размера пенсии;

VI - Правила учета пенсионных дел.

В гл. I «Общие положения» содержатся положения и понятия, относящиеся ко всем последующим главам нормативного правового акта. В частности, определен круг лиц, на который распространяется действие настоящих Правил:

Граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства, имеющие место жительства на территории России;

Граждане РФ, не имеющие постоянного места жительства на территории России, при наличии у них права на пенсию по законодательству РФ.

В составе понятий, предусмотренных Правилами, раскрыто понятие органа, к компетенции которого относится установление пенсии гражданам.

Статьей 18 Закона о трудовых пенсиях определено, что назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В ст. 5 данного Закона предусмотрено, что обязательное пенсионное страхование осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд РФ.

Пенсионный фонд РФ (ПФР) образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ. Пенсионный фонд является самостоятельным финансово - кредитным учреждением. Фонд и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации от 27.12.1991 г. Постановление ВС РФ от 27.12.1991 N 2122-1 (ред. от 05.08.2000) «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России) «(вместе с «Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России)", «Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России)») // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1992. - N 5. - Ст. 180.)

ПФР и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Обязанности ПФР как страховщика изложены в ст. 13 Закона об обязательном пенсионном страховании. В частности, страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также предусмотренные законодательством РФ другие виды пенсий, социальные пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти.

Кроме вышеуказанных Правил обращения за пенсией действует специальный Административный регламент от 12.12.2011 г., который определяет порядок предоставления Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами государственной услуги по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий Приказ Минздравсоцразвития России от 12.12.2011 г. N 1521н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Российская газета. - 2012. - 30 марта (N 70)..

Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления ПФР государственной услуги, доступности результатов ее исполнения и создания комфортных условий для граждан при обращении в территориальные органы ПФР по вопросу подачи заявлений об установлении пенсий.

Обращение за пенсией - подача гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о назначении пенсии, перерасчете размера пенсии, переводе с одной пенсии на другую.

Для оформления пенсии гражданам необходимо подать заявление (лично, либо через представителя) о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту жительства.

При этом:

Если граждане РФ не имеют регистрации по месту жительства, то они имеют право подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту своего пребывания.

Если граждане РФ, не имеют регистрации по месту жительства и месту пребывания, то они имеют право подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту фактического проживания.

Если граждане РФ выехали на постоянное жительство за пределы РФ и не имеют регистрации по месту жительства и месту пребывания на территории РФ, то они имеют право подать заявление о назначении пенсии непосредственно в ПФР.

Исключением является назначение социальной пенсии по инвалидности гражданам:

Из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет;

Социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями трудовой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.

Указанным гражданам соответствующая социальная пенсия устанавливается без истребования от них заявления о назначении социальной пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за 1 месяц до возникновения права на эту пенсию.

В тех случаях, когда лицо, которому назначается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом, если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок.

В том случае, если законным представителем несовершеннолетнего или недееспособного лица является соответствующее учреждение, в котором несовершеннолетнее или недееспособное лицо пребывает, заявление подается в территориальный орган ПФР по месту нахождения этого учреждения.

Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за назначением пенсии самостоятельно.

Каждый вид пенсии предполагает определенный пакет документов.

В частности рассмотрим перечень необходимых документов для наиболее распространенной пенсии - трудовой пенсии по старости. Это:

Паспорт;

Трудовая книжка, либо документы, выданные работодателями, подтверждающие трудовой стаж заявителя;

Кроме того, в необходимых случаях прилагаются следующие документы:

Справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности;

Документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных членов семьи;

Справка, подтверждающая нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

Документ о месте жительства, пребывания или фактического проживания на территории РФ;

Документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина РФ за пределами территории РФ;

Документы об изменении фамилии, имени, отчества;

Справка об установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности Перечень документов, которые необходимо предоставить в территориальный орган ПФР в зависимости от вида оформляемой пенсии // Официальный сайт Пенсионного фонда РФ: http://www.pfrf.ru/list_of_documents/.

Допускается возможность приема заявлений о назначении пенсий работающих граждан от представителя работодателя, у которого работает гражданин, если такой порядок установлен самим работодателем. Данное положение не закреплено в Правилах, однако на практике ответственные должностные лица крупных предприятий выполняют функции по подаче заявлений граждан о назначении пенсий в территориальный орган ПФ РФ. По существу это не противоречит российскому законодательству и вытекает из общих положений о представительстве, предусмотренных ГК РФ.

Можно сказать, что ранее действовавший институт представления к назначению пенсии трансформировался в новую процедуру обращения за пенсией - через «доверенное» лицо; в данном случае это ответственное лицо, наделенное специальными полномочиями работодателем и гражданином, обращающимся за пенсией. Известное многим «Представление» как форма документа в таких случаях не заполняется, поскольку не имеет юридического смысла.

Ответственное лицо со стороны работодателя заблаговременно может проверить состояние документов застрахованного лица, необходимых для установления ему пенсии. При этом проверяется наличие документов в соответствии с требованиями Перечня.

Со стороны кадровой службы особое внимание уделяется проверке сведений индивидуального (персонифицированного) учета (о страховом стаже, среднемесячном заработке, уплаченных страховых взносах и т. д.), представленных работодателем Федосеенко Р. Г. Правила обращения за пенсией // Справочник кадровика. - 2012. - № 7. - С. 54..

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом ПФР заявления со всеми необходимыми документами.

При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа ПФР.

В том случае, если заявление и необходимые документы поступили по почте, расписка-уведомление направляется в адрес заявителя в таком же порядке либо выдается ему на руки.

В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.

При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган ПФР:

Проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

Сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения;

Регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;

Истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии;

Оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления пенсии, является подача документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” и “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” (далее – Правила) являются нормативным правовым актом, регулирующим процедурные вопросы установления пенсий, возникающие при обращении гражданина за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению; процедуру рассмотрения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, заявлений и документов, представленных в подтверждение права на пенсию; процедуру назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перехода с одного вида на другой и ведения пенсионного дела получателя пенсии.

Если международным договором Российской Федерации предусмотрены иные правила или иные документы при установлении пенсии, чем те, которые содержатся в комментируемых Правилах и Перечне документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” и “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”, утв. постановлением Минтруда России и ПФ РФ (по согласованию с заинтересованными федеральными ведомствами) от 27.02.02 № 16/19па (далее – Перечень), тогда применяются правила, установленные международным договором РФ.

Структурно Правила состоят из шести глав:

I – “Общие положения”;
II – “Порядок обращения за пенсией”;
III – “Порядок рассмотрения заявления об установлении пенсии”;
IV – “Порядок назначения пенсии и перевода с одной пенсии на другую”;
V – “Порядок перерасчета размера пенсии”;
VI – “Правила учета пенсионных дел”.

В гл. I “Общие положения” содержатся положения и понятия, относящиеся ко всем последующим главам нормативного правового акта. В частности, определен круг лиц, на который распространяется действие настоящих Правил:

граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства, имеющие место жительства на территории России;
граждане РФ, не имеющие постоянного места жительства на территории России, при наличии у них права на пенсию по законодательству РФ.

В составе понятий, предусмотренных Правилами, раскрыто понятие органа, к компетенции которого относится установление пенсии гражданам в соответствии с Федеральным законом от 17.12.01 № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (далее – Закон о трудовых пенсиях) и Федеральным законом от 15.12.01 №166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” (далее – Закон о государственном пенсионном обеспечении).

Статьей 18 Закона о трудовых пенсиях определено, что назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.01 № 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” (далее – Закон об обязательном пенсионном страховании).

В ст. 5 Закона об обязательном пенсионном страховании предусмотрено, что обязательное пенсионное страхование осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд (ПФ) РФ. ПФ РФ (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Обязанности страховщика изложены в ст. 13 Закона об обязательном пенсионном страховании. В частности, страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также предусмотренные законодательством РФ другие виды пенсий, социальные пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти.

В гл. II “Порядок обращения за пенсией” раскрывается важное положение нового пенсионного законодательства о том, что любое процессуальное действие при установлении пенсии производится на основании волеизъявления гражданина, по его собственному желанию.

Обращение за пенсией является выражением волеизъявления гражданина об установлении ему пенсии и реализуется путем подачи соответствующего заявления в компетентный орган – территориальный орган ПФ РФ.Форма указанного заявления не является произвольной, а устанавливается в соответствии с правилами ведения пенсионной документации. Заявление содержит требуемую в соответствии с законодательством информацию о гражданине, на основании которой возникают правоотношения по поводу его пенсионного обеспечения.

Куда следует обращаться за назначением пенсии?

По общему правилу при возникновении права на трудовую пенсию или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению (далее – пенсия) гражданин РФ должен обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган ПФ РФ по своему месту жительства .

В том случае, если у гражданина РФ отсутствует регистрация по месту жительства, он должен обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган ПФ РФ по своему месту пребывания. Если же по каким-либо причинам гражданин РФ не имеет регистрации ни по месту жительства, ни по месту пребывания, он должен обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган ПФ РФ по месту своего фактического проживания.

Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие на жительство в Россию из государств-республик, ранее входивших в состав СССР, обращаются за назначением пенсии в общеустановленном порядке по месту жительства, подтвержденному данными регистрационного учета органов МВД. В том случае, если гражданин РФ выехал на постоянное место жительства за пределы территории России, он может обратиться за пенсией непосредственно в ПФ РФ, если иное не предусмотрено международными договорами РФ.

Гражданин может обратиться за пенсией лично, по почте, через доверенное лицо или законного представителя в любое время после возникновения права на нее. Полномочия доверенного лица и законного представителя подтверждаются документально.

При определенных жизненных обстоятельствах обращение за пенсией может осуществляться по месту нахождения учреждения, в котором пребывает гражданин. Например, граждане, осужденные к лишению свободы, подают заявление о назначении пенсии и необходимые документы через администрацию исправительного учреждения.

Может ли представитель работодателя по просьбе работника передавать в ПФ РФ его заявление о назначении пенсии?

Можно сказать, что ранее действовавший институт представления к назначению пенсии трансформировался в новую процедуру обращения за пенсией – через “доверенное” лицо; в данном случае это ответственное лицо, наделенное специальными полномочиями работодателем и гражданином, обращающимся за пенсией. Известное многим “Представление” как форма документа в таких случаях не заполняется, поскольку не имеет юридического смысла.

Со стороны кадровой службы особое внимание уделяется проверке сведений индивидуального (персонифицированного) учета (о страховом стаже, среднемесячном заработке, уплаченных страховых взносах и т. д.), представленных работодателем в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования”. На основании представленной работодателем информации сведения вносятся в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, из которого впоследствии составляется выписка, необходимая для установления пенсии застрахованному лицу. Неточность или неполнота сведений, содержащихся в указанной выписке, может привести к дополнительным проверкам представленной информации и увеличению времени принятия решения о назначении пенсии.В связи с этим будет целесообразно, если представитель работодателя поможет застрахованному лицу собрать недостающие документы для установления пенсии или, выявив неточности либо исправления в имеющихся документах, дооформит их надлежащим образом.В Правилах традиционно закреплена возможность заблаговременного обращения за пенсией по старости, т. е. до наступления пенсионного возраста, однако не ранее, чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

В гл. III “Порядок рассмотрения заявления об установлении пенсии” раскрыты полномочия территориального органа ПФ РФ при установлении пенсии. Его основной задачей является правильное и своевременное установление пенсий.

Права и обязанности территориального органа ПФ РФ при установлении пенсий систематизированы в Правилах на основе норм Закона о трудовых пенсиях и Закона о государственном пенсионном обеспечении, что важно при защите интересов граждан, с одной стороны, и применении законодательства этим органом, с другой стороны, особенно в случае возникновения спорных вопросов.В этой главе Правил содержатся ответы на вопросы, которые часто возникают на практике:

Какие действия вправе выполнять органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при приеме заявления?
Какие действия вправе выполнять органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при рассмотрении представленных документов?
Вправе ли органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, вынести решение об отказе в установлении пенсии?
Вправе ли органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, проводить документальные проверки в организациях, выдавших документы о стаже или заработке для целей пенсионного обеспечения, которые по последствиям могут привести к решению о прекращении выплаты пенсии и взысканию причиненного ущерба?
Могут ли органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, приостановить или прекратить выплату пенсии в инициативном порядке?

В частности, в гл. 3 Правил закреплено, что территориальный орган ПФ РФ имеет право:

проверять обоснованность и достоверность выдачи представленных документов;
требовать от юридических и физических лиц предоставления сведений, необходимых для назначения, перерасчета пенсии, в т. ч. и сведения, которые отражены в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;
принимать меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения, а также фактам несвоевременного представления документов;
давать оценку содержащимся в них сведениям и правильности оформления;
принимать в установленных законом случаях решения (по своей инициативе) о приостановлении или прекращении выплаты пенсии, возобновлении и восстановлении выплаты пенсии, а также об отмене ранее принятого решения о назначении пенсии по документам, содержащим недостоверные сведения.

В гл. IV и V Правил раскрываются положения законодательства, касающиеся порядка установления пенсии территориальным органом ПФ РФ.

В гл. IV речь идет о порядке назначения пенсии и перевода с одной пенсии на другую, которые близки по механизму осуществления. В гл. V – о порядке перерасчета размера установленной пенсии.

Заявление гражданина, обратившегося за установлением пенсии, принимается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, регистрируется в специальном журнале, форма которого устанавливается в соответствии с правилами ведения пенсионной документации. По сути регистрация заявления является процессуальным действием, с которым связаны определенные юридические последствия. Прежде всего, процессуальное значение имеет дата регистрации поданного гражданином заявления.

В гл. IV и V определены названия процессуальных документов территориального органа ПФ РФ, которые оформляются при установлении пенсий. Формы этих документов устанавливаются правилами ведения пенсионной документации. Часть из них брошюруется в пенсионное дело (решение или распоряжение об установлении пенсии, расчет размера пенсии, решение об отказе в установлении пенсии с мотивированными причинами отказа и т. д.), а некоторые документы (расписка-уведомление, пенсионное удостоверение) выдаются гражданину, обратившемуся за пенсией, в подтверждение определенных обязательств со стороны органа. Таким образом, территориальному органу ПФ РФ предписано оформлять свои действия в надлежащем процессуальном порядке.

В гл. IV следует обратить внимание на разъяснения, связанные с применением положений ст. 19 Закона о трудовых пенсиях в части порядка представления недостающих сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования. Необходимые для назначения пенсии сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, в т. ч. недостающие, представляются соответствующей службой территориального органа ПФ РФ дополнительно к документам, представленным заявителем. При этом правила обмена информацией между службами ПФ РФ определяются Фондом.

В случае отсутствия в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования необходимых сведений обязанность их представить возложена на работодателя либо государственные (муниципальные) органы, а также заявителя. При этом учитывается, что в соответствии с законодательством заявитель имеет право заблаговременно знакомиться со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, а значит, своевременно принять меры по пополнению счета недостающими сведениями со стороны работодателя. В первую очередь, необходимо уведомить заявителя о составе недостающих сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, чтобы он мог проконтролировать действия работодателя по представлению на него сведений индивидуального (персонифицированного) учета в ПФ РФ.

Если в течение 3 месяцев, установленных ст. 19 Закона о трудовых пенсиях, заявитель, работодатель, государственный или муниципальный орган не представили недостающие сведения, то территориальный орган ПФ РФ вправе принять решение о продлении указанного срока до получения недостающих сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

В Правилах допускается возможность и другого разрешения ситуации, обусловленная волеизъявлением заявителя, с согласия которого в таких случаях может быть принято решение об установлении ему пенсии по имеющимся в распоряжении органа сведениям индивидуального (персонифицированного) учета с последующей выплатой суммы пенсии за все прошедшее время в порядке, определенном ст. 23 Закона о трудовых пенсиях.

Всегда ли следует подавать заявление на перерасчет пенсии?

В гл. V, регламентирующей порядок перерасчета размера установленной пенсии, следует обратить внимание на то, что Правилами дифференцирован механизм осуществления перерасчета. По общему правилу, закрепленному в Законе о трудовых пенсиях и Законе о государственном пенсионном обеспечении, перерасчет размера пенсии производится на основании заявления пенсионера, за исключением случаев, прямо предусмотренных названными законами, когда перерасчет зависит от времени наступления обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии.

Таким образом, при осуществлении перерасчета размера пенсии предлагается различать процедуру перерасчета размера пенсии в сторону уменьшения и процедуру перерасчета размера пенсии в сторону увеличения. Перерасчет размера пенсии в сторону уменьшения производится по инициативе территориального органа ПФ РФ , поскольку сроки, с которых он производится, не увязаны с датой подачи соответствующего заявления пенсионером. Для перерасчета размера установленной пенсии в сторону увеличения обязательно волеизъявление пенсионера , которое согласно Правилам в интересах пенсионера может быть оформлено на разных стадиях пенсионного процесса.

Так, что касается перерасчета размера назначенной пенсии в связи с установлением более высокой степени ограничения способности к трудовой деятельности (группы инвалидности) и достижением пенсионером возраста 80 лет, согласие пенсионера на такие перерасчеты лучше оформить в момент обращения за назначением пенсии. Такое согласие следует оформлять путем заполнения специальной строки в заявлении о назначении пенсии (при первичном обращении в территориальный орган ПФ РФ).В том случае, если заявление оформляется в указанном выше порядке, то соответствующий перерасчет размера пенсии будет произведен территориальным органом ПФ РФ в автоматическом режиме со дня наступления этих обстоятельств – дня вынесения соответствующего решения учреждением Государственной службы медико-социальной экспертизы и дня достижения пенсионером 80 лет.Особое значение это имеет для перерасчета размера установленной пенсии в связи с достижением 80 лет. Если волеизъявление пенсионера на осуществление перерасчета по данному основанию не было оформлено в момент назначения пенсии, то пенсионер должен подать такое заявление при возникновении права на него. В этом случае срок, с которого производится перерасчет размера установленной пенсии, определяется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете пенсии в сторону увеличения. Вполне очевидно, что установление повышенного размера пенсии и соответственно его получение может произойти в более позднем периоде.

Датой обращения за перерасчетом пенсии, переводом с одной пенсии на другую, восстановлением ранее назначенной пенсии считается день приема заявления со всеми необходимыми документами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Сведения индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования относятся к числу необходимых для перерасчета пенсии документов.

Указанные сведения представляются службой индивидуального (персонифицированного) учета ПФ РФ в порядке, определяемом самим ПФ РФ, и в сроки, установленные законодательством для рассмотрения заявления о перерасчете размера пенсии, переводе с одной пенсии на другую, восстановлении ранее назначенной пенсии.

В случае отказа в удовлетворении заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через 5 дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.В гл. VI “Правила учета пенсионных дел” содержатся положения, которые завершают порядок обращения граждан за пенсией.

В том случае, если территориальным органом ПФ РФ принимается решение о назначении пенсии, то заявление гражданина об установлении пенсии, документы, приложенные к нему, и соответствующее решение территориального органа ПФ РФ брошюруются в пенсионное дело.

Таким образом, пенсионное дело представляет собой сброшюрованный комплект документов, на основании которых установлена пенсия гражданину, обратившемуся за пенсией. История пенсионного дела ведется на протяжении всего времени получения пенсии гражданином. Пенсионное дело, сформированное на каждого получателя пенсии, хранится в территориальном органе ПФ РФ по месту получения пенсии.

В Правилах закрепляется и статус пенсионного удостоверения, которое выдается пенсионеру территориальным органом ПФ РФ в подтверждение факта назначения пенсии в определенном размере и со сроков, предусмотренных законодательством.

Одновременно устанавливаются правила хранения и пересылки пенсионных дел. Пенсионное дело хранится в территориальном органе ПФ РФ по месту получения пенсии. Это означает, что при смене пенсионером места жительства пенсионное дело “следует” за ним согласно его волеизъявлению по месту жительства либо по месту пребывания пенсионера, а при отсутствии и того и другого – по месту фактического проживания. Пенсионные дела лиц, выехавших на жительство в государства – участники Соглашения от 13.03.92 “О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения” и в государства – участники двусторонних договоров о социальном (пенсионном) обеспечении, могут направляться по почте либо выдаваться на руки при наличии запроса органа, осуществляющего пенсионное обеспечение на территории соответствующего государства.При выезде пенсионера на постоянное проживание за пределы территории России в государства, с которыми не заключены международные договоры о социальном обеспечении, пенсионное дело не пересылается и хранится в территориальном органе ПФ РФ.

В случае утраты пенсионного дела орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры к его восстановлению в соответствии с правилами ведения пенсионной документации.

ПРОЦЕДУРА ОБРАЩЕНИЯ ЗА ПЕНСИЕЙ

ВВЕДЕНИЕ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В РФ

1 Понятие пенсии и ее виды

2 Граждане, имеющие право на назначение пенсии

ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ

1 Обращение с заявлением о назначении пенсии

2 Рассмотрение заявления о назначении пенсии

3 Порядок назначения пенсии

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Российская Федерация в соответствии со статьей 7 Конституции РФ является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Эти условия во многом обусловлены состоянием пенсионной системы, в частности, они зависят от размеров пенсий.

Социальная политика российского государства должна быть направлена на реализацию гражданином права на получение материального обеспечения в установленных законом случаях. Право на материальное обеспечение должно охраняться законом.

В Российской Федерации численность пенсионеров составляет около 38,4 млн. человек. Вся информация о них, а также иных потенциальных пенсионерах хранится в Пенсионном фонде РФ, органе назначающим и выплачивающим пенсии гражданам.

Обращение гражданина за пенсией является отдельной законодательно урегулированной процедурой, где обозначены как права и обязанности гражданина, так права и обязанности Пенсионного фонда РФ. В силу того, что данная процедура периодически меняется представляется достаточно актуальным ее рассмотрение по действующему законодательству.

Цель курсовой работы - рассмотреть процедуру обращения гражданина за назначением пенсии.

Задачи курсовой работы:

Рассмотреть понятие пенсии и ее виды;

Проанализировать круг лиц, имеющих право на пенсию;

Изучить порядок подачи заявления о назначении пенсии в Пенсионный фонд РФ;

Рассмотреть порядок рассмотрения заявления о назначении пенсии Пенсионным фондом РФ;

Изучить порядок принятия решения о назначении пенсии или об отказе в ее назначении.

Объект исследования - общественные отношения, касающиеся пенсионного обеспечения граждан РФ.

Предмет исследования - процедура (порядок) обращения гражданин за назначением пенсии в соответствии с действующим законодательством.

В ходе написания курсовой работы автор опирался на официально опубликованные разъяснения Пенсионного фонда РФ, комментарии законодательства, учебную литератур по праву социального обеспечения и статьи, касающиеся порядка назначения пенсии.

При написании работы использовались диалектический, исторический, сравнительно-правовой, системный, логический и другие методы научного познания.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В РФ

1.1 Понятие пенсии и ее виды

Термин «пенсия» происходит от латинского слова «pension» - платеж. Можно выделить несколько существенных признаков этого платежа. Пенсия - это регулярная выплата. Периодичность выплаты определена в законодательстве и составляет месяц. Выплата пенсии производится в денежной форме.

Впервые пенсионное обеспечение было введено для офицеров военно-морского флота во Франции в 1673 году. В период Великой французской революции , в 1790 году, был принят Закон о пенсиях для гражданских государственных служащих, отслуживших тридцать лет и достигших пятидесятилетнего возраста. Массовое и универсальное пенсионное обеспечение впервые появилось в Германии в 1889 году, в Великобритании в 1908 году, во Франции в 1910 году. Оно подразумевало увязку размеров пенсий с размерами страховых взносов и зарплаты застрахованных работников, обязательное пенсионное страхование работников наёмного труда от старости, инвалидности и утраты кормильца.

Цель пенсионного обеспечения - компенсация гражданам заработка или иного дохода, вреда причиненного здоровью, а также предоставление средств к существованию нетрудоспособным гражданам.

Таким образом, пенсия - это ежемесячная денежная выплата, предназначенная для материальной поддержки нетрудоспособных граждан, достигших пенсионного возраста, ставших инвалидами, потерявших кормильца, а также длительное время занимавшихся определенной профессиональной деятельностью.

Современное российское законодательство в зависимости от того, кто устанавливает пенсии, позволяет выделить государственные и негосударственные пенсии.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ право на государственную пенсию и условия ее назначения устанавливаются законом.

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок назначения пенсий являются:

-Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ;

-Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ;

-Федеральный закон от 06 марта 2001 г. № 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ пенсия по государственному пенсионному обеспечению - это ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам,

)

)в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста;

)в целях предоставления нетрудоспособным гражданам средств к существованию.

По источнику финансирования выплаты пенсии можно классифицировать следующим образом:

)трудовые пенсии, финансируемые в основном за счет средств обязательного пенсионного страхования;

)пенсии по государственному пенсионному обеспечению, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;

)негосударственные пенсии, финансируемые негосударственными пенсионными фондами.

Основной в России является трудовая пенсия.

Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (ст. 2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

С 2002 года в России действует пенсионная модель, основанная на страховых принципах. В отличие от прежней системы, пенсионные права граждан теперь зависят не только от стажа работы и заработка до 01.01.2002, но и страховых взносов после указанной даты.

С 1 января 2010 года трудовая пенсия по старости состоит из двух частей - страховой и накопительной.

Деление трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на составляющие части не предусмотрено.

При этом размеры страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяются с учетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности и фиксированного базового размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца соответственно.

Таким образом, с 1 января 2010 года вместо базовой части трудовой пенсии введен фиксированный базовый размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), как составная часть страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) устанавливается в твердом размере. При этом применяется порядок его дифференциации, аналогичный ранее действовавшему в отношении базовой части трудовой пенсии.

Условием назначения трудовой пенсии по старости является наличие 5 лет страхового стажа и достижение установленного законодательством пенсионного возраста. Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами I, II и III группы.

Таким образом, в результате реформы принята двухуровневая система управления накопительной частью пенсии: гражданин может выбирать между Пенсионным Фондом РФ (ПФР) и одним из негосударственных пенсионных фондов. В случае размещения накопительной части пенсии в ПФР, застрахованное лицо может выбирать между государственной (ГУК, в настоящее время ВЭБ) и одной из частных управляющих компаний .

Виды трудовых пенсий:

-трудовая пенсия по старости

-трудовая пенсия по инвалидности

-трудовая пенсия по случаю потери кормильца

Трудовая пенсия по старости - наиболее распространенный вид трудовой пенсии. Ее получают около 80% пенсионеров. Эта пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет. Такой пенсионный возраст был установлен в 1932 г. и с тех пор не менялся.

Дополнительным условием для назначения трудовой пенсии по старости служит наличие страхового стажа в системе обязательного пенсионного страхования не менее пяти лет. В страховой стаж включаются все периоды трудовой деятельности, осуществляемой лицом на территории РФ, в течение которых осуществлялись страховые выплаты по обязательному пенсионному страхованию.

Трудовая пенсия по инвалидности - назначается при наличии двух условий: 1) признании лица в установленном законом порядке инвалидом; 2) наличии страхового стажа не менее пяти лет. Страховой стаж включает в себя все периоды трудовой деятельности, выполняемой лицом на территории Российской Федерации, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца - выплачивается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца. Данная пенсия назначается после потери (смерти) кормильца членам его семьи, на момент смерти состоявшим на его иждивении. Состоящими на иждивении кормильца считаются те члены семьи, которые находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению - это ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам,

-в целях компенсации утраченного им и заработка (дохода) в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);

-в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;

-в целях предоставления нетрудоспособным гражданам средств к существованию (ст. 2 ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении»).

Негосударственные пенсии - это денежные средства, выплачиваемые гражданину в соответствии с условиями пенсионного договора из негосударственных источников фнансирования.

По основаниям назначения пенсии классифицируют на:

)пенсии по старости,

)пенсии за выслугу лет,

)пенсии по инвалидности,

)пенсии по случаю потери кормильца.

По кругу получателей можно выделить следующие виды пенсий:

)государственным и муниципальным служащим;

)судьям;

)инвалидам;

)депутатам;

)детям-сиротам;

)потерявшим кормильца;

1)Распределительная - в основе лежат принципы социального страхования , подразумевающие сочетание личной ответственности и коллективной взаимопомощи.

)Условно-накопительная - комбинирует социальное и личное пенсионное страхование.

)Накопительная - основана на индивидуальной ответственности.

В России пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии, назначаемые в порядке, установленном действующим законодательством, не подлежат налогообложению.

Согласно индексу AgeWatch Россия в 2013 году заняла 78 место в общем рейтинге по обеспеченности жизни пенсионеров.

1.2 Граждане, имеющие право на назначение пенсии

пенсия заявление нормативный порядок

Согласно ст. 3 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» лицами, имеющими право на трудовую пенсию являются:

1)граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

)нетрудоспособные члены семей указанных застрахованных граждан в предусмотренных Законом случаях.

)иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (ст. 8 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании». К ним относятся:

) работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества

) работающие по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг),

) работающие по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства;

) самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой);

) являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;

) работающие за пределами территории Российской Федерации в случае самостоятельной уплаты страховых взносов;

) являющиеся членами семейных (родовых) общин малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;

) священнослужители;

Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке ). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в судебном порядке (ч. 1 ст. 9 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ).

Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане Российской Федерации постоянно проживающие на территории Российской Федерации, у которых отсутствует право на трудовую пенсию (п. 1 ст. 3 ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении РФ»).

Согласно постановлению Минтруда РФ от 07.05.2002 г. N 34 гражданами, не имеющими права на трудовую пенсию, признаются:

)лица, не соответствующие условиям назначения трудовых пенсий;

)граждане, которые имеют право на назначение им трудовых пенсии, но они не обратились в Пенсионный фонд РФ с заявлением о назначении им данной пенсии с соответствующими документами;

)граждане, которые обращались в Пенсионный фонд РФ с необходимыми документами, но потом официально отозвали их или отказались официально от назначенной им трудовой пенсии.

Гражданами, имеющими право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению являются (ст. 4 ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»):

) федеральные государственные гражданские служащие;

) военнослужащие;

) участники Великой Отечественной войны;

) граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

) граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;

) граждане из числа космонавтов;

) граждане из числа работников летно-испытательного состава;

) нетрудоспособные граждане.

Таким образом, в пенсионном законодательстве четко указаны категории граждан имеющие право на ту или иную пенсию, условия при которых они имеют право подать документы на ее оформление.

2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ

2.1 Обращение с заявлением о назначении пенсии

Указанные Правила обращения за пенсией являются нормативным правовым актом, регулирующим

-процедурные вопросы по установлению пенсий, возникающих при обращении гражданина за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению;

-процедуру рассмотрения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, заявлений и документов, представленных в подтверждение права на пенсию;

-процедуру назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перехода с одного вида на другой и ведения пенсионного дела получателя пенсии.

Структурно Правила состоят из шести глав:- Общие положения;- Порядок обращения за пенсией;- Порядок рассмотрения заявления об установлении пенсии;- Порядок назначения пенсии и перевода с одной пенсии на другую;- Порядок перерасчета размера пенсии;- Правила учета пенсионных дел.

-граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства, имеющие место жительства на территории России;

-граждане РФ, не имеющие постоянного места жительства на территории России, при наличии у них права на пенсию по законодательству РФ.

При этом:

-Если граждане РФ не имеют регистрации по месту жительства, то они имеют право подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту своего пребывания.

-Если граждане РФ, не имеют регистрации по месту жительства и месту пребывания, то они имеют право подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту фактического проживания.

-Если граждане РФ выехали на постоянное жительство за пределы РФ и не имеют регистрации по месту жительства и месту пребывания на территории РФ, то они имеют право подать заявление о назначении пенсии непосредственно в ПФР.

Исключением является назначение социальной пенсии по инвалидности гражданам:

-Из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет;

-Социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями трудовой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.

Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за назначением пенсии самостоятельно.

Каждый вид пенсии предполагает определенный пакет документов.

-Паспорт;

-Трудовая книжка, либо документы, выданные работодателями, подтверждающие трудовой стаж заявителя;

Кроме того, в необходимых случаях прилагаются следующие документы:

-Справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности;

-Документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных членов семьи;

-Справка, подтверждающая нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

-Документ о месте жительства, пребывания или фактического проживания на территории РФ;

-Документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина РФ за пределами территории РФ;

-Документы об изменении фамилии, имени, отчества;

-Справка об установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности.

При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган ПФР:

-проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

-сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения;

-регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;

-истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии;

2.2 Рассмотрение заявления о назначении пенсии

Заявление о назначении пенсии, заявление о переводе с одной пенсии на другую рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами.

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР (п. 12 Правил):

-дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

-проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

-принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

-принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов;

-приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом ПФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

Следует отметить, что отказ в назначении пенсии может быть обжалован в судебном порядке. Например, Гончаров Н.Н. обратился в суд с иском к Управлению ПФР в Динском районе Краснодарского края о признании незаконным в части решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований сослался на то, что согласно выписке из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29 ноября 2010 года N 94/2 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, установленному подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Основанием для отказа в назначении указанной пенсии послужило недостаточность необходимого специального стажа работы, дающего право на данную пенсию, поскольку ответчиком были исключены периоды нахождения в отпуске без сохранения содержания. Гончаров Н.Н. также указывал на то, что ответчиком не рассмотрен вопрос о включении в специальный стаж периода службы в рядах Советской Армии с 4 декабря 1984 года по 26 января 1987 года, поскольку выводов, обосновывающих отказ во включении названного периода в специальный стаж, в выписке из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29 ноября 2010 г. N 94/2 не содержит.

Решением Динского районного суда Краснодарского края от 23 июня 2011 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 23 августа 2011 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Гончаров Н.Н. обратился в Верховный Суд РФ. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу, что судом первой и кассационной инстанций при рассмотрении настоящего дела было допущено существенное нарушение норм материального права.

Судом установлено, оспаривая указанное выше решение ответчика об отказе в назначении пенсии, Гончаров Н.Н. в исковом заявлении также указывал на то, что ответчиком незаконно не рассмотрен вопрос о включении в специальный стаж периода его службы в рядах Советской Армии с 4 декабря 1984 года по 26 января 1987 года, несмотря на то, что он представил документы, подтверждающие этот факт. Однако в выписке из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Динском районе Краснодарского края от 29 ноября 2010 года N 94/2 не содержится выводов об отказе во включении названного периода в специальный стаж, в то же время фактически этот период не включен в специальный стаж для назначения пенсии.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что при обращении Гончарова Н.Н. с заявлением в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии он не просил включить указанный период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР в специальный трудовой стаж. Поскольку ответчик не принимал решения об отказе истцу во включении спорного периода в специальный стаж, то суд пришел к выводу об отсутствии спора о праве. При этом суд указал, что для реализации его права на досрочное назначение указанной пенсии ему следует обратиться с соответствующим заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Динском районе Краснодарского края, и только в случае отказа - за разрешением спора в суд.

Учитывая, что при обращении за назначением досрочной трудовой пенсии по старости Гончаровым Н.Н. наряду с другими документами был представлен и военный билет, подтверждающий период прохождения им службы в Вооруженных Силах СССР, то в силу вышеприведенных норм суду следовало сослаться на норму права, в соответствии с которой истец вновь должен был обратиться с заявлением к ответчику о включении спорного периода в специальный стаж. При этом суд также не учел, что ответчик фактически отказал истцу в установлении пенсии на основании совокупности всех представленных документов с учетом периода службы в Советской Армии, не включив его в специальный стаж.

При таких обстоятельствах вывод суда о необходимости повторного обращения истца к ответчику с заявлением о включении периода службы в Советской Армии в специальный стаж работы лишь по тому основанию, что в выписке из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отсутствует суждение об отказе во включении указанного периода, нельзя признать законным, поскольку такой вывод основан на неправильном применении норм материального права и ограничивает реализацию права гражданина на пенсионное обеспечение.

Таким образом, дело о признании незаконным в части решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, так как вывод суда о необходимости повторного обращения истца к ответчику с заявлением о включении спорного периода в специальный стаж лишь по тому основанию, что в выписке из протокола заседания комиссии ПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отсутствует суждение об отказе во включении данного периода, не соответствует обстоятельствам дела.

2.3 Порядок назначения пенсии

По общему правилу пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Но имеются следующие исключения (ч. 4 ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ»):

) трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией (указанной частью трудовой пенсии) последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;

) трудовая пенсия по инвалидности - назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;

) трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

В случае отсутствия в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования необходимых для назначения пенсии сведений решение о назначении пенсии принимается по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

После представления страхователем необходимых для назначения пенсии сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования территориальный орган ПФР производит доплату пенсии.

В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина территориальный орган ПФР не позднее чем через 5 дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы.

Трудовые пенсии (части трудовых пенсий) назначаются на следующие сроки:

) трудовая пенсия по старости (часть указанной трудовой пенсии) - бессрочно;

) трудовая пенсия по инвалидности (часть указанной трудовой пенсии) - на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в т.ч. и бессрочно;

3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца - на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в т.ч. и бессрочно (ст. 19 Закона о трудовых пенсиях).

Перевод с одного вида трудовой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на трудовую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой либо с другой пенсии на трудовую пенсию со всеми необходимыми документами (если их нет в его пенсионном деле), но не ранее дня приобретения права на трудовую пенсию либо другую пенсию.

Перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с п. 2 - 4 ст. 17 Закона о трудовых пенсиях, за исключением случаев, указанных ниже, производится:

) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;

) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Статус пенсионера подтверждается пенсионным удостоверением, которое выдается пенсионеру территориальным органом ПФР в подтверждение факта назначения пенсии в определенном размере и со сроков, предусмотренных законодательством.

Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации открывает лицевой счет. Выплата трудовой пенсии, в том числе работающим пенсионерам, производится в установленном размере без каких-либо ограничений непосредственно органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или организацией федеральной почтовой связи, кредитной либо иной организацией по заявлению пенсионера.

Решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Выплата трудовой пенсии, включая ее доставку, производится за текущий месяц.

Начисленные суммы базовой части и страховой части трудовой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной трудовой пенсии. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Физические лица могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через доверенное лицо.

Обращение за пенсией - это процедура подачи гражданином заявления в территориальный орган ПФР о назначении пенсии. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. Перечень документов для назначения пенсии представлен на официальном сайте ПФР.

По желанию гражданина заявление со всеми необходимыми документами может быть подано в ПФ путем отправке по почте. В этом случае днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В том случае, если заявление и необходимые документы поступили по почте, расписка-уведомление направляется в адрес заявителя по почте.

Важно отметить, что граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту жительства.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

По результатам рассмотрения заявления гражданина, срок которого 10 дней, территориальный орган ПФР производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.

Заявление о назначении трудовой пенсии (либо о переводе на трудовую пенсию или с одного вида трудовой пенсии на другой) рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами либо со дня представления недостающих документов для назначения пенсии.

В случае отказа в удовлетворении указанного заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней после вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы.

В случае несогласия гражданина, обратившегося за пенсией, с решением, вынесенным территориальным органом ПФР, по его заявлению данное решение может быть обжаловано.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. : с учетом поправок к Конституции РФ от 30.12.2008 г. N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ;

.Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2001. - N 52 (1 ч.). - ст. 4920.

.Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред. от 02 июля 2013 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - N 51. - ст. 4831.

.Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ред. от 01 декабря 2014 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - N 51. - ст. 4832.

.Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 04.06.2014 г.);

.Постановление ВС РФ от 27.12.1991 N 2122-1 (ред. от 05.08.2000) «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России) «(вместе с «Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России)", «Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России)») // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1992. - N 5. - Ст. 180.

.Постановление Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 (ред. от 28.04.2010) «Об утверждении Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Российская газета. - 2002. - 5 июня (N 100).

.Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 г. N 44 (ред. от 19.02.2013) «Об утверждении Правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты» // Российская газета. - 2003. - 20 августа (N 164).

.Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.11.2009 г. N 906н «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы» // Российская газета. - 2010. - 18 января.

.Приказ Минздравсоцразвития России от 12.12.2011 г. N 1521н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Российская газета. - 2012. - 30 марта (N 70).

Судебная практика

.Определение Верховного Суда РФ от 01.06.2012 г. N 18-В12-28 // СПС «КонсультантПлюс».

Литература

.Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - М.: Деловой двор, 2011. - 520 с.

13.Роик В. Обязательное и добровольное пенсионное страхование: Институты и финансы. - М.: Альпина Паблишер , 2014. - 120 с.

Захарова Н., Горшков А. Право социального обеспечения. Учебное пособие. - М.: Омега-Л, 2014

Кутепова К.О., Степанов А.Г. Все о пенсиях: виды, условия назначения, размер. - М.: Омега-Л, 2010. - 197 с.

Минаева Л., Беликова Т. Пенсии: расчет и порядок оформления. - Спб., 2013. - 177 с.

Юсупов В.Г. Справочник кадровика: оформление пенсии // СПС КонсультантПлюс. 2014.

Перечень документов, которые необходимо предоставить в территориальный орган ПФР в зависимости от вида оформляемой пенсии // Официальный сайт Пенсионного фонда РФ:

Правового регулирования, эффективных процедур рассмотрения обращений. Для органов власти обращения граждан являются важнейшим...

Обращение за пенсией - подача гражданином заявления в территориальный орган ПФР о назначении пенсии, перерасчете размера пенсии, переводе с одной пенсии на другую.

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

II

Граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту жительства.

Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по своему месту пребывания.

Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту своего фактического проживания.

Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации, подают заявление о назначении пенсии непосредственно в ПФР.

Граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в территориальный орган ПФР по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за назначением пенсии самостоятельно.

К заявлению о назначении пенсии должны быть приложены документы, подтверждающие право на соответствующий вид трудовой пенсии, а в необходимых случаях документы, подтверждающие право на повышенный размер базовой части трудовой пенсии.

III

В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы или в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.

Список недостающих для назначения пенсии документов и сведений индивидуального (персонифицированного) учета отмечается в расписке-уведомлении.

IV

По результатам рассмотрения заявления гражданина, обратившегося за назначением пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.

В случае несогласия гражданина, обратившегося за пенсией, с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, по его заявлению данное решение может быть обжаловано.

* в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение)
* в суде.

Порядок назначения и выплаты пенсий регулируется законами и иными нормативными правовыми актами. В законодательстве предусматриваются некоторые различия при назначении и выплате отдельных видов пенсий. Но в целом порядок, установленный для назначения и выплаты трудовых пенсий, дает общее представление по данному вопросу относительно сроков, процедуры, требуемых документов и т. п. В связи с этим указанные вопросы рассматриваются преимущественно на примере Закона о трудовых пенсиях.

Обращение за назначением трудовой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию без ограничения каким-либо сроком. Такое обращение может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством РФ и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Интернета,

включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Назначение производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата пенсии осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания.

Пенсия может назначаться:

Со дня обращения за пенсией;

Ранее дня обращения за пенсией;

Со дня наступления предусмотренных законодательством обстоятельств (без обращения гражданина).

Во всех указанных случаях пенсия назначается не ранее возникновения права на нее.

По общему правилу днем обращения за пенсией считается:

Либо день приема органом пенсионного обеспечения заявления;

Либо дата на почтовом штемпеле по месту отправления заявления, если оно пересылается по почте;

Либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Во всех случаях вместе с заявлением должны быть представлены необходимые документы. Необходимые для назначения трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы или сведения не находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления. Заявитель может представить необходимые для назначения трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.

Если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган пенсионного обеспечения дает лицу, обратившемуся за пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения разъяснения, то днем обращения считается одна из указанных дат (т. е. либо дата приема заявления, либо дата отправления заявления о назначении пенсии, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей).

Ранее дня обращения пенсия назначается в случаях, представленных в табл. 7.8.

Таблица 7.8. Случаи назначения пенсии ранее дня обращения за ней

Вид пенсии	Дата назначения (ранее дня обращения)	Условие
Трудовая пенсия по старости	Со дня, следующего за днем увольнения с работы	Если обращение за указанш пенсией последовало не поз 30 дней со дня увольнения с работы
Трудовая пенсия по инвалидности	Со дня признания лица инвалидом	Если обращение за указанш пенсией последовало не поз 12 месяцев с этого дня
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца	Со дня смерти кормильца	Если обращение за пенсией последовало не позднее 12 месяцев со дня его смерт
	На 12 месяцев раньше дня обращения за пенсией	Если обращение за пенсией последовало по истечении 12 месяцев со дня смерти кормильца

Без обращения гражданина назначается, например, пенсия по старости лицу, получающему трудовую пенсию по инвалидности, если он достиг общего пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) и имеет не менее пяти лет страхового стажа.

Трудовая пенсия по старости назначается со дня достижения указанного возраста на основании данных, имеющихся у органа пенсионного обеспечения, без истребования от гражданина заявления. Орган пенсионного обеспечения в течение десяти дней со дня вынесения решения о назначении трудовой пенсии по старости указанному лицу извещает его о назначении ему этой пенсии.

Пенсия (в зависимости от ее вида) может назначаться на определенный срок либо бессрочно (табл. 7.9).

Просмотров