Куда жаловаться на действия полиции. Жалоба на бездействие полиции

Подача жалобы в прокуратуру на бездействие полицейских – эффективная мера воздействия на сотрудников правоохранительных органов, которые плохо справляются со своими должностными обязанностями. Воспользоваться этим способом решения проблемы стоит только в том случае, если обжалование следственных действий в самом отделе полиции не решило проблему.

Как правильно составить жалобу, чтобы она была гарантированно принята в прокуратуре? И куда еще, кроме прокуратуры, можно жаловаться на бездействие полиции? Узнав ответы на эти вопросы, вы непременно сможете отстоять свои права и интересы в любой ситуации.

Основные причины подачи жалобы на полицию

В полномочия прокуратуры входит контроль деятельности любого отделения полиция. Прокурор района или города в любой момент может затребовать уголовное дело для проверки его законности и проводимых мероприятий по устранению правонарушения.

Прокурорская проверка обычно длится от 10 до 30 дней и по ее итогам (если будут выявлены нарушения) прокурор направит главе отдела полиции особое распоряжение с просьбой взять дело под личный контроль и наказать виновных сотрудников полиции.

Каковы основные причины обращения в прокуратуру с жалобой на полицию?

• Бездействие сотрудников полиции, уклонение от исполнения прямых должностных обязанностей;
• Неправильное оформление документов по делу, несоблюдение установленного протокола работы с документами;
• Халатность сотрудников полиции, которая привела к тяжелым последствиям;
• Неправомерный отказ в возбуждении уголовного дела, поверхностная проверка обстоятельств правонарушения;
• Превышение должностных полномочий, в том числе моральное давление, угрозы, побои, удержание под стражей без оснований.

Податель жалобы в прокуратуру имеет право получать уведомления обо всех стадиях проверки, а по ее окончании получить письменный ответ о принятом решении прокурора.

Правила составления жалобы в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру – это документ, который не имеет четко установленной формы . При его составлении необходимо лишь придерживаться стандартного алгоритма, который применяется при написании любых заявлений. Образцы жалоб в прокуратуру на сотрудников полиции вы найдете по ссылкам в конце статьи.

Заявление состоит из нескольких частей:

• Шапка документа – правый верхний угол листа. Она содержит наименование органа, в который отправляется жалоба, и ФИО должностного лица. Чуть ниже указываются личные данные заявителя, его ФИО, адрес постоянной регистрации, контакты (телефон);
• Название документа . Пишется посередине листа («Жалоба», «Заявление»). Название документа можно сделать конкретным. К примеру, «Жалоба на бездействие сотрудника полиции»;
• Основная часть . В ней описываются все обстоятельства дела. Где, когда и что произошло. Нужно подробно, но четко и лаконично изложить основные факты, которые относятся к происшествию. Затем указывается, какие именно нормы закона (по мнению заявителя) были нарушены. Желательно указать конкретные статьи закона;
• Заключительная часть . Содержит просьбу или требование устранить правонарушение и привлечь виновных к ответственности;
• Список прилагаемых документов;
• Дата подачи жалобы и подпись заявителя.

Подать жалобу в прокуратуру лучше всего лично и в двух копиях. Вторую копию необходимо оставить себе и попросить проставить на ней отметку о принятии. Иной вариант – отправление жалобы по почте с описью вложения и уведомлением о вручении.

Куда еще можно подать заявление на бездействие полиции?

Прокуратура – это не единственный государственный орган, который вправе контролировать работу полиции. Помимо него есть еще руководитель ОВД, в котором работает недобросовестный сотрудник, суд и Управление собственной безопасности (УСБ):

• Суд рассматривает жалобы на полицейских в течение 5 рабочих дней. По результатам рассмотрения дела судья может обязать должностных лиц ликвидировать все выявленные правонарушения (в том числе следователей и дознавателей);
• Руководителю отдела полиции следует направлять жалобу на неправомерные действия сотрудников в самую первую очередь. По результатам проверки провинившийся полицейский может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Однако, как показывает практика, обращение в суд или прокуратуру обычно результативней;
• УСБ занимается делами, в которых полицейских можно привлечь к уголовной ответственности. К примеру, за избиение задержанного, за сокрытие доказательств по делу или вымогательство денег.

Максимальный срок обращения в прокуратуру или к начальнику отдела полиции после выявленного правонарушения — 1 месяц. Подать заявление в суд можно в течение 3 месяцев. Но лучше всего делать это оперативно, «по горячим следам». Тогда вероятность успешного расследования по делу значительно увеличится.

В новостях очень часто можно услышать о неправомерных действиях сотрудников полиции. А также нередки случаи, когда полиция бездействует при совершении преступления. По этой причине уровень доверия к сотрудникам полиции в нашей стране довольно низок. Вместе с тем немногие знают, что безответственных лиц можно призвать к ответу, путем направления жалобы на сотрудника полиции.

Разумеется, не все действия полицейских и не всегда подлежат обжалованию. Направлять жалобу на бездействие сотрудников полиции либо неправомерные действия можно лишь при наличии определенных обстоятельств. К таким обстоятельствам относятся:

• Отказ инстанции возбудить дело по вашему заявлению или преднамеренное затягивание решения вопроса о возбуждении такого дела.
• Если при проведении полицейской проверки по фактам, отраженным в заявлении, полицейские действовали халатно и оставили без внимания множество важных для дела факторов.
• Уголовное дело по заявлению было возбуждено неправильно, не по той статье Уголовного кодекса, предусматривающего более мягкое наказание, когда фактически совершенное преступление тянет на более тяжкий уровень.
• Если сотрудники полиции возбуждают дело, но фактических мер по его ведению, поимке преступника они не принимают. Такими действиями могут быть отказ от допроса свидетеля, исследования доказательств и т.д. Любая халатность в ходе следствия может быть расценена как правонарушение со стороны полицейского.
• Полиция никак не уведомляет заявителя о производимых действиях, ходе расследования, возможности вернуть вещи (в случае кражи) и т.д. Как минимум инстанция должна уведомлять о принимаемых официальных решениях по делу.

Указанные обстоятельства означают, что заявители и иные заинтересованные лица как можно скорее должны обратиться к надзорным органам. Ведь если затягивать с расследованием, раскрытие преступления может стать невозможным. Этим и пользуются многие недобросовестные сотрудники полиции.

Вместе с тем есть целый ряд нарушений со стороны полиции, которые можно разрешить без обращения к надзорным органам. К примеру, если в составленном протоколе есть определенные неточности, то заинтересованное лицо может указать на них и отказаться от подписания такого протокола. В таком случае в протокол вносятся изменения или он составляется заново.

К тому же, если в ходе допроса вам были представлены некоторые сведения неточного характера либо предположения следователя, то в протоколе допроса достаточно указать данное обстоятельство. К примеру, достаточно указать, что свидетель несогласен с определенными доводами следователя или другого свидетеля при очной ставке.

Куда обращаться с жалобой на полицейского

При ведении следствия или осуществлении мероприятий по дознанию за полицейскими наблюдает достаточное количество надзорных инстанций. Так, с жалобой можно обратиться в следующие учреждения:

В прокуратуру

Данный орган является непосредственным начальником полиции при ведении расследования абсолютно по любым категориям преступлений. Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции рассматривается в течение 10 дней, после чего прокуратура проводит проверку, в ходе которой выявленные нарушения подлежат исправлению, а нарушенные права восстановлению.

В суд

На полицию туда можно пожаловаться, только если он уже не рассматривает факт нарушения закона полицейскими по заявлению другого лица. Суд рассматривает заявление в течение 5 дней и в случае выявления нарушений, выносит обязательное постановление об исправлении нарушений и привлечении виновных лиц к ответственности.

Начальнику отдела

К нему обращаются по поводу нарушений полицейского, связанных с должностной инструкцией. Если полицейский не следует правилам такой инструкции, то начальник вправе отстранить его, применить в отношении него дисциплинарное взыскание или даже уволить.

Управление собственной безопасности

Данный орган реагирует, когда полицейский совершает уголовно наказуемое правонарушение. К примеру, когда полицейский требует либо получает взятку, превышает должностные полномочия и нарушает основные права людей.

Однако закон не устанавливает обязательства жалобщиков обращаться в тот или иной орган на неправомерные действия сотрудников полиции определенного характера. Жалоба на действия сотрудников может быть направлена в любой из указанных органов, однако, действовать по жалобе будет тот орган, к компетенции которого отнесено рассмотрение соответствующего правонарушения полицейского.

Так, если полицейский не соблюдал должностной инструкции, а заинтересованное лицо обратилось в прокуратуру, то ответ следует ждать от начальника отдела. Если же по поводу нарушения процессуального законодательства лицо обратилось в УСБ, то ответ следует ждать из прокуратуры.

Исключительным случаем является суд. Суд рассматривает исключительно те жалобы, которые были поданы непосредственно ему. Единственным органом, который может обратиться в суд от имени частных лиц является прокуратура. Но на практике такое происходит нечасто.

Составление и подача жалобы

Как написать жалобу на сотрудника полиции? Жалоба составляется, как и любое другое обращение. Определенных требований к форме изложения не предусмотрено. Единственным обязательным условием является письменная форма документа.

В жалобе необходимо указать следующие сведения:

• название уполномоченного органа, в который жалобщик направляет свое обращение;
• данные жалобщика;
• краткая суть правонарушения, совершенного полицейским (действия либо бездействия, которое жалобщик считает нарушением его прав или норм закона);
• документы, которые служат доказательством предъявляемых претензий.

Следует отметить, что составленные от имени неизвестного лица жалобы (анонимные обращения) не подлежат рассмотрению со стороны уполномоченных органов.

Так что в жалобе нужно указывать достоверные сведения из действующего паспорта. К тому же копия паспорта прилагается в обязательном порядке.

В следующих случаях надзорные органы могут не принять жалобу либо отказать в его рассмотрении:

• если с таким же заявлением обратилось то же лицо, и оно уже находится в рассмотрении либо уже было рассмотрено;
• если жалоба не имеет смысла;
• если в содержании жалобы имеются нецензурные слова и угрожающего смысла высказывания.

Таким образом, следует в соответствии с нормами речи, желательно в официально-деловом стиле. Разумеется, указания на положения законодательства об обращениях граждан, которые закрепляют ответственность надзорных органов за нарушение порядка рассмотрения, не признаются в качестве угрозы.

Подавать жалобу на сотрудника полиции можно одним из следующих способов:

• при личном посещении надзорного органа;
• через почтовую службу заказным письмом;
• через интернет-портал соответствующего органа.

В любом случае, если жалоба составлена с учетом требований законодательства, надзорные органы обязаны ответить в течение не более чем одного месяца. Пропуск данного срока считается нарушением законодательства об обращениях граждан и может быть также обжаловано в вышестоящую инстанцию либо в суд.

Образец жалобы можно скачать в интернете. А также образец жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции можно найти в канцелярии самого правоохранительного органа.

Рассмотрение жалобы в суде

Суд в подобных вопросах является конечной инстанцией. В какой суд, и в каких случаях нужно обращаться? Так:

• если был нарушен порядок процессуального законодательства, жалоба на бездействие полиции рассматривается в соответствующем уголовном суде в порядке, определенном в статье 125 УПК;
• если было нарушено законодательство об обращениях граждан, то рассматривает по месту нахождения соответствующего органа;
• при жалобах, суть которых заключается в возмещении имущественного ущерба, причиненного действиями полицейского, также обращаются в гражданский суд.

В уголовном суде рассмотрение происходит в течение 5 дней. А вот гражданское судопроизводство может затянуться надолго. Ведь рассмотрение в гражданском суде происходит в порядке искового производства, для которого определен срок в 2 месяца.

В любом случае знание законодательства не будет лишним. При составлении жалобы лучше всего воспользоваться помощью опытного юриста, который сможет изложить вашу позицию в лучшем свете.

Правила подачи жалоб в полицию

Вам это будет интересно

Подача жалобы на бездействие сотрудников полиции в 2019 году применяется в случаях, когда нарушаются законные права и свободы граждан. Жалобу можно подать непосредственно руководителю такого должностного лица.

Что нужно знать

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Сотрудники полиции довольно часто нарушают положения ФЗ «О полиции» от 7.02.2011 №3-ФЗ, а также внутриведомственные акты.

Именно поэтому законодатель предусмотрел некоторые способы защиты прав граждан от преступных посягательств. Правила подачи жалоб регулируются ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ».

Согласно этому законодательному акту, срок рассмотрения претензий в органах государственной власти не должен превышать тридцати дней, а ответы должностных лиц должны быть мотивированными и конкретными.

Для того чтобы понять, когда можно подавать жалобу, необходимо определить, какие действия сотрудников полиции нужно считать незаконными.

К таковым относятся:

1. Незаконный отказ в возбуждении уголовного дела.
2. Применение мер взыскания при отсутствии на то оснований, предусмотренных в УПК РФ.
3. Незаконное задержание.
4. Привлечение к уголовной ответственности невиновного лица.

Данный перечень является открытым. К числу таких действий могут относиться и любые другие акты сотрудника полиции, совершаемые вне рамок законодательства РФ.

Необходимые термины

При подаче жалобы на действие сотрудника полиции, необходимо знать следующие термины:

Какова ее роль

Роль жалобы довольно велика. Прежде всего, она позволяет:

• восстановить нарушенные права граждан,
• пресечь противоправное поведение полицейского.

С помощью составления такого акта и направления его компетентным лицам, можно указать на существующие проблемы в современной системе МВД, а также на те аспекты жизнедеятельности общества, контроль в которых необходимо усилить.

Правовое регулирование

Подача жалобы на сотрудника полиции регулируется множеством правовых актов, основными среди которых являются:

1. Конституция РФ.
2. ФЗ «Об оперативно — розыскной деятельности».
3. ФЗ «О полиции».
4. ФЗ «О прокуратуре».
5. ФЗ «О судебной системе в РФ».
6. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ».

Особое значение имеют также и внутриведомственные правовые акты, которые конкретизируют полномочия полицейских и определяют круг их обязанностей.

Куда пожаловаться на бездействие полиции РФ

Существует несколько органов и их должностных лиц, которые уполномочены рассматривать жалобы на действия сотрудников полиции:

• непосредственный начальник такого сотрудника;
• органы прокуратуры;
• судебные органы.

Первый орган, как правило, не приносит никаких результатов. Связано это с тем, что сотрудники ОВД совершают свои действия по указанию руководителей.

Однако данный способ все равно нужно использовать, так как без мотивированного ответа руководителя, невозможно пожаловаться в другие инстанции.

При направлении жалобы к прокурору, имеется большая вероятность получить какой — либо результат, так как это должностное лицо может применять эффективные рычаги воздействия.

Судебный порядок разбирательства — это окончательная стадия обжалования постановления следователя и применяется только в случаях, когда все другие способы защиты своих законных прав уже исчерпаны и не принесли никакого результата.

Порядок подачи заявления

Прежде чем подать жалобу, необходимо, чтобы сотрудник полиции совершил в отношении гражданина неправомерные действия.

Они должны быть оформлены в письменном виде, например, путем издания постановления. Только на основании такого акта можно составить обращение в уполномоченные органы и ждать результата разрешения сложившейся ситуации.

В прокуратуру

Перед тем, как обратиться в прокуратуру, нужно получить мотивированный ответ руководителя сотрудника полиции.

Жалобу в этот орган можно направить как путем личного обращения, так и через электронный портал государственных услуг. Также допускается возможность направления претензии по почте заказным письмом.

Заявление излагается в свободной форме. При этом, должны присутствовать следующие обязательные элементы:

• наименование органа;
• сведения о заявителе;
• само прошение;
• дата и подпись.

Заявление может быть подано не только самим лицом, но и представителем, действующим по доверенности. Образец жалобы в прокуратуру на бездействие полиции можно .

На основании поданного гражданином заявления может быть осуществлена выездная проверка, по результатам которой виновные лица будут подвергнуты штрафным санкциям.

В МВД

Жалоба в МВД представляет собой направление претензии непосредственному руководителю должностного лица. Как правило, она подается путем личного обращения.

Руководитель рассматривает обращение гражданина в срок, не превышающий десяти суток. В том случае, когда требуется выяснение дополнительных обстоятельств, срок может быть увеличен до пятнадцати суток.

Руководитель имеет право на отмену решения своего подчиненного и вынесение справедливого постановления.

В том случае, если он придет к выводу, что ведение дела этим следователем невозможно, может быть осуществлена передача материалов дела другому должностному лицу, находящемуся в подчинении у этого руководителя.

Однако это не единственный способ обжалования в рамках структуры министерства внутренних дел. Заявление можно направлять и в иные ведомства, обладающие контрольными полномочиями.

Например, действия следователя, работающего в органах внутренних дел какого — либо города, можно обжаловать сначала в следственное управление следственного комитета по соответствующему субъекту. Последующее обжалование возможно и в Следственный комитет РФ.

В суд

При обращении в суд, необходимо помнить о таком правовом понятии как подсудность. Под подсудностью понимается выбор конкретного судебного органа, куда можно обратиться с заявлением.

Она определяется нормами процессуального законодательства. По общему правилу, подсудность определяется местом жительства ответчика по делу — полицейского.

Однако в рамках этих правоотношений иск может быть подан также и по месту осуществления незаконного действия в отношении гражданина.

Для того чтобы обжаловать решение полицейского, необходимо оформить заявление и направить его в суд. Это дело будет рассмотрено в порядке административного производства. Образец жалоба в суд на бездействие сотрудников полиции можно .

Исковое заявление должно включать в себя:

• сведения о заявителе и полицейском;
• существо спорного правоотношения;
• прошение об отмене незаконно вынесенного акта;
• приложение со списком документов.

В качестве доказательственной базы может использоваться, например, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или любые другие акты, в которых содержатся нарушения норм современного законодательства.

Гражданин в этом случае освобождается от уплаты обязательного взноса — государственной пошлины.
Жалоба в суде рассматривается не позднее истечения пяти суток с момента ее подачи.

По результатам рассмотрения спора и изучения предложенных доказательств, может быть вынесено одно из следующих решений:

• отказать;
• удовлетворить;

На основании этого постановления суда, все незаконные действия в отношении гражданина должны быть пресечены.

Если же в жалобе было отказано, лицо может отправить решение суда на пересмотр в суд апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.

Особенности составления (образец)

Незаконным действием полицейского существенно ущемляются права граждан. Именно поэтому нужно ответственно подойти к написанию заявления и составить его в соответствие со всеми требованиями закона.

Нужно указать фамилию, имя, отчество и должностное положение полицейского, а также организацию, где он осуществляет свою деятельность. Заявитель должен написать также свое место жительства и контактный телефон.

После этого происходит описание возникшей проблемы. Свои доводы лучше подкрепить ссылками на конкретные правовые акты РФ. К жалобе необходимо приложить пакет документов.

В данном случае, это — копия паспорта заявителя, копия акта, подтверждающего действие полицейского, документ, удостоверяющий полномочия представителя (если жалоба подается через него).

Дата и подпись учиняются в самом конце. Если документ подается в электронной форме, то необходимо воспользоваться квалифицированной электронной подписью.

Фото: образец жалобы на бездействие полиции

Процедура рассмотрения

В соответствие с нормами современного законодательства, жалоба рассматривается в несколько этапов. Прежде всего, изучаются конкретные обстоятельства дела и опрашиваются лица, которым известны какие — либо сведения о произошедшем инциденте.

На рассмотрение жалобы законом отводятся разные сроки, в зависимости от того, какой орган этим занимается.

Так, в суде это может занять более пяти суток. После того, как жалоба рассмотрена, заявителю объявляется результат. Как правило, это происходит в письменном виде.

Ответ может быть двух видов:

• отказать в жалобе;
• направить дело по подведомственности;
• принять по жалобе меры и привлечь виновных к ответственности.