Срок для получения лицензии на алкоголь. Кто должен оформлять. Стоимость лицензии на алкоголь

Рассказывает, какие ошибки допускают начинающие предприниматели, которые хотят получить лицензию на продажу алкоголя. Что нужно предпринять в первую очередь, чтобы случайно не нарушить закон?

Почему нужно получать лицензию

Лето - пора красиво оформленных открытых веранд, балконов и маленьких уютных баров. В этот сезон особенно приятно проводить время с друзьями и близкими на открытом воздухе. Предприниматели прекрасно это понимают, и число заведений, предлагающих освежиться на легком кресле из ротанга, сезонно вырастает.

А так как освежаться люди предпочитают не только минералкой, холодным чаем и соками, но и легкими коктейлями (а иногда и чем-то покрепче), в меню у каждого уважающего себя заведения должна быть винная карта.

И здесь уже не столь важно, какое именно у вас заведение – старый семейный паб, небольшое кафе, для которого продажа алкоголя – лишь одна из категорий заработка, или же магазинчик с продуктами в ближнем Подмосковье: во всех таких случаях необходимо получить лицензию на торговлю алкоголем.

Чтобы упростить задачу для бизнеса, решившего попробовать себя в этой сфере, мы подготовили небольшой FAQ. Он позволит понять, как случайно не нарушить букву закона.

Если вы хотите открыть свое заведение и официально продавать там что-то крепче пива, лицензия обязательна. В противном случае вашу организацию ждут штрафы до 300 тысяч рублей . Также важно запомнить, что одна даже самая маленькая ошибка или оплошность, допущенная при подаче документов на получение лицензии, может свести все старания на нет. Лицензирующий орган - Федеральная служба «Росалкогольрегулирование» - откажет при малейшем нарушении, и оплаченную госпошлину уже нельзя будет вернуть.

Каким образом регулируется оборот в России?

Оборот алкоголя в нашей стране регулируется Федеральным законом №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Особое внимание при изучении этого закона стоит уделить статьям и , где расписаны основные требования, которые необходимо соблюдать при продаже алкоголя, и порядок получения лицензии.

Однако одним федеральным законом здесь дело не ограничивается. В зависимости от региона, где планируется открывать заведение и продавать алкоголь, существуют также подзаконные акты и постановления, в которых прописаны условия реализации спиртных напитков в конкретном из них. Заведение также обязано соответствовать положениям Межгосударственного стандарта ГОСТ («Предприятия общественного питания классификация и общие требования») №30389.

Кто может продавать алкоголь по лицензии?

Продавать вино, коньяк и другие виды крепкого алкоголя могут только организации. Индивидуальные предприниматели имеют право продавать только слабоалкогольные напитки - пиво, сидр, медовуху и пуаре (грушевый сидр), и исключительно в розницу. Исключением здесь являются только те индивидуальные предприниматели-сельхозпроизводители, которые реализуют вина, изготовленные вручную. Поэтому первым делом рекомендуется ООО.

Есть ли ограничения для уставного капитала?

Для заведения общественного питания уставный капитал - 10 тысяч рублей , для магазина - от 250 тысяч до миллиона рублей в зависимости от региона.

Есть ли ограничения по площади и заведения общепита, в котором планируется реализация алкоголя?

Для получения лицензии необходим зарегистрированный договор аренды помещения, в котором собираются хранить и продавать алкоголь, сроком не менее, чем на срок получения лицензии. Если помещение находится в собственности организации, потребуется соответствующее свидетельство, подтверждающее этот факт. При этом суммарная площадь зала и склада, где будет храниться алкоголь, не может быть меньше 50 квадратных метров.

Заведение нельзя открывать рядом с медицинскими, образовательными и спортивными учреждениями. Минимальная дистанция - 15-100 метров в зависимости от региона. Для Москвы и Санкт-Петербурга действуют особые условия расположения: в каждом районе обозначаются свои радиусы прилегающих территорий, на которых продажа алкоголя запрещена.

Получить лицензию может только стационарный объект, подключенный к водопроводу, водоотведению и другим инженерно-техническим сетям. Обязательно наличие туалетной комнаты для посетителей с помещением для мытья рук. Однако с выходом нового Постановления №473 от 19.04.2018 организация, имеющая лицензию на реализацию алкоголя при оказании услуг общественного питания, может продавать алкоголь не только на стационарных объектах, но и на выездах. Главное - соблюсти все нормы и уведомить Роспотребнадзор за 3 дня до мероприятия.

Какие основные ошибки допускают при подаче документов? Как их избежать?

Перед подачей документов настоятельно рекомендуется проверить наличие задолженности по налогам и сборам. Даже если она составляет 5 копеек на момент отправления документов, вам могут отказать. Обязательно закажите сверку с налоговой, даже если вы недавно открылись, и бухгалтер уверен, что долгов нет.

Сверяйте соответствия размеров помещений и расположение перегородок с планом. Он должен полностью соответствовать фактической планировке. И не забудьте проверить правильность расположения самого заведения. Помните: оно должно находиться на удалении от учебных, медицинских и спортивных учреждений.

Очень часто предприниматели забывают оформить обособленное подразделение. Важно помнить, что на каждое заведение, где планируется реализация алкоголя, нужно оформлять КПП (код причины постановки на учет в налоговых органах), или же если юридический и фактический адреса не совпадают.

С 1 июля 2017 года в стране действует 54-ФЗ , согласно которому предприниматели обязаны перейти на . Закон действует почти год (а в июле 2018 года дополнится новыми положениями), но владельцы бизнеса периодически забывают регистрировать ККТ. Когда будете подавать документы в Росалкогольрегулирование, важно, чтобы у вас уже была карточка регистрации ККТ.

Подавать документы, когда ремонт в вашем заведении еще не закончен, не установлены вывески и информационные стенды, - плохая идея. Лучше дождаться завершения всех отделочных и других необходимых работ - проверка нагрянет в 90% случаев, и к этому моменту все должно быть готово.

Какие документы нужны для получения лицензии?

Учредительные документы;

Заявление, заполненное по форме. Для каждого региона форма может отличаться, поэтому искать универсальные шаблоны бесполезно;

Договор аренды сроком не менее чем на срок получения лицензии или свидетельство о собственности;

Платежное поручение на государственную пошлину, которая составляет 65 тысяч рублей;

Справка о внесении уставного капитала (для магазина);

Уведомление о начале предпринимательской деятельности с отметкой Роспотребнадзора для кафе, ресторанов и баров;

Карточка регистрации ККТ.

Что еще нужно знать предпринимателю

Еще один важный момент, о котором стоит сказать. Если все пройдет успешно и лицензию вам выдадут, нужно сразу же еще до первой поставки алкоголя подключиться к ЕГАИС. То же самое касается и розничной торговли.

Получить алкогольную лицензию непросто, поэтому многие предприниматели переживают за верное оформление документов и соблюдение всех нужных условий. Но на рынке уже появились компании, которые могут помочь в подготовке всех необходимых бумаг и проконсультируют в нужный момент.

Еще в 1995 году Федеральным законом N 171-ФЗ были заложены основы условий и требований к деятельности, связанной непосредственно с алкогольной и спиртосодержащей продукцией, а также их оборотом. В последующих годах данный закон неоднократно подвергался изменениям, которые, в основном, ужесточали требования к производителям, а также распространителям указанной продукции, что было вызвано острой необходимостью защиты граждан от подделок и попыткой предотвратить иные нарушения со стороны недобросовестных предпринимателей, работающих в данной сфере.

Еще с 2006 года действует норма, согласно которой только организации, имеющие лицензию, могут осуществлять поставки и реализацию алкогольной продукции. Таким образом, для индивидуальных предпринимателей (далее - ИП) установлен запрет на данную деятельность, который не касается следующих видов деятельности, которые, кстати, не подлежат лицензированию:

• розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции;
• производства, хранения и поставок пива, пивных напитков, сидра и медовухи.

Требования к ИП при выдаче лицензии на алкоголь

В 2015 году полностью легально, по лицензии, в качестве ИП бизнесмен сможет заняться исключительно производством и продажей продукции винодельни, но лишь при условии, что он в установленном порядке признается сельскохозяйственным производителем. Для лицензирования такой деятельности нужно кропотливо собрать определенный пакет документов, который, после оплаты государственной пошлины подается на рассмотрение органу исполнительной власти субъекта РФ (например, в г.Москва - Департаменту торговли и услуг). В указанный пакет входят:

• заявление на выдачу разрешения (лицензии) на алкоголь для ИП;
• копия свидетельства о регистрации ИП;
• копия документа, подтверждающего постановку на учет в органах ФНС;
• квитанцию об уплате государственной пошлины;
• сертификат собственной лаборатории, осуществляющей химический и технический контроль выпускаемой продукции или договор на услуги с такой лабораторией;
• свидетельство о праве собственности или же договор аренды на необходимые для данного вида деятельности производственные и складские помещения;
• свидетельство о праве собственности или же договор аренды на виноградники.

Следует заметить, что региональные власти вправе включить в этот список дополнительные требования, поэтому, при необходимости уточнить, как получить лицензию на алкоголь для ИП в конкретном регионе, следует изучить местные законы, которые также могут устанавливать дополнительные (региональные) нормы в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Лицензия может быть выдана на период от одного до пяти лет, причем, чаще всего, срок ей действия зависит от полноты и качества соответствия представленных заявителем документов и сведений в них требованиям, изложенным в законе.

При принятии решения учитываются все факторы, вытекающие из имеющихся в поданном пакете документов сведений - от площади помещений, срока их аренды до соблюдения ограничений касаемо расстояния от «сухих зон», т.е. различных общественных учреждений. При необходимости может даже проводиться экспертиза, которая сыграет ключевую роль при принятии решения, которое, кстати, принимается в срок до календарных 30 дней (в некоторых муниципальных образованиях - до 23 дней).

Государственная пошлина за выдачу лицензии на алкоголь в 2014 году составляла 40 000 рублей, но уже с января 2015 года была повышена до 65 000 рублей. Стоимость перерегистрации лицензии - 3500 рублей.

Продажа алкоголя ИП без лицензии

Многие ИП считают, что нормы, установившие запрет, ограничивают свободу деятельности, предусмотренную Конституцией, а также нарушают равенство предпринимательской деятельности. Тем не менее, только законодатель имеет право определять порядок и условия предпринимательской деятельности, а также устанавливать правила её осуществления. В связи с этим, представители малого бизнеса делают свой выбор между переводом своей деятельности в иное русло и продолжением работы в знакомой им сфере оборота алкоголя через различные условно легальные схемы.

Некоторые предприниматели, не смирившись с установленным порядком вещей, совершали попытки оспорить вышеупомянутые запрещающие розничную продажу алкоголя ИП нормы, путем обращения в Конституционный Суд Российской Федерации (далее - КС РФ). К сожалению, вынесенные КС РФ решения (например, Определение от 04.10.2066 года N 456-О или Постановление от 12.11.2003 года N 17-П) четко определили, что суд наивысшей инстанции не обнаруживает никаких нарушений конституционных прав и считает, что запрет ИП на розничную продажу алкогольной продукции не мешает им создать организацию в любой организационно-правовой форме, с тем, чтобы в новом качестве осуществлять данный вид деятельности на равных с другими ООО, ЗАО и т.д.

С оглядкой на это, сопоставляя плюсы и минусы создания юридической организации, её устава, капитала и главное, неминуемого последующего получения лицензии, некоторые ИП вынужденно прибегают к использованию условно легальных (попросту говоря, полулегальных) схем, которые позволяют им продолжать осуществлять торговлю алкоголем или, по крайней мере, не иметь слишком большого ущерба от запрета на неё.

Самым простым из существующих сегодня способов не нарушать закон, не теряя при этом посетителей, потребляющих алкогольные напитки, является разрешение приносить в заведение алкоголь с собой. Предполагается, что посетитель приобретет алкоголь в магазине, имеющем лицензию, а в заведении ИП он, после предоставления чека, сможет её выпить. Чек в данной ситуации нужен непосредственно ИП, для того, чтобы в случае внеплановой проверки контролирующими органами избежать обвинений в торговле алкоголем без лицензии. Такая схема не влечет абсолютно никаких нарушений для ИП, при этом, может повлечь нарушения для посетителя, который, употребляя алкоголь в заведении, которое не имеет лицензию на деятельность в сфере оборота, приравнивается к общепиту, то есть заведению общественного питания. Таким образом, посетителя могут даже привлечь к административной ответственности.

Существует также способ осуществления завуалированных розничных поставок алкоголя для интернет-магазинов ИП, не имеющих лицензии. Действующие Правила продажи товаров дистанционным способом (утвержденные постановлением Правительства РФ от 27.09.2077 года N 61) устанавливают запрет на торговлю алкоголем путем продаж через интернет, а отсутствие лицензии лишает права на такую торговлю в принципе. Тем не менее, бутылка с алкогольным напитком поставляется не как отдельный товар, а как бонус к товару другого рода, причем цена бутылки, само собой, учитывается в его стоимости.

Самой распространенной из полулегальных схем торговли ИП алкоголем без лицензии является сдача помещения или его части в аренду лицу, имеющему соответствующую лицензию. Пользуясь его лицензией, ИП осуществляет торговлю алкоголем под видом, например, нанятого работника или же под условия договора о сотрудничестве, в конце месяца проводя инвентаризацию и получая плату за аренду своего помещения в виде % от проданного.

Получение лицензии на алкоголь для ООО — обязательное условие, без выполнения которого продажа спиртного в России, как и во многих других странах, невозможна. Для реализации алкогольного товара требуется разрешение соответствующих органов и обязательная уплата государственной пошлины. Вопрос в том, как получить лицензию, куда обращаться, и какие бумаги потребуются. Рассмотрим эти моменты подробнее.

Общие положения

Алкогольные лицензии бывают нескольких видов, каждая из которых дает право на выполнение определенных действий — изготовление алкоголя, его продажу, покупку, перевозку и поставку. С конца марта 2017 года появился закон, обязывающий получать разрешение на продажу алкоголя в заведениях общественного питания.

Реализация алкогольной продукции без соответствующей лицензии сулит предпринимателю получением штрафа. Так, юридические лица должны будут выплатить сумму от 200 до 300 тысяч рублей. При этом контролирующие органы вправе конфисковать готовый товар, сырьевую продукцию, применяемое оборудование и транспортное средство.

Для сравнения ИП придется заплатить сумму на порядок ниже — 4-5 тысяч рублей. Как и в случае с юридическими лицами, производится конфискация оборудования, применяемого в процессе изготовления и оборота алкоголя.

Наиболее сложным является случай, когда общий ущерб от продажи спиртного без разрешения, больше 1,5 миллиона рублей. В этой ситуации нарушитель может быть привлечен к уголовной ответственности по ст.171 УК РФ.

Какие требования предъявляются к ООО для получения разрешения?

По законам РФ к алкогольной можно отнести напитки, в которых содержится от 0,5 процентов и более этилового спирта. Если речь идет о производстве пива или пивных напитков в получении разрешения на изготовление нет необходимости. Это же касается продукции, которая применяется в фармакологической отрасли, а также виноградного сусла, изготовленного с/х производителями.

Перед получением лицензии важно изучить требования, которые предъявляются к ООО (прописаны в ФЗ №171):

• Заявитель должен быть юридическим лицом. С 2015 года оформить лицензию могут также ИП, которые продают шампанское и виноградное вино личного изготовления.
• Наличие ККМ при условии, что розничная продажа ведется с применением наличности.
• Помещение для торговли и склады должны иметь площадь от 50 квадратных метров (для города) и от 25 кв. метров (для села). При выборе здания для продажи спиртного необходимо брать во внимание, что оно должно располагаться не ближе 100 метров к школам, больницам, спортивным и культурным объектам.

Сколько придется потратить на лицензию?

Не менее важный вопрос при получении лицензии — финансовая составляющая, ведь за оформление разрешения на продажу алкоголя придется платить. Здесь все зависит от деятельности, а также типа торговли, которую ведет ООО (опт или розница). Стоимость лицензии прописана в НК РФ 333.33. Основные цены приведем ниже:

• Изготовление, хранение и поставка алкогольной продукции (исключение — вино) — 9,5 млн. рублей.
• Изготовление, хранение и поставка вина и шампанского — 0,8 млн. рублей.
• Покупка, хранение и поставка спиртного (опт) — 0,8 млн. рублей.
• Изготовление, хранение и поставка шампанского и виноградного вина при условии, что напитки были произведены в условиях крестьянско-фермерского хозяйства — 65 тыс. рублей.
• Продажа спиртного в розницу — 65 тыс. рублей в год.

Какие бумаги собрать для оформления лицензии?

При получении лицензии важно изучить список необходимых бумаг для различных видов алкогольных лицензий. В минимальный пакет входят следующие документы:

1. Заявление о получении лицензии.
2. Копии свидетельства о госрегистрации ООО, а также о присвоении ИНН. Документы должны быть заверены ФНС, которая представила оригиналы.
3. Учредительные бумаги ООО. Если предоставляются копии, обязательно заверка у нотариуса, а в ином случае требуется предъявление оригинала.
4. Заключение, полученное в Росприроднадзоре, а также МЧС о том, что применяемое помещение соответствует требованиям пожарной и экологической безопасности.
5. Копия документа, подтверждающего выплату госпошлины за получение разрешения.
6. Бумаги, подтверждающие наличие в распоряжении складского или производственного помещения. Оно может находиться во владении ООО или быть оформленным в аренду. В документе должен указываться срок — от одного года и более. Если соглашение оформлено, как бессрочное, лицензию не получить.
7. Бумаги, которые подтверждают наличие уставного капитала в ООО требуемого размера.

Вопросами выдачи разрешений на продажу алкогольной продукции занимается Росалкогольрегулирование. После сбора документов можно передавать их в любой государственный орган, который решает вопросы предоставления подобных лицензий. Для уточнения наименования и адреса учреждения, куда можно подавать документы, стоит обратиться в местную администрацию (экономический отдел) или позвонить в межрегиональное управление по своему округу.

Передача документов производится одним из способов — персонально, с помощью почтовой пересылки или по Интернету. На проведение экспертизы дается 15 суток. Если со стороны контролирующих органов замечания отсутствуют, организуется выезд к заявителю непосредственно на место будущей деятельности. При этом проверяется факт соответствия заявленным условиям.

Информация о выезде передается заявителю не меньше, чем за сутки. После этого оформляется акт, на базе которого выносится решение о предоставлении разрешения на продажу алкоголя или об отказе в предоставлении такого документа. На принятие решения дается не больше месяца. Исключением являются случаи, когда проверка документов требует большего времени. В такой ситуации проверочный период может длиться дольше — до 2-х месяцев.

Как продлить лицензию?

После получения разрешения ООО необходимо контролировать не менее важный процесс — продление лицензии, которую необходимо осуществлять через пять лет после оформления документов. С учетом того, что размер госпошлины очень высок, при ведении розничной торговли допускается получение лицензии сроком только на один год, но в этом случае продление придется оформлять ежегодно.

Вне зависимости от срока действия разрешения обращаться за продлением необходимо не раньше, чем за три месяца и не позже, чем за месяц до ее завершения. Процесс продления ничем не отличается от получения лицензии в самом начале. Разница только в пакете документов, который теперь будет меньше. В частности, потребуется только заявление о продлении лицензии, а также бумаги, подтверждающие осуществление платежа за будущий период.

Кроме того, ООО придется идти в ФНС, где компания стоит на учете. После этого производится запрос по штрафам, сборам и налогам. Если общество имеет задолженность перед бюджетными организациями, продлить лицензию не получится. После проверки бумаг снова проводится выездная проверка, а в месячный период принимается решение о продлении лицензии.

Итоги

В завершение стоит отметить, что процесс оформления лицензии может быть неудачным. В этом случае государство не возвращает госпошлину (благо, что речь идет о минимальной сумме). Вот почему важно ответственно подойти к получению разрешения и передавать полный пакет необходимых документов. При наличии сомнений всегда можно воспользоваться услугами специальных фирм, помогающих решить вопрос без «сюрпризов».