Договорная работа современный подход и регламентация. о снятии замечаний. Кто должен составлять договоры

§ нет контроля за сроками согласования договоров. нет ответственности за длительность согласований.

Никто не инициирует наказания. В результате менее 40% договоров заключаются с использованием публичных процедур, а средняя продолжительность этапа согласования и подписания договоров на комбинате составляет: купли-продажи — 15 дней, услуг/подряда – 27,5 дней.

Работа с договорами: делопроизводственные нюансы

Если сторонам не удалось договориться На практике далеко не всегда участники договора полностью принимают условия соглашения, предложенные другой стороной. Например, должностное лицо просто не согласует оферту.

Как быть в этом случае и все-таки довести договор до подписания? Протокол разногласий состоит: из преамбулы; содержания разногласий; указания согласованного сторонами редакции пункта; подписей сторон (Пример 2).

Кто составляет договора в организации

1.4. Настоящее Положение обязательно к применению всеми структурными подразделениями Предприятия. 2. Основные требования к оформлению договоров 2.1.

Предприятие заключает, как с юридическими, так и с физическими лицами.

2.2. Заключаемые на Предприятии должны соответствовать обязательным для сторон требованиям и правилам, установленным федеральными законами и иными правовыми актами, действующими в момент их заключения. 3.

Организация и ведение договорной работы: роль юриста

руководство организации не считает нужным внести изменения в локальный нормативный акт, определяющий порядок визирования и иных документов;

такого акта в организации нет, и на предложение разработать проект документа и затем принять его руководство отреагировало решительным отказом;

в должностной инструкции юриста случаи, когда юрист не должен визировать проект договора, также не определены?

Поэтому необходимо учитывать, что российский предприниматель далеко не всегда обладает свободой выбора применимого права при заключении с иностранным контрагентом.

Исполнение договоров (оплата, учет, контроль за ходом исполнения).

В тех случаях, когда у подразделения организации, получившего проект, имеются замечания по его условиям, такие замечания оформляются с протоколом разногласий. Но должны ли фирмы проверять добросовестность своих контрагентов и кто застрахует их от недобросовестности последних?

Анализ судебной практики показывает, что на налогоплательщиков, претендующих на возмещение НДС, без достаточных правовых оснований возложена ответственность за поведение проблемных налогоплательщиков-поставщиков.

Любой договор условно можно разделить на четыре части:

• Дополнительные условия;
• Предмет;
• Прочие условия договора.
• Преамбула (или вводная часть);

1.

Преамбула (или вводная часть).

• Наименование (купли-продажи, поставки, комиссии, транспортных услуг, аренды, совместной деятельности и пр.).

Кто должен составлять договоры

Практика показывает, что договоры в организациях составляются зачастую кем угодно: секретарем, бухгалтером, менеджерами и т.д.

Поэтому может быть это и банально, но составление договоров лучше всего поручить юристу, наделив его в этом направлении тремя функциями:

проведение юридической экспертизы проектов, предлагаемых к заключению контрагентами предприятия; при необходимости внесение в них изменений/дополнений для приведения договоров в соответствие с законодательством и интересами предприятия.

3. проведение юридической экспертизы изменений/дополнений в договор, предлагаемых (или вносимых) другими подразделениями (сотрудниками) организации.

Юридическая техника

Субъекты договорной работы Ими являются различные организации, хозяйственные связи которых подлежат договорному оформлению.

В составе организаций создаются структурные подразделения. Ведение договорной работы поручается одному из них. Какому подразделению конкретно поручается эта работа?

Здесь встречаются различные варианты. В одних организациях всю договорную работу ведет юридический отдел.

Организация договорной работы и значение при этом деятельности юридической службы

Хозяйственные следует относить к числу наиболее типичных индивидуальных правовых актов, в связи с формированием которых на предприятии проводится объемная и важная работа правового характера. Надлежаще оформленный сам приобретает силу юридического акта, определяющего последующие действия сторон. Своевременное и качественное исполнение договора во многом обеспечивается мерами, установленными законодательством и соглашениями сторон.

Известно, что работа с договорами на предприятии - задача не только юридического, но и прочих отделов предприятия. Ведь заключить договор недостаточно, его условия нужно еще и исполнить: к примеру, осуществить денежный перевод, организовать выполнение некоторых работ и так далее. Часто на предприятии складывается определенная практика составления, заключения и выполнения договоров , которая привычна и понятна всем отделам. С одной стороны, это хорошо, ведь все знают, что им делать. С другой стороны, если практика ошибочна, то могут возникнуть проблемы с ее реорганизацией .

В принципе, все понимают, что если работа с договорами построена верно и в согласии с текущим законодательством, то и проблем - особенно с дебиторскими и кредиторскими задолженностями - будет значительно меньше. Однако каждый отдел в целом и каждый работник в частности стремится минимизировать свою долю ответственности по сделке - что не может не влиять отрицательно. Так что любые изменения, увеличивающие эту долю, будут встречаться резкой критикой и отторжением.

Однако стоит понимать, что от слаженной работы всех отделов зависит успешность предприятия в целом . Это не тот момент, когда нужно прятаться от ответственности или спихивать ее на других. Следовательно, даже если введение нового порядка будет сложным и неоднозначным процессом, юристу все равно стоит приложить усилия. С чего же начать? Как определить, насколько эффективными будут перемены? Как примерно должны действовать различные отделы?

Юрист необходим при заключении любого договора

Практика показывает, что наиболее задействованными при заключениями договоров оказываются юристы и менеджеры - в силу специфики деятельности. Финансовый отдел, конечно же, тоже не остается в стороне (в конце концов, именно он занимается всеми денежными потоками), однако его влияние не столь очевидно.

Прежде, чем вводить какие-либо изменения, нужно проанализировать, как производится работа с договорами на данный момент . Кто чаще всего составляет договоры, которые заключает предприятие: составляются ли они собственными юристами или поступают от сторонних организаций и требуют особенно внимательного изучения? Кто имеет право подписывать договоры: собственно руководитель или прочие лица? Какие подготовительные работы производятся? Какова процедура подписания договоров? Куда договоры направляются? Какова процедура исполнения договоров? Где и в каких условиях хранятся договоры? Ответы на эти и подобные им вопросы позволят определить наиболее слабые места в работе с договорами.

После того, как юрист определит особенности сложившейся на предприятии практики, можно начинать подготавливать документы, которые облегчат переход к новому порядку работы с договорами. Нужно будет составить методические рекомендации для участников договорной работы. Отметим, что речь идет о каждом участнике, включая лицо, ответственное за хранение договоров. Составление рекомендаций и общего Положения о работе с договорами необходимо для того, чтобы на предприятии могла образоваться новая единая система работы с документами. Такая система позволит упростить процедуру подготовки и подписания новых договоров, улучшить контроль за исполнением и хранением договоров.

Так как при заключении и исполнении договоров требуется слаженная работа нескольких отделов, то придется определить основные понятия: что есть собственно договор, что есть дополнительные соглашения и так далее. Введение определений более важно, чем может показаться, ведь различия в понимании одного и того же термина неминуемо приведут к трудностям.

Что такое договор?

Итак, под словом «договор» понимается соглашение двух и более сторон. Это соглашение устанавливает, изменяет или прекращает права и обязанности сторон по отношению друг к другу. Под «согласованием договора» следует понимать предоставление текста договора в юридический отдел, также в бухгалтерию и в финансовый отдел. Только после того, как текст будет одобрен ими, его можно будет подписывать. Важно помнить, что речь идет о каждом договоре, заключаемом на предприятии - даже, казалось бы, незначительном. Любые изменения в договоре, равно как и различные дополнения, порой даже некоторые протоколы также должны согласовываться не только с юристами, но и с финансистами. Очевидно, что договор редко будет одобрен в первой же редакции: обязательно возникнут какие-либо предложения, примечания, некоторые указания и так далее. Все подобные отметки могут быть сделаны на «листе согласования» - заранее подготовленном бланке.

Форма листа согласования в целом произвольна, и предприятие может ввести собственную, учитывая свои обстоятельства . Опишем, однако, наиболее значимые реквизиты. Так, обязательно должно быть поле для указания предмета согласования: если один человек ведет речь о договоре, а второй - о дополнительном соглашении, то никакого толка из этого не выйдет. Следующий немаловажный реквизит - информация о контрагенте. Тут может быть указаны его наименование, место расположения или регистрации и так далее.

Следующая графа - данные об ответственном лице, которое представляет интересы предприятия. Можно указать (кроме фамилии и имени), в каком отделе он работает, кто его непосредственный начальник (можно даже требовать, чтобы начальник отдела расписывался в том, что осведомлен о заключающемся договоре), внутренний телефон и так далее. Следующие графы в листе согласования посвящаются датам: дата заполнения листа, дата передачи договора в данный отдел, дата возврата договора обратно исполнителю, срок , предоставленный отделу на ознакомление с договором и внесение поправок. Все это нужно для того, чтобы отделы не затягивали работу с договором без нужды. Наконец, потребуется выделить место для подписей начальников отделов.

Для чего нужен этот лист согласования, если компьютеры изобретены уже достаточно давно, да и пользоваться ими умеют даже уборщицы, не то что юристы-бухгалтеры? Казалось бы, если введена электронная документация, то и правки на листочках не имеют смысла. Однако на деле это не так. Во-первых, подавляющее большинство людей более внимательно читают распечатанные документы, в то время как электронные документы лишь бегло просматривают. Следовательно, вероятность пропустить что-то важное при «ручных» правках снижается. Во-вторых, техника легко выходит из строя - и общеизвестно, что происходит это в самый неподходящий момент.

То есть электронный вариант может не быть прислан, компьютер может внезапно зависнуть и так далее. В такой ситуации проще поставить отметки вручную и сосредоточиться на дальнейшей работе, чем дожидаться починки своенравного агрегата. В-третьих, введение такого листа позволяет лучше контролировать работу различных отделов. Вообще, наиболее эффективно для любого предприятия равное использование как электронных правок, так и правок на бумаге.

Отметим, что внедрение такого листа согласования позволяет снизить количество неоднозначно составленных договоров. Нередко менеджеры, заключающие договор, настолько торопятся с его подписанием, что не читают его с должным вниманием. Кроме того менеджер редко понимает тонкости юриспруденции или бухгалтерского учета - собственно, это не его дело - ввиду чего допускает грубые ошибки при составлении договора. В итоге оказывается, что они имел в виду одно, партнеры - совсем другое, а из текста договора следует вовсе третье. Лист согласования позволяет избежать подобных неприятных моментов.

Кроме листа согласования весьма эффективным может оказаться и техническое задание на договор. Как видно из названия, техническое задание - это бланк, в который вписывается основная информация о составляемом договоре. Все достаточно просто: менеджер указывает все значимые требования к договору, юристы на основании этого документа составляют необходимый договор. Требования излагаются в унифицированной форме, так что разночтения маловероятны. Так как они изложены достаточно полно, то и составление договора займет не так много времени, как могло бы. В итоге два отдела работают быстро и слажено - а вместе с ними и все предприятие.

Совершенно очевидно, что мало какой менеджер добровольно согласится брать на себя дополнительную нагрузку и заполнять техническое задание. Тем не менее введение в обиход технического задания на договор в перспективе позволяет менеджеру работать более эффективно.

Наиболее эффективно использование технического задания при составлении типовых договоров. Так, отдел менеджмента может подготовить техническое задание на те виды договоров, которые приходится составлять достаточно часто. В отведенных для этого графах будет указана цель составления такого договора, условия его использования, примерные сроки, в которые нужно уложиться. На основании требований юрист подготавливает примерный типовой договор, согласовывает его форму с прочими отделами. После того, как в текст были внесены все необходимые правки, документ передается руководителю предприятия. Наконец, полностью отредактированный и утвержденный типовой договор вносится в электронный архив, в раздел типовых договоров. Теперь любой менеджер может использовать этот типовой договор в своей работе.

Однако техническое задание может быть полезно и при составлении уникальных договоров.

Более того, благодаря такому бланку менеджер сможет связно изложить свои требования и пожелания, а юрист - понять и учесть их.

Какая информация должна быть указана в техническом задании? Опять же, зависит от конкретного предприятия. Однако основные реквизиты, по сути, типичны. Так, в техническом задании обязательно нужно указать, какого вида договор требуется: договор аренды, договор купли-продажи, договор на оказание услуг и так далее. Далее нужно будет указать, кто занимается этим договором, с указанием его телефона, полномочий и так далее. Следующие графы нужно посвятить собственно договору: банковские реквизиты предприятий, предмет договора, сумма договора и тому подобная информация. К слову, во избежание разночтений нужно указать, как рассчитывается эта сумма, в какой валюте она указывается, каков курс валюты на момент составления договора и так далее.

Обязанности сторон по договору должны быть расписаны особенно подробно и понятно . Так, обязательства и права каждой стороны нужно описать отдельно. В обязательном порядке нужно указать, в какие сроки должны быть исполнены обязательства каждой стороны, в каком месте это должно произойти. Нужно как можно более подробно расписать способ исполнения своих обязанностей каждой из сторон: какие действия должны быть произведены, в каком порядке, в какие сроки и так далее. Подробное изложение позволит избежать недопонимания между сторонами договора. Конечно же, нужно будет указать ответственность сторон в случае невыполнения обязательств, несоблюдения сроков и прочих накладок. Если существуют прочие условия договора, которые должны быть изложены, их можно указать в отдельной графе. Наконец, нужно будет указать срок действия договора. Еще раз повторимся, что каждое предприятие может разработать собственный бланк технического задания на договор и указать в нем те графы, которые актуальны для конкретного предприятия.

Впрочем, не стоит ожидать, что одно только введение бланка технического задания вызовет чудесную работоспособность всех отделов и сотрудников. На деле нередко оказывается, к примеру, что менеджеры испытывают немалые трудности с заполнением этих бланков. Например, они могут не понимать разницы между различными видами договора, или им может оказаться трудно определить предмет договора. Это конечно же не значит, что менеджеры недостаточно образованы - ведь даже сами юристы порой затрудняются сходу назвать вид и предмет договора. Да и по сути, данные определения находятся больше в сфере компетенции юриста, нежели менеджера. Однако это хорошо иллюстрирует, что составление и заключение договоров требует слаженной работы всех отделов. И техническое задание позволит менеджеру и юристу взаимодействовать наиболее тесно и эффективно - хотя бы потому, что все не вполне ясные моменты выявятся уже на этапе заполнения бланка технического задания.

Еще одна трудность, с которой можно столкнуться - самовольное внесение изменений в договор . Типовые договоры могут свободно использоваться любым менеджером, тексты находятся в свободном доступе. Так как договоры уже были согласованы и приняты всеми отделами, то нет нужды заново проверять и согласовывать заполненный типовой договор. Однако менеджер может посчитать, что некоторые положения типового договора не вполне согласуются с условиями определенной сделки - и попытается изменить условия договора. Так как договор типовой, то никто не будет требовать его проверки и согласования. И о самодеятельности менеджера может стать известно слишком поздно.

Получается, с одной стороны использование типовых договоров избавило юристов от повторяющейся и бессмысленной работы, однако дало им новую - заковыристую и крайне нестандартную. Для того, чтобы не допустить подобных казусов, на предприятии следует ввести некоторые меры безопасности. Простейший способ - предоставлять менеджерам только распечатанный текст договора. То есть все данные по конкретному договору будут вноситься вручную. Или можно передавать договор в виде электронного шаблона - менеджер сможет вбивать данные только в строго отведенные для этого графы. Наконец, можно использовать пароли и прочие средства защиты информации. Какие конкретно меры будут приняты зависит от условий конкретного предприятия.

Вообще, чем крупнее предприятие, чем более обширно ведется договорная деятельность, тем более подробно придется расписывать правила работы с договорами . Оно и понятно: если в фирме трудится один юрист, два бухгалтера и три менеджера, то им несложно согласовать свою деятельность, в том числе и по работе с договорами. Если же в каждом отделе трудится по нескольку десятков человек, да и сами отделы имеют сложную структуру, то согласовывать их придется извне - с помощью приказов, положений и рекомендаций.

Придется подробно описать не только порядок составления и согласования договора, но также сроки, отведенные каждому отделу для рассмотрения конкретного договора, порядок этого рассмотрения, порядок внесения замечаний и предложений, порядок подписания договора, порядок исполнения договора, порядок его расторжения и так далее. В ряде случаев бывает полезным введение методических рекомендаций для каждого сотрудника соответствующих отделов. Повторимся: для маленькой организации введение таких бумаг может быть бесполезной тратой ресурсов. Однако на крупном предприятии это становится необходимой мерой, позволяющей контролировать движение документов и избегать ненужных проблем. Задача юриста в том, чтобы определить подходящий для данных условий вариант.

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность юрисконсульта по договорной работе [Наименование организации в родительном падеже] (далее — Общество).

1.2. Юрисконсульт по договорной работе назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя Общества.

1.3. Юрисконсульт по договорной работе относится к категории служащих и подчиняется непосредственно начальнику юридического отдела Общества.

1.4. Юрисконсульт отвечает за:

Своевременное и качественное выполнение им задач по предназначению;

Соблюдение исполнительской и трудовой дисциплины;

Сохранность документов (информации), содержащих сведения, составляющие коммерческую тайну Общества, иные конфиденциальные сведения, включая персональные данные сотрудников Общества, доверенные ему в целях надлежащего исполнения возложенных на него задач;

Соблюдение мер безопасности труда, поддержание порядка, выполнение правил пожарной безопасности на порученном ему участке работы (рабочем месте).

1.5. На должность юрисконсульта по договорной работе может быть назначено лицо, имеющее высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (юридическое) образование и стаж работы в должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет.

1.6. В практической деятельности юрисконсульт должен руководствоваться:

Локальными актами и организационно-распорядительными документами организации (предприятия), регламентирующими работу аппарата управления;

Правилами внутреннего трудового распорядка;

Правилами охраны труда и техники безопасности, обеспечения производственной санитарии и противопожарной защиты;

Указаниями, приказаниями, решениями и поручениями заместителя директора по управлению — офис-менеджера;

Настоящей должностной инструкцией.

1.7. Юрисконсульт должен знать:

Законодательные акты, регламентирующие производственно-хозяйственную и финансовую деятельность организации;

Нормативно-правовые и нормативно-методические акты по вопросам деятельности аппарата управления, правовому обеспечению деятельности Общества;

Основы трудового и гражданского законодательства, правоприменительную практику судебных органов, органов государственной инспекции труда;

Организационную структуру Общества, схему взаимодействия аппарата управления с подразделениями и должностными лицами Общества, другими организациями (предприятиями, учреждениями), с которыми Общество поддерживает партнерские связи;

Порядок систематизации, учета и ведения правовой документации;

Порученные ему задачи, их содержание, возможности по решению указанных задач;

Применяемые в работе программные средства обработки документированной информации, информационно-справочные (информационно-поисковые) системы правовой поддержки;

Правила внутреннего трудового распорядка;

Средства вычислительной техники, коммуникации и связи;

Правила и нормы охраны труда.

1.8. В период временного отсутствия юрисконсульта по договорной работе его обязанности возлагаются на [наименование должности заместителя].

2. Функциональные обязанности

Юрисконсульт по договорной работе обязан выполнять следующие трудовые функции:

2.1. Обеспечивать своевременное и качественное выполнение порученных задач в строгом соответствии с утвержденным порядком работы.

2.2. Разрабатывать проекты документов правового характера, в том числе проекты договоров, соглашений, контрактов и т.п.

2.3. Осуществлять методическое руководство договорной работой в организации, оказывать правовую помощь подразделениям и должностным лицам в подготовке и оформлении договорной документации.

2.4. Визировать все направляемые на подпись (утверждение) директору организации договоры, соглашения, контракты, касающиеся поддержания (установления) организацией партнерских связей и деловых контактов, осуществления производственной и финансово-хозяйственной деятельности.

2.5. Участвовать в подготовке обоснованных ответов на поступающие в адрес организации претензии и рекламации.

2.6. Готовить материалы о хищениях, растратах, недостачах, выпуске недоброкачественной, нестандартной и некомплектной продукции, нарушении экологического законодательства и об иных правонарушениях для передачи их в арбитражный суд, следственные и судебные органы.

2.7. Вести учет находящихся в производстве и законченных исполнением судебных и арбитражных дел.

2.8. Участвовать в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению договорной, финансовой и трудовой дисциплины, обеспечению сохранности имущества организации.

2.9. Проводить изучение, анализ и обобщение результатов рассмотрения претензий, судебных и арбитражных дел, практики заключения и исполнения хозяйственных договоров с целью разработки предложений по оптимизации производственной и хозяйственно-финансовой деятельности организации.

2.10. Проводить правовую экспертизу материалов о привлечении работников организации к дисциплинарной и материальной ответственности на предмет их обоснованности и соответствия законодательству.

2.11. Осуществлять контроль за своевременным представлением подразделениями и должностными лицами справок, расчетов, объяснений и других материалов для подготовки ответов на претензии.

2.12. Совместно с подразделениями и должностными лицами готовить предложения по внесению изменений в действующие локальные акты и организационно-распорядительные документы по вопросам производственной, финансово-хозяйственной деятельности, отмене утративших силу актов (документов).

2.13. Вести работу по систематизации действующих законодательных и нормативно-правовых актов, производить отметки об их отмене, изменениях и дополнениях.

2.14. Осуществлять информирование руководящего состава организации о действующем законодательстве и изменениях в нем.

2.15. Консультировать работников по правовым вопросам.

2.16. Своевременно и в полном объеме отрабатывать и представлять непосредственному руководителю отчетную и иную служебную документацию.

В случае служебной необходимости юрисконсульт по договорной работе может привлекаться к выполнению своих обязанностей сверхурочно, по решению непосредственного руководителя, в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Права

Юрисконсульт по договорной работе имеет право:

3.1.1. Принимать решения в целях правового обеспечения деятельности организации — по всем вопросам, относящимся к его компетенции.

3.1.2. Готовить и представлять непосредственному руководителю предложения по совершенствованию деятельности аппарата управления.

3.1.3. Участвовать в служебных мероприятиях, в ходе которых рассматриваются вопросы правового обеспечения деятельности, а также касающихся его работы.

4. Ответственность и оценка деятельности

4.1. Юрисконсульт по договорной работе несет административную, дисциплинарную и материальную (а в отдельных случаях, предусмотренных законодательством РФ, — и уголовную) ответственность за:

4.1.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение руководящих документов по бухгалтерскому учету и иных нормативных актов, регламентирующих деятельность по организации и ведению бухгалтерского учета на предприятиях.

4.1.2. Невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных указаний непосредственного руководителя.

4.1.3. Невыполнение или ненадлежащее выполнение своих трудовых функций и порученных ему задач.

4.1.4. Неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.

4.1.5. Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученной ему работы.

4.1.6. Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия и его работникам.

4.1.7. Необеспечение соблюдения трудовой дисциплины.

4.2. Оценка работы юрисконсульта по договорной работе осуществляется:

4.2.1. Непосредственным руководителем — регулярно, в процессе повседневного осуществления работником своих трудовых функций.

4.2.2. Аттестационной комиссией предприятия — периодически, но не реже 1 раза в два года на основании документированных итогов работы за оценочный период.

4.3. Основным критерием оценки работы юрисконсульта по договорной работе является качество, полнота и своевременность выполнения им задач, предусмотренных настоящей инструкцией.

5. Условия работы

5.1. Режим работы юрисконсульта по договорной работе определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Обществе.

Уже давно идут споры, кто должен занимается договорами на предприятии, чья ответственность за договорную деятельность с руководителей? И независимо какого масштаба предприятие, какой штат сотрудников на нем работает, договора могут составляться ежедневно, а это кропотливая и ответственная работа. Практически от этого зависит успех бизнеса.

Два подхода используемые для занятий договорами на предприятии

Как правило, на любом предприятии существует два подхода к договорной организации: децентрализованный и централизованный.

Централизованный подход имеется ввиду, что на предприятии есть специальное структурное подразделение или, например, создана рабочая группа, которая занимается договорной деятельностью. Задача исполнителя – доставить договор (его проект) или оферту в это подразделение, а хранением, учетом или согласованием уже будут заниматься специалисты.
Децентрализованный подход - это когда каждый исполнитель занимается своими договорами самостоятельно. Но даже в таком случае, хранить все оригиналы договоров необходимо в одном, специальном месте, например у юриста, секретаря или в канцелярии.

Как показывает практика, что на большинстве предприятий России используют последний подход - децентрализованный. Ведь зачем создавать специальный договорной отдел и тратить на него лишние средства. Но и есть моменты, когда объемы на предприятии растут, и бес создания централизованной системы никуда.

Даже в децентрализованном подходе главная ответственность за согласование и подпись стоит на руководителе предприятия или на уполномоченному им сотруднике. Это может быть заместитель по снабжению, первый заместитель, начальник безопасности или начальник юридического отдела.

Согласование - это начальный, важный и обязательный этап готового проекта договора. Ведь подписывая, генеральный директор должен быть уверен в правомочности договора, правильности его составления. В согласовании должны принимать участие: , главный бухгалтер, финансист и другие компетентные сотрудники, к чьей отрасли это относится. Все эти сотрудники получают копию договора, в электронном виде, если используется система электронного документооборота (СЭД), или один из экземпляров. К такому экземпляру прилагается лист согласования, где все указанные сотрудники пишут замечания или наоборот, ставят дату согласования.

Подводя итог, можно сказать, что кто должен занимается договорами на предприятии, решать руководителю лично, в зависимости от масштабов предприятия.

Прежде всего, необходимо вспомнить, что же все-таки такое - договор и какова его роль в сфере хозяйственных отношений.

Договор - это соглашение двух или более лиц (субъектов, сторон, контрагентов), позволяющее устанавливать, изменять или прекращать их взаимные права и обязанности.

Цель, с которой заключается договор, составляет предмет сделки, взаимные права и обязанности сторон - его условия, совокупность условий - его содержание.

Общеизвестна роль договора как универсального регулятора хозяйственных связей, всеобъемлющего инструмента коммерции, хозяйственной деятельности. С другой стороны, договор между конкретными сторонами позволяет улавливать и упорядочивать их тончайшие взаимоотношения, избавляя законодателя от этой непосильной и ненужной функции.

Поэтому Гражданский кодекс дает лишь общую характеристику договоров и перечень основных условий, оставляя сторонам возможность сколь угодно конкретизировать, расширять положения, включаемые в каждый конкретный договор. Такую же свободу должны предоставлять и корпоративные нормативные акты.

Закон наделяет организации правом самостоятельно выбирать контрагентов и совершать от своего имени действия, имеющие юридическую силу при выработке и реализации обязательств по договорам.

Под договорной работой на предприятии понимаются мероприятия, обычно проводимые в два цикла:

• заключение договоров (подготовка, оформление, согласование условий с контрагентами);
• организация исполнения договоров (оперативные мероприятия, учет, контроль, оценка хода и результатов).

Эта работа есть разновидность правовой деятельности, поскольку в ее основе лежат юридические нормы (централизованные и корпоративные), а результат ее первого цикла - договор - сам становится юридически обязательным документом.

Если предприятие выступает в качестве поставщика (продавца, исполнителя), то за оформление и выполнение договора отвечает, как правило, плановый отдел или отдел сбыта, либо специально образуемый договорный отдел. Если предприятие является покупателем (заказчиком), то работа в зависимости от предмета договора ведется в службах, ответственных за материально-техническое снабжение, организацию капитального строительства, ремонта оборудования и т.п.

Двум названным видам договорной работы должны соответствовать: содержание корпоративных актов, специализация юристов, распределение обязанностей между работниками юридического отдела предприятия. Следует обратить внимание на стадии договорной работы.

Круг вопросов, решаемых в процессе заключения и исполнения договоров, специфичен для каждого предприятия, но сам этот процесс единообразен в том смысле, что ему присущи следующие типичные стадии.

1. Подготовка к заключению договоров. Этапы:

• преддоговорные контакты с возможными контрагентами;
• разработка основных условий (подписание предварительных договоров - соглашений о намерениях);
• подготовка бланков договорной документации;
• составление плана договорной кампании (при большом количестве потенциальных контрагентов).

2. Оценка оснований заключения договоров

Базируется главным образом на анализе производственной и коммерческой ситуации, в которой находится предприятие и каждый из потенциальных контрагентов. Решение об отказе заключить договор при наличии предварительного соглашения необходимо аргументировать, причем до того, как контрагент совершит действия, связанные с материальными затратами.

3. Оформление договоров. Этапы:

• разработка проектов;
• урегулирование разногласий;
• конкретизация содержания заключенных договоров;
• их изменение или расторжение.

Проекты разрабатываются, как правило, службой, ответственной за ведение договорной работы, и вместе с протоколом разногласий или другой подобной документацией передаются для всесторонней проверки в отделы, занятые производственным материально-техническим, финансовым и правовым обеспечением предприятия. Традиционная форма проверки соответствия проектов интересам и возможностям предприятия – визирование.

4. Доведение содержания договоров до исполнителей. Возможно в следующих формах:

• передача заинтересованным лицам договорной документации, что обычно удостоверяется их подписью;
• передача подразделениям предприятия копий или выписок этих документов;
• издание систематизированной информации об основных условиях договоров (описи заказов, планы поставок и т.п.).

5. Контроль исполнения.

Имеет целью поддерживать работы в параметрах, отвечающих условиям контрактов, для чего данные о ходе работ сопоставляются с обусловленными показателями. Контроль может быть выборочным, сплошным, периодическим, постоянным.

6. Оценка результатов исполнения договоров.

Складывается из:

• выводов об успехе (неуспехе) путем сравнения фактически достигнутых показателей с целями сделок;
• анализа результатов на предмет возможности применить к исполнителям меры поощрения или санкции;
• разработки мероприятий, способных улучшить исполнение договоров.

Этапы договорной работы

Наиболее сложный вопрос представляет, пожалуй, вопрос о нормативной регламентации договорной работы.

Особенностью договорной работы является то, что она основана на локальных нормативных актах, то есть таких, которые принимаются непосредственно самими предприятиями.

Эти акты, не повторяя общих положений о договорах, содержащихся в действующем законодательстве, позволяют:

• учесть специфические особенности и условия работы предприятия, и призваны определить перечень и функции подразделений предприятия, ведущих договорную работу;
• установить содержание выполняемых при этом действий, порядок и сроки их осуществления;
• закрепить схемы исполнения договорной документации и формы учета исполнения договоров;
• определить меры стимулирования надлежащего исполнения договоров и ответственности структурных подразделений и должностных лиц за нарушение договорных обязательств;
• предусмотреть ответственность конкретных работников, их права и обязанности.

Регламентация договорной работы

Следует иметь в виду, что локальные нормативные акты могут носить как комплексный характер (например, Положение о ведении договорной работы, Инструкция о порядке ведения договорной работы), так и отражать лишь часть стадий (например, Инструкция о порядке предъявления претензий и исков за неисполнение обязательств). Однако есть предел, за которым нормирование теряет смысл - чрезмерная детализация рождает «мертвые» правила. Корпоративные акты, регулирующие ведение договорной работы, утверждаются руководителем предприятия.

При разработке инструкций (положений) не следует ни воспроизводить, ни пересистематизировать нормы законодательства. Это ведет, во-первых, к отрыву создаваемых актов от реального структурирования договорной работы на предприятии, во-вторых, - к искажению смысла закона. В таких корпоративных актах не следует предусматривать нормы, регулирующие отношения с контрагентами, поскольку это является предметом договорной регламентации с ними.

К локальным нормативным актам в качестве приложений разрабатываются формы (бланки) договорной документации. Содержание этих бланков отражает основные реквизиты и условия будущего договора. В определенной степени они облегчают и ускоряют процесс заключения договоров. Поэтому очень важно обеспечить их своевременную разработку. Вместе с тем следует указать, что формы договорной документации носят вспомогательный характер. В процессе заключения договоров и согласовании его условий стороны могут вносить в них изменения и дополнения: исключить из них отдельный пункты, включить другие и т.д.

Особое внимание следует обратить на роль юридической службы в договорной работе на предприятии. Юридическая служба предприятия обобщает и анализирует договорную практику. Это необходимо для выявления недостатков в организации договорной кампании и разработки мероприятий по их устранению и недопущению. Выводы, сделанные в результате обобщения, используются при заключении новых договоров.

Важно подчеркнуть, что участие юрисконсультов в договорной работе носит не эпизодический, а постоянный характер. Оно не сводится только к ознакомлению сотрудников, участвующих в договорной работе, с соответствующими нормативными актами. Юристы организуют и активно участвуют как в подготовке локальных нормативных актов, так и всей договорной документации. Юрисконсульт обязан просмотреть и завизировать все правовые акты предприятия, высказать по ним свои замечания и предложения с тем, чтобы в этих актах было выражено наиболее оптимальное решение, основанное на знании конкретной хозяйственной ситуации и действующего законодательства.

При проверке проектов правовых документов либо участии в подготовке приказов, инструкций, положений, договоров и другой правовой документации по вопросам договорной работы юридической службе следует обращать внимание на то, чтобы в них не устанавливались незаконные положения и условия. Только после такой проверки проекты указанных документов могут быть завизированы юридической службой.

Юридической службе следует участвовать в определении структуры договорных связей предприятия исходя из необходимости установления более рациональных договорных отношений. При этом необходимо иметь в виду, что структура договорных отношений может зависеть от характерного для данного предприятия направления специализации, организационного построения (наличия в составе производственного объединения самостоятельных предприятий, производственных единиц) и распределения функций между ее хозяйственными подразделениями, от технологических особенностей производства и др.

Получив проект договора для проверки, юрисконсульт должен посмотреть правильно ли он составлен по существу и по форме. При визировании проекта договора следует, кроме того, обратить внимание на отражение в нем всех существенных условий, полноту и четкость изложения текста договора, не допускающего различного толкования.

В тех случаях, когда у подразделения предприятия, получившего проект договора, имеются замечания по его условиям, договор оформляется с протоколом разногласий. Юридический отдел, если он не участвовал в составлении протокола разногласий, должен при визировании проекта договора проверять законность и правильность составления протокола разногласий. Рассматривая замечания контрагента, изложенные им в протоколе разногласий, юридический отдел должен обращать внимание на законность и мотивированность предложенных замечаний, а также возражений на них со стороны заинтересованных подразделений предприятия.

Эффективность договорной работы в немалой степени зависит от учета и контроля исполнения хозяйственных договоров.

Надлежаще организованный учет является важным элементом системы мер по предотвращению нарушений обязательств. Он должен обеспечивать создание документальной базы для анализа причин невыполнения договорных обязательств, принятия мер по предотвращению их и устранению, способствовать правильному рассмотрению претензий и исков контрагентов, обеспечивать достоверность данных в статистической отчетности о выполнении договорных обязательств.

На практике такой учет осуществляется путем ведения журнала. В этом журнале предусматриваются разделы, в которых указываются, например, по договору поставки такие данные, как реквизиты контрагента, номера и даты договоров, нарядов, заказов, объем продукции, подлежащей поставке, и сроки поставки, наименование отгруженной продукции и дата отгрузки, номера транспортных документов, платежных требований и другие сведения.

Контрольные функции за надлежащим исполнением договорных обязательств должны осуществлять все службы, связанные с ведением договорной работы. В этих же целях могут образовываться специальные службы наблюдения за исполнением обязательств. Особенно велико значение в данной работе юридической службы предприятий. Она должна разрабатывать и осуществлять мероприятия, способствующие безупречному исполнению условий договора, координировать в этом плане деятельность всех звеньев предприятия.

Учет и контроль должны вестись и за ненадлежащим исполнением договорных обязательств контрагентами. И здесь юридической службе, наряду с другими структурными подразделениями, следует наладить оперативный сбор необходимой информации о нарушениях договорных обязательств. Это позволит своевременно выявить и не оставить без внимания ни одного случая ненадлежащего исполнения договоров, уменьшить разрыв во времени между нарушением и применением ответственности к должнику, повысить точность и качество подготавливаемых претензионных и исковых материалов.

В основе заключения договора лежит принцип свободы договора. Граждане и юридические лица вступают в договорные отношения своей волей и в своем интересе, они свободны в установлении своих прав и обязанностей и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора

Данные положения призваны обеспечить нормальное функционирование гражданского оборота, необходимым условием которого является равноправие его участников.

Развитие свободного рынка требует порой принятия нестандартных решений, и поэтому современное законодательство предоставляет участникам договора право заключать договоры, как предусмотренные, так и не предусмотренные законом или иными правовыми актами. Кроме того, стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). При этом к отношениям сторон по смешанному договору будут применяться в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Однако следует предостеречь от поспешного и непродуманного экспериментирования в заключении таких договоров. Для их составления требуется достаточно высокая юридическая квалификация. В противном случае при возникновении спора по такому договору стороны может ожидать неприятный сюрприз, когда суд определит применимое к данному договору право и окажется, что отношения сторон, в том числе и ответственность за нарушение своих обязательств по этому договору, установлена не так, как стороны рассчитывали. То есть прежде чем изобретать «новые» положения договора необходимо удостовериться, что законом не установлены обязательные требования к составлению данных условий договора. В обратном случае может оказаться, что законом предусмотрены какие-то иные последствия, нежели те, на которые рассчитывали стороны.

Участники договора могут определять его условия по своему усмотрению во всех случаях, когда содержание соответствующего условия не определено законом или иным правовым актом, носящим строго обязательный характер (императивными нормами). То есть действует принцип «свободы в рамках закона».

Однако для гражданского права не характерно императивное регулирование отношений сторон. В большинстве случаев условие договора определяется нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма). Таким образом, стороны могут своим соглашением установить условие, отличное от предусмотренного диспозитивной нормой. В то же время, если стороны по каким-то причинам не оговорили решение данного вопроса, он тем не менее не окажется неурегулированным. В том случае как раз и будет действовать диспозитивная норма.

Если же какое-либо условие не определено сторонами в договоре или диспозитивной нормой закона, отношения сторон по данному вопросу определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.

Структура и реквизиты договора

Следует иметь четкое представление об основных реквизитах договора. К реквизитам договора обычно относят название договора (заголовок), дату и место его составления.

Название договора указывает на юридическую сущность составленного документа (например: «Договор аренды здания»).

Возможным вариантом является указание только слова «договор» в начале документа.

Дата составления договора является необходимым реквизитом, во многих случаях позволяющим определить начало течения сроков по договору, особенно для договоров, вступающих в силу с даты подписания.

Обычно дата ставится после заголовка перед текстом. Для простой письменной формы характерно написание чисел цифрами, а месяца – словом. В нотариально удостоверяемых договорах, как правило, требуется написание полностью всей даты словами.

Место заключения договора также обычно указывается в начале договора после заголовка. Если в договоре не указано место его заключения, договор признается заключенным в месте жительства гражданина или месте нахождения юридического лица, направлявшего оферту (ст. 444 ГК РФ). По внешнеторговым сделкам место заключения договора имеет особое значение, так как может явиться фактором, определяющим подлежащее применению право.

В Гражданском кодексе установлены два необходимых условия, без соблюдения которых договор не будет считаться заключенным. Во-первых, между сторонами должно быть достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, а во-вторых, достигнутое соглашение по всей форме должно полностью соответствовать требованиям, предъявляемым к таким соглашениям.

Существенными в соответствии со ст. 432 ГК РФ признаются условия:

• о предмете договора;
• относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение;
• которые названы в законе или иных правовых актах существенными или необходимыми для договоров данного вида.

В предмете договора должны быть определены те отношения, по поводу которых заключается договор, а также некоторые дополнительные сведения в случаях, установленных законом. Так, в соответствии со ст. 554 ГК РФ в договоре купли-продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке, либо в составе другого недвижимого имущества.

Следует различать предмет договора и объект договора. Объект договора - это то имущество, по поводу которого заключается тот или иной договор. Таким образом, понятие предмета договора шире понятия объекта договора и включает его в себя. При составлении данного раздела договора следует учитывать, что предмет договора, как правило, можно установить из первой статьи в каждом разделе ГК применительно к указанным в нем договорам. Поскольку в договоре должны быть четко определены стороны договора, в нем должны быть указаны данные, позволяющие установить кто именно его заключил. Поэтому в преамбуле договора целесообразно указать наименования сторон, а также кто именно представляет стороны при подписании данного договора, и на каком основании они действуют, а в конце договора в отдельном разделе указать следующие данные:

• для организаций: юридические адреса и банковские реквизиты сторон, должность, фамилию, имя, отчество лица, подписывающего данный договор, а также приложить печать этой организации;
• для граждан: фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший паспорт), место жительства, личная подпись.

Как было отмечено выше, стороны могут включить в договор любые дополнительные или, иначе говоря, факультативные условия договора, не противоречащие императивным нормам законодательства. Описать все возможные дополнительные условия невозможно. При их составлении стороны исходят из конкретных обстоятельств дела.

В большинстве случаев представляется целесообразным более детальное определение сторонами порядка и формы расчетов, что может использоваться в качестве средства, обеспечивающего удобство и надежность выполнения сторонами своих обязательств по договору. Так, если в договор не включено условие о форме расчетов и в законе отсутствует соответствующая диспозитивная норма, должник может избрать любую из предусмотренных действующим законодательством форм платежа. Однако, если это условие будет включено в договор, то должник уже окажется обязан использовать форму расчетов, предусмотренную договором.

Широко распространено включение в договор так называемой арбитражной оговорки. При этом возможны следующие основные варианты:

• в договоре предусматривается претензионный порядок рассмотрения споров до суда (в случае, если для данного договора претензионный порядок не предусмотрен законом);
• при отсутствии в договоре специальных оговорок, либо при наличии в договоре указания о том, что возникшие споры разрешаются в установленном порядке, споры между сторонами будут разрешаться судом, как правило, по месту нахождения ответчика, в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством РФ. Однако в случаях, установленных ст. 30 АПК и ст120 ГПК, стороны могут по своему усмотрению изменить территориальную подсудность для споров по договору, например, определив местом рассмотрения споров судом не место нахождения ответчика, а место нахождения истца;
• с целью упрощения и удешевления процедур решения споров по договору стороны могут предусмотреть их передачу на рассмотрение третейского суда.В этом случае сторонам необходимо согласовать название и местонахождение постоянного действующего третейского суда, либо определить порядок формирования третейского суда, в частности, указать число судей, язык разбирательства и другие вопросы, поскольку, если в дальнейшем одна из сторон будет уклоняться от этого, спор останется неразрешенным;
• для внешнеторговых договоров используют так называемую типовую арбитражную оговорку о том, что споры, вытекающие из данного договора, подлежат разрешению в арбитраже, действующем по регламенту ЮНСИТРАЛ, определяющему порядок формирования третейского суда, в том числе в случае уклонения одной из сторон от утверждения кандидатур третейских судей.

При определении ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими своих обязательств по договору следует учитывать, что она определяется в соответствии с общими положениями законодательства (ст.15, 401 и др. ГК РФ) с учетом особенностей, предусмотренных законом или договором. Также в договоре следует предусмотреть обстоятельства, освобождающие стороны от ответственности (форс-мажор). При отсутствии соответствующих положений в договоре данный вопрос будет регулироваться нормами закона, в частности ст. 401 ГК РФ, где установлено, что лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины в форме умысла или неосторожности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Однако законом могут быть установлены и иные условия ответственности. Так, например, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее свои обязательства при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность независимо от вины. Единственным основанием (если иное не установлено законом или договором), освобождающим его от ответственности, будет непреодолимая сила, то есть чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства. Следует отметить, что к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

На практике существует определенная «схема» договора, применять которую следует, конечно, с учетом особенностей составления конкретного вида договора.

1. Реквизиты договора:
   • название договора;
   • место его заключения;
   • дата заключения договора.

1. Преамбула (включает название сторон и указание на то, что они заключили настоящий договор).
2. Предмет договора (в том числе указать объект договора).
3. Срок договора, порядок досрочного расторжения договора.
4. Права и обязанности сторон.
5. Расчеты сторон.
6. Ответственность сторон.
7. Разрешение споров (арбитражная оговорка).
8. Заключительные положения.
9. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон.
10. Подписи сторон.

Тэги: договорная работа , положение о договорной работе, организация договорной работы, договорная работа предприятия , отдел договорной работы, регламент договорной работы, порядок ведения договорной работы, организация договорной работы предприятия, основы договорной работы, эффективная договорная работа, проблемы договорной работы.