Акт о дорожном покрытии. Сельское поселение переволоки муниципального района безенчукский самарской области. Оформление акта обследования дорожного покрытия на месте ДТП

Проект

10.05.2016

АДМИНИСТРАЦИЯ

КРЕСТЕЦКОГО РАЙОНА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от. .2016 №
д.Зайцево

О создании постоянно действующей комиссии
по обследованию автомобильных дорог местного значения

В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003г.№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08 ноября 2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», приказом Минтранса Российской Федерации от 27 августа 2009г. № 150 «О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог
Администрация Зайцевского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Создать постоянно действующую комиссию по обследованию автомобильных дорог местного значения Зайцевского сельского поселения, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Положение о постоянно действующей комиссии по обследованию автомобильных дорог местного значения Зайцевского сельского поселения, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3.Опубликовать постановление в газете «Зайцевский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Зайцевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава администрации
В.Д.Ткаленко

Проект подготовила
Ведущий специалист Л.Б.Гусева

Согласовано:
Глава администрации

Заключение Прокуратуры ____________________________________________

Рассыл: дело -1, прокуратура-1, сайт-1

Пояснительная записка
к проекту постановления Зайцевского сельского поселения «О создании постоянно действующей комиссии по обследованию автомобильных дорог местного значения Зайцевского сельского поселения

Для утверждения нормативного правового акта направляется проект постановление «О создании постоянно действующей комиссии по обследованию автомобильных дорог местного значения Зайцевского сельского поселения»
Данный проект подготовлен в связи с представлением прокуратуры от 15.04.2016 №7-3-2016 и в соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003г.№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08 ноября 2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», приказом Минтранса Российской Федерации от 27 августа 2009г. № 150 «О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог
При подготовке проекта постановления коррупциогенных факторов не выявлено.

Ведущий специалист Л.Б.Гусева

Приложение № 1.
Зайцевского сельского поселения
от. .2016 №

СОСТАВ
постоянно действующей комиссии по обследованию
автомобильных дорог местного значения
Зайцевского сельского поселения

Ткаленко В.Д. Глава Зайцевского сельского поселения, председатель комиссии,
Дорофеева Т.С. Заместитель Главы Администрации, заместитель председателя комиссии
Гусева Л.Б. Ведущий специалист Администрации Зайцевского сельского поселения, секретарь комиссии
Сальникова Т.С. Ведущий служащий-эксперт Администрации Зайцевского сельского поселения
Егирев С.Г. Депутат Совета депутатов Зайцевского сельского поселения (по согласованию)

Представители обслуживающих организаций (по согласованию).

Приложение № 2.
к постановлению Администрации
Зайцевского сельского поселения
от. .2016 №

ПОЛОЖЕНИЕ
о постоянно действующей комиссии по обследованию автомобильных дорог местного значения Зайцевского сельского поселения

1. Настоящее положение устанавливает порядок работы комиссии по обследованию автомобильных дорог местного значения Зайцевского сельского поселения
2. Основной задачей комиссии является оценка состояния автомобильных дорог местного значения Зайцевского сельского поселения.
3 Обследование автомобильных дорог Зайцевского сельского поселения осуществляется в целях - получения полной и достоверной информации о состоянии дорог и принятых мерах по устранению ранее отмеченных недостатков, дальнейшая разработка рекомендаций по снижению уровня аварийности, улучшению организации дорожного движения.
4. Оценка состояния автомобильных дорог, расположенных на территории Зайцевского сельского поселения проводится не реже одного раза в год.
5. При подготовке к обследованию изучаются данные о проверяемой дороге. Для этого используют:
ПОДД;
статистика аварийности;
акты предыдущих проверок;
планы работ дорожных организаций в части обеспечения безопасности дорожного движения.
6. В процессе обследования путем визуального осмотра устанавливаются и определяются:
состояние полосы отвода, водоотводы;
состояние покрытия проезжей части, его дефекты;
состояние искусственных дорожных сооружений;
качество содержания дороги.
7. При проведении обследования состояния автомобильных дорог местного значения, находящиеся на территории Зайцевского сельского поселения основное внимание уделяется:
эксплуатационному состоянию проезжей части, обочин, тротуаров, пешеходных дорожек;
обеспечению видимости на пересечениях и примыканиях;
состоянию и оборудованию остановок маршрутных транспортных средств;
состоянию освещения;
обозначению и оборудованию пешеходных переходов;
ограждению мест производства работ на проезжей части, организации и состоянию их объездов;
состоянию дорожных знаков, разметки;
состоянию стоянок и площадок отдыха, съездов;
обеспечению чистоты и порядка полосы отвода.
8. Результаты визуального осмотра оформляются актом обследования, в котором отражаются выявленные недостатки автомобильной дороги и предложения комиссии по их устранению с указанием необходимых мероприятий (Приложение № 1).
9. При невозможности визуальной оценки отдельных параметров состояния автомобильной дороги (прочность дорожной одежды и покрытия, шероховатость и коэффициент сцепления колеса с покрытием, состояние мостов, эстакад и путепроводов) может проводиться диагностика автомобильных дорог, обследование искусственных сооружений специализированными организациями.
10. Состав комиссии утверждается Главой администрации сельского поселения.
11.Порядок работы комиссии по отдельным вопросам определяется ее председателем.
12. Заседание комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания комиссии.
13. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Члены комиссии участвуют в ее заседании без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме.
14. Акт обследования подписывают все члены комиссии.
15. Для составления акта обследования секретарь комиссии принимает непосредственное участие в обследовании дорог.

Приложение № 1
к Положению о постоянно действующей комиссии

по обследованию автомобильных дорог местного

значения Зайцевского сельского поселения

Крестецкого муниципального района,

утвержденному постановлением
Администрации Зайцевского
сельского поселения
от. .2016 №

АКТ
оценки состояния автомобильных дорог
местного значения Зайцевского сельского поселения
Крестецкого муниципального района

Постоянно действующая комиссия по обследованию автомобильных дорог местного значения Зайцевского сельского поселения, утвержденная постановлением Администрации Зайцевского сельского поселения от _____________г. № ____
в составе:
председателя комиссии:
зам. председателя комиссии:
секретарь комиссии:
членов комиссии:

Рассмотрев представленную документацию: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________
и проведя визуальное обследование объекта ______________________________________________________________________
(указать наименование объекта и его функциональное назначение)
по адресу Новгородская область, Крестецкий район _________________________
______________________________________________________________________,
год ввода в эксплуатацию _________,
дата последнего ремонта, реконструкции ___________________________,
протяженность _____________________ км.,
Комиссия установила следующее:
1) параметры и характеристики автомобильной дороги, определяющие степень соответствия нормативным требованиям постоянных (незначительно меняющихся в процессе эксплуатации или меняющихся после реконструкции и капитального ремонта) параметров и характеристик автомобильной дороги (технический уровень автомобильной дороги):
ширина проезжей части и земляного полотна _____________________;
габариты искусственных дорожных сооружений___________________;
наличие элементов водоотвода__________________________________;
наличие элементов обустройства дороги и технических средств организации дорожного движения____________________________________________;

2) параметры и характеристики автомобильной дороги, определяющие степень соответствия нормативным требованиям переменных параметров и характеристик автомобильной дороги, организации и условий дорожного движения, изменяющихся в процессе эксплуатации автомобильной дороги (эксплуатационное состояние автомобильной дороги):
объем и вид повреждений проезжей части, земляного полотна и системы водоотвода, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства дороги и технических средств организации дорожного движения___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
Заключение:
1. Заключение по оценке состояния объекта: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Предложения по устранению недостатков, сроки их проведения, конкретные исполнители:__________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель комиссии ____________________ /____________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены комиссии ____________________ /____________________/
(подпись) (Ф.И.О.)

от 01.11.2015г.

Автомобильная дорога по улице Средняя с асфальтовым покрытием, требует ремонта из-за ямочности и выбитая колея. Протяженность ремонтируемого полотна 0,050 км.

Автомобильная дорога по улице Центральная д. Красносёлки с асфальтовым покрытием, требует ремонта из-за ямочности и выбитая колея. Протяженность ремонтируемого полотна 0,300 км.

Автомобильная дорога по улице Молодёжная д. Красносёлки с асфальтовым покрытием, требует ремонта из-за ямочности и выбитая колея. Протяженность ремонтируемого полотна 0,100 км.

Автомобильная дорога по улице Центральная п. Заволжский с асфальтовым покрытием, требует ремонта из-за ямочности и выбитая колея. Протяженность ремонтируемого полотна 0,050 км.

Автомобильная дорога по улице Степная п. Заволжский с асфальтовым покрытием, требует ремонта из-за ямочности и выбитая колея. Протяженность ремонтируемого полотна 0,100 км.

На что был составлен настоящий акт.

Председатель комиссииЕлуферьев С.А.

Зам. председателя комиссииНиколаева Е.В.

Члены комиссии:Ванурин В.А.

Пронин В.А.

ПЕРЕЧЕНЬ

технического состояния автомобильных дорог с асфальтобетонным покрытием

Наименование дороги, поселения, улицы, дороги, проезда и т.п.

Протяженность, км

Расположение участка, требующего ремонта (км-км)

Длина участка, требующего ремонта, км

Тип необходимого ремонта (капитальный ремонт, ремонт)

Сельское поселение Переволоки

Ул. Центральная

Ул. Фасадная

Ул. Средняя

Ул. Светлая

Ул. Солнечная

Ул. Школьная

Ул. Степная

Ул. Центральная

Ул.Молодежная

Ул. Центральная

Ул. Степная

«Безенчук-Переволоки»-НПС «Дружба»

ИТОГО автодорог с асфальтовым (бетонным) покрытием

ИТОГО автодорог с асфальтовым (бетонным) покрытием требует капитального ремонта

ИТОГО автодорог с асфальтовым (бетонным) покрытием требует ремонта

В настоящем перечне должны указываться все дороги местного значения с асфальтовым (бетонным) покрытием

Указывается протяженность дорог, находящихся в ненормативном состоянии в соответствии со строкой 110 статистического отчета ЗДГ (мо) и актами обследования автомобильных дорог, только с а/бетонным покрытием.

Акт обследования автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории сельского поселения Переволоки муниципального района Безенчукский

от 01.11.2015г.

Мы, нижеподписавшиеся комиссия в составе Главы сельского поселения Переволоки Елуферьева С.А., специалиста Николаевой Е.В., бухгалтера Елуферьевой Т.И. и директора ГБОУ «Переволокская» СОШ Ванурина В.А., при обследовании автомобильных дорог были выявили следующие дефекты:

Автомобильная дорога по улице Центральная с. Переволоки с асфальтовым покрытием, требует ремонта из-за ямочности и выбитая колея. Протяженность ремонтируемого полотна 0,800 км.

Автомобильная дорога по улице Фасадная с. Переволоки с асфальтовым покрытием, требует ремонта из-за ямочности и выбитая колея. Протяженность ремонтируемого полотна 0,100 км.

Автомобильная дорога по улице Светлая с. Переволоки с асфальтовым покрытием, требует ремонта из-за ямочности и выбитая колея. Протяженность ремонтируемого полотна 0,050 км.

Автомобильная дорога по улице Солнечная с. Переволоки с асфальтовым покрытием, требует ремонта из-за ямочности и выбитая колея. Протяженность ремонтируемого полотна 0,100 км.

Автомобильная дорога по улице Мира с асфальтовым покрытием, требует ремонта из-за ямочности и выбитая колея. Протяженность ремонтируемого полотна 0,050 км.

Постоянный рост количества автомобилей приводит к значительному увеличению количества дорожно-транспортных происшествий. К сожалению, большая часть аварийных ситуаций возникает не по невнимательности автомобилистов, а по вине дорожных служб.

Ненадлежащее выполнение дорожными работниками своих обязанностей приводит к появлению некачественного дорожного покрытия, которое может стать причиной столкновения автомобилей или аварии с участием одного транспорта (авто попал в глубокую яму).

При рассмотрении обстоятельств этого дела в суде, пострадавший имеет право отстаивать свои права. Один из способов доказать свою точку зрения – осуществить обследование дорожного покрытия в месте, где случилось дорожно-транспортное происшествие. Данная процедура проводится с соблюдением некоторых условий.

Что делать, если произошло ДТП из-за плохого состояния дорожного покрытия

Автомобилист, который стал участником дорожно-транспортного происшествия, произошедшего из-за некачественного состояния дорожного покрытия, должен запомнить рекомендуемый порядок действий.

После такого ДТП, водитель, прежде всего, должен покинуть салон своего транспортного средства, чтобы найти свидетелей произошедшего, которые смогут подтвердить, что авария действительно произошла из-за некачественного дорожного покрытия.

Еще один способ собрать доказательства случившегося: сделать фото и видео съемку места ДТП, на которых будет видно, что авария произошла именно по вине некачественной работы дорожно-коммунальных служб.

Сразу же после ДТП необходимо вызвать на место аварии сотрудников дорожной инспекции. Инспектор должен зафиксировать дорожно-транспортное происшествие, составить схему ДТП. На этом документе необходимо обозначить дорожные повреждения, которые и стали причиной аварии, их размеры.

Чтобы избежать дальнейших недопониманий, автолюбитель должен тщательно следить за тем, как именно сотрудник ГИБДД составляет документы о ДТП. В частности, в протоколе об аварии обязательно должно быть отражено, что дорожно-транспортное происшествие произошло именно из-за некачественного дорожного покрытия.

Нельзя подписывать схему ДТП до того момента, пока на ней не будут обозначены все проблемы с покрытием трассы, которые стали причиной происшествия. Кроме того на данном документе обязательно должны быть обозначены дорожные знаки, которые установлены на этом участке дороги (данная информация необходима для того, чтобы понять, был ли автомобилист уведомлен о наличии проблем с дорожным покрытием).

ДТП в зимнее время года

Наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий по вине дорожных служб происходит в зимнее время года, из-за того, что дорога покрыта слоем льда.

Многие автомобилисты уверены в том, что в этом нет ничего такого. Однако на самом деле такое состояние дорожное покрытие – грубое нарушение служб, отвечающих за состояние дорог. По нормам, они должны следить за состояние покрытия и своевременное его расчищать.

В случае если автомобилист попал ДТП из-за того, что покрытие автомобильной трассы было покрыто льдом, данный факт обязательно должен быть зафиксирован в документах об аварии. Кроме того в протоколе необходимо отметить во сколько точно произошло дорожно-транспортное происшествие, чтобы в дальнейшем можно было установить, какие именно дорожно-коммунальные службы не выполнили возложенные на них обязательства.

В ситуации, когда дорожно-транспортное происшествие происходит по вине дорожных служб, на месте ДТП обязательно должен присутствовать во время проведения осмотра места аварии. Проведение осмотра должно быть проведено в течение 24 часов с момента происшествия.

Проведение осмотра места ДТП

Конечно, проведением одного осмотра сотрудниками дорожной инспекции дело не заканчивается. Для дальнейшего судебного разбирательства и споров с дорожными службами необходимо получить акт обследования дорожного покрытия на месте ДТП. Готовый документ должен быть подписан всеми сторонами-участниками конфликта, к которым относятся:

1. Сотрудник ГИБДД.
2. Автомобилист, чье авто пострадало из-за неудовлетворительного состояния дорожного покрытия.
3. Представить компании-подрядчика, которая следит за состоянием покрытия на данном участке дороги.

Чтобы пригласить на обследование представителя компании, собственнику автомобиля необходимо узнать, какая именно организация занимается обслуживанием дороги, на которой произошло дорожно-транспортное происшествие. Для этого необходимо узнать:

1. Наименование компании.
2. Местоположение организации.
3. Контактные данные.

В случае если автомобилисту не удалось самостоятельно установить принадлежность участка дороги к определенной организации, с соответствующим запросом можно обратиться в ГИБДД.

Конфликт с дорожной службой

В соответствии с нормами 13.34 Кодекса об административных правонарушениях, автомобилист, который пострадал из-за некачественного дорожного покрытия, имеет право обратиться в суд против подрядчика, обслуживающего участок дороги, на котором произошло ДТП.

Но перед тем, как подать исковое заявление, требуется обратиться за проведением независимой экспертизы, входе которой специалист установит размер причиненного ущерба. Рассчитанная экспертом сумма причиненного вреда и будет взыскана с дорожной службы, выступающей в качестве виновника дорожно-транспортного происшествия.

В офис компании, осуществляющей обслуживание данного участка дороги, должны быть направлены:

1. Копии документов, выданных сотрудниками ГИБДД.
2. Досудебную претензию.
3. Акт, составленный независимым экспертом.

Важно убедиться в том, что при получении этих документов организация выдаст расписку. К примеру, для этого можно направить все документы в офис заказным письмом.

Как правило, заявителя вызывают для беседы с руководителем организации. В этом случае нужно требовать получения письменного ответа или выплаты компенсации за причиненный ущерб. Если же руководство компании попытается затянуть процесс, необходимо незамедлительно обращаться в суд для урегулирования вопроса и получения выплаты.

Как проходит судебное разбирательство

Как правило, собственником всех автомобильных дорог выступают муниципалитеты или администрации регионов. Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на обслуживание данного участка автомобильной дороги было выделено недостаточное количество денежных средств, то администрация, выступающая в качестве владельца, также будет привлечена к ответственности наравне с подрядчиком.

Ответственность за такое правонарушение предусмотрена статьей 1068 Гражданского кодекса. В соответствии с данной нормой, владелец должен возместить ущерб, который был причинен в результате его бездеятельности.

В случае если входе судебного разбирательства будет установлено, что данный участок дороги никем не обслуживается, ответчиком на суде выступит местная администрация. В результате, судом будет принято следующее решение:

1. Возместить пострадавшему весь причиненный ущерб.
2. Обязать властные структуры поставить этот участок дороги на баланс и назначить ответственного подрядчика, который займется обслуживанием этой дороги.

Оформление акта обследования дорожного покрытия на месте ДТП

Оформление акта обследования дорожного покрытия после ДТП – обязательная процедура. Данный документ должен быть оформлен в строгом соответствии с нормами законодательстве. Наличие ошибок (даже грамматических) не допускается.

При составлении такого акта обязательно присутствие представителя компании, отвечающей за обслуживание данного участка автомобильной дороги. Причем присутствие такого лица требуется не только в тех случаях, когда причиной ДТП стало именно неудовлетворительное состояние дорожного покрытия.

В некоторых случаев наличие недостатков может стать сопутствующим фактором для возникновения дорожно-транспортной ситуации. Это – ключевой момент, так как в некоторых случаях ДТП может произойти и из-за отсутствия дорожных знаков или недостаточной освещенности дороги.

Вызов представителя подрядчика на место аварии

В ситуациях, когда сотрудники ГИБДД отказываются признавать факт наличия вины работников дорожных служб в аварии, а рассматривают происшествие только с участниками ДТП, автомобилисту необходимо настаивать на вызове представителя соответствующей дорожной службы. Оформление акта осмотра дорожного покрытия возможно только в присутствии всех заинтересованных лиц, в противном случае документ может быть признан недействительным.

Отсутствие акта об осмотре дорожного покрытия на месте дорожно-транспортного происшествия недопустимо. В этом случае автовладельцу не удастся никому и ничего доказать. То есть, заставить дорожную службу выплатить компенсацию за причиненный ущерб не получится, соответственно, автомобилисту придется оплачивать ремонт поврежденного транспортного средства из своего кармана.

Акт осмотра дорожного покрытия на месте ДТП должен быть составлен в течение 24 часов с момента аварии.

Самостоятельно привлечь дорожную службу к ответственности за неудовлетворительное состояние дорожного покрытия не получится. Именно по этой причине вызвать представителя подрядчика на место ДТП должен сотрудник дорожной инспекции.

Если представители закона отказывают автомобилисту в удовлетворении его просьбы, автовладелец должен сразу же обратиться в дежурную часть полиции и сообщать о нарушении права на поведение осмотр дорожного покрытия на месте ДТП. Для этого дежурному необходимо сообщить следующие сведения:

1. Имена полицейских, которые отказываются вызвать на место аварии представителя подрядчика.
2. Номер автомобиля полицейских.
3. Приблизительное время получения отказа.

Судебная практика

Ни для кого не секрет, что состояние дорожного покрытия в России часто вызывает у автолюбителей гневные высказывания. В большинстве случаев такие заявления оправданы, так как состояние автомобильных дорог в Российской Федерации оставляет желать лучшего.

Зачастую, причиной дорожно-транспортных происшествий является именно неудовлетворительное состояние дорожного покрытия. Большинство автомобилистов, не знающих о том, что такая авария является полноценным ДТП, трат деньги на восстановление своего автомобиля из семейного бюджета.

На самом деле, пострадавшие имеют право на получение компенсации за причиненный ущерб от дорожно-коммунальной службы, которая отвечает за обслуживание (а значит, и за состояние) участка автомобильной дороги, где произошло ДТП.

Чтобы рассчитывать на получение компенсации желательно сразу же после дорожно-транспортного происшествия вызвать на место аварии юриста. Лучше всего, если специалист приедет на место происшествия еще до сотрудников ГИБДД, тогда ему легко удастся добиться проведения осмотра дорожного покрытия с последующим составлением акта.

Как показывает практика, в большинстве случаев, когда ДТП происходит из-за некачественного дорожного покрытия, автомобилист освобождается от административной ответственности. Зато наказание ожидает службу, которая не выполнила свои обязательства по надлежащему обслуживанию участка трассы.

В соответствии с требованиями гражданского законодательства, подрядчик будет должен компенсировать весь причиненный в результате такого происшествия ущерб.