Как получить временное жилье от государства. Льготы по жилью для жильцов служебных квартир. Для Регпалаты понадобятся

Российские граждане, доход которых ниже прожиточного минимума в конкретном регионе, наделены конституционным правом получения бесплатного или льготного жилья от государства.

Условия выделения бесплатных квартир государством

Каковы условия выделения бесплатного жилья в 2019 году

Отвечая на вопрос, как получить муниципальное жилье, стоит рассмотреть ключевые условия выделения бесплатных домов и квартир.

Жилищный кодекс РФ рассматривает обеспечение малоимущих нуждающихся граждан в порядке очередности с учетом таких критериев:

1. Финансовое положение претендентов на жилье (за основу оценки берется доход семьи, после чего определяется, сможет ли она приобрести жилище в ближайшие 20 лет).
2. Не участие в программах приватизации (такие граждане уже обладают недвижимостью на условиях социального найма).

При выделении жилья обязательно учитывается порядок очередности. Однако, если документы на бесплатное жилье подают особо нуждающиеся граждане, перечень которых был приведен выше, то жилище предоставляется вне очереди.

Необходимые документы

Для того, чтобы встать в очередь на получение жилья от государства необходимо представить в муниципалитет подготовленный заблаговременно пакет справок.

Он состоит из таких документов:

• Заявки от всех юридически дееспособных членов семьи;
• Копии паспортов, свидетельств о рождении, СНИЛС, а также документа о заключении брака;
• Документы, содержащие сведения о доходах (2- НДФЛ или 3- НДФЛ);
• Копия справки о наличии у заявителей налогооблагаемого имущества;
• План квартиры, составленный БТИ;
• Выписной лист из домовой книги и лицевой счет;
• Справка о том, что лицо (семья) проживает в населенном пункте не меньше 10 лет;

Все копии документов должны пройти обязательное нотариальное заверение.

Получение квартиры от государства в РФ может потребовать представления и иных дополнительных документов для предоставления права на получение жилой площади. При этом, передавая их на рассмотрение комиссии важно попросить расписку от принимающего лица.

Представленные заявителем документы детально изучаются на протяжении 30 дней, после чего заявитель получает положительное решение или отказ (в письменном виде) в присвоении статуса нуждающегося благоустроенной жилплощади.

Заявитель может оспорить отрицательный ответ жилищного отдела муниципалитета в судебном порядке.

Какой размер жилой площади может предоставить государство

Российское жилищное законодательство четко устанавливает, какое именно жилое помещение может быть выделено нуждающимся гражданам в рамках соглашения о социальном найме:

• От 15 до 18 кв. метров на человека;
• Как минимум, однокомнатная квартира или комната в общежитии.

Если в числе членов семьи есть беременная женщина, срок беременности которой составляет 22 и более недель, то размер выделяемой площади увеличивается, как минимум на 15 квадратных метров.

Помимо выполнения норм по числу квадратных метров жилплощади, выдвигаются и иные требования к предоставляемым государством домам и квартирам:

1. Жилая площадь должна отвечать критериям благоустроенного жилища (обеспечена коммуникациями и социальной инфраструктурой).
2. Строение должно иметь место в черте населенного пункта.
3. В доме должны быть предусмотрены условия для граждан, имеющих инвалидность (пандусы и др.).

Когда могут отказать в предоставлении жилья

Гражданин подал документы на получение бесплатного жилья от государства, однако в выделении квартиры ему могут отказать, если он умышленно ухудшил условия своего проживания:

• Обменял благоустроенный дом на ветхое или аварийное жилье с доплатой;
• Продал или оформил дарственную на вполне пригодное для проживания жилище;
• Намеренно ухудшил состояние места проживания (разрешение или порча произошли по его вине);
• Вселил и прописал в доме третьих лиц (кроме супругов, детей, родителей).

Все указанные выше действия должны иметь место в течение последних пяти лет (проверяется только пятилетняя жилищная история).

Что предусматривает договор социального найма

Получение бесплатного жилья от государства предусматривает оформление договора социального найма, в котором прописываются такие аспекты, как:

• Законное право владельца на проживание в рамках выделенной жилой площади;
• Необходимость оплаты коммунальных платежей за предоставленные удобства (вода, газ, отопление и др.);
• Ежемесячная оплата квартиры, полученной на условиях социального найма;
• Право на прописку в жилище родственников и иных лиц.

Получатели муниципального жилья от государства имеют право в дальнейшем приватизировать его в стандартном порядке.

Какие запреты распространяются на муниципальное жилье

Определившись относительно того, как получить жилье от государства, следует четко уяснить - какие действия с муниципальной жилплощадью могут быть признаны незаконными.

1. Владелец не имеет права продавать, обменивать, дарить выделенную муниципальную квартиру.
2. Исключается возможность сдачи бесплатных квартир в аренду.
3. Хотя хозяин жилища имеет право прописывать в ней других лиц, он не может завещать ее своим наследникам.

Такие ограничения на муниципальное жилье вполне обоснованы: право собственности на него остается у государства, следовательно, владелец не может определять его юридическую судьбу.

Если гражданин пренебрежет правилами и проведет с квартирой, находящейся в социальном найме, незаконную сделку, то такие действия не только повлекут конфискацию жилой площади, но даже могут стать основанием для уголовной ответственности.

Основные варианты получения квартир от государства

Над тем, можно ли получить квартиру бесплатно задумываются многие российские граждане. Следовательно, важно рассмотреть варианты выделения благоустроенной жилой площади.

На такую опцию могут рассчитывать:

• Полные и неполные молодые семьи с детьми и без детей, имеющие статус малоимущих и нуждающихся в жилье (возраст супругов - до 35 лет);
• Военнослужащие;
• Лица, которые в текущий момент живут в коммуналках;
• Работники космодрома «Байконур»;
• Участники ликвидации последствий радиоактивных катастроф;
• Инвалиды и пенсионеры (в первую очередь те, кто жил и работал в условиях Крайнего Севера);
• Многодетные семьи;
• Лица, переселившиеся из иных стран по причине политических, национальных и религиозных гонений.

Если гражданин участвует в одной госпрограмме на получение бесплатной квартиры, то в иные программы обеспечения жильем он не может подавать документы. Если военнослужащий участвует в НИС, то на получение квартиры по программам для нуждающихся он не имеет права).

Многие семьи сегодня нуждаются в жилье, но не имеют достаточно средств для его покупки.

Проблему усугубляет затянувшийся экономический кризис в стране.

Является ли ситуация безвыходной или есть какие-то пути ее решения? Как получить жилье от государства, если нет собственного жилья? Рассмотрим, что предусмотрено законодательством для решения данного вопроса.

Варианты решения жилищного вопроса при помощи государства

Первый вариант - программа , которая предусматривает единовременную выплату для частичного погашения жилищного , строительство частного дома или первый взнос для покупки квартиры.

Субсидия предоставляется на покупку квартиры или строительство частного дома следующим категориям граждан :

Субсидия выдается в виде сертификата, который узаконивает право на ее получение. Молодые семьи могут получить жилищную субсидию безвозмездно при следующих условиях: обоим супругам должно быть не более 30 лет и общая площадь покупаемого жилья должна быть в пределах общепринятых размеров.

Госслужащий может получить жилищную субсидию при условии, что он проживает в квартире, которая не соответствует общим требованиям. Кроме того, для каждой категории госслужащих (прокуроры, судьи, работники аварийно-спасательных служб) приняты свои бюджетные программы. Чаще всего жилсубсидия составляет около пяти миллионов рублей.

Жилищные субсидии для переселенцев с районов Крайнего Севера , предоставляются при следующих условиях: стаж работы на Крайнем Севере должен быть не менее 15 лет, и субсидия предоставляется в порядке очередности постановки на учет.

При оформлении документов лучше всего воспользоваться помощью квалифицированных юристов. Сертификат на получение жилищной субсидии выдается на полгода. Если им не воспользоваться вовремя, то всю процедуру придется проходить заново. В каждом регионе Российской Федерации есть свои центры по предоставлению субсидий, в которые граждане могут обратиться по любым вопросам, связанным с получением жилищных субсидий.

Второй вариант - получение бесплатного жилья нуждающимися в квадратных метрах. Кто и на каких условиях может приобрести с помощью государства бесплатное жилье, мы рассмотрим позднее.

Законодательная база вопроса

Статья 49 Жилищного кодекса Российской Федерации гласит о том, что право на бесплатное жилье от государства имеют малоимущие граждане.

Чтобы воспользоваться этим правом, необходимо получить статус малообеспеченного гражданина. В каждом субъекте РФ свой порядок присвоения такого статуса, хотя существуют единые нормы признания семей или граждан малоимущими для всей территории России.

Кто и на каких условиях может воспользоваться данной льготой

Льготой на предоставление бесплатной жилплощади могут воспользоваться малоимущие граждане.

Семья получает статус малоимущей, если месячный доход каждого члена семьи меньше (имеет разную величину в зависимости от региона РФ). Но это не единственный критерий для признания граждан малоимущими.

В эту категорию попадают семьи , попадающие под следующие критерии (могут отличаться в различных регионах РФ):

• проживание по договору аренды, если семья не имеет своего жилья;
• сумма доходов и имущества за определенный период не позволяет купить жилье с площадью, предусмотренной законом на каждого члена семьи;
• непригодность для жилья занимаемой жилплощади;
• проживание с лицами, имеющими тяжелые хронические заболевания, что делает невозможным нахождение в одной квартире (активные формы туберкулеза, эпилепсия с частыми припадками, шизофрения и т. д.);
• семья не имеет собственности или арендуемого жилья, которые в сумме равны предусмотренной законом площади на каждого жильца;
• проживание по договору аренды, если количество квадратных метров на одного жильца ниже установленных норм.

Каждый регион РФ наделен полномочиями самостоятельно решать вопрос предоставления бесплатной жилплощади для различных категорий граждан. Рассмотрим более подробно на каких условиях некоторые категории граждан могут получить бесплатную жилплощадь.

Многодетные семьи

Многодетной семье прежде всего необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту проживания , чтобы узнать какие им положены.

Как правило, многодетные семьи должны соответствовать следующим требованиям для получения бесплатного жилья:

• относиться к малоимущим;
• иметь жилплощадь менее 10 кв. м. на члена семьи;
• проживать в аварийном или ветхом доме;
• проживать определенный срок в регионе, где будет получено жилье (в каждом регионе свой срок);
• семья не ухудшала жилищные условия последние пять лет (не продавала жилье, не прописывала родственников в нем и т. д.).

Для получения этой льготы нужно предоставить следующий пакет документов (может отличаться в разных регионах РФ):

• паспорта жильцов;
• свидетельства о рождении детей (старше 14 лет - паспорта);
• за прошедшие шесть месяцев;
• договор аренды жилья (если нет своего);
• правоустанавливающие документы на свое жилье.

Матери-одиночки

Наравне с другими имеют право на бесплатную жилплощадь при следующих условиях:

• мать является инвалидом;
• один из детей - ;
• семья является многодетной.

В противном случае бесплатное жилье не предоставляется.

Дети-сироты

Сирота имеет право на получение выплаты от государства для покупки жилья. Став совершеннолетним, он должен оформить договор соцнайма жилья. Спустя 5 лет проживания в арендуемой квартире, он станет ее собственником.

Для этого он должен написать соответствующее заявление по достижении им 23 лет и предоставить следующие документы :

Жильцы служебных квартир

Жилье в собственность работника может дать предприятие, у которого оно находится на балансе. Помимо того, при ликвидации фирмы можно получить в собственность служебное жилье.

Это происходит в том случае, если имущество предприятия переходит в собственность муниципалитета, и он принимает решение передать во владение бывшему сотруднику фирмы квартиру, в которой он зарегистрирован. В итоге гражданин обзаводится жильем по социальному найму, и ее остается лишь приватизировать.

Как происходит процесс постановки в очередь на бесплатную жилищную площадь

Если семье присвоен статус малоимущей, она может встать на квартирный учет. Но для этого необходимо собрать различные документы из нескольких инстанций.

Кроме того необходимо одновременно соответствовать ряду условий :

• иметь российское гражданство;
• проживать не менее 10 лет в населенном пункте, где будет получена квартира;
• иметь регистрацию по месту жительства;
• не ухудшать жилищные условия в течение пяти лет (вселение в квартиру родственников, обмен или продажа жилья).

Обычно в очереди на получение жилья приходится долго стоять, поэтому было бы хорошо воспользоваться существующими льготами.

Право на льготную очередь (а значит, и шанс на ускорение получения квартиры) имеют:

• бывшие воспитанники приемных семей и детских домов;
• пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС и стихийных бедствий;
• дети сироты;
• нетрудоспособные инвалиды;
• жильцы аварийных и подлежащих сносу домов.

Заявление о постановке на квартирный учет необходимо подать в жилищный отдел местной администрации . Его должны рассмотреть в течение одного месяца со дня его поступления.

Перечень необходимых документов и справок для постановки на учет:

Конечно, в этой статье приведены далеко не все возможности получения бесплатного жилья или жилищной субсидии. Кроме того, в разных субъектах РФ нормативные акты могут существенно отличаться. Поэтому очень важно подробно узнать о своих правах. Для этого лучше всего обратиться к квалифицированным юристам.

Кроме того, можно предпринять некоторые изменения в личной жизни. Например, устроиться на работу, где могут дать служебное жилье, стать госслужащим или сотрудником правоохранительных органов.

Если вы проживаете в аварийном жилье, не стоит ждать, что вам скоро дадут новое. Обычно решение таких вопросов затягивается. Лучше обратиться в местную администрацию за разъяснением всех вопросов.

Также можно взять , чтобы государство выплатило 30 % от стоимости покупаемого жилья. Можно привести еще массу вариантов. Какой из них выбрать - решать вам.

О государственной помощи на улучшение жилищных условий для граждан РФ рассказано в следующем видеоматериале:

Предоставление бесплатного жилья - мера беспрецедентная для всякого государства.

Безвозмездная передача государственных домовладений в личное пользование крайне ограничена и находится под строжайшим контролем муниципальных и общественных организаций. Для того, чтобы претендовать на бесплатное получение жилья надо удовлетворять обширному комплексу условий, иметь возможность документально подтвердить свое право на улучшение жилищных условий и обладать поистине стоическим терпением.

По правде говоря, в наше время получить социальное жилье способны граждане России, проживающие в крайне стесненных обстоятельствах, насчет которых государство абсолютно уверено, что другим способом они жилплощадь не получат.

Кто может претендовать на получение социального жилья

Основные претенденты на получение муниципального жилья по договору социального найма это граждане Российской Федерации, которые признаны местным органом власти:

а) малоимущими;

б) нуждающимися в предоставлении жилья.

Обе этих категории сложные и неоднозначные. Для того, чтобы уяснить, имеет ли право гражданин на улучшение жилищных условий, необходимо провести непростые вычисления по формулам, содержащим ряд параметров, значения которых меняются ежеквартально, а информация разбросана по различным источникам.

Получить социальное жилье в Москве могут только малоимущие, в столице на это установлено жесткое ограничение, но и стоимость жилья очень высока. В Санкт-Петербурге к малоимущим добавляются многодетные семьи с тремя и более детьми, ветераны Великой Отечественной войны или боевых действий, инвалиды, Герои Советского Союза, а также реабилитированные коренные ленинградцы, утратившие жилище в Санкт-Петербурге в связи с репрессиями.

Признание граждан малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилья ограничено рядом условий и требует предоставления немаленького пакета документов. Попробуем разобраться в технологии определения правоспособности и алгоритме постановки на учет на получение социального жилья.

Основные термины и законы

Гарантируя право на жилище, Конституция Российской Федерации не определяет механизм и условия его получения. Для этого существует Жилищный кодекс Российской Федерации, вступивший в действие с 1 марта 2005 года.

В Жилищном кодексе установлены основные принципы, условия социального найма; требования к претендентам на получение социального жилья. Все, кто предполагает, что имеет право на улучшение жилищных условий за государственный счет должен в первую очередь изучить главу 7 Жилищного кодекса, поскольку остальные законодательные и подзаконные акты должны не противоречить Кодексу.

Социальное жилье

Социальное жилье - жилое помещение, принадлежащее государству или муниципалитету, которое предоставляется гражданам по договору бессрочного социального найма.

В настоящее время к социальному жилью относятся все жилые помещения, которые не прошли приватизацию и находятся в государственном или в муниципальном жилищном фонде.

Жилым помещением называется недвижимое имущество, которое обладает следующими признаками: изолированность, и пригодность для постоянного проживания людей. В скобках замечу, что к недвижимому имуществу относятся, в частности, океанические лайнеры и космические корабли, но Жилищный кодекс ограничивается понятиями «жилой дом», «квартира» и «комната».

Важным для понимания некоторых положений Кодекса являются термины «общая площадь жилого помещения», «площадь жилого помещения», «норма предоставления», «учетная норма площади».

Общая площадь жилого помещения (площадь квартиры)

К общей площади жилого помещения (п.5 ст.15 ЖК РФ) относится суммарная площадь всех частей жилого помещения, включая кухню, ванную и туалет, чуланы и др., за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Понятие общей площади жилого помещения по ЖК РФ соответствует понятию площади квартиры по "Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации" (утв. приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. N 37, с последующими изменениями от 04.09.2000 и 19.05.2008, именуемая далее Инструкция), на которую ссылаются СНИПы (например, СНИП 31-01-2003). Согласно Инструкции «показатели площади квартиры используются для целей официального статистического учета жилищного фонда в Российской Федерации, оплаты жилья и коммунальных услуг, определения социальной нормы жилья и иных целей». Иными словами именно этот показатель должен по идее определять уровень обеспеченности граждан жильем. Это и естественно, ведь живем то мы с вами не на балконе.

Однако на деле некоторые субъекты, включая Москву, имеют свое представление на этот счет. В Москве действует Закон города Москвы № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» от 14 июня 2006 года (в последней редакции от 05.10.2011), именуемый далее Закон Москвы. В частности, в нем расшифровываются основные понятия, где описание общей площади жилого помещения совпадает с ЖК РФ (п. 4 ст.1 Закона Москвы), но в целях определения социальных норм не используется — вместо этого все нормы отталкиваются от площади жилого помещения с учетом балконов и лоджий. В Законе Москвы общая площадь вспоминается лишь единожды — в ст. 39 о праве жителей города Москвы на замену своего жилого помещения на жилое помещение меньшего размера (!).

Площадь жилого помещения (общая площадь квартиры)

Площадь жилого помещения включает все, что находится за входной дверью: комнаты с кухней и санузлом, террасы, балконы и др. Методики расчета площади жилого помещения ЖК РФ не устанавливает, впрочем как и не вводит даже такого понятия, поэтому из текста ЖК РФ не понятно, чем именно отличается общая площадь от «просто» площади. Однако ЖК РФ содержит следующее (п.7 ст. 57 ЖК РФ): «При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности». Также именно такая формулировка площади возникает и в ст. 50, посвященной норме предоставления и учетной норме.

Москва, естественно, воспользовалась невнятностью ЖК РФ и в своем Законе Москвы ввела понятие площади жилого помещения как «суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас» (п.3 ст.1). Никакого понижающего коэффициента для балконов и лоджий при этом в Законе Москвы не предусматривается. Именно такое понимание о площади использовано в Москве для определения норм предоставления и учетных норм.

Аналогом понятия площади жилого помещения по Инструкции является общая площадь квартиры, рассчитываемая как «сумма площадей ее помещений, встроенных шкафов, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами: для лоджий - 0,5, для балконов и террас - 0,3, для веранд и холодных кладовых — 1,0». Согласно Инструкции показатель общей площади квартиры используется для «государственного статистического наблюдения объемов жилищного строительства в Российской Федерации (завершенного и незавершенного жилищного строительства за соответствующий период) и иных целей». То есть данный показатель необходим для статистики валового ввода жилья в эксплуатацию — тут нельзя не учитывать площади балконов, так как они все же «строятся» и должны влиять на статистку, пусть и с понижающим коэффициентом.

Как видите, московские власти воспользовались лазейкой и для определения социальных норм используют совершенно не те показатели площади. Доказать же незаконность такой методики невозможно — ЖК РФ, хотя и невнятен по трактовкам, но является законом более высокого ранга, чем Инструкция.

Норма предоставления

Норма предоставления - «минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма» (п.1 ст. 50 ЖК РФ). Эта норма устанавливается органами местного самоуправления исходя из местных реалий. То есть в соответствии с этой нормой и будут предоставлять жилье по социальному найму.

Согласно Закону Москвы (п.5 ст.1) «норма предоставления площади жилого помещения на одного человека (далее - норма предоставления) - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого городом Москвой».

Ну и, наконец, п.3 ст.20 Закона Москвы: «Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека».

Учетная норма

Учетная норма - минимальный размер жилого помещения в расчете на одного жильца. По учетной норме отсчитывается граница уровня обеспеченности общей площадью жилья (п.4 ст. 50 ЖК РФ). Учетная норма устанавливается местным органом самоуправления. По сути — по действующей учетной норме в конкретном регионе принимается решение, нуждается ли гражданин в улучшении условий или нет. Учетная норма не может превышать норму предоставления (п.5 ст. 50 ЖК РФ) — хотя понятнее было бы сформулировать наоборот — норма предоставления не может быть меньше учетной нормы, то есть предоставляют столько же, либо больше.

Для Москвы, аналогично ситуации с нормой предоставления, учетная норма отталкивается именно от площади жилого помещения (с лоджиями и балконами). На текущий момент согласно п.3 ст.9 Закона Москвы норма составляет 10 кв.м. на человека. То есть, чтобы быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий, например, в однокомнатной квартире площадью 33 кв.м. должно быть «прописано» минимум 4(четыре) человека, причем никто из них не должен иметь иной жилплощади в собственности или в пользовании (п.1-2 ст. 9 Закона Москвы).

Малоимущие - как определяется уровень обеспеченности

Для Жилищного кодекса понятие «малоимущие» вовсе не означает людей, зарплата которых меньше прожиточного минимума. Основным критерием отнесения семьи к категории малоимущих является возможность приобретения жилья для обеспечения всех членов семьи по норме предоставления жилплощади, ориентируясь на среднюю стоимость домовладений в регионе.

Если имущественная обеспеченность семьи меньше стоимости жилой площади, которую необходимо приобрести для обеспечения членов семьи по норме предоставления на одного человека, семья признается малоимущей.

С первого взгляда определить, является семья малоимущей или нет, довольно затруднительно. В формулу расчета входит с десяток не всегда очевидных показателей. Например, понятие «член семьи» в данном случае выступает как правовая категория, а не биологическая и означает проживающих на одной площади в рамках одного лицевого счета. Если лицевые счета разделены - то и семьи врозь, невзирая на родную кровь. Некоторые законы безапелляционно манипулируют родственными связями: «Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи» (закон г. Москвы от 18 июня 2008 года № 24).

По столичному региону методика расчета признания жителей Москвы малоимущими с целью постановки на учет на улучшение жилищных условий приведена в Постановлении Правительства Москвы от 6 июня 2006 года № 362-ПП.

Определение имущественной обеспеченности

Имущественная обеспеченность складывается из дохода семьи и стоимости имущества, подлежащего налогообложению.

а) Расчет дохода семьи

Доход семьи рассчитывается по формуле, включающей разницу между ежемесячным совокупным доходом членов семьи и суммарным прожиточным минимумом, умноженную на расчетный период в месяцах (по Москве - 20 лет, то есть 240 месяцев).

Совокупный доход берется за последние 2 года перед подачей заявления.

Прожиточный минимум на душу населения берется из действующего в регионе на день подачи заявления нормативного акта, который обновляется ежеквартально.

Данные по конкретному региону лучше искать на официальных сайтах по субъектам Российской Федерации, там информация актуализируется чаще. По Москве, например, сведения Росстата уже устарели. Новый прожиточный минимум утвержден Постановлением Правительства Москвы от 20.03.2012 г. № 94-ПП и составляет 9128 рублей на душу населения.

б) Расчет стоимости имущества семьи, подлежащей налогообложению

Стоимость имущества семьи складывается из собственности, принадлежащей членам семьи, за исключением помещений, пригодных к проживанию:

• земельные участки в полной или долевой собственности, рассчитанные по кадастровой стоимости;
• дачные дома, гаражи и иные нежилые помещения (по рыночной стоимости);
• автомобили и другие регистрируемые транспортные средства (по оценочной среднерыночной стоимости);
• паенакопления в любых кооперативах;
• имущественные доли, акции и ценные бумаги.

Стоимость жилья, находящегося в собственности членов семьи, при исчислении имущественной обеспеченности не прибавляется к доходам, но учитывается при определении обеспеченности жильем. То есть комната, квартира, часть жилья, принадлежащая членам семьи, прибавляется не в денежном выражении, а к метражу общей площади, не зависимо от того, где бы эта собственность не находилась: под Магаданом или на Кипре.

Исчисление стоимости необходимой жилплощади

Площадь, необходимая для проживания семьи, вычисляется как разница между площадью, которую получила бы семья в соответствии с принятыми в регионе нормативами и общей площадью жилья, находящегося в собственности у членов семьи. Соответственно, если у семьи во владении по частям или в целостном варианте имеется жилплощадь в объемах больше норматива, такая семья на учет не ставится и малоимущей не признается.

О принятых в регионах нормативах предоставления жилой площади информацию надо искать на сайтах местной исполнительной власти. В Москве, Санкт-Петербурге с областями этот норматив составляет 18 кв.м. В Новосибирской области - 15 кв.м., в Калининграде от 15 до 18 кв.м. на каждого члена семьи.

При исчислении стоимости этой абстрактной жилплощади следует ориентироваться на среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по регионам России, ежеквартально утверждаемую Министерством регионального развития РФ. Последний такой приказ был подписан 29 марта 2012 г. № 143. Согласно данным на 2 квартал 2012 года, среднерыночная стоимость квадратного метра жилья больше всего в Москве - 85 тысяч 500 рублей, и в Московской области: 44 тысячи 250 рублей. Ненамного отстает Санкт-Петербург - 50 800 рублей и Ненецкий автономный округ - 47 050 рублей. Самое дешевое жилье в Карачаево-Черкесской Республике - 20 700 рублей, Чеченской Республике - 21 050 руб. и Республике Ингушетия - 21 100 рублей. В Центральном федеральном округе самая низкая рыночная стоимость жилья в Курской и Орловской областях, соответственно: 22 700 рублей и 25 300 руб. Невысока среднерыночная стоимость одного квадратного метра жилья в Саратове - 23 750 рублей, Ульяновской области - 25 400 рублей и Ставропольском крае - 24 500 рублей.

Порядок признания малоимущим в Москве и необходимые документы

В Москве до прошлого года признание граждан малоимущими осуществлял Департамент социальной защиты населения города, но с апреля 2011 года эта функция совершенно логично перешла к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, сосредоточив дела жилищные в одних руках (Постановление правительства Москвы от 22.02.2011 г. № 44-ПП).

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 6 июня 2006 года № 362-ПП в окружной отдел Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы предоставляются:

1. Заявление по образцу, опубликованному на сайте Департамента жилищной политике и жилого фонда г. Москвы http://housing.mos.ru/dmghtml/needreg/forms.html ;

2. Паспорта заявителя и членов его семьи старше 14 лет и свидетельства о рождении на детей;

3. Свидетельство или уведомление ИНН (о присвоении идентификационного номера налогоплательщика) на каждого совершеннолетнего члена семьи;

4. Документы, определяющие состав семьи: свидетельства о заключении брака, рождении детей; единый жилищный документ на квартиру, где проживает заявитель.

5. Документы, подтверждающие виды и размер совокупного дохода семьи. В первую очередь, это справки о доходах по месту работы всех работающих членов семьи по форме № 2-НДФЛ за два календарных года, а также трудовые книжки. Полный перечень документов о доходах содержит 21 пункт и охватывает все возможные источники получения денег, от стипендий до доходов от акций, за исключением единовременных страховых выплат и пособия на погребение.

6. Документы, подтверждающие наличие в собственности членов семьи имущества, подлежащего налогообложению (кроме помещений, пригодных для проживания):

• выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
• документы о праве собственности на земельный участок, дачу, гараж; о праве собственности на транспортное средство;
• справка Бюро технической инвентаризации о стоимости дачи, гаража или иного нежилого строения;
• справка о кадастровой стоимости земельного участка;
• справка о стоимости паенакоплений (выдается кооперативом);
• отчет независимого оценщика о стоимости имущества членов семьи заявителя.

В спорных случаях дополнительно прилагается решение суда о вселении члена семьи в жилое помещение. При проживании в одном жилом помещении разных семей необходимо представить договор социального найма (коммерческого найма, безвозмездного пользования и др.).

Если Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы принимает решение о признании заявителя малоимущем, на его адрес направляется извещение. Итоговый документ - копию Решения заявитель может получить в окружном филиале Департамента.

Условия для признания гражданина или семьи нуждающимися в жилом помещении

После признания семьи малоимущей в установленном порядке можно приступать к следующему этапу: к признанию в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В Москве, согласно уже упомянутому выше Закону Москвы (№ 29 от 14 июня 2006 года) на постановку на учет в качестве нуждающихся в социальном жилье могут претендовать малоимущие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на территории Москвы не менее 10 лет (суммарно) и не ухудшавшие жилищные условия последние 5 лет.

Необходимым условием является одна из ситуаций:

1) Размер площади жилого помещения на каждого члена семьи меньше учетной нормы.

Учетная норма устанавливается в каждом регионе. В Москве, Подмосковье, Краснодаре, Челябинске и др. учетная норма составляет 10 кв.м. на человека в отдельной квартире и 15 кв.м. в коммуналке; в Санкт-Петербурге - 9 кв.м., в Калининграде - 12 кв.м., в Оренбурге - 12,5 кв.м., в Череповце и Владивостоке - 13 кв.м., и так далее. В Республике Марий Эл в одном районе учетная норма 14 кв. м на человека, а в другом 18 кв. м.

При определении площади, закрепленной за семьей, приплюсовывается площадь жилья, находящегося в собственности у каждого из лиц, перечисленных в заявлении о постановке на учет.

2) Семья проживает в ветхом и не подлежащем ремонту жилье.

Ветхий и не подлежащий ремонту дом должен быть признан непригодным для проживания в установленном порядке по заключению межведомственной комиссии на основании акта обследования помещения. Орган исполнительной власти (в данном примере - Правительство Москвы) принимает решение о признании жилого дома аварийным; в решении устанавливаются сроки отселения жильцов, источники финансирования по отселению из жилого дома и др.

3) В коммуналке проживает хронически больной в тяжелой форме жилец.

Перечень тяжелых болезней, делающих невыносимой соседство в коммунальной квартире дан в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378. Это такие болезни, как туберкулез в открытой форме, эпилепсия с частыми припадками, гангрена конечностей и др.

4) В доме отсутствуют хотя бы одно из следующих удобств: электричество, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка.

5) Члены семьи не являются собственниками жилья и вообще не обладают никаким жилищем, но имеют право проживания на территории Москвы и могут это доказать.

Из перечисленных условий наибольшую сложность вызывает вопрос намеренного ухудшения жилищных условий.

В Жилищном кодексе, в статье 70 за нанимателем жилого помещения, иначе - ответственным квартиросъемщиком, закреплено право на вселение членов семьи: супруга, своих детей и родителей, а также других родственников на свое усмотрение. Но пользоваться этим правом претенденту на улучшение жилищных условий следует осмотрительно, чтобы не совершить такого, за что могут исключить или отодвинуть по очереди назад.

Московские правила досконально описывают запрещенные и разрешенные действия.

Ответственный квартиросъемщик, не опасаясь санкций, может вселять:

• своих несовершеннолетних детей;
• супруга (супругу) и других родственников только при условии, что они ранее стояли на жилищном учете в Столице;
• нетрудоспособных родителей, оставшихся без жилья в результате его ветхости и аварийности либо добровольно и безвозмездно от него отказавшихся;
• временных жильцов.

Влекут ухудшение жилищных условий:

• сделки, меняющие порядок пользования жилым помещением, обмены и размены;
• изменение состава семьи, в том числе за счет расторжения брака, а также вселение иных членов семьи;
• продажа, дарение и иные действия, направленные на отчуждение помещений, принадлежащих членам семьи;
• выдел доли собственниками жилых помещений.

Здесь приведены наиболее часто встречающиеся моменты. Полный список разрешенных и запрещенных действий смотрите в ст. 10 Закона Москвы.

Порядок постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Если все условия соблюдены, составляется заявление по форме, утвержденной региональным органом власти, которое подписывается всеми членами семьи заявителя, пожелавшими быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Поскольку в Москве действует «Служба одного окна», то процесс признания гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении с 2011 года проводится за одну стадию, хотя малоимущность можно подтвердить отдельно. Формы бланков и образцы заполнения заявлений опубликованы на сайте Департамента жилищной политике и жилого фонда г. Москвы http://housing.mos.ru/dmghtml/needreg/forms.html, а процесс подачи заявления и набор необходимых документов изложены в Регламенте рассмотрения в режиме "одного окна" заявлений граждан, утвержденного Постановлением Правительства г. Москвы от 7 апреля 2011 г. N 115-ПП.

В Санкт-Петербурге решение о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении и учет граждан, претендующих на социальный найм осуществляют жилищные отделы администраций районов Санкт-Петербурга, а документы принимают в Многофункциональных центрах предоставления государственных услуг. Форма заявления и перечень документов для постановки на учет опубликованы на информационном портале «Государственные услуги в Санкт-Петербурге»: http://gu.spb.ru .

Документы для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

В Москве по месту жительства заявителя необходимо подать заявление, подписанное всеми заинтересованными членами семьи, а также следующие документы (копии и оригиналы для сверки):

• паспорта, свидетельства о рождении на несовершеннолетних детей и иные документы, на гражданина Российской Федерации, подтверждающие личность и место жительства заявителя и членов его семьи;
• свидетельства о браке, разводе и об иных родственных отношениях, связывающих лица, указанные в заявлении;
• копия решения о признании семьи малоимущей, если заявитель озаботился об этом заранее, либо пакет документов, подтверждающий размер доходов за последние два года, и сведения об имеющемся имуществе (кроме жилья, пригодного для проживания).

В особых случаях дополнительно прилагаются документы:

• о праве собственности членов семьи на жилые помещений, пригодные для проживания, в том числе расположенные за пределами города Москвы или Российской Федерации за последние 5 лет;
• о наличии прав на внеочередное получение жилых помещений по договору социального найма, которыми обладают граждане, проживающие в ветхих строениях, дети-сироты, бывшие заключенные и демобилизованные из Вооруженных Сил РФ, а также тяжело больные граждане по перечню, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378.

Также ответственному квартиросъемщику необходимо доказать факт проживания в Москве не менее 10 лет, если он в этот период выезжал за пределы муниципального округа, предъявив соответствующие выписки из домовой книги.

Документы из БТИ, выписку из домовой книги и другие документы по текущему месту жительства заявителя сотрудники «Службы одного окна» запросят самостоятельно.

В случае принятия положительного решения о постановке семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма, а этот вопрос решается теоретически в течение месяца, заявителю направляется соответствующее извещение. Копию Решения можно получить в течение 10 дней после обращения в уполномоченный орган (в Москве - окружное отделение Департамента жилищной политики и жилищного фонда).

На что можно претендовать и кто первый в очереди

В Москве договор социального найма заключается на жилье общей площадью не менее 18 кв.м. на человека. При этом, в силу архитектурных особенностей городского строительства, супружеская пара может претендовать на однокомнатную квартиру площадью до 44 квадратных метров; не пара - на двухкомнатную квартиру до 50 кв.м.; супруги с ребенком получат двухкомнатную квартиру до 62 кв.м. а на троих самостоятельных граждан придется трехкомнатная квартира площадью до 74 кв.м.

Если в семье есть тяжело больной хроник по федеральному списку болезней, ему полагается изолированное жилое помещение в квартире.

В первую очередь социальное жилье получают сироты, демобилизованные и вернувшиеся из заключения москвичи, если они за время отсутствия утратили жилье. Во вторую очередь - тяжело больные хроники; в третью - жильцы аварийных домов, не пригодных для проживания.

За что снимают с учета или отодвигают очередь

Причины очевидны: выезд на постоянное место жительства из Москвы; изменение жилищных условий в результате получения жилья, изменения состава семьи; утрата правовых оснований на социальный наем; получение субсидий на доступное жилье.

Московские власти проверяют жилищные и имущественные условия стоящих на учете граждан раз в пять лет, за год до подхода очереди на получение жилья и непосредственно перед выдачей ключей на новую квартиру. Проверки проходят без участия очередников: в компетентные организации рассылаются запросы и в случае выявления несоответствия или утраты основания для получения жилья, семья снимается с учета.

Если при окончательной проверке перед выпиской ордера на жилье в Москве обнаружится, что очередник совершил действия, квалифицированные как ухудшение жилищных условий, его задвинут в очередь на несколько лет назад.

Также в конец очереди на следующий год могут отправить за три отказа от предлагаемых квартир.

Реально ли получить социальное жилье?

Кто-то же получает! Согласно данным Росстата в 2010 году всего по России жилье получили 244 тысячи семей (включая одиноких), из них в жилье в Москве - 9701, в Санкт-Петербурге - 16602. Правда, на учете остается 2,8 миллиона нуждающихся в получении жилья, да и тенденция не радует: последние шесть лет жилье получает по 5-6% семей, стоящих на учете. Такими темпами срок ожидания составит 19-20 лет.

Государственные чиновники делают все, чтобы барьеры на пути получения бесплатного социального жилья были как можно выше и круче. Закон цепляется за любой повод, который может послужить причиной отказа. Санкции за намеренное ухудшение жилищных условий является самым распространенным приемом.

Рассмотрим теоретическую житейскую ситуацию: семья из четырех человек (наниматель с женой и его родители) проживают в квартире общей площадью 38 квадратных метра. У супруги имеется в собственности часть квартиры площадью 15 кв.м. в городе Коряжма Архангельской области, где проживает ее непутевый брат с третьей женой и детьми. Факт наличия собственности зафиксирован в Едином реестре, и скрывать его бесполезно.

В семье рождается ребенок. В квартире становится очень тесно, но с учетом наличия у жены собственности в дальнем краю, суммарный размер площади все равно превышает 10 кв.м. на каждого члена семьи.

Варианты, спасающие ситуацию: развод с формальной выпиской жены из квартиры; избавление от собственности в городе Коряжма; прописка кого-нибудь из многочисленных племянников жены; разделение лицевого счета и выделение родителям отдельной доли с постановкой только их на учет - смотрите в подпункте 2 статьи 10 закона г. Москвы № 29-2006 г. «Действия, повлекшие ухудшение жилищных условий». Пять лет в нарушении прав постановки на учет на получение жилья гарантировано!

Это тот самый случай, когда наследство умершей бабушки может заставить искренне скорбеть о покойной даже очень толстокожих внуков.

Известна история, когда отказывали в постановке на учет ветерану войны в связи с тем, что его дочка продала принадлежащую ей часть другой квартиры, то есть намеренно ухудшила жилищные условия семьи. «Ждите 5 лет», - предложили 85-летнему ветерану оптимисты из Департамента жилищной политики.

Для того чтобы за двадцать лет ожидания не нарушить правила и условия получения бесплатного жилья надо быть не слишком успешной, довольно терпеливой и очень стабильной семьей. Гораздо проще и выгоднее принять участие в какой-нибудь государственной или городской программе, типа «Молодой семье - доступное жилье» или социальной ипотеке, либо в других мероприятиях, частично субсидируемых из местного или федерального бюджета.

Законы и подзаконные акты

«Жилищный кодекс Российской Федерации», утвержденный Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»

Закон города Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»

Закон города Москвы от 25 января 2006 года № 7 «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

Постановление Правительства Москвы от 6 июня 2006 года № 362-ПП О мерах по реализации Закона города Москвы «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

Закон Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге»

Право на жилье для граждан России гарантировано ст. 40 Конституции. Наше государство, выполняя данные нормы, по-прежнему предоставляет бесплатное муниципальное жилье в порядке очереди тем гражданам, которые в нем нуждаются. Тем не менее, ждать новые квартиры приходится годами, а, порой, и десятилетиями.

Каролина Альбрихт. Очередь

Кто может претендовать на бесплатное муниципальное жилье

В настоящее время для того, чтобы получить от государства бесплатную квартиру, необходимо выполнить ряд условий, которые регулируются новый жилищным кодексом, принятым в 2005 году. Это:

• нехватка квадратных метров на человека (в каждом регионе устанавливаются свои нормы);
• маленький доход семьи, которого недостаточно для приобретения собственного жилья.

То есть, с принятием нового ЖК на очередь могут встать только малоимущие граждане, которые оказались в стесненных жилищных условиях. При этом совершенно не имеет значения — приватизирована их квартира или нет. Новый жилищный кодекс приоритетным параметром при постановке в очередь устанавливает именно финансовую несостоятельность граждан.

Очевидно, что после принятия жилищного кодекса список претендентов на бесплатное жилье заметно сократился. Однако, несмотря на то, что новый закон позволил существенно снизить количество очередников, их число по-прежнему довольно велико.

Надо отметить, что тем «счастливчикам», кто встал на учет до принятия нового кодекса, то есть до 2005 года, доказывать отсутствие денежных средств на приобретение жилья не нужно. Также для них сохраняются и льготы. Только рассчитывать на новоселье в ближайшее время им врядли придется.

Согласно официальным данным в 2011 году жилье давали гражданам, которые встали в очередь на квартиру еще в 1989-1990 годах.

Тем же, кто хочет встать в очередь на получение квартиры сейчас, придется в обязательном порядке доказывать факт своей принадлежности к категории малоимущих. Для этого придется собрать довольно много бумаг и справок. Напомним, что определяется данная категория, исходя из доходов и имеющегося в собственности всех членов семьи имущества. При этом в каждом регионе критерии финансовой несостоятельности устанавливаются местными властями самостоятельно.

Основания признания граждан, нуждающимися в жилом помещении

Согласно нормам ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, являются следующие категории населения:

• лица, не являющиеся нанимателями жилья по договору соцнайма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилья или членами семьи собственника;
• лица, которые являются собственниками жилого помещения или занимают жилье по договору соцнайма, при условии, что общая площадь жилья на 1-го члена семьи меньше установленного норматива;
• лица, проживающие в квартире, не отвечающей установленным для жилых помещений санитарным нормам и требованиям;
• лица, проживающие в квартире (приватизированной или не приватизированной), которая занята несколькими семьями. Если при этом в семье есть больной, который страдает тяжелой формой заболевания, исключающего возможность совместного проживания с ним в одной квартире. Например, туберкулез, СПИД и ряд других тяжелых хронических заболеваний. Отметим, что полный перечень таких заболеваний устанавливается на федеральном уровне органами исполнительной власти.

Здесь же следует сказать, что при наличии у претендента на постановку в очередь на жилье и/или членов его семьи нескольких жилых помещений, независимо от того приватизированы они или нет, расчет уровня обеспеченности жилой площадью производится на основании суммарной площади всех имеющихся и пригодных для проживания жилых помещений.

Чарина Анна. Осенний дождь. Старый дом в Стремянном переулке. 2010

Новый жилищный кодекс предусматривает три категории граждан, кому положено жилье вне очереди. Так среди малоимущих, прежде всего, социальное жилье на основании договора соцнайма получат:

• граждане, жилые помещения которых в установленном порядке признаны непригодными для проживания и не подлежат ремонту или реконструкции (жильцы аварийных домов, пострадавшие от стихийных бедствий и прочих чрезвычайных ситуаций);
• дети-сироты, а также дети, оставшиеся без попечения родителей (после окончания пребывания в специальных образовательных учреждениях, приемных семьях или детских домах семейного типа);
• граждане, имеющие тяжелые формы хронических заболеваний, которые несут угрозу для здоровья окружающих.

Какие документы необходимы, чтобы встать в очередь на жилье

Для того чтобы стать очередником и претендовать на получение новой квартиры необходимо собрать и предоставить в жилищную комиссию районной управы следующие документы:

• заявление о постановке на учет, подписанное всеми членами семьи (бланк можно найти в местном управлении соцзащиты);
• документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении);
• свидетельство о заключении (расторжении) брака;
• документы, подтверждающие право на льготы, предоставляющие право на внеочередное получение жилой площади;
• документы, подтверждающие наличие или отсутствие у заявителя и членов его семьи другого жилья (в собственности или занимаемого по договору соцнайма).

Отметим, что это минимально необходимый набор документов. Надо учитывать, что по ходу оформления в госорганах могут потребовать предоставить еще дополнительные документы и справки в зависимости от конкретной ситуации.

Конечно, все понимают, как медленно продвигается очередь. Но постановка в очередь дает некоторым людям возможность приобрести жилье в более короткие сроки с помощью государства.

В настоящее время государство, признав гражданина или семью нуждающимся в улучшении жилищных условий, часто предлагает различные социальные программы, которые могут существенно облегчить приобретение квартиры за счет собственных средств граждан, опираясь на помощь муниципальных властей.

Анчуков Дмитрий. Переезд. 2009

В нашей стране во всех регионах действует ряд социальных жилищных программ, которые доступны только лицам, стоящим в очереди на квартиру:

• субсидирование государством покупки новой квартиры;
• социальная ипотека, например, в помощь многодетным и молодым семьям;
• предоставление рассрочки при покупке квартиры.

Перспективы

Конечно, претендентов на жилье очень много. Только в Москве в настоящее время, по словам руководителя Департамента жилищной политики Николая Федосеева, насчитывается порядка 117 тыс. семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Чиновники рапортуют, что с каждым годом количество стоящих в очереди на квартиру сокращается. Однако, быстро решить данный вопрос пока ни у федеральных, ни у региональных властей не получается.

Тем не менее, уже сейчас сотни тысяч семей по всей стране нуждаются в жилье. И им придется ждать своей квартиры по 15-20 лет. Как же можно решить данную проблему?

К сожалению, не только нехватка финансирования или излишняя бюрократия мешают ее решению. Очень часто возникают определенные проблемы, которые связаны именно со строительными компаниями, занимающимися возведением социального жилья. В первую очередь, это несоблюдение условий договора, сроков строительства, в результате их действий, порой, и затягивается предоставление очередникам новых квартир.

Некоторые эксперты считают, что острую проблему нехватки социального жилья можно частично решить, если начать строительство так называемых социальных доходных домов. Например, в Европе подобная практика довольно распространена и используется довольно успешно, позволяя оказать реальную поддержку незащищенным и малообеспеченным категориям граждан. Такие дома позволили бы нуждающимся людям арендовать жилье у государства за небольшие деньги, получив реальную квартиру с нормальными условиями здесь и сейчас, а не ждать годами от него нового жилья.

Анна Белова, рмнт.ру

Каждый год в РФ совершенствуются программы, по которым распределяется льготное и бесплатное жилье. Кому положено заселяться в эти квартиры вне очереди? Кто имеет право на субсидию, которая позволит приобрести собственные квадратные метры? Какие документы для этого необходимо готовить? Ответы на эти вопросы подскажет статья.

Способы получить квартиру от государства

Для на сегодняшний деньдоступны такие варианты:

• возможность стать на жилищный учет (в очередь или минуя ее - для утвержденных законодательством категорий граждан),
• оформить субсидию, которая покроет часть расходов на приобретение квартиры,
• использовать один из способов социальной ипотеки ,
• принять участие в ипотечных проектах (ориентировано на молодые семьи).

Кому положена бесплатная квартира от государства

Чтобы иметь шанс на получение социального жилья от государства, нужно соответствовать таким критериям:

• проживать в квартире/доме, меньшем по площади, чем нормативный показатель;
• причисляться к малоимущим гражданам (статус должна подтвердить местная власть). Критерии оценки финансовой несостоятельности разнятся, они зависят от региона РФ.

Записываться в очередь на бесплатную квартиру могут:

• семьи военных,
• вынужденные переселенцы (тех, кого на родине преследовали за религиозные или политические взгляды и т.д.),
• те, кто покидает Крайний Север,
• ликвидаторы радиационных аварий.

Вне очереди получить квартиру бесплатно от государства разрешено таким категориям населения:

• тем, кто живет в аварийных помещениях;
• сиротам;
• гражданам с тяжелыми хроническими болезнями, из-за которых проблематично сосуществование в одной квартире с другими членами семьи. Список недугов определен на уровне государства .

По законам РФ площадь жилья, которое положено семьям, зависит от специфики регионов. На этот показатель влияет уровень снабжения социальными квадратными метрами в определенной области или крае.

Как получить квартиру от государства: субсидии, ипотечные программы

Рассчитывать на материальную помощь, чтобы обзавестись собственной жилплощадью, могут граждане, причисляющиеся к таким категориям:

• те, кто занимается наукой,
• военнослужащие,
• тем, кому выплачивается материнский капитал,
• многодетные.

Выгодные субсидии для тех, кто занимается наукой, предполагает проект «Молодые ученые». Согласно ему, ипотека вычисляется по будущему доходу. Кредит допускается брать на сумму, которая превышает нынешнюю зарплату заемщика. Трудовая деятельность ученого должна насчитывать не менее 5 лет, а возраст - не превышать 35 лет для кандидатов и 40 - для докторов.

В действии находится гос.проект «Жилище» - по назначению готовы отправляться сертификаты для военных. Программа касается тех, кто уволен со службы в связи с окончанием контрактного договора, по здоровью или личным обстоятельствам. Выплаты вычисляются на основе норм жилья:

• для одиноких - 33 кв.м,
• для семьи из 2х человек - 42 кв. м,
• для семьи из 3х и более человек - по 18 кв. м на каждого.

Для семей, которым насчитывается финансовая помощь при появлении второго и каждого следующего ребенка, актуальна программа «Материнский капитал ». Это пособие может покрыть около 90% первого взноса, остальную сумму вносит заемщик.

Если в семье подрастает трое и более детей (которые еще не достигли 18-летия), она вправе получить земельный участок, чтобы построить жилье. Предусмотрена и денежная помощь для молодой семейной пары, которая решила приобрести свое жилье. Такой проект дает возможность полагаться не только на себя, но и на государственную поддержку. Она возместит около трети средней цены на жилье.

Если семья документально подтвердила, что у нее есть потребность в улучшении бытовой ситуации, возможно принять участие в проекте «Молодой семье – доступное жилье». Это же условие нужно соблюсти тем, кто претендует на оформление социальной ипотеки. Для ее получения следует пребывать на учете по жилью.

Социальная ипотека предполагает такие варианты помощи:

• покупка государственной квартиры в кредит, по льготной цене;
• субсидирование части жилья, которое покупается за счет ипотеки;
• выделение пособия, которое позволит погасить проценты по ипотеке.

Вид выдаваемой социальной ипотеки определяет местная власть, это зависит от каждого конкретного региона. Банк предъявит заемщику требования, которые касаются гражданства, постоянной регистрации, стажа. Обязательно страхование ипотеки за счет того, кто берет кредит.

Если получить господдержку на квартиру от государства молодой семье не удается, имеет смысл рассмотреть различные ипотечные программы. Банки предлагают их в большом разнообразии. Обычно эти кредиты имеют невысокие процентные ставки и льготные условия выдачи.

Что нужно тем, кто собирается получить квартиру от государства

Для получения квартиры от государства РФ необходимо подготовить такие документы:

• паспорта и свидетельства о рождении - оригиналы и копии;
• свидетельства о бракосочетании и разводе с ксерокопиями;
• ИНН каждого из членов семьи с подписями на копиях;
• справки о доходах;
• справки на налогооблагаемого имущество;
• выписка из домовой книги;
• справка БТИ о состоянии жилой площади;
• оригиналы и копии документов, которые свидетельствуют о наличии льгот.

В зависимости от выбранного способа получения квартиры от государства, пакет документов может меняться.

Советы тем, кто претендует на получение квартиры от государства

1. Ознакомьтесь с предложениями льготного кредитования и субсидирования в вашем регионе.
2. Тщательно изучите варианты получения квартиры, взвесьте + и - каждого способа. Если вам подходит оформление нескольких видов материальной помощи (к примеру, вы - молодая семья, в которой кто-то из ее членов занимается наукой), определитесь, какой вариант выгоднее для вас. Обговорите ваши возможности со специалистами из жилищного отдела.
3. Собирать документы начинайте заранее, поскольку этот процесс требует немало времени.