Куда пожаловаться на действия полиции. Жалоба на бездействие полиции: образец и особенности написания

Подача жалобы на бездействие сотрудников полиции в 2019 году применяется в случаях, когда нарушаются законные права и свободы граждан. Жалобу можно подать непосредственно руководителю такого должностного лица.

Что нужно знать

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Сотрудники полиции довольно часто нарушают положения ФЗ «О полиции» от 7.02.2011 №3-ФЗ, а также внутриведомственные акты.

Именно поэтому законодатель предусмотрел некоторые способы защиты прав граждан от преступных посягательств. Правила подачи жалоб регулируются ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ».

Согласно этому законодательному акту, срок рассмотрения претензий в органах государственной власти не должен превышать тридцати дней, а ответы должностных лиц должны быть мотивированными и конкретными.

Для того чтобы понять, когда можно подавать жалобу, необходимо определить, какие действия сотрудников полиции нужно считать незаконными.

К таковым относятся:

1. Незаконный отказ в возбуждении уголовного дела.
2. Применение мер взыскания при отсутствии на то оснований, предусмотренных в УПК РФ.
3. Незаконное задержание.
4. Привлечение к уголовной ответственности невиновного лица.

Данный перечень является открытым. К числу таких действий могут относиться и любые другие акты сотрудника полиции, совершаемые вне рамок законодательства РФ.

Необходимые термины

При подаче жалобы на действие сотрудника полиции, необходимо знать следующие термины:

Какова ее роль

Роль жалобы довольно велика. Прежде всего, она позволяет:

• восстановить нарушенные права граждан,
• пресечь противоправное поведение полицейского.

С помощью составления такого акта и направления его компетентным лицам, можно указать на существующие проблемы в современной системе МВД, а также на те аспекты жизнедеятельности общества, контроль в которых необходимо усилить.

Правовое регулирование

Подача жалобы на сотрудника полиции регулируется множеством правовых актов, основными среди которых являются:

1. Конституция РФ.
2. ФЗ «Об оперативно — розыскной деятельности».
3. ФЗ «О полиции».
4. ФЗ «О прокуратуре».
5. ФЗ «О судебной системе в РФ».
6. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ».

Особое значение имеют также и внутриведомственные правовые акты, которые конкретизируют полномочия полицейских и определяют круг их обязанностей.

Куда пожаловаться на бездействие полиции РФ

Существует несколько органов и их должностных лиц, которые уполномочены рассматривать жалобы на действия сотрудников полиции:

• непосредственный начальник такого сотрудника;
• органы прокуратуры;
• судебные органы.

Первый орган, как правило, не приносит никаких результатов. Связано это с тем, что сотрудники ОВД совершают свои действия по указанию руководителей.

Однако данный способ все равно нужно использовать, так как без мотивированного ответа руководителя, невозможно пожаловаться в другие инстанции.

При направлении жалобы к прокурору, имеется большая вероятность получить какой — либо результат, так как это должностное лицо может применять эффективные рычаги воздействия.

Судебный порядок разбирательства — это окончательная стадия обжалования постановления следователя и применяется только в случаях, когда все другие способы защиты своих законных прав уже исчерпаны и не принесли никакого результата.

Порядок подачи заявления

Прежде чем подать жалобу, необходимо, чтобы сотрудник полиции совершил в отношении гражданина неправомерные действия.

Они должны быть оформлены в письменном виде, например, путем издания постановления. Только на основании такого акта можно составить обращение в уполномоченные органы и ждать результата разрешения сложившейся ситуации.

В прокуратуру

Перед тем, как обратиться в прокуратуру, нужно получить мотивированный ответ руководителя сотрудника полиции.

Жалобу в этот орган можно направить как путем личного обращения, так и через электронный портал государственных услуг. Также допускается возможность направления претензии по почте заказным письмом.

Заявление излагается в свободной форме. При этом, должны присутствовать следующие обязательные элементы:

• наименование органа;
• сведения о заявителе;
• само прошение;
• дата и подпись.

Заявление может быть подано не только самим лицом, но и представителем, действующим по доверенности. Образец жалобы в прокуратуру на бездействие полиции можно .

На основании поданного гражданином заявления может быть осуществлена выездная проверка, по результатам которой виновные лица будут подвергнуты штрафным санкциям.

В МВД

Жалоба в МВД представляет собой направление претензии непосредственному руководителю должностного лица. Как правило, она подается путем личного обращения.

Руководитель рассматривает обращение гражданина в срок, не превышающий десяти суток. В том случае, когда требуется выяснение дополнительных обстоятельств, срок может быть увеличен до пятнадцати суток.

Руководитель имеет право на отмену решения своего подчиненного и вынесение справедливого постановления.

В том случае, если он придет к выводу, что ведение дела этим следователем невозможно, может быть осуществлена передача материалов дела другому должностному лицу, находящемуся в подчинении у этого руководителя.

Однако это не единственный способ обжалования в рамках структуры министерства внутренних дел. Заявление можно направлять и в иные ведомства, обладающие контрольными полномочиями.

Например, действия следователя, работающего в органах внутренних дел какого — либо города, можно обжаловать сначала в следственное управление следственного комитета по соответствующему субъекту. Последующее обжалование возможно и в Следственный комитет РФ.

В суд

При обращении в суд, необходимо помнить о таком правовом понятии как подсудность. Под подсудностью понимается выбор конкретного судебного органа, куда можно обратиться с заявлением.

Она определяется нормами процессуального законодательства. По общему правилу, подсудность определяется местом жительства ответчика по делу — полицейского.

Однако в рамках этих правоотношений иск может быть подан также и по месту осуществления незаконного действия в отношении гражданина.

Для того чтобы обжаловать решение полицейского, необходимо оформить заявление и направить его в суд. Это дело будет рассмотрено в порядке административного производства. Образец жалоба в суд на бездействие сотрудников полиции можно .

Исковое заявление должно включать в себя:

• сведения о заявителе и полицейском;
• существо спорного правоотношения;
• прошение об отмене незаконно вынесенного акта;
• приложение со списком документов.

В качестве доказательственной базы может использоваться, например, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или любые другие акты, в которых содержатся нарушения норм современного законодательства.

Гражданин в этом случае освобождается от уплаты обязательного взноса — государственной пошлины.
Жалоба в суде рассматривается не позднее истечения пяти суток с момента ее подачи.

По результатам рассмотрения спора и изучения предложенных доказательств, может быть вынесено одно из следующих решений:

• отказать;
• удовлетворить;

На основании этого постановления суда, все незаконные действия в отношении гражданина должны быть пресечены.

Если же в жалобе было отказано, лицо может отправить решение суда на пересмотр в суд апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.

Особенности составления (образец)

Незаконным действием полицейского существенно ущемляются права граждан. Именно поэтому нужно ответственно подойти к написанию заявления и составить его в соответствие со всеми требованиями закона.

В первую очередь, необходимо указать на спорящие стороны. В данном случае, это — должностное лицо органов внутренних дел и заявитель.

Нужно указать фамилию, имя, отчество и должностное положение полицейского, а также организацию, где он осуществляет свою деятельность. Заявитель должен написать также свое место жительства и контактный телефон.

После этого происходит описание возникшей проблемы. Свои доводы лучше подкрепить ссылками на конкретные правовые акты РФ. К жалобе необходимо приложить пакет документов.

В данном случае, это — копия паспорта заявителя, копия акта, подтверждающего действие полицейского, документ, удостоверяющий полномочия представителя (если жалоба подается через него).

Дата и подпись учиняются в самом конце. Если документ подается в электронной форме, то необходимо воспользоваться квалифицированной электронной подписью.

Фото: образец жалобы на бездействие полиции

Процедура рассмотрения

В соответствие с нормами современного законодательства, жалоба рассматривается в несколько этапов. Прежде всего, изучаются конкретные обстоятельства дела и опрашиваются лица, которым известны какие — либо сведения о произошедшем инциденте.

На рассмотрение жалобы законом отводятся разные сроки, в зависимости от того, какой орган этим занимается.

Так, в суде это может занять более пяти суток. После того, как жалоба рассмотрена, заявителю объявляется результат. Как правило, это происходит в письменном виде.

Ответ может быть двух видов:

• отказать в жалобе;
• направить дело по подведомственности;
• принять по жалобе меры и привлечь виновных к ответственности.

Высказывание «Наша полиция нас бережёт» к огромному сожалению, далеко не всегда оказывается справедливым. Полицейские откровенно игнорируют ФЗ «О полиции» №3-ФЗ, который контролирует их деятельность. Нередко случаются ситуации, когда именно полицейские являются неправой стороной. Многие пострадавшие в таком случае смиряются и даже не пытаются добиться справедливости, но нужно поступать по-другому, а именно жаловаться.

Но куда жаловаться на полицейских? Несмотря на то что неправомерные действия со стороны представителей правопорядка случаются довольно часто, о том как действовать в таких случаях знают единицы. Если вы стали свидетелем неправомерных действий полицейских или пострадали от них, мы расскажем, что делать и куда обращаться, чтобы получить максимально быструю реакцию. Так что не стоит сильно переживать, если полицейские провели незаконное задержание, проявили самоуправство или просто бездействовали. Сейчас у вас появится главное оружие в борьбе с беззаконием – информация, как это беззаконие наказать.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Основания для подачи жалобы

Естественно, для того чтобы жаловаться, должна быть существенная причина, иначе подавать обращение не имеет смысла. Если её не будет, то никто даже не возьмётся рассматривать какие-то претензии.

Конечно, рассматривать весь комплекс проблем, что могут стать причиной жалобы, мы не будем, но перечислим несколько наиболее часто встречаемых ситуаций. Итак, подавать жалобу можно в следующих случаях:

Поскольку каждый из нас может столкнуться с этими ситуациями, важно знать, куда жаловаться. Но в то же время бездействие – такое же нарушение прав, как и противоправные действия. Именно потому мы сейчас будем разбираться, куда жаловаться на бездействие полиции.

Правильное составление жалобы

Единственным законным и относительно эффективным способом бороться с правонарушениями служащих является написание жалобы-обращения. А подавать её нужно в специализированные органы надзора или общественные организации. Правда, определённые нюансы в написании жалоб зависят от инстанции, куда эта бумага направляется. Но если опустить эти мелочи, практически все подобные документы имеют похожую структуру.

Итак, в тексте документа должны быть указаны следующие четыре блока информации:

Но оформление заявления не всегда требует такой развёрнутой структуры. Например, если жаловаться непосредственному начальнику правонарушителя, можно оставить только вводный и описательный блоки. Хотя, перед тем как написать жалобу на сотрудника полиции, важно помнить, что некоторые обращения не рассматриваются. Так вот, ваше обращение не будет рассмотрено, если оно:

• Анонимное;
• Дублированное (то есть, уже подавалась этим же гражданином по этому же вопросу в ту же организацию);
• Содержит изначально недостоверные сведения;
• Написано с ошибками, которые затрудняют понятие сути написанного;
• Оскорбляет честь и достоинство, содержит угрозы адресату или его близким.

В любом из этих случаев жалобу человека не будут даже принимать, не то что рассматривать.

Куда жаловаться

Статья 53 ФЗ №3-ФЗ подразумевает, что при неподобающем выполнении обязанностей полицейским, пострадавший гражданин имеет право обжаловать его действия в таких инстанциях:

• Прежде всего, можно пожаловаться в отделение полиции, где служит нарушитель (вышестоящему должностному лицу или органу). Как правило, этого бывает достаточно, но случаются ситуации, когда жалоба непосредственному начальнику не помогает;
• Обратиться в прокуратуру. Если нарушение серьёзное – например, сотрудник полиции ударил или даже покалечит пострадавшего, у того есть все основания подавать жалобу сюда;
• Пожаловаться в судебные органы (имеется в виду гражданский суд).

Для того чтобы ускорить процесс или подстраховать себя, можно направить уведомление о правонарушении не в один, а несколько органов. Например, руководителю и в суд, ожидая, кто первым среагирует. Есть целая иерархия структурных единиц, которую нужно знать, чтобы легче ориентироваться, кому и в какой последовательности направлять письма с жалобами:

Но даже если это не помогло, контролирующими органами могут выступать не только официальные государственные структуры. Например, контролем и надзором за деятельностью полиции занимаются представители государства и общественные организации. В данном случае перед пострадавшей стороной есть несколько самых популярных вариантов, куда направить жалобу:

Теперь переходим к главному, а именно – куда жаловаться на сотрудников полиции? В этом плане у пострадавших полное раздолье, так как сотрудники полиции являются должностными лицами, а значит они должны быть наказаны законными методами. Но практика показала, что эффективнее всего направить жалобу в несколько инстанций. Об этом следует не забыть указать в шапке жалобы, перечислив все места, куда направлялись копии.

В любом случае, главное, чтобы ваши усилия помогли и правонарушителей наказали. Но чтобы правильно определить, куда именно подавать жалобу в вашем случае, рассмотрим все органы, которые могут помочь в этой ситуации, подробнее.

В полицию

Первое, что может сделать пострадавшая сторона – написать жалобу на бездействие или, наоборот, слишком активные действия со стороны полицейских, в локальное отделение полиции. Но следует учитывать, что эти отделения в силах рассмотреть только мелкие жалобы. Хотя можно попробовать написать обращение, если произошёл более серьёзный случай, например, необоснованное рукоприкладство со стороны сотрудника полиции.

Но есть риск, что жалобы на относительно крупные прегрешения так и останутся в отделении. Начальство имеет прискорбную привычку прикрывать своих сотрудников. Делают они это, чтобы не получить выговор от вышестоящих чинов. Но всё же мелкие проблемы типа невыполнения обязанностей или хамства, решаются. Процедура такова:

Если жалобу возьмут и примут меры, то они, скорее всего, будут заключаться в дисциплинарном наказании. Если подобное восстановление справедливости вас не устраивает, нужно обращаться в инстанции, стоящие на более высокой ступени внутренней иерархии.

В прокуратуру

Первое, куда звонить, если полиция превышает свои полномочия – в прокуратуру. Задача этого органа – помогать во всех случаях, которые нарушают права граждан. Причём, даже если права нарушает полиция, прокуратура может вас защитить. При этом процедура имеет следующий вид:

Есть несколько путей, как подать жалобу на полицию в прокуратуру:

• Подать обращение лично. Например, в московском отделении прокуратуры по адресу: переулок Благовещенский, 10. Но чтобы прийти на приём, нужно предварительно записаться по телефону;
• Отправив обращение через официальный сайт, используя специальную вкладку, находящуюся по этой ссылке ;
• Отправить заказным письмом. Отправлять нужно по следующему адресу: ул. Б. Дмитровка, д. 15а. Москва, индекс – 125993 .

Можно использовать любой из представленных выше вариантов.

В местных органах МВД

Как уже говорилось, начальники полицейских-правонарушителей могут прикрывать своих нерадивых сотрудников. Чтобы предупредить даже шанс на такой исход, пострадавшая сторона может сразу обратиться в органы МВД (Министерство внутренних дел России), который стоит выше отделений полиции. Но обращаться надо в орган местного уровня. То есть нужно выяснить, какой орган МВД отвечает за ваш район.

Чтобы сделать заявление, можно воспользоваться следующими путями:

• Обратиться через онлайн-форму. Есть сайты региональных органов МВД, где связаться с представителями органов можно через специальные формы (обратную связь, кабинет обращений, жалобную книгу).

Обычно этого бывает достаточно, чтобы решить проблемную ситуацию.

В УСБ или ГУСБ

Если предыдущие меры не дали результатов, или человек по какой-то причине решил не обращаться в описанные выше инстанции, он может подать жалобу на действия сотрудников полиции в УСБ (Управление собственной безопасности). Этот орган специально создавался для того, чтобы выводить на чистую воду органы правопорядка, которые чем-то замарали свою репутацию. Например, были уличены в коррупции или в других неправомерных действиях.

В общем, что может быть лучше, чем обратиться в проверяющий орган? Все жалобы, которые сюда направляются, должны иметь веские основания. Конечно, вы можете отправить жалобу на мелкие прегрешения, но ждать, что они будут рассмотрены столь оперативно, как серьёзные правонарушения со стороны полицейских, весьма наивно. В частности, жаловаться можно на нарушения гражданских прав, свобод человека, его воли, неприкосновенности или даже на нарушения сексуального характера (домогательства или насилие).

Подать жалобу в органы УСБ и ГУСБ можно, используя следующие пути:

Кстати, иногда УСБ может игнорировать обращение со стороны граждан по каким-то своим причинам. Чтобы такого не случилось и с вашим заявлением, лучше перестраховаться. Для этого продублируйте жалобу, и перед тем как направлять её в УСБ, отправьте копию в прокуратуру. Не забудьте об этом уведомить орган УСБ. В таком случае они будут обязаны рассмотреть проблему, так как за этим вопросом будет наблюдать другая государственная служба.

В суд

Если выбирая, кому жаловаться на бездействие полиции или же на их противоправные действия, выбор пал на судебные органы, то подавать жалобу нужно в суд районного уровня. Этот орган способен не только назначить меры наказания провинившемуся сотруднику правоохранительной организации, но и проконтролировать, чтобы эти меры всё же были приняты. В особенности это касается ситуаций, когда полицейский виновен в серьёзном преступлении.

В суд можно обращаться, если вы уверены, что больше никакие меры не помогут (или уже были попытки, оказавшиеся бесполезными). Чтобы начать разбирательство по беспокоящему вас делу, для начала надо написать и послать исковое заявление. Его составление имеет практически идентичную структуру с жалобой в прокуратуру, но в данном случае не нужно указывать ответственное лицо.

После написания иска, судебный орган должен уведомить ответчика (то есть, полицию) о том, что против них начинается судебное разбирательство. При этом угроза наказания для провинившегося сотрудника или сотрудников значительно выше и серьёзнее, чем в любом из представленных выше случаев. К тому же не забываем, что полицейские являются должностными лицами, а это значит, что их наказание будет ещё серьёзнее, чем для гражданских лиц. Но чтобы быть уверенным в положительном исходе борьбы, лучше заблаговременно получить поддержку юриста, который специализируется на подобных спорах.

Ещё один проверенный способ нажаловаться на полицейских – обратиться за помощью в совет при МВД Российской Федерации. Этот орган является контролирующим при Министерстве внутренних дел. То есть он контролирует его деятельность на общественном уровне.

Обращаться нужно к председателю совета. Сделать это можно следующими способами:

• Используя виртуальную форму для заявления. Для того чтобы написать жалобу таким способом, нужно перейти по этой ссылке ;
• Пожаловаться на горячую линию. Для этого надо позвонить по следующему номеру телефона: 88002508502 . Звонки бесплатные, но при этом разговоры записываются, именно поэтому подобного рода жалоба считается отличной альтернативой письменному обращению;
• Отправить заказное письмо в совет МВД России. Адресовать его нужно по следующему адресу: абонентский ящик 35, Москва, индекс 117342 .

В Общественную палату

Если нужно пожаловаться на произвол представителей полиции, то лучшего варианта, нежели Общественная палата, сложно найти. Этот орган занимается регулированием и проверкой всех органов власти. При этом для проверок и контролирующей деятельности он пользуется законами №3-ФЗ и №32-ФЗ.

Правомерные жалобы в Общественную приёмную можно направить следующим образом:

• Письмом или личным визитом по адресу: г. Москва (индекс 125993), площадь Миусская, дом 7 строение 1 ;
• Воспользовавшись интернет-формой (русскоязычной). Инструкции по написанию и сама форма находятся по этой ссылке .

СПЧ (Совет по правам человека) не занимается работой с личными жалобами людей, даже если было зафиксировано вопиющее нарушение прав. Обычно указанный орган рассматривает жалобы в более масштабном формате. Например, те, что могут что-то изменить на общегосударственном уровне. В частности, рассматривают жалобы, которые могли бы помочь развивать общество России, контролируя правомерные и предотвращая часто проявляющиеся неправомерные действия полицейских.

Но при этом, отправление жалобы в этот орган зачастую подразумевает, что документ будет направлен практически прямо Президенту страны. Обычно сюда люди направляют жалобы, чтобы сразу поднять важность своих обращений в мелкие инстанции (например, если изначально пострадавшая сторона жаловалась непосредственному начальству нарушившего права человека полицейского). Главное, в перечне мест, куда ещё были направлены копии документа, отметить, что одна из них поступила в СПЧ. Тогда локальные органы правопорядка, как правило, начинают действовать активнее и усерднее, так как повышается уровень ответственности.

Президенту РФ

Обращение к Президенту является одним из эффективных, но не самых распространённых способов заявить о серьёзных нарушениях со стороны правоохранительных органов. Но, как и в предыдущем случае, личные жалобы в основном не рассматриваются. Как правило, обращения подобного рода направлены на то, чтобы Президент обратил внимание на какие-то более глобальные проблемы, связанные с работой правоохранительных органов.

Писать нужно чётко и по существу. Длинные постулаты, скорее всего, никто читать не будет, поэтому лучше вложиться в несколько предложений, которые максимально раскрывают суть происходящего. Естественно, писать нужно в официальном стиле. Обратиться можно следующим образом:

• Подать обращение через официальный сайт правительства ;
• Обратиться через специальный портал Президента.

Сами понимаете, что жалоб на адрес Президента приходит много, поэтому не стоит ждать, что ситуацию решат на следующий же день. В этом и кроется недостаток этого способа пожаловаться на полицию. Но зато нет более высокого контролирующего органа, нежели правительство и сам Президент.

Уполномоченному по правам человека

Самой последней попыткой добиться справедливости при неправомерных действиях полиции является омбудсмен. К нему начинают обращаться, если бездействуют все остальные органы, либо их работа не привела ни к какому адекватному или устраивающему заявителя результату. Задачей этой инстанции является решение практически нерешаемых проблем, связанных с нарушением прав человека.

.

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Полиция создана, чтобы защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, быть заслоном от действий криминальных структур, охранять общественный порядок и незамедлительно приходит на помощь к любому, кто нуждается в защите от незаконных, преступных посягательств (ст. 1 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ). Кому и как жаловаться, если сотрудники не выполняют свои обязанности и сами нарушают закон, вы узнаете из данной статьи.

Жалоба на бездействие сотрудников полиции

Работа сотрудников полиции предполагает выполнение следующих активных действий:

• проверять полученную от граждан информацию на предмет противоправности;
• применять меры к розыску преступников и правонарушителей;
• проводить профилактические меры по предупреждению совершения противозаконных действий, пр.

Однако не все сотрудники рьяно исполняют свои обязанности. В таком случае на их бездействие необходимо составлять соответствующие жалобы.

Начнем с того, что жалоба может быть анонимной. Это не запрещено законом, более того, и в правоохранительных, и в надзорных структурах устанавливают специальные ящики, в которые можно опустить лист с анонимной жалобой. При этом следует иметь в виду, что такое обращение будет действенным, лишь если представляет интерес для руководства структуры. То есть не исключено, что нерадивый сотрудник может быть даже не наказан. Другие формы обжалования бездействия сотрудников полиции:

• по телефону (устная жалоба).

Номера телефонов горячей линий можно узнать на сайте той структуры, которая будет выбрана для обжалования. Сообщив желаемую информацию, обязательно отметьте себе, кем и когда она была принята;

• путем личного обращения.

Все государственные структуры имеют часы приема граждан. Уточнить их можно на сайтах данных структур, кроме того, там же можно и записаться на конкретное время приема. Следует иметь в виду, что при посещении вас попросят изложить жалобу письменно, либо запишут ее с ваших слов и попросят подписать данный документ;

• через сайт выбранной для рассмотрения жалобы структуры.

Предполагает заполнение предложенной формы либо направление письма по электронной почте. Желательно при этом сохранить скриншоты принятого к рассмотрению заявления;

• путем направления составленной на бумажном носителе жалобы.

Самый надежный вариант из имеющихся. Он дает гарантию того, что заявление принято к рассмотрению, на руках остается текст оригинала жалобы, кроме того, такая жалоба составляется в спокойном состоянии, а значит можно учесть все нюансы ее содержания. Такое заявление редко игнорируется, так как это чревато для того, к кому заявитель обратился за помощью. Направляется жалоба почтой - заказным письмом с уведомлением (желательно и с описью вложения) либо передается лично. При отправке почтой у заявителя остается квиток, в котором указано, кто и когда принял жалобу. Если документ передается лично, заявителю вручается талон о его принятии, либо ставится отметка на втором экземпляре с указанием даты принятия, входящим номером документа и должностного лица, его зарегистрировавшего.

Какими бы ни были правила рассмотрения жалобы в конкретной государственной структуре, они не могут нарушать положения Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ . Это значит, что максимальный срок рассмотрения жалобы не будет превышать 30 дней, даже если есть необходимость продления срока, заявитель в любом случае получит промежуточный ответ.

Образец жалобы

Жалоба на бездействие сотрудников полиции должна содержать следующие сведения:

1. наименование органа, которому она передается для рассмотрения по существу, либо должность и Ф.И.О. определенного должностного лица)
2. персональные данные гражданина, который направляет жалобу - его Ф.И.О., адрес проживания, если это существенно - место работы и должность, плюсом будет указание паспортных данных. Если жалоба коллективная, соответственно, указываются данные всех заявителей.
3. номер телефона, факса, адрес электронной почты заявителя (заявителей) - то, что может способствовать более тесному общению с проверяющими лицами, уточнению информации;
4. в основной части жалобы указывается, как именно проявилось (или проявляется) бездействие сотрудников полиции, а также кто эти сотрудники (Ф.И.О., звания, иные известные заявителю данные). Факты должны быть достоверными, с максимальной детализацией - дат, событий, пр. Если это важно для объективного рассмотрения ситуации, указываются свидетели (предварительно желательно заручиться их поддержкой);
5. приводятся нормы законов, правовых актов, которые своим бездействием нарушили сотрудники полиции. Делается акцент на том, какие права и интересы заявителя пострадали от бездействия сотрудников;
6. в заключительной части жалобы заявитель указывает свои требования признать бездействие сотрудников полиции неправомерными, принять к ним соответствующие дисциплинарные меры, пр.;
7. завершается жалоба описью прилагаемых документов (их копий), которые необходимы для закрепления сведений, указанных в обращении;
8. ставится дата и подпись заявителя (заявителей) с расшифровкой.

Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции

Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции пишется аналогично жалобе на их бездействие. В данном случае есть важная особенность - неправомерные действия, как правило, пытаются скрыть. А потому в жалобе указывается все, что может послужить раскрытию правонарушения. Это может быть описание внешности сотрудников, которые не пожелали представиться, указание на номера служебного и личного автотранспорта правоохранителей, максимум свидетелей, пр. Возможно приложить копию видео- или аудиозаписи и т.д. И, разумеется, направлять такую жалобу желательно не возможному руководству нарушителей, а сразу в службу собственной безопасности МВД.

Куда писать жалобу на сотрудников полиции

Вариантов, к кому можно обратиться с жалобой на сотрудников полиции, несколько. Куда лучше обратиться зависит от степени сложности конкретной ситуации и тяжести совершенного сотрудниками нарушения (либо тяжести последствий, наступивших в связи с их бездействием). На выбор несколько структур:

• само МВД.

Причем направить обращение можно, например, руководителю должностного лица либо сразу в вышестоящий орган полиции. Отдельно стоит выделить обращение в службу собственной безопасности, которая рассматривает жалобы в особом порядке;

• в прокуратуру.

В данную структуру можно обратиться по любому поводу, когда сотрудник полиции преступает закон, даже если он вовремя не ответил на поступившее к нему заявление;

• в ФСБ.

Данная структура будет работать по жалобе, если в ней содержатся сведения о действиях, которые так или иначе угрожают безопасности страны. В остальных случаях жалобу перенаправят по подведомственности;
в суд.

Последняя инстанция борьбы с сотрудниками полиции, ведущими себя противоправно либо не выполняющими свои обязанности, которые привели к плачевным последствиям.

В прокуратуру

В прокуратуре жалоба рассматривается, как правило, 15 дней, если не требуется проведение дополнительных проверок (Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 г. № 45). Полученный после рассмотрения жалобы ответ всегда мотивирован, т.е. содержит необходимы разъяснения заявителю. При выявлении противоправности в действиях (бездействии) сотрудников полиции прокурор сам принимает меры для привлечения нарушителей к ответственности.

В УСБ

Отделы Управления собственной безопасности МВД принимают к рассмотрению жалобы, когда в действиях (бездействии) сотрудников полиции усматриваются признаки коррумпированности и личной заинтересованности. Как правило, такие дела не решаются быстро (и это не всегда открытая информация), но заявителю обязательно будет направлен ответ о принятых мерах.

В мвд

Направление жалобы на сотрудников полиции в МВД - их вышестоящим начальникам, пожалуй, самый мягкий вариант воздействия на них. Не исключено, что в ответ на жалобу будет получено не вполне вразумительное объяснение о дисциплинарном взыскании. Если будет так, всегда можно обратиться в прокуратуру. И в новой жалобе уже потребовать принять меры воздействия к тем, кто не принял должных мер изначально.

В фсб

ФСБ не будет даже тратить время, разбираясь в конфликтах, сторонами которых стали сотрудники полиции, если в составе нет угрозы безопасности России. Но жалоба ни в коем случае не потеряется. Ее направят в соответствующие структуры. Заявитель получит ответ при любом варианте.

Грамотно составить жалобу, учесть все нюансы вам помогут наши юристы. Вы можете получить консультацию по телефону либо через наш онлайн-чат. Обращайтесь, у нас большой опыт по обжалованию действий и бездействия сотрудников полиции.

​

Негативное впечатление от встречи или общения с сотрудниками МВД приводит человека к тому, что им подается жалоба на бездействие полиции. Кому, как и о чем писать?

О чем полезно знать?

Полиция - государственная организация, состоящая из ряда служб и нацеленная, как сказано в законе, на охрану прав и свобод граждан и общественного порядка. Законность - один из принципов, согласно которому каждый сотрудник полиции обязывается соблюдать нормативные акты.

В то же время полицейские часто или не выполняют свои обязанности, или делают это так плохо, что в результате подается жалоба на бездействие полиции. Действия работников полиции строятся на целом перечне законодательных актов:

• Закон о полиции;
• КоАП;

Во исполнение этого перечня законов принимаются регламенты, приказы, инструкции.

Права граждан могут быть затронуты как преступлением, так и дисциплинарным или административным правонарушением. Кроме этого, сотрудники обязаны заниматься профилактической работой. Её организации посвящен также целый пласт законодательных актов.

Куда жаловаться

Заявления подаются в несколько инстанций, каждая занимается каким-то направлением в деятельности полицейских, и куда может быть направлена жалоба на бездействие полиции. Это вышестоящие сотрудники, члены управления собственной безопасности, прокуроры и судьи.

Ниже рассмотрим каждую инстанцию более подробно.

Нарушения, допускаемые сотрудниками, распределяются на несколько категорий:

• дисциплинарные;
• административные;
• уголовные.

Нарушения могут выражаться в незаконных действиях или, наоборот, бездействии.

Если нет денег на юриста, то как пишется, например, жалоба в прокуратуру на бездействие полиции? Образец дают или в самом учреждении, или на сайте организации.

Вышестоящее начальство

У каждого сотрудника полиции свой начальник. Например, в рамках районного отдела работают службы участковых и оперативников. Каждая из них имеет своего руководителя, далее следует начальник отдела, отвечающего за район. Затем городские или областные управления, далее - МВД страны.

Направлять заявления имеет смысл по ступеньке: снизу вверх. Если его сначала направить в областное управление, все равно бумаги отправят обратно непосредственному начальнику. Он будет также еще обязан отчитаться и перед автором жалобы, и перед инстанцией, переправившей жалобу.

Вышестоящий начальник может привлечь сотрудника полиции к дисциплинарной ответственности, например объявить выговор, лишить премии и т. д. Иногда этого хватает, иногда нет, и правоохранитель может начать мстить гражданину. Вариантов много, все зависит от ситуации. Во многом жалоба на бездействие сотрудников полиции увеличивает объем документооборота.

Правда, одно дело, когда заявление касается пьяных во дворе, а другое - сокрытие преступлений или иные серьезные вещи.

В то же время в ведении вышестоящего начальника решение вопросов о привлечении к административной ответственности, в частности сотрудников ГИБДД.

Начальник отдела имеет право рассматривать жалобы на постановления инспекторов.

Собственная безопасность

Управление работает в системе МВД, в его составе трудятся оперативники, занимающиеся выявлением коррупции среди полицейских, иных преступлений. Жалоба на бездействие сотрудников полиции - желанный для них документ.

С заявлением можно обратиться и к ним, посетив управление. На сайте МВД предлагается позвонить по горячей линии, такие телефоны существуют во всех регионах. Если позвонить на министерскую линию, материал все равно передадут в регион.

На сайте также предлагается оставить жалобу в электронном виде, никакой электронно-цифровой подписи не требуется, все достаточно просто. Как пишется жалоба на бездействие сотрудников полиции? Образец или формуляр выложен там же на сайте.

Люди жалуются, что эффективность обращений через Интернет невысока.

Полицейские из структур собственной безопасности проверяют заявления от граждан, по собственной инициативе собирают информацию, занимаются агентурной работой. Результат их работы передается в следственный комитет.

Следственный комитет

СК - организация, расследующая коррупционные, должностные и насильственные преступления.

Какая схема работы:

• граждане обращаются с заявлениями о преступлении;
• материалы направляются из других органов - как проверяющих, так и тех, к чьей компетенции вопрос не относится.

Принимается два решения: дело или открывается, или в этом отказывают. Если дело открывают, значит, передадут в суд, который и вынесет приговор. На практике в суд передают перспективные дела, наличие сомнений в приговоре заставляет прекращать производство еще на стадии проверки. Реже дела закрывают уже в процессе расследования. Еще одна причина - стремление выполнить статистические показатели. В то же время жалоба на бездействие полиции способна привести к результатам.

Обращение в прокуратуру

Жаловаться надо в прокуратуру низшего звена, затем в городскую или областную (республиканскую), затем в генеральную. По закону прокуроры надзирают за полицией, контролируют её деятельность. Им можно жаловаться напрямую или после того, как отказали в МВД.

О чем люди не знают? Прокуратура не занимается расследованиями, она максимум отправляет материалы в СК, где по ним и принимается решение. В то же время прокурор может признать отказ в открытии уголовного дела незаконным.

Прокуратура утверждает возбуждение уголовного дела, дает разрешение на проведение ряда следственных действий, принимает жалобы участников процесса на следователя, а также передает дело в суд, проверив обвинительное заключение.

Таким образом, жалоба в прокуратуру на бездействие полиции может касаться различных аспектов жизни.

Роль суда

В суд можно жаловаться на любые действия сотрудников полиции. Практика показывает, что стоит вначале попробовать пожаловаться в прокуратуру, она все равно присутствует на судебных процессах, касающихся полиции. Получив от прокуроров отказ по своей просьбе, можно будет предположить, как будут вести себя прокуроры дальше.

Жалуясь в суд, надо учитывать нормы УПК, КоАП. Как здесь пишется жалоба на бездействие полиции? Образец подбирают, исходя еще из конкретной ситуации.

Если окончательное решение об административной ответственности принимает суд, единственный выход - готовиться к процессу. Подготовить мотивированное заявление, доказательства. При несогласии с судебным актом подается жалоба в апелляцию, кассацию и надзор. Первоначально подается в районный (или городской суд), затем областной (республиканский), затем в ВС РФ.

Как написать жалобу

• начальник ОВД или прокурор района, название суда;
• сведения о заявителе (ФИО полностью);
• изложение обстоятельств;
• требования (чего хочет достичь заявитель);
• дата, подпись.

Изложение обстоятельств означает тщательное описание происходящего, ссылку на свидетелей, видеозаписи, документы (фиксация побоев в больнице, например). Желательно указать, кто из сотрудников полиции какие действия совершал, номера автомобилей и как можно больше других подробностей.

Человек, к которому попадет документ, должен будет ясно увидеть картину того, что случилось.

Действия или бездействия всегда подпадают под конкретную норму законодательства. Если речь не идет о насилии, фабрикации доказательств, о незаконном задержании (причем заведомом), все закончится дисциплинарной ответственностью. Аналогично и с нарушениями, касающимися производства по уголовному делу.

Нельзя в тексте выплескивать эмоции, допустимо перечисление фактов и норм законов.

Сдаются жалобы через канцелярию или по почте с уведомлением. Если направить с описью, корреспонденцию из отделения почты не заберут.

Если подается заявление о преступлении, в нем обязательно делается отметка о предупреждении за ложный донос.

Гражданину, обратившемуся без подготовленного заявления о преступлении, дают бланк, который он заполняет собственной рукой и своими словами, подсказок никто из правоохранителей не делает.

Все заявления регистрируются, желательно на копии попросить поставить отметку о принятии заявления.