Арбитражным управляющим может быть. Как назначается арбитражный управляющий
В отношении компании начали процедуру банкротства. Арбитражный управляющий руководит процедурой и следит за исполнением требований закона. Из статьи вы узнаете, как выбирают управляющего, кто может им стать и в каких случаях кредиторы вправе оспорить его действия.
Читайте в нашей статье:
Задача арбитражного управляющего - руководить процедурой банкротства
Если компания не может расплатиться с кредиторами, в отношении нее инициируют процедуру банкротства. Когда это происходит, суд назначает управляющего, который будет контролировать процедуру. Решения управляющего обязательны для исполнения всеми участниками процесса, связанного с банкротством. При этом у него особый статус. Арбитражного управляющего назначает суд, но это не должностное лицо, а , которое берет на себя публично-правовые функции. Он не вступает в трудовые отношения ни с должником, ни с судом.
Также арбитражный управляющий - это только физическое лицо, не юридическое. Данные функции вправе исполнять:
- гражданин РФ,
- участник соответствующей саморегулируемой организации. При этом он может состоять только в одной такой организации.
Чем занимается арбитражный управляющий
Управляющий должен обладать квалификацией и опытом ведения дел о банкротстве
Молодой специалист хочет узнать, какие требования в России предъявляют к арбитражному управляющему и как им стать. Требования и критерии существуют в законе (ст. 20 закона № 127-ФЗ). Суд назначит кандидата, если он обладает:
- Высшим образованием.
- Опытом работы на руководящих позициях не менее 1 года.
- Правом занимать такие позиции, то есть не состоять в списке дисквалифицированных лиц.
- Профильной подготовкой. Нужно пройти соответствующую программу и сдать экзамен арбитражного управляющего. Также кандидат должен стажироваться в качестве помощника управляющего в делах о банкротстве. Период стажировки - не менее 2 лет.
- Членством в СРО управляющих. При этом кандидат вправе состоять только в одной подобной СРО.
Кроме того, необходимо отсутствие судимости.
Иногда перед тем как стать конкурсным управляющим (или взять на себя иные функции по банкротству сообразно характеру процедуры), необходимо получить специальный допуск - например, к государственной тайне. Кредиторы вправе выдвинуть дополнительные требования. Кредиторы должны перечислить их в заявлении о назначении управляющего. Например, в доптребованиях могут указать:
- Опыт проведения банкротных процедур.
- Определенное количество процедур.
- Специальное образование в области, которая связана с деятельностью компании и т. п.
Также перед назначением кандидату придется пройти проверку у суда. Суд выяснит:
- Нет ли у кандидата заинтересованности в отношении должника или кого-то из кредиторов.
- Не причинил ли он убытки другим должникам или кредиторам в иных делах о банкротстве, и возместил ли, если причинил.
- Не находится ли сам кандидат под процедурой банкротства как физическое лицо.
- Не отстраняли ли его в течение последнего года от управления по другим банкротным делам из-за допущенных нарушений.
Итак, чтобы стать арбитражным управляющим, нужно:
- получить высшее образование,
- пройти специальную подготовку,
- сдать экзамен,
- вступить в СРО,
- пройти стажировку и получить опыт работы,
- доказать свою добросовестность.
Если конкурсный управляющий причинит вред кредиторам, можно добиться взыскания с него убытков
Кредиторы вправе оспорить действия управляющего, если не согласны с его решениями. В частности, если своими действиями или бездействием управляющий причинит убытки должнику или кредиторам, его можно привлечь к ответственности. Привлечение арбитражного управляющего к административной ответственности возможно по ч. 3 ст. 14.13 КоАП. Чтобы это произошло, кредиторы должны подать жалобу в арбитражный суд , который ведет дело о банкротстве. Потребуется доказать, что:
- управляющий не выполнил взятые на себя обязательства или допустил нарушения при выполнении;
- его действия или бездействие повлекли ущерб.
Управляющий несет не только административную ответственность. С него могут взыскать компенсацию за убытки (п. 4 ст. 20.4 закона № 127-ФЗ). Пленум ВАС делал пояснения о взыскании убытков с арбитражного управляющего в . В п. 53 постановления суд указал, что такой иск можно подать только в рамках дела о банкротстве, пока длится процесс. Если потребовать возместить убытки после того, как рассмотрение дела завершится, это делают в общеисковом порядке. Период направления иска ограничен оставшимся сроком давности.
Если управляющего привлекли к ответственности, это отразится на его дальнейшей деятельности. Суд учтет, какие проблемы были связаны с ним в прошлых делах о банкротстве, и может отклонит кандидатуру.
Арбитражный управляющий – это высококвалифицированный специалист, подготовленный для самостоятельной работы в сфере менеджмента и экономики на различных предприятиях. Специалисты, занимающиеся вопросами банкротства, работают в компаниях со всеми формами собственности, в органах местного и государственного управления. Они осуществляют организационно-управленческую деятельность, главное в которой – руководство фирмами во время кризиса, а также санация и ликвидация предприятий. Теперь вы знаете, что такое арбитражный управляющий. Давайте выясним, давно ли существует данная профессия.
Историческая справка
Институт банкротства представляет собой новое явление в нашей системе правового регулирования. С другой стороны, данная процедура была известна ещё в дореволюционной России и активно применялась к несостоятельным должникам. Также существовал и определённый статус антикризисных специалистов.
В дореволюционное время современные арбитражные управляющие назывались «попечителями». Процедура их избрания была проста. Собирали присяжных поверенных или адвокатов и выбирали кого-то из их числа. Выбранный попечитель-опекун должен был обеспечивать законность всех действий обанкротившегося предприятия. При этом должника полностью отстраняли от всех дел и имущества компании.
Правовой статус арбитражного управляющего
Большинство людей не понимает сути названной профессии. Для одних арбитражный управляющий – это госслужащий, принимающий участие в банкротных процедурах. Для других – это человек, пришедший в компанию, чтобы забрать себе последнее и обанкротить фирму окончательно. И хотя оба данных утверждения неверны, в каждом из них присутствует доля правды.
Обычно данным понятием обозначают три типа антикризисных специалистов: конкурсный управляющий, временный управляющий и внешний управляющий. Различаются они тем, что подключаются к процедуре банкротства на разных её стадиях. Но антикризисный управляющий должен контролировать все этапы процедуры. Именно от его знаний, умений и квалификации зависит дальнейшая судьба компании.
Этот новый участник процесса банкротства появился в российской экономике в 1992 году, когда вышел закон «О банкротстве предприятий». Но ключевой фигурой в данной процедуре антикризисный управляющий стал в 1998 году с принятием нового закона «О банкротстве». Как раз в то время разразился экономический кризис, и многие лишились своей работы. Поэтому новая профессия стала очень привлекательной и востребованной на рынке вакансий.
Таким образом, в данную сферу пришли банковские работники, экономисты, а также военные и инженеры. Но на тот момент никто толком не знал, как стать арбитражным управляющим, и в связи с этим на рынке банкротства было много низкоквалифицированных специалистов. Да и требования, предъявляемые к работникам, были далеко не совершенны. Так что антикризисным управляющим мог стать любой человек (даже без высшего образования). Более того, данный специалист не нёс ответственности за результаты своей работы.
Квалификационный отбор
Всё изменилось в 2002 году с появлением закона об увеличении объёма профессиональных критериев, которым должен соответствовать арбитражный управляющий. Требования были следующие:
Высшее образование;
Наличие опыта в управлении (не меньше 2-х лет);
Наличие аттестата о специальном образовании по программе, утверждённой федеральными ведомствами;
Кандидат должен окончить курсы арбитражных управляющих и пройти годовую стажировку в саморегулируемой организации, получив при этом положительный отзыв и став в итоге её членом.
Механизмы ответственности
Также был введён ряд механизмов ответственности за результаты работы. Первый – это институт дисквалификации. Второй – страхование от причинённого арбитражным управляющим ущерба. Ответственность несёт и саморегулируемая организация, поручившаяся за этого специалиста.
По мнению законодателей, финансовая ответственность за счёт страхования также поможет избежать конфликта интересов. Именно её и обеспечивает договор страхования. Минимальная сумма годовой страховки – 3 миллиона рублей.
Очень многим интересен вопрос о том, кто назначает арбитражного управляющего. Это делает одноимённый суд, рассматривая кандидатов из числа сотрудников саморегулируемой организации. Но есть важный момент. После того как арбитражный суд утвердил антикризисного работника в деле о банкротстве, тот должен в десятидневный срок застраховать собственную ответственность на случай причинения организации ущерба.
СРО арбитражных управляющих
Сейчас антикризисный специалист не работает в одиночку. По закону арбитражный управляющий должен входить в какую-либо саморегулируемую организацию. Помимо оформления страховых полисов, он должен отдать не меньше 50 тыс. рублей в компенсационный фонд своей компании.
Эти деньги будут использованы на покрытие убытков в случае неверных действий антикризисного специалиста. В некоторых организациях существует общий компенсационный фонд. Он был создан с целью контроля арбитражными управляющими действий друг друга. То есть действует некий механизм круговой поруки.
СРО арбитражных управляющих должна контролировать деятельность каждого из своих сотрудников. В случае его неправильных действий она определяет для него меру наказания, вплоть до исключения из организации. Если это происходит, то антикризисный специалист обязан уйти и с предприятия, на котором он работал.
Схожесть с предпринимательской деятельностью
В Законе о банкротстве прописано, что арбитражным управляющим может быть назначено физическое лицо, зарегистрированное как индивидуальный предприниматель. При этом необходимо обладать специальными навыками и не иметь общих интересов с должником и кредиторами.
Очень неоднозначен и интересен тот факт, что антикризисным специалистом может быть только индивидуальный предприниматель. Рассмотрим данный вопрос в правовом поле. Кто может быть индивидуальным предпринимателем?
Согласно ст. 2 ГК РФ, им может стать любое физическое лицо, которое будет осуществлять деятельность (с учётом возможных рисков), направленную на регулярное получение прибыли от оказания услуг или продажи товаров другим. С одной стороны, работа антикризисного специалиста содержит в себе черты предпринимательства. Ведь это самостоятельная, официально зарегистрированная деятельность, осуществляемая на свой риск с целью получения дохода.
Но у правового положения антикризисного специалиста как индивидуального предпринимателя есть свои особенности. Они связаны со спецификой процедуры банкротства и находят своё выражение в особом распределении предпринимательских рисков и осуществлении антикризисным управляющим рабочего процесса от своего имени, а также от имени кредиторов и должника, с учётом интересов всех сторон.
Также арбитражный управляющий может принимать участие в процессе банкротства исключительно от своего имени и осуществлять полномочия, перечисленные в федеральном законе, касательно определённых процедур банкротства. В данном случае говорят о деятельности антикризисного специалиста, осуществляемой собственной властью в интересах должника и кредиторов.
В то же время на различных этапах банкротства на антикризисного управляющего ложатся обязанности руководителя должника. То есть арбитражный управляющий становится для него исполнительным органом. Данное обстоятельство говорит о том, что деятельность антикризисного специалиста имеет ряд особенностей, не свойственных другим индивидуальным предпринимателям.
Здесь же встаёт вопрос о том, что вознаграждение арбитражного управляющего с экономической точки зрения является прибылью, но регулируется методами, не применимыми к ней. Безусловно, работа антикризисного специалиста оплачивается. Он получает зарплату за счёт имущества должника.
Если этого недостаточно, то вознаграждение выплачивается кредиторами. Стоит учесть, что размер прибыли будет утверждён арбитражным судом вне зависимости от итогов работы арбитражного управляющего. Доход индивидуального предпринимателя и вознаграждение антикризисного специалиста имеют различную правовую природу, но структура налогообложения остаётся одинаковой.
В связи с этим возникает логичный вопрос. Звучит он следующим образом: «Может ли арбитражный управляющий заниматься предпринимательской деятельностью?» Он, собственно, ей и занимается. Только самостоятельность антикризисного специалиста сильно ограничена. Он не может действовать только в своих интересах, как индивидуальный предприниматель. Ведь при процедуре банкротства на первое место всегда ставятся интересы кредиторов и должника. Также действия антикризисного управляющего лимитированы решениями комитета кредиторов и законодательством.
Парадокс ещё и в том, что для антикризисного специалиста, как и для предпринимателя, государственная регистрация обязательна, но первоначальный этап его работы определяется не этой регистрацией, а решением арбитражного суда. Это прописано в законе «О банкротстве», и в ближайшее время вряд ли что-то изменится.
Несколько лет назад среди арбитражных управляющих проводился соцопрос. У них спросили: "Как вы считаете, верно ли установлен статус антикризисного специалиста? Каким он должен быть с точки зрения цивилизованного законодательства?" Примерно 20% высказались за статус антикризисного специалиста как индивидуального предпринимателя. 70% посчитали необходимым изменить его. Причём в качестве образца они предложили статус нотариуса или адвоката. И оставшиеся 10% высказались за то, чтобы антикризисными управляющими стали госслужащие.
Доходы
Выше мы уже затрагивали тему о вознаграждении антикризисного специалиста, но ничего не говорили о конкретных цифрах и методах расчёта. Наверняка нашим читателям интересно, сколько зарабатывает арбитражный управляющий. Сразу отметим, что доход у этого специалиста плавающий.
То есть в один месяц зарплаты может не быть, а в другой можно сразу получить миллион рублей. Размер вознаграждения высчитывается как процент от балансовой цены активов должника, к которому прибавляется фиксированная сумма. Каждая саморегулируемая организация рассчитывает его самостоятельно.
Суть работы
На стадии наблюдения появляется временный антикризисный специалист. Задачи арбитражного управляющего на данном этапе – разобраться с финансовым положением должника и определить, возможно ли восстановление его платёжеспособности. Сделав определённые выводы, временный антикризисный специалист организовывает собрание кредиторов.
Там он выступает с отчётом и, в зависимости от результатов финансового анализа, рекомендует к принятию одно из четырёх решений: подписать мировое соглашение (если должник соглашается погасить задолженность рассроченными платежами), ввести внешнее управление или финансовое оздоровление (если платёжеспособность задолжника можно восстановить), открыть конкурсное производство.
Временный управляющий исполняет свои обязанности до тех пор, пока не будет назначен конкурсный либо внешний. В принципе, он может и сам стать одним из них. Когда начинается этап внешнего управления, начальник должника отстраняется от обязанностей, и фактически предприятие возглавляет внешний управляющий. Он создаёт план, который предусматривает восстановление платежеспособности к конкретному сроку. Потом данный документ утверждается на собрании кредиторов.
Главная функция внешнего управляющего состоит в том, чтобы восстановить платёжеспособность должника путём различных операций. В первую очередь за счёт выставления на торги неосновного имущества либо за счёт сдачи площадей в аренду. При этом антикризисный специалист может самостоятельно распоряжаться собственностью должника. Но с целью подстраховки арбитражный управляющий старается утвердить все операции с имуществом на собрании кредиторов.
Основная его обязанность – проведение полной инвентаризации имущества. Причём неважно, принадлежит оно должнику или нет. Записи в бухгалтерских документах не имеют значения. Внешний управляющий ведёт статистический, финансовый, бухгалтерский учёт и общую отчётность (обычно этим занимаются его помощники – специалисты в области экономики и права).
Также он составляет список требований кредиторов, разрабатывает ряд мер по взысканию задолженностей и помогает должнику сформулировать возражения против предъявленных кредиторами требований. Когда план внешнего управления реализован до конца, арбитражный управляющий предоставляет собранию кредиторов отчёт. Если платёжеспособность должника удалось восстановить, то проводится расчёт с кредиторами согласно составленному реестру.
Полномочия внешнего управляющего действуют до назначения нового начальника компании в случае погашения задолженности или подписания мирового соглашения. Либо же до появления конкурсного управляющего в случае учреждения конкурсного производства. Данный специалист принимает меры по поиску, обнаружению и возврату имущества, находящегося во владении третьих лиц, и по обеспечению его сохранности. Также он составляет полный реестр кредиторов и проводит с ними расчёты. Это довольно ответственная должность, требующая специфических навыков. Вот почему так важно пройти обучение на конкурсного управляющего.
Психологический аспект
Банкротство – это конфликтный и болезненный процесс. Конфликты интересов начинаются с момента подачи заявления в арбитражный суд и продолжаются на стадии назначения антикризисного специалиста. Ведь каждая из сторон предпочитает видеть в этой должности своего кандидата.
Но даже если арбитражный управляющий был назначен при содействии кредиторов, это вовсе не значит, что они будут поддерживать его дальнейшие действия. Так как острота конфликта зависит от ликвидности и размеров активов компании-должника, то принципиальность антикризисного специалиста и его желание действовать в рамках закона не всегда могут встретить должное понимание.
В нашей стране к антикризисным управляющим и к арбитражному управлению в целом сложилось негативное отношение как со стороны конкретных субъектов, так и общества в целом. Антикризисный специалист – потенциальная угроза для всех сторон: руководства компании, трудового коллектива, криминальных структур, административных органов и др. Исключением являются, наверное, кредиторы, да и то не все.
При назначении в компанию антикризисный специалист вынужден работать с недовольным трудовым коллективом, не получающим заработную плату и тем не менее не желающим ничего менять. Предыдущее руководство осознаёт, что с приходом такого управляющего всё может плохо закончиться.
Особенно если начальство занималось незаконными делами и оказывает сопротивление. Очень часто бывшее руководство всеми силами стремится «вставить палки в колёса», уничтожая документы, не предоставляя необходимую информацию, саботируя работу. Бывает и так, что это начальство нужно ещё найти. Затруднить деятельность может и администрация, у которой с прежним руководством были хорошие отношения. В общем, антикризисный специалист находится в сложном положении: все воспринимают его как чужака.
Основная характеристика специальности "арбитражный управляющий" – потенциальная конфликтность. Все участники банкротного процесса не настроены взаимодействовать друг с другом. Они находятся в постоянной борьбе и противодействии.
Антикризисный специалист всегда в центре действующих и потенциальных конфликтов. Это представляет серьёзную угрозу для дела, здоровья и даже его жизни. Поэтому главная задача антикризисного управляющего – разрядить возникший конфликт с соблюдением интересов всех сторон (кредиторов и самого предприятия).
Профессионализм
Сейчас российский институт банкротства начал набирать силу. Антикризисных управляющих становится всё больше, а значит, возрастает конкуренция на рынке труда. Поэтому в этой сфере очень важно наличие профессионализма.
Так как стать арбитражным управляющим высокого класса? Для начала дадим этому термину определение. Профессиональный антикризисный управляющий – это человек, имеющий навыки и знания грамотного юриста, тонкого психолога и опытного экономиста, а главное – у него есть опыт руководства.
Не менее важны и личностные качества. У арбитражного управляющего должна быть очень высокая стрессоустойчивость, так как необходимо будет принимать рациональные решения даже в конфликтных ситуациях. И, конечно, он должен быть честным и порядочным.
Специфика данной деятельности такова, что специалисты этого профиля общаются с различными людьми, поэтому в идеале нужно быть мастером коммуникации. Это значит, что надо уметь находить общий язык с любым человеком в любой ситуации, выслушивать и согласовывать интересы и мнения разных сторон во время переговоров, убеждать других в собственной правоте и, если нужно, идти на компромисс.
Профессионализм антикризисного управляющего напрямую зависит от его теоретических навыков и практического опыта. Ну и, конечно, для достижения успеха нужно всё время повышать свой уровень знаний и регулярно обучаться.
Командная работа
Надо ли говорить, что даже отличный специалист, который знает, как стать арбитражным управляющим, вряд ли добьётся успеха в одиночку? Поэтому у работников данного профиля существует не закреплённое законодательно правило, от которого зависит успешность деятельности.
В любой процедуре банкротства антикризисный управляющий участвует вместе с командой специалистов, хорошо разбирающихся в сфере менеджмента, бухгалтерии и права. Он также может прибегать к услугам частных специалистов или консалтинговых компаний. Также все эти заботы может взять на себя помощник арбитражного управляющего. И последнее: антикризисное управление является прикладной наукой. Поэтому большую часть знаний специалист данного профиля получает в рабочем процессе.
Арбитражный управляющий — это ключевая фигура при банкротстве предприятия.
К моменту написания этой статьи Федеральному закону от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в дальнейшем «закон о банкротстве») уже 13 лет.
За это время он претерпел 68 редакций с учётом 3-х последних, которые ещё не вступили в силу.
Но для многих людей арбитражный управляющий остаётся загадочной, непонятной фигурой, чуть ли не кем-то, кто пытается «наловить рыбу в мутной воде».
В этой статье кратко даны ответы на вопросы:
- каковы функции арбитражного управляющего?
- Каковы «разновидности» этих участников банкротства предприятия?
- Каковы требования к арбитражным управляющим в России?
- Каков порядок их назначения?
- Что такое саморегулируемая организация арбитражных управляющих ?
Функции арбитражного управляющего во время процедур, применяемых при банкротстве
Самой общей, основной задачей арбитражного управляющего является цивилизованное решение проблемы, вызванной несостоятельностью должника.
Во время проведения процедур, применяемых при банкротстве (часть 1 статьи 27 закона «О банкротстве»), арбитражные управляющие осуществляют различные функции. Эти функции зависят от конкретной процедуры.
Наблюдение
На стадии наблюдения арбитражный управляющий имеет статус временного управляющего (статья 2 закона «О банкротстве»). Его обязанности прописаны в части 1 статьи 67 закона «О банкротстве». Если обобщить, то временный управляющий обязан выяснить, есть ли возможность поправить финансовые дела должника, восстановить его платежеспособность.
На стадии финансового оздоровления арбитражный управляющий именуется административным управляющим (статья 2 закона «О банкротстве»). Основная функция арбитражного управляющего на этой стадии — контролирующая. Он:
- ведёт реестр требований кредиторов,
- контролирует выполнение плана финансового оздоровления, графика погашения долга, перечисления средств кредиторам и другое (часть 3 статьи 83 закона «О банкротстве»).
Внешнее управление
Внешний управляющий — арбитражный управляющий, который фактически руководит должником после введения внешнего управления (часть 1 статьи 94 закона «О банкротстве»). Особенность этой процедуры в том, что прежнее руководство должника отстраняется от работы (часть 1 статьи 94 закона «О банкротстве»). Внешний управляющий:
- ведёт бухгалтерский, финансовый, статистический отчёт,
- разрабатывает план внешнего управления,
- ведёт реестр требований кредиторов (часть 2 статьи 99) и другое.
Основная цель этой стадии — восстановить платежеспособность должника.
Если кредиторы принимают решение обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом (часть 3 статьи 118 закона «О банкротстве») и суд удовлетворяет это ходатайство, то открывается конкурсное производство (часть 1 статьи 124 закона «О банкротстве»). Арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего (часть 1 статьи 127 закона «О банкротстве»).
Конкурсный управляющий руководит должником (часть 1 статьи 129 закона «О банкротстве»). В статусе конкурсного управляющего арбитражный управляющий наделён очень широкими полномочиями:
- распоряжаться имуществом должника;
- увольнять работников;
- искать, выявлять и возвращать имущество должника, которое находится у третьих лиц;
- требовать возврата задолженности перед должником и другое (часть 2 статьи 129) и т.д.
Интересно: в статье 2 закона «О банкротстве» прописан также финансовый управляющий, но он участвует в деле о банкротстве физического лица, гражданина. Поэтому финансовый управляющий в этой статье не рассматривается.
Как стать административным управляющим в России
Эти требования установлены статьёй 20 закона «О банкротстве». Требования к арбитражному управляющему следующие:
- он должен быть гражданином Российской Федерации;
- должен быть членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (часть 1 статьи 20 закона «О банкротстве»).
На этом требования к арбитражному управляющему заканчиваются. А вот для того, чтобы стать членом СРО арбитражных управляющих , придётся выполнить ещё несколько условий, а именно:
- иметь высшее образование;
- иметь стаж работы руководителем не менее 1 года;
- стажироваться в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее 2-х лет;
- сдать теоретический экзамен по специальной программе;
- не иметь дисквалифицирующего наказания за совершение административного правонарушения;
- не иметь судимости за умышленное преступление;
- не быть исключённым из СРО арбитражных управляющих в течение 3-х лет до момента подачи заявления на членство (часть 2 статьи 20);
- заключить договор обязательного страхования ответственности;
- уплачивать установленные СРО взносы, в том числе взносы в компенсационный фонд (часть 3 статьи 20).
Порядок назначения арбитражных управляющих
Этот порядок установлен статьёй 45 закона «О банкротстве».
В Арбитражный суд подаётся заявление о признании должника банкротом. В этом заявлении указывается наименование и адрес СРО, из числа членов которой нужно определить временного управляющего (часть 2 статьи 37 закона «О банкротстве»).
Указанная СРО получает определение арбитражного суда о принятии заявления и представляет суду информацию: соответствует кандидатура арбитражного управляющего требованиям или нет. СРО обязана сделать это в течение 9-ти дней (часть 4 статьи 45 закона «О банкротстве»).
Если кандидатура управляющего удовлетворяет установленным требованиям, арбитражный суд утверждает этого кандидата (часть 5 статьи 45 закона «О банкротстве»).
Если в течение 14-ти суток с момента получения определения арбитражного суда СРО не подаст в суд информацию о кандидатуре, суд откладывает рассмотрение вопроса на 30 дней. Заявитель имеет право в течение этого времени обратиться в другую СРО (часть 7 статьи 45 закона «О банкротстве»).
Если же кандидатура управляющего не представлена в течение 3-х месяцев, то арбитражный суд прекращает производство (часть 9 статьи 45 закона «О банкротстве»).
Обратите внимание: порядок назначения арбитражного управляющего описан в общих чертах. Ситуация осложняется, если, например, арбитражному управляющему требуется допуск к государственной тайне.
Требования к СРО арбитражных управляющих
Саморегулируемая организация арбитражных управляющих — это некоммерческая организация (часть 1 статьи 21 закона «О банкротстве»). СРО включены в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. При этом СРО должна выполнить несколько требований:
- у неё должно быть не менее 100 членов;
- её участники должны в сумме провести не менее, чем 100 процедур банкротств;
- она должна иметь компенсационный фонд;
- должны быть разработаны стандарты и правила профессиональной деятельности арбитражных управляющих;
- она должна иметь органы управления и специализированные органы (часть 2 статьи 21).
Что ещё нужно знать об арбитражном управляющем
В редакции закона «О банкротстве» от 03 декабря 2008 года было требование о том, что арбитражный управляющий обязан иметь регистрацию индивидуального предпринимателя. Однако в редакции закона от 1 января 2014 года этого требования уже не имелось. В настоящее время арбитражный управляющий может не быть индивидуальным предпринимателем.
Законодательство России о банкротстве развивается. К ключевой фигуре этого процесса — арбитражному управляющему — предъявляются всё более серьёзные требования.
Это позитивные изменения, поскольку они отсекают от рынка неквалифицированных лиц. Благодаря строгим требованиям закона «О банкротстве» на рынке услуг арбитражных управляющий остаются честные и достойные профессионалы.
У вас сложилась трудная жизненная ситуация, уменьшился или вовсе отсутствует стабильный доход, и нечем расплачиваться по ранее взятым кредитам? Такая ситуация знакома многим российским гражданам, в особенности тем, кто столкнулся с финансовым кризисом в 2014 году. Единственный достойный выход из положения в данном случае - обращение в суд с признанием банкротства, которое стало возможным для физических лиц с 1 октября 2015 года. Однако в суде вам обязательно потребуется помощь арбитражного управляющего. Кто это такой, чем он занимается? Мы постарались в этой статье дать все ответы на возможные вопросы об управляющих.
Финансовый или арбитражный управляющий: в чем заключается различие?
Понятие «арбитражный управляющий», пожалуй, знакомо многим, поскольку этот специалист осуществляет контроль над ведением процедуры банкротства в отношении компаний. Ранее возможность стать банкротом была доступной только для юрлиц, но только до 2015 года.
С момента принятия Закона о банкротстве физлиц, в оборот стало входить понятие «финансовый управляющий». Это специалист, которым осуществляется контроль над ходом дела о банкротстве простых граждан. В действительности финансовый и арбитражный управляющий - это одно и то же лицо, только разные названия. Если при банкротстве юрлиц управляющие между собой различаются: есть временный, конкурсный финансовый управляющий, то в процессе осуществления банкротства физлиц такого разделения нет.
Все управляющие должны числиться в составе саморегулируемых организаций профессиональных арбитражных управляющих (СРО), из числа членов которых суд потом выбирает специалиста для ведения той или иной процедуры по признанию несостоятельности.
Также разница в признании несостоятельности физлиц и юрлиц заключается в размере оплаты финансовому управляющему:
- в процессе банкротства заемщиков финуправляющему потребуется заплатить 25 000 руб. (до 2016 года размер был 10 000 руб.) за одну из судебных процедур, которых, как известно, может быть две: реализация имущества и реструктуризация долга. Проценты финансовому управляющему выплачиваются с суммы реализованного имущества должника: 7% от вырученной суммы;
- при банкротстве юрлиц придется платить 30 000 рублей ежемесячно. Если учесть, что банкротство длится не менее полугода, то на оплату вознаграждения потребуется от 180 000 рублей.
Обязательно ли присутствие финансового управляющего в суде?
Без финауправляющего признать себя банкротом не удастся! Именно этот специалист выступает в роли профессионального посредника между должниками, банками и судом. Несмотря на то, что сейчас активно ведутся разговоры об осуществлении процедуры без финансового управляющего в суде и даже есть соответствующий законопроект, в реальности управляющий действительно необходим.
Он делает всю самую сложную работу, проводит проверки фиктивности и преднамеренности банкротства, составляет отчеты, распределяет денежные средства между кредиторами, подает ходатайства в суд.
Ответственность арбитражного управляющего достаточно высокая - в случае допущения ошибок (даже простых, технических) финуправляющего могут не только отстранить от дела, но и вовсе привлечь к ответственности.
Сейчас в Госдуме на рассмотрении находится законопроект об упрощенном банкротстве, которым предусматривается ряд требований к заемщикам для упрощения процедуры:
- долг от 50 до 700 тыс. рублей;
- до 10 кредиторов;
- отсутствие статуса ИП;
- наличие дохода не более 50 тыс. рублей в месяц и другие.
ФЗ об упрощенном банкротстве граждан также предусматривает исключение из дела финуправляющего, но специалиста можно будет привлекать по желанию. Однако, несмотря на интересные перспективы, в лучшем случае закон вступит в силу с середины 2018 года.
На данный момент присутствие управляющего в банкротстве является для всех обязательным.
Если у вас есть долги, которые растут с каждым днем, то необходимо решать проблему уже сейчас!
Отказ финансового управляющего: как избежать?
Довольно часто по делам о несостоятельности случаются отказы из-за того, что не удалось найти управляющего. Как это происходит?
- Потенциальным банкротом подается заявление о своей несостоятельности (в заявлении обязательно указывается СРО -ассоциация, из реестра членов которой будет выбираться управляющий).
- Суд рассматривает заявление (образец) и делает запрос на предоставление управляющего в указанную организацию.
- СРО отказывает в предоставлении специалиста, ссылаясь на нежелание управляющих вести дело.
В чем проблема? А дело в том, что не было предварительной договоренности с управляющим, поэтому СРО вправе отказать в предоставлении своих членов для ведения судебного процесса. Принудительно заставить их вести процесс нельзя, таких полномочий нет даже у суда.
Вы должны заранее найти специалиста и договориться с ним, чтобы он взял ваше дело. Далее вы указываете в заявлении некоммерческое партнерство (Союз), в составе которого состоит ваш управляющий, его наименование и юридический адрес, подаете документы и ждете, когда суд их рассмотрит.
Обязанности финансового управляющего при банкротстве физических лиц
Итак, что делают управляющие? В процессе своей деятельности финуправляющий осуществляет такие действия:
- Созывает кредиторов.
- Осуществляет контроль плана по погашению задолженности. Такой план может предложить кредитор или заемщик. Он предусматривает погашение задолженности в течение 3 лет (не больше этого срока).
- Готовит отчет по анализу финансового состояния, для которого делаются соответствующие запросы финансового управляющего. Также он проверяет, если ли в деле признаки преднамеренного или фиктивного банкротства.
- Запрашивает сведения касательно имущества банкрота за последние 3 года в государственных органах: Росреестр, Гостехнадзор, ГИБДД, ГИМС и др.
- Участвует в судебных заседаниях по делу.
- При необходимости привлекает экспертов для оценки имущества должника.
- Занимается формированием необходимых документов - отчеты финансового управляющего подаются в суд каждые 3 месяца.
- Оспаривает сомнительные сделки, заключенные за последние 36 месяцев до начала банкротства, если они затрагивают интересы банков и иных кредиторов.
- Публикует данные в ЕФРСБ и в печатном издании «Коммерсантъ».
- Заявления финансовому управляющему передаются в суд, и он ходатайствует от вашего имени.
Финуправляющий при реструктуризации долга
По правилам арбитражных управляющих, в процессе реструктуризации специалист ведет контроль за тем, как должник выполняет условия утвержденного плана. Основная задача - следить, чтобы график соблюдался и платежи своевременно доходили до кредиторов. Если по платежам допускается просрочка, то управляющий ходатайствует о введении процедуры реализации имущества.
В процессе погашения долгов по реструктуризации допускается, чтобы должнику доставалась определенная сумма из его ежемесячного дохода (если это позволяет беспрепятственно погашать задолженность согласно плану). За один раз можно снять максимум 50 000 рублей. Для выделения таких средств открывают определенные счета (финансовый управляющий осуществляет контроль над ними), поскольку все остальные подлежат временной блокировке (это право финансового управляющего).
Как осуществляется реализация имущества финансовым управляющим?
В данном случае управляющий осуществляет следующие действия:
- управляет счетами;
- проводит блокировку кредитных карт банкрота;
- делает оценку имущества должника, и проводит торги. Вырученные с продажи имущества средства распределяются между кредиторами.
Следует отметить, что требования к финансовому управляющему предъявляются довольно серьезные, поэтому у суда нет оснований не доверять проверкам и действиям таких специалистов. Перечисленные действия - это далеко не окончательный список действий, более подробно права и обязанности управляющих представлены в законе о банкротстве.
Вознаграждение для финансового управляющего
Тема вознаграждения для управляющих давно стала больным местом для потенциальных банкротов. Согласно положениям действующего законодательства, в 2017 году представленным специалистам положено 25 000 рублей за одну из процедур в рамках банкротства физических лиц.
Эти средства необходимо положить на депозит суда, они попадут к управляющему лишь после завершения процедуры и оказанных им услуг. Также специалистам полагается 7% от вырученных средств за счет продажи имущества.
Однако в большинстве случаев управляющие отказываются работать за такие деньги. Это связано с тем, что у большинства граждан, которые проходят банкротство, нет никакого имущества и лишних денег. То есть они в курсе, что доплату в размере 7% за работу они не получат. Интерес проявляется только к должникам, которые имеют недвижимость помимо единственного жилья - ведь за реализованную квартиру стоимостью в 3 миллиона рублей, финуправляющему, кроме положенных 25 000 рублей, достанется еще 210 000 рублей.
Соответственно, с управляющим придется договариваться еще до начала процедуры. При этом вы можете:
Так вы будете уверены в компетентности и порядочности выбранного управляющего, который и будет вас банкротить. Только после произведенной проверки рекомендуется давать положительный ответ финансовому управляющему и запускать процесс.
Сама стоимость банкротства складывается из таких факторов:
- расходы на почтовые уведомления;
- затраты на публикацию информации;
- затраты на оплату услуг независимых экспертов;
- оплата услуг управляющего;
- затраты на госпошлину.
Ответственность финуправляющего
Если вы видите, что ваш управляющий превышает свои полномочия, допускает ошибки, не защищает ваши интересы или каким-либо образом их ущемляет, вы можете в любой момент написать жалобу на финансового управляющего.
За любые нарушения (даже самые мелкие) управляющий может понести ответственность. В первый раз это административная ответственность в виде штрафа до 50 000 рублей. Если ошибки будут допущены повторно, то специалиста будет ждать дисквалификация сроком до 3 лет.
Вы хотите признать себя банкротом? Обратитесь к нашим специалистам. Квалифицированные юристы представят вам бесплатную консультацию. Вы получите профессиональные советы касательно дальнейшего плана действий. Помните, одна консультация вас ни к чему не обязывает, но позволит принять верное решение!
В этой статье мы хотели бы развенчать основные мифы об арбитражных управляющих в процедуре банкротсва физических лиц , которыми пугают должников. На что имеет право финансовый управляющий? На чьей стороне он находится во время судебного процесса, и что делает?
В процедуре банкротства физ. лиц присутствие арбитражного управляющего является обязательным условием. Проблема заключается в том, что большинство потенциальных банкротов не знают, что именно делает данный специалист, как нужно с ним взаимодействовать, и какую роль он вообще играет в банкротстве граждан.
Мифы и заблуждения об арбитражных управляющих
Граждане, имеющие кредиты, часто всерьез задумываются о признании своей несостоятельность. На данный момент – это единственная возможность списать все безнадежные долги в законном порядке. Закон, дающий такую возможность, вступил в действие с 1 октября 2015 года. Однако до сих пор открытым и невыясненным стоит вопрос участия в процедуре финуправляющих – в чем заключаются их услуги? Давайте рассмотрим самые распространенные мифы.
Получить консультацию
