Преступления против собственности статистика мвд. Статистика мвд
Ежегодно подсчитывает состояние преступности по категориям криминала и положению дел в каждом регионе. Последние данные говорят о том, что в 2016 году на территории России было зарегистрировано 2 160 063 преступлений - это на 228 413 преступлений меньше, чем годом ранее.
Снижение преступности зафиксировано в 77 регионах России. Например, в Севастополе зарегистрировали на треть меньше преступлений по сравнению с данными 2015 года, а в Орловской области - почти на 21%.
В стране, несмотря на экономический кризис, сократилось на 15,9% количество особо тяжких преступлений, таких как убийства, разбои и грабежи.
Краж было зарегистрировано 871 084 (–14,5%), грабежей - 61 524 (–15,4%), а разбоев - 11 416 (–16,3%).
Несмотря на общее снижение уровня криминализации России в 2016 году, эксперты Генпрокуратуры выявили тройку регионов - лидеров по росту преступности. Это Республика Тыва, где рост составил 8,7%, а также Сахалинская область и Северная Осетия - 4,5%.
Лидером по количеству убийств и покушений на убийство в 2016 году стала Московская область. Меньше всего убийств специалисты Генпрокуратуры зафиксировали на Чукотке. Взятки чаще, чем в других российских регионах, давали в Москве , а меньше всего - в Ненецком автономном округе.
Между тем, как отмечают в Генпрокуратуре РФ, в 2016 году по сравнению с 2015 годом в стране на 3,3% снизилось число выявленных преступлений экономической направленности. На 17,7% снизилось количество зарегистрированных случаев получения взяток.
Инфографика: L!FE
В 2016 году по сравнению с 2015 годом в стране на 3,3% снизилось число выявленных преступлений экономической направленности. На 17,7% снизилось количество зарегистрированных случаев получения взяток.
Однако, по данным столичного управления МВД, средняя сумма взятки в Москве в 2016 году по сравнению с 2015-м выросла более чем в 2,5 раза и превысила 2 млн руб.
В Генпрокуратуре утверждают, что снизилось в 2016 году и количество мошенничеств.
Эксперты отмечают, что больше половины преступлений в 2016 году в России - 674 935 - совершили рецидивисты. Кроме того, каждое третье преступление в 2016 году (37%) было совершено в состоянии алкогольного опьянения.
Не забыли в Генпрокуратуре и об иностранцах. Ими в прошлом году совершено 43 933 преступления, что на 8,9% меньше, чем в 2015-м. При этом 38 501 преступление из них совершено гражданами СНГ .
2011: Погибших от преступлений 40,1 тыс.
1. В 2011 году органами внутренних дел рассмотрено 24,61 млн. заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, что на 3,1% больше, чем за двенадцать месяцев 2010 года. Почти по каждому двенадцатому сообщению (8,1%) принято решение о возбуждении уголовного дела. Всего возбуждено 1982,4 тыс. уголовных дел, что на 9,2% меньше показателя аналогичного периода 2010 года .
2. В 2011 году зарегистрировано 2404,8 тыс. преступлений, или на 8,5% меньше, чем за аналогичный период 2010 года. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 7 субъектах Российской Федерации, снижение – в 76 субъектах.
3. 92,1% всех зарегистрированных преступлений выявляется органами внутренних дел, причем 5,0% из них - на стадии приготовления и покушения. Всего на этих стадиях выявлено 109,6 тыс. преступлений (2,8%).
4. 41,0% преступлений регистрируется в республиканских, краевых и областных центрах – всего 986,51 тыс., пятая часть (21,0%) – в сельской местности, где зарегистрировано 506,1 тыс. преступлений, что на 5,7% меньше, чем в 2010 году.
5. В результате преступных посягательств погибло 40,1 тыс. человек (4,5%), здоровью 49,4 тыс. человек причинен тяжкий вред (2,8%). На сельскую местность приходится 41,0% погибших (16,4 тыс. чел.), на города и поселки, не являющиеся центрами субъектов федераций, - 35,8% лиц, здоровью которых причинен тяжкий вред (17,7 тыс. чел.).
6. Ущерб от преступлений (по оконченным и приостановленным уголовным делам) составил 250,73 млрд. рублей, что на 4,4% меньше аналогичного показателя прошлого года. Причем две трети ущерба (64,9%) приходится на преступления, зарегистрированные в центрах субъектов Российской Федерации.
7. Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в числе зарегистрированных сократился с 26,0% в январе - декабре 2010 года до 25,3%.
8. Почти половину всех зарегистрированных преступлений (49,3%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем:
- кражи – 1038,6 тыс. (6,3%),
- грабежа – 127,8 тыс. (22,3%),
- разбоя – 20,1 тыс. (18,2%).
Почти каждая третья кража (30,3%), каждый двадцать второй грабеж (4,6%), и каждое четырнадцатое разбойное нападение (7,2%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище.
Каждое двадцать второе (4,6%) зарегистрированное преступление – квартирная кража. В январе - декабре 2011 года их число снизилось на 17,6% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года.
9. Количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, по сравнению с январем - декабрем 2010 года сократилось на 7,5% и составило 28,1 тыс., а количество выявленных фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств возросло на 3,3% (1,5 тыс. фактов).
В январе - декабре 2011 года с использованием оружия совершено 6,8 тыс. преступлений (9,1%). Наибольшее количество зарегистрированных преступлений данной категории отмечается в Республике Дагестан (593), Свердловской области (528), г. Санкт-Петербург (377), г. Москве (280), Ставропольском крае (222).
10. В 2011 году зарегистрировано 29,15 тыс. экологических преступлений, что на 25,5% меньше, чем за аналогичный период 2010 года.
11. По сравнению с 2010 годом на 26,8% сократилось число преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами. Всего выявлено 202,5 тыс. преступлений данной категории, удельный вес этих преступлений в общем числе зарегистрированных составил 8,4%.
Материальный ущерб от указанных преступлений (по оконченным уголовным делам) составил 160,71 млрд. рублей.
Тяжкие и особо тяжкие преступления в общем числе выявленных преступлений экономической направленности составили 53,8%.
Подразделениями органов внутренних дел выявлено 190,8 тыс. преступлений экономической направленности, их удельный вес в общем массиве преступлений экономической направленности составил 94,2%.
12. В 2011 году выявлено 215,2 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 3,3% меньше, чем за аналогичный период 2010 года. При этом сотрудниками органов наркоконтроля выявлено 82 тыс. преступлений (2,2%), сотрудниками органов внутренних дел – 129,7 тыс. преступлений (4,4%). По сравнению с январем - декабрем 2010 года на 8,5% сократилось число выявленных преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а их удельный вес в числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, сократилось с 51,0% в январе - декабре 2010 года до 48,3%.
13. В 2011 году зарегистрировано 622 преступления террористического характера (+7,1%) и 622 преступления экстремистской направленности (5,2%).
14. В общественных местах зарегистрировано 635 тыс. преступлений (+2,3%). На улицах, площадях, в парках и скверах зарегистрировано 412,4 тыс. (+3,7%) преступлений, в том числе: 64,9 тыс. (18,5%) грабежей, 174,2 тыс. (+14,4%) краж, 7,5 тыс. (12,5%) разбойных нападений. На дорогах и трассах вне населенных пунктов совершено 155 разбойных нападений (29,9%), 373 грабежа (+0,5%), выявлено 75 фактов незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (35,9%).
15. В 2011 году раскрыто 1311,8 тыс. преступлений (8,3%), в том числе 650,7 тыс. – следствие по которым обязательно (9,2%) и 661,1 тыс. – следствие по которым необязательно (7,4%). Сотрудниками органов внутренних дел предварительно расследовано 1033 тыс. преступлений (10,0%), что составляет 78,7% всего массива предварительно расследованных преступлений, сотрудниками следственных органов Следственного комитета Российской Федерации – 125,9 тыс. преступлений (5,6%), что составляет 9,6% всего массива, сотрудниками органов наркоконтроля соответственно 51,7 тыс. (9,2%), службы судебных приставов – 64,2 тыс. (+14,9%).
16. Не раскрыто 1080,1 тыс. преступлений, что на 9,5% меньше аналогичного показателя за 2010 год. Из этого количества на тяжкие и особо тяжкие преступления приходится 24,7% (в январе - декабре 2010 года – 25,7%). Остались нераскрытыми 2,1 тыс. убийств и покушений на убийство (0,0%), 6 тыс. фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (2,9%), 654,9 тыс. краж (7,7%), 68,4 тыс. грабежей (28,4%), 7,2 тыс. разбойных нападений (18,6%).
1053,8 тыс. преступлений (9,4%) остались нераскрытыми в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
17. Преступлений прошлых лет в 2011 году раскрыто 58,8 тыс., что на 3,5% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Половину (46,4%) раскрытых преступлений прошлых лет составляют кражи (27,3 тыс.) и тринадцатая часть (7,8%) – мошенничества (4,6 тыс.).
18. Выявлено 1041,3 тыс. лиц, совершивших преступления (6,3%), удельный вес лиц без постоянного источника дохода возрос с 65,7% в январе - декабре 2010 года до 66,3%, а удельный вес ранее судимых лиц – с 26,5% до 28,7%.
19. Почти каждое третье (40,7%) расследованное преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления, почти каждое пятое (20,1%) – в состоянии алкогольного опьянения, каждое восемнадцатое (5,5%) – несовершеннолетними или при их соучастии.
Организованными группами или преступными сообществами совершено 16,9 тыс. тяжких и особо тяжких преступлений (20,3%), причем их удельный вес в общем числе расследованных преступлений этих категорий снизился с 5,9% в 2010 году до 5,2%.
20. Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации совершено 45 тыс. преступлений, что на 8,2% меньше, чем за январь - декабрь 2010 года, в том числе гражданами государств-участников СНГ – 40,5 тыс. преступлений (9,2%), их удельный вес составил 90,1%.
МОСКВА, 29 января. /ТАСС/. Число зарегистрированных в России в 2017 году преступлений достигло минимального уровня за 10 лет. Об этом свидетельствуют данные Генпрокуратуры РФ.
Согласно опубликованным в официальном Telegram-канале Генпрокуратуры данным, "за прошлый год на территории России зарегистрировано 2 млн 58 тыс. 476 преступлений, что на 101 тыс. 587 меньше, чем за аналогичный период прошлого года (на 4,7%)".
По данным надзорного ведомства, 10 лет назад в РФ регистрировалось почти на треть преступлений больше. В 2009 году в России было зарегистрировано 2,994 млн преступлений, в 2010 году - 2,628 млн, в 2011 году - 2,404 млн, а пять лет назад, в 2013 году, зарегистрировано 2,206 млн преступлений.
Как отмечается в сообщении, "сокращение числа зарегистрированных преступлений (в 2017 году) наблюдается на территории всех федеральных округов Российской Федерации: ЦФО - на 8,4%, СКФО - на 5,5%, СЗФО - на 4,9%, СФО - на 4,7%, ДФО - на 5,1%, ПФО - на 3,3%, ЮФО - на 2,4%, УФО - на 1,8%".
В отдельных регионах наблюдается рост числа преступлений - в Саратовской области (15,2%), в Ивановской области(10,7%) и в Карачаево-Черкесии (15,2%). Наибольшие темпы сокращения массива преступлений отмечены в Вологодской области (20,3%), Москве (19,4%), Карелии (16,1%), в Мурманской области (15,2%) и в Адыгее (13,5%).
В Генпрокуратуре отметили, что на 6,8% снизилось количество убийств и покушений на убийство, на 10,5% - фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.
Уточняется также, что количество тяжких преступлений в России снизилось на 7,6% за 2017 год, при этом число особо тяжких возросло почти на 6%.
"В целом по России удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в числе всех зарегистрированных преступлений составляет 21,2% - 437 тыс. преступлений (за аналогичный период 2016 года было совершено 457,7 тыс. преступлений, что на 4,5% больше). Количество тяжких преступлений сократилось на 7,6%. Число зарегистрированных в отчетном периоде особо тяжких преступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 5,9%", - говорится в сообщении надзорного ведомства.
Показатель особо тяжких преступлений в 2,5 раза вырос в Карачаево-Черкесской Республике (со 170 до 431). Также их число значительно выросло в Республике Северная Осетия - Алания (с 280 до 530, на 89,3%), Чувашской Республике (с 611 до 1 тыс. 087, на 77,9%), Чеченской Республике (со 192 до 314, на 63,5%). В Пензенской, Мурманской, Астраханской, Чукотской областях и Хабаровском крае количество особо тяжких преступлений сократилось на 25-32%, отмечается в сообщении Генпрокуратуры.
Уточняется также, что почти две трети преступлений в России совершается лицами, уже совершавшими преступления (независимо от того, были ли они судимы).
"Анализ социально-криминологической характеристики преступности за 2017 год показывает, что более половины (расследованных преступлений) преступлений совершено лицами, ранее совершавшими преступления", - отмечается в данных Генпрокуратуры. В 2017 году ранее совершавшие преступления совершили 650 тыс. новых, в 2016 - почти 675 тыс. Их удельный вес составляет 58,2% (в 2016 - 56,7%) от всех предварительно расследованных преступлений.
Доля преступлений, совершенных теми, кто уже преступал уголовный закон, растет последние пять лет. В 2012 году она составляла преступления 46,6%, в 2013-м - 49,6%, в 2014-м - 53,6%, в 2015-м - 54,9%. В абсолютных цифрах (с учетом общего снижения числа преступлений в России) число преступлений, совершенных уже не новичками, с 2012 года росло (с 583 тыс.), достигнув пика в 2015 году (почти 689 тыс.), после чего стало сокращаться.
В материалах Генпрокуратуры отмечается, что "каждое третье преступление (33,8%) (из числа раскрытых) совершено в состоянии алкогольного опьянения (в 2016 году - 37%)".
ИССЛЕДОВАНИЕ «ПРАКТИКА РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О ДОСРОЧНОМ ОСВОБОЖДЕНИИ ОСУЖДЕННЫХ В РОССИЙСКИХ СУДАХ»
Раздел 1. СТАТИСТИКА ПО ОСУЖДЕННЫМ
Методика анализа и краткие выводы
Методика . В разработке данного раздела использовались данные из следующих источников:
- Федеральная служба исполнения наказаний;
- Росстат;
- Международный центр исследования тюрем (ICPR);
- Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации;
- (ИПСО, 2015);
- (ИПСО, 2015).
Таблицы с большим количеством данных вынесены в приложения.
Краткие выводы .
Несмотря на все заявления о стремлении к гуманизации системы исполнения наказания и использовании опыта зарубежных стран, Россия все больше отдаляется от среднемировых показателей количества заключенных в расчете на 100 тыс. населения. Ни в одной другой стране мира, кроме США, нет такого количества лиц, находящихся в местах лишения свободы.
Численность осужденных в России снижается гораздо медленнее, чем в соседних странах. Одной из причин является фактическая ликвидация института условно-досрочного освобождения. Из-за общего снижения преступности в стране число «новых» осужденных уменьшается, при этом лица, осужденные в предыдущие годы, не могут освободиться досрочно. Если десять лет назад условно-досрочно освобождался каждый второй осужденный, то сейчас – каждый пятый.
Больше всего осужденных в исправительных учреждениях отбывает наказание за убийства. Причем это единственная категория преступлений, по которой за последнее десятилетие число отбывающих наказание выросло, несмотря на более чем двукратное снижение количества обвинительных приговоров. Для осужденных по данной категории преступлений возможности досрочного освобождения за последние годы сократились до минимума.
За последние годы резко выросло число лиц, отбывающих наказание за преступления, связанные с наркотиками.
Уровень рецидивной преступности среди ранее осужденных лиц продолжает расти. На сегодняшний день уже около 45% всех обвинительных приговоров выносится в отношении ранее судимых лиц. Причиной является прежде всего низкий уровень эффективности работы уголовно-исполнительной системы. Влияние несовершенства судебной системы несколько меньше, но оно также проявляется. Осужденным по-прежнему очень сложно добиться обжалования действий исправительных учреждений в судебных инстанциях.
Неоднократный отказ в условно-досрочном освобождении стремящихся вести правопослушный образ жизни заключенным подрывает их доверие к справедливости судебной системы и провоцирует возврат к преступному образу жизни. Существует высокая корреляция между сокращением возможностей досрочного освобождения из мест лишения свободы и уровнем рецидивной преступности.
Среди российских регионов наиболее неблагоприятная ситуация с рецидивной преступностью сложилась в Иркутской области и Пермском крае. При этом в Пермском крае доля повторно осужденных за два года снизилась, а в Иркутской области, напротив – выросла.
Количество заключенных в России
В России в местах лишения свободы находится около 650 тысяч человек, по этому показателю наша страна занимает второе место в мире после США. При численности населения в 2,4% от общемировой в РФ содержится около 7,5% от общего числа заключенных по всему миру.
В расчете на 100 тыс. населения в России приходится свыше 460 заключенных. Это второе место среди стран с достаточно высоким уровнем развития экономики.
Рис. 1. Количество заключенных в расчете на 100 тысяч населения в России и странах с высоким и средним уровнем развития экономики
(страны с населением более 10 млн.чел. и ВВП на душу населения свыше 10 тыс.долл. в год)
В определенной степени столь значимое число заключенных объясняется тем, что преступность в РФ до сих пор остается достаточно высокой. Однако если сравнивать с другими странами бывшего СССР, то уровень преступности у нас является сопоставимым, а вот показатель численности осужденных в расчете на 100 тыс. населения в России вдвое выше.
Табл.1. Изменение уровня преступности и количества заключенных в России в 2005-2015 гг.
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2014 в % к 2005 |
|
| Зарегистри-ровано преступлений, тысяч | 3 555 | 3 855 | 3 583 | 3 210 | 2 995 | 2 629 | 2 405 | 2 302 | 2 206 | 2 191 | -38% |
| Содержалось в местах лишения свободы, тыс.чел. | 823 | 872 | 883 | 888 | 864 | 819 | 756 | 702 | 677 | 672 | -18% |
Уровень преступности в России за 10 лет снизился в 1,6 раза (на 38%). В то же время число заключенных сократилось всего в 1,2 раза (на 18%).
Причем количество тяжких и особо тяжких преступлений насильственного характера уменьшилась еще значительнее. С 2005 по 2014 г. количество лиц, осужденных приговором суда за убийства, сократилось в 2,2 раза, за изнасилование – в 2,3 раза, за разбой – 2,5 раза.
То, что число заключенных не сокращается пропорционально снижению преступности, свидетельствует о явных диспропорциях в работе судебной и тюремной системы.
Табл.2. Количество лиц, содержавшихся в местах лишения свободы в России в 2005-2015 гг.
(тысяч человек)
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
| Исправительные колонии для взрослых | 644,7 | 696,9 | 716,4 | 734,3 | 724,1 | 694,5 | 639,6 | 585,1 | 559,9 | 551,1 | 525,1 |
| Воспитательные колонии для несовершенно-летних | 14,5 | 12,8 | 10,8 | 8,6 | 6,0 | 4,1 | 2,8 | 2,3 | 2,0 | 1,8 | 1,7 |
| Следственные изоляторы и тюрьмы | 164,1 | 162,0 | 156,3 | 144,9 | 134,1 | 120,8 | 113,2 | 114,5 | 115,4 | 119,0 | 119,6 |
| Всего содержалось в местах лишения свободы | 823,4 | 871,6 | 883,4 | 887,8 | 864,2 | 819,3 | 755,7 | 701,9 | 677,3 | 671,9 | 646,3 |
Рис. 2. Количество лиц, содержавшихся в местах лишения свободы в 2003-2015 гг.
По данным ФСИН России, по состоянию на 1 марта 2016 г. в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержалось 650 613 чел.
В исправительных колониях отбывало наказание 526 343 чел., в т.ч. в колониях-поселениях – 32 079 чел.
В следственных изоляторах и функционирующих в режиме следственного изолятора помещениях содержалось 120 841 чел.
Таким образом, из общего числа заключенных отбывает наказание по приговору суда около 530 тысяч человек. Из них 99% содержатся в исправительных колониях для взрослых.
Табл.3. Количество лиц, находящихся в исправительных колониях для взрослых, по срокам наказания в 2005-2015 гг.
(тысяч человек)
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
| до 3 лет | 146,2 | 173,6 | 178,1 | 182,8 | 176,7 | 157,0 | 143,5 | 128,0 | 128,3 | 131,3 | 128,0 |
| 3-5 лет | 157,7 | 172,1 | 180,4 | 182,7 | 178,2 | 168,7 | 151,2 | 133,4 | 125,7 | 124,0 | 123,0 |
| 5-10 лет | 243,0 | 249,3 | 254,7 | 261,3 | 263,9 | 260,1 | 242,1 | 224,9 | 210,5 | 201,5 | 193,2 |
| свыше 10 лет | 97,8 | 101,8 | 103,2 | 107,5 | 105,3 | 108,8 | 102,8 | 98,8 | 95,4 | 94,4 | 94,2 |
Рис. 3. Структура численности лиц, находящихся в исправительных колониях для взрослых, в зависимости от срока наказания в 2003-2015 гг.
Несмотря на то, что на государственном уровне уже много лет подряд декларируется необходимость отказа от наказания в виде лишения свободы для лиц, совершивших нетяжкие преступления, доля отбывающих наказание со сроком менее 3 лет за последние десять лет оставалась стабильной и составляла в среднем 22-24% от общей численности отбывающих наказание осужденных. Одновременно с этим постепенно увеличивается доля лиц, осужденных на срок свыше 10 лет.
На фоне общего снижения преступности нормальной можно было бы считать ситуацию увеличения доли осужденных на срок от 5 до 10 лет, то есть преимущественно за преступления средней тяжести. Однако этого не происходит: в 2015 г. в исправительных колониях для взрослых на долю осужденных с таким сроком приходилось 36% контингента, тогда как в 2011 г. этот показатель составлял 38%, а в 2003 г. – 43%.
Рис. 4. Структура численности лиц, находящихся в исправительных колониях для взрослых, в зависимости от категории преступления в 2003-2015 гг.
С 2011 г. в структуре численности заключенных исправительных колоний основная доля принадлежит лицам, отбывающим наказание за убийства. К 2015 г. она достигла максимальных значений – 28% и продолжает расти. При этом на долю вынесенных судами приговоров за убийства в 2015 г. пришлось всего 1,28% от общего числа обвинительных приговоров (в 2005 г. – 2,31%).
Связано это с тем, что за убийства назначаются все большие сроки наказания и все меньше лиц, совершивших преступления данной категории, освобождается условно-досрочно.
С одной стороны, российское общество все менее терпимо относится к насильственным преступлениям, в особенности в сравнении с 90-ми годами. С другой стороны, законодательная база по ст.105 УК РФ (убийство) за последние годы не изменилась, поэтому с точки зрения закона ужесточение санкций необоснованно. Более того, требования закона даже смягчились по отношению к сотрудничающим со следствием преступникам. Лишение права осужденных за убийство на условно-досрочное освобождение и вовсе можно считать отказом судейского сообщества признавать за такими осужденными возможность искреннего раскаяния и исправления.
Изменение позиции судейского сообщества особенно сильно бросается в глаза при сравнении с другими категориями преступлений. Убийства – это единственная категория преступлений, по которой за последнее десятилетие количество обвинительных приговоров снизилось, а число отбывающих наказание выросло.
Рис. 5. Сравнение динамики числа осужденных судами и числа отбывающих наказание заключенных по основным категориям преступлений в 2005-2014 гг.
(тысяч человек)
По остальным категориям количество преступлений и число осужденных снижается. Единственной категорией, по которой количество обвинительных приговоров и число отбывающих наказание осужденных увеличивается, являются преступления, связанные с наркотиками.
Рецидивная преступность среди ранее осужденных лиц
Вопрос рецидива у ранее осужденных лиц становится все более актуальным в условиях общего снижения преступности и предпринимаемых государством мер по обеспечению правопорядка.
Табл.4. Количество впервые и повторно осужденных лиц, содержавшихся в местах лишения свободы в России в 2005-2015 гг.
(тысяч человек)
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
| впервые | 335,2 | 367,3 | 385,5 | 391,0 | 377,8 | 336,0 | 302,9 | 263,7 | 245,5 | 201,1 | 194,3 |
| второй раз | 176,7 | 185,6 | 186,3 | 191,0 | 190,1 | 169,7 | 147,7 | 140,0 | 129,0 | 142,2 | 131,3 |
| 3 и более раз | 132,9 | 144,0 | 144,6 | 152,3 | 156,1 | 188,8 | 189,0 | 181,4 | 185,4 | 207,9 | 199,5 |
Несмотря на все усилия государства, уровень рецидивной преступности среди ранее осужденных лиц продолжает расти. К 2013-2014 гг. доля ранее судимых лиц в общем числе осужденных приговорами суда достигла 44-45% — это абсолютный рекорд в истории современной России. Среди находящихся в местах лишения свободы осужденных доля ранее отбывавших наказание лиц к 2014-2015 гг. достигла 63-64%, хотя до 2012 г. не превышала 50-53%.
Рис. 6. Доля ранее судимых среди осужденных за преступления и отбывающих наказание в местах лишения свободы
При этом вопросам совершенствования тюремной системы на федеральном уровне уделяется достаточно большое внимание. С 2003 г. бюджетные расходы на уголовно-исполнительную систему выросли в 6 раз. В 2010 г. была принята «Концепция развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 г.», одной из основных целей которых ставилось «сокращение рецидива преступлений, совершенных лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, за счет повышения эффективности социальной и психологической работы в местах лишения свободы, проведение в местах лишения свободы мероприятий в целях адаптации в обществе освободившихся осужденных, в том числе с участием гражданского общества». Документ подписан занимавшим тогда пост Председателя Правительства В.В. Путиным.
Однако качество функционирования системы только ухудшается. С 2009 г. в системе дважды сменилось руководство: в 2009 г. в ведомство пришла команда А.А. Реймера, по итогам трехлетней деятельности которой были выявлены громкие коррупционные преступления; с 2012 г. ведомством руководит команда Г.А. Корниенко, деятельность которой тоже нельзя признать успешной, с учетом того, что именно после 2012 г. уровень рецидивной преступности начал расти наиболее быстрыми темпами.
От выполнения положений «Концепции» (которая все еще является действующим документом) новое руководство Федеральной службы исполнения наказания фактически отказалось, ссылаясь на нехватку финансирования. При этом объемы бюджетного финансирования ведомства по-прежнему увеличиваются – в 2015 г. в структуре бюджета Российской Федерации на долю Федеральной службы исполнения наказания пришлось 2,2%, это 6‑я строка среди всех министерств и ведомств.
Несмотря на огромные финансовые вливания государства и рост финансирования, уровень рецидивной преступности продолжает расти. Это позволяет сделать вывод о том, что проблема заключается не в нехватке финансирования, а в том, что в нынешнем виде уголовно-исполнительная система окончательно перестала выполнять свою основную функцию исправления преступников и обеспечения их подготовки к дальнейшей нормальной жизни в обществе.
Эффективные механизмы контроля за деятельностью тюремной системы также не появились. Обжаловать действия тюремного ведомства обычному осужденному крайне затруднительно – система закрыта от общественного контроля, прокуратура по надзору за исправительными учреждениями зачастую не реагирует на обращения заключенных.
Судебная система, которая могла бы исправлять недостатки в работе ФСИН, фактически самоустранилась от решения этих вопросов, чаще всего становясь на сторону администрации учреждения, а не осужденного, в том числе и вопросах досрочного освобождения из мест лишения свободы.
Табл.5. Количество осужденных, освобожденных из исправительных колоний в России в 2005-2015 гг.
(тысяч человек)
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
| Освобождено осужденных | 223,3 | 233,7 | 255,9 | 261,7 | 273,7 | 272,0 | 270,8 | 249,9 | 230,7 | 222,2 | 230,3 |
| В т.ч. условно-досрочно или в связи с заменой лишения более мягким наказанием | 123,4 | 121,4 | 125,9 | 117,1 | 117,3 | 113,4 | 103,5 | 88,4 | 68,9 | 57,8 | 51,0 |
| Доля освобожденных досрочно в общем числе освобожденных осужденных | 55% | 52% | 49% | 45% | 43% | 42% | 38% | 35% | 30% | 26% | 22% |
Количество освобождаемых условно-досрочно (УДО) или в связи с заменой лишения более мягким наказанием (ст.79 УК РФ) с каждым годом сокращается. Если до 2006 г. более половины освобождаемых лиц выходило на свободу досрочно, то к 2015 г. – лишь каждый пятый.
Вопрос досрочного освобождения осужденного полностью зависит от решения суда. На это решение весьма значимое влияние оказывает позиция администрации исправительного учреждения, но окончательный вердикт судья все равно выносит по своему внутреннему убеждению. Поэтому нынешнюю ситуацию с удовлетворением ходатайств осужденных смело можно считать результатом работы судебной системы.
Рис. 7. Влияние возможности досрочного освобождения осужденных на рецидивную преступность
В ходе анализа было выявлено наличие тесной зависимости между уровнем рецидивной преступности и досрочным освобождением осужденных из мест лишения свободы. Сокращение доли досрочно освобождаемых осужденных ведет к росту удельного веса повторно отбывающих наказание осужденных. Корреляция между этими двумя параметрами составляет 86%, такое значение признается наукой как высокий уровень тесноты взаимосвязи между показателями.
Объясняется наличие подобной зависимости тем, что лица, которым неоднократно было отказано в таком акте гуманизма (а зачастую, и справедливости) как условно-досрочное освобождение, более склонны к повторному совершению преступлений. Для многих заключенных, в особенности уже отбывших длительный срок наказания, сам процесс рассмотрения их ходатайства об УДО становится тяжелым моральным испытанием – он занимает достаточно большое количество времени, которое осужденный проводит в состоянии неопределенности относительно своей дальнейшей судьбы.
Отказ в УДО для многих заключенных становится тяжелым психологическим ударом, с которым справляются далеко не все. Особенно это касается впервые осужденных лиц, искренне стремящихся доказать свое правопослушное поведение. Отказ в УДО зачастую воспринимается такими осужденными как акт несправедливости, нивелирующий все усилия, приложенные ими, чтобы доказать свою готовность к нормальной жизни в обществе. Неоднократный отказ в УДО может и вовсе привести к слому психики, после которого у человека наступает безразличие к своему будущему и закрепляется мнение о том, что преступный образ жизни – единственно возможный для него способ существования.
К сожалению, несмотря на то, что в структуре Федеральной службы исполнения наказания работает большое количество исследовательских организаций, научных публикаций по обозначенным выше проблемам нет (по крайней мере, в свободном доступе).
Научная поддержка и объективная статистика, которая показывала бы данные об уровне рецидивной преступности среди ранее осужденных лиц в зависимости от отбытого ими срока наказания, категории совершенного преступления, а также других факторов (например, наличия семьи), могли бы помочь судьям в принятии решений об условно-досрочном освобождении осужденных.
Рецидивная преступность среди ранее осужденных лиц по регионам
Данные судебной статистики по показателю «Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу» по всем регионам России приведены в приложении.
В данном разделе приведена информация по наиболее «выдающимся» регионам.
Табл.6. Пятерка регионов с наиболее высокими показателями доли ранее судимых осужденных (по приговорам суда) в 2014 г.
| Регионы | |||||
| 2012 | 2013 | 2014 | отклонение, 2014 к 2012 | ||
| Мурманская область | 53,7 | 52,1 | 50,3 | -3,4 | 1,05 |
| Архангельская область | 41,8 | 44,3 | 45,0 | 3,2 | 1,33 |
| Республика Хакасия | 47,5 | 47,5 | 44,8 | -2,8 | 0,96 |
| Калининградская область | 37,3 | 37,9 | 43,6 | 6,2 | 0,75 |
| Пермский край | 45,7 | 45,3 | 43,2 | -2,5 | 4,10 |
В пятерку регионов в самыми высокими показателями доли ранее судимых лиц, осужденных приговорами суда входят Мурманская, Архангельская, Калининградская области, Республика Хакасия и Пермский край. Из них в Пермском крае выносится больше всего приговоров в отношении ранее судимых лиц – более 4% от общего числа по России, при этом в 2014 г. уровень рецидивной преступности в регионе снизился. В остальных регионах количество приговоров в отношении ранее судимых лиц относительно невелико – в среднем 1% от российского.
Табл.7. Пятерка регионов с наиболее неблагоприятной динамикой по показателю доли ранее судимых осужденных (по приговорам суда)
Примечание: ранее судимые осужденные – лица, осужденные на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, имеющие непогашенную и неснятую судимости
| Регионы | Доля ранее судимых лиц в общем количестве осужденных по приговорам суда | Справочно: доля региона в России по числу ранее судимых осужденных (2013) | |||
| 2012 | 2013 | 2014 | отклонение, 2014 к 2012 | ||
| Республика Саха (Якутия) | 20,4 | 23,6 | 30,0 | 9,6 | 0,51 |
| Забайкальский край | 28,8 | 28,5 | 38,2 | 9,3 | 0,02 |
| Чукотский АО | 29,0 | 35,6 | 35,5 | 6,4 | 0,07 |
| Калининградская область | 37,3 | 37,9 | 43,6 | 6,2 | 0,75 |
| Иркутская область | 37,4 | 39,2 | 42,9 | 5,5 | 3,01 |
За период с 2012 по 2014 гг. больше всего уровень рецидивной преступности вырос в Республике Саха (Якутиия), Забайкальском крае, Чукотском автономном округе, Калининградской и Иркутской областях. С точки зрения числа обвинительных приговоров в отношении ранее осужденных лиц почти все эти регионы небольшие – на каждый из них приходится менее 1% от общего числа ранее судимых осужденных в целом по стране. Исключением является только Иркутская область, где данный показатель превышает 3%.
Табл.8. Характеристика регионов с максимальным количеством ранее судимых осужденных (по приговорам суда)
Примечание: ранее судимые осужденные – лица, осужденные на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, имеющие непогашенную и неснятую судимости
| Регионы (с долей более 3% в общем числе ранее судимых лиц) | Доля ранее судимых лиц в общем количестве осужденных по приговорам суда | Справочно: доля региона в России по числу ранее судимых осужденных (2013) | |||
| 2012 | 2013 | 2014 | отклонение, 2014 к 2012 | ||
| 1. Кемеровская область | 45,5 | 45,1 | 35,3 | -10,2 | 4,68 |
| 2. Пермский край | 45,7 | 45,3 | 43,2 | -2,5 | 4,10 |
| 3. Красноярский край | 40,2 | 39,3 | 39,0 | -1,2 | 3,61 |
| 4. Республика Башкортостан | 33,3 | 33,6 | 34,7 | 1,4 | 3,56 |
| 5. Самарская область | 43,7 | 42,9 | 40,1 | -3,6 | 3,46 |
| 6. Алтайский край | 45,0 | 44,1 | 42,8 | -2,2 | 3,36 |
| 7. Краснодарский край | 25,6 | 24,7 | 25,7 | 0,1 | 3,18 |
| 8. Иркутская область | 37,4 | 39,2 | 42,9 | 5,5 | 3,01 |
Всего в России 8 регионов, в которых было осуждено приговорами суда более 3% от общероссийского числа ранее судимых лиц. Это Кемеровская, Самарская и Иркутская область, Пермский, Красноярский край, Краснодарский и Алтайский край, а также Республика Башкортостан.
Из них с 2012 по 2014 гг. рецидивная преступность заметно выросла в Республике Башкортостан, и очень серьезные показатели прироста продемонстрировала Иркутская область.
Прил.1. Статистика по количеству заключенных в разных странах (по группам стран)
Табл.9. Количество заключенных в странах с высоким и средним уровнем развития экономики
(страны с населением более 10 млн.чел. и ВВП на душу населения свыше 10 тыс.долл.)
| Места лишения свободы | ||||||
| чел. | количество учреждений | средняя вместимость, чел. | ||||
| США | 2 217 000 | 698 | 25,2% | 4 575 | 485 | 52,4 |
| Россия | 667 546 | 463 | 7,6% | 996 | 670 | 14,7 |
| Бразилия | 607 730 | 301 | 6,9% | 1 482 | 410 | 11,2 |
| Казахстан | 47 939 | 275 | 0,5% | 93 | 515 | 13,7 |
| Тайвань | 63 108 | 269 | 0,7% | 49 | 1288 | 20,7 |
| Чили | 42 829 | 240 | 0,5% | 103 | 416 | 15,7 |
| Мексика | 256 941 | 214 | 2,9% | 387 | 664 | 10,3 |
| Турция | 165 033 | 212 | 1,9% | 355 | 465 | 11,0 |
| Польша | 76 145 | 198 | 0,9% | 215 | 354 | 13,8 |
| Чехия | 20 071 | 191 | 0,2% | 35 | 573 | 19,5 |
| Венесуэла | 51 256 | 166 | 0,6% | 32 | 1602 | 12,2 |
| Малайзия | 49 200 | 161 | 0,6% | 47 | 1047 | 10,5 |
| Саудовская Аравия | 47 000 | 161 | 0,5% | 116 | 405 | 26,0 |
| Аргентина | 64288 | 154 | 0,7% | 228 | 282 | 14,8 |
| Австралия | 35 804 | 151 | 0,4% | 112 | 320 | 65,6 |
| Великобритания | 85 743 | 148 | 1,0% | 122 | 703 | 42,4 |
| Испания | 65 581 | 141 | 0,7% | 82 | 800 | 28,9 |
| Португалия | 14 214 | 137 | 0,2% | 49 | 290 | 21,4 |
| Греция | 13 147 | 120 | 0,1% | 33 | 398 | 21,7 |
| Канада | 37864 | 106 | 0,4% | 234 | 162 | 52,3 |
| Бельгия | 11 769 | 105 | 0,1% | 33 | 357 | 47,3 |
| Республика Корея | 49676 | 101 | 0,6% | 51 | 974 | 26,5 |
| Франция | 66 761 | 100 | 0,8% | 190 | 351 | 42,3 |
| Италия | 53 283 | 85 | 0,6% | 215 | 248 | 35,2 |
| Германия | 61 872 | 76 | 0,7% | 185 | 334 | 45,1 |
| Нидерланды | 12 638 | 75 | 0,1% | 77 | 164 | 50,9 |
| Япония | 61 794 | 49 | 0,7% | 188 | 329 | 38,5 |
| Итого | 4 946 232 | 288 | 56,2% | 10284 | 481 | — |
| без США и РФ | 2 061 686 | 165 | 23,4% | 4713 | 437 | — |
Табл.10. Количество заключенных в странах БРИКС
| Находится в местах лишения свободы (данные на середину 2015 г.) | Места лишения свободы | ВВП на душу населения, тыс. долл. (данные ООН, 2013) | ||||
| чел. | в расчете на 100 тыс. чел. населения | доля в мире по числу заключенных | количество учреждений | средняя вместимость, чел. | ||
| Россия | 667 546 | 463 | 7,6% | 996 | 670 | 14,7 |
| Бразилия | 607 730 | 301 | 6,9% | 1 482 | 410 | 11,2 |
| ЮАР | 159 241 | 292 | 1,8% | 231 | 689 | 7,0 |
| КНР | 1 657 812 | 119 | 18,8% | 700 | 2368 | 6,6 |
| Индия | 411 992 | 33 | 4,7% | 1391 | 296 | 1,5 |
| Итого | 3 504 321 | 115 | 39,8% | 4 800 | 730 | — |
| без РФ | 2 836 775 | 98 | 32,2% | 3 804 | 746 | — |
Табл.11. Количество заключенных в странах бывшего СССР
| Находится в местах лишения свободы (данные на середину 2015 г.) | Места лишения свободы | ВВП на душу населения, тыс. долл. (данные ООН, 2013) | ||||
| чел. | в расчете на 100 тыс. чел. населения | доля в мире по числу заключенных | количество учреждений | средняя вместимость, чел. | ||
| Россия | 667 546 | 463 | 7,6% | 996 | 670 | 14,7 |
| Туркмения | 26 500 | 522 | 0,3% | 22 | 1205 | 8,0 |
| Белоруссия | 31700 | 335 | 0,4% | 34 | 932 | 7,7 |
| Литва | 9 261 | 315 | 0,1% | 15 | 617 | 15,4 |
| Грузия | 10 493 | 281 | 0,1% | 14 | 750 | 3,7 |
| Казахстан | 47 939 | 275 | 0,5% | 93 | 515 | 13,7 |
| Латвия | 5 280 | 264 | 0,1% | 12 | 440 | 15,1 |
| Азербайджан | 20 669 | 218 | 0,2% | 53 | 390 | 7,8 |
| Эстония | 2 853 | 218 | 0,0% | 4 | 713 | 19,3 |
| Молдавия | 7 548 | 212 | 0,1% | 17 | 444 | 2,3 |
| Украина | 71 220 | 195 | 0,8% | 148 | 481 | 4,0 |
| Киргизия | 10 060 | 182 | 0,1% | 17 | 592 | 1,3 |
| Узбекистан | 46 200 | 160 | 0,5% | 58 | 797 | 2,0 |
| Армения | 3 923 | 132 | 0,0% | 13 | 302 | 3,5 |
| Таджикистан | 9 317 | 121 | 0,1% | 22 | 424 | 1,0 |
| Итого | 970 509 | 332 | 11,0% | 1518 | 639 | — |
| без РФ | 302 963 | 207 | 3,4% | 522 | 580 | — |
| без РФ и Прибалтики | 285 569 | 204 | 3,2% | 491 | 582 | — |
Табл.12. Количество заключенных, находящихся в исправительных колониях для взрослых, в зависимости от категории преступления в 2005-2015 гг.
(тысяч человек)
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
| убийство ст.105 | 116,2 | 121,2 | 122,4 | 122,9 | 121,3 | 146,5 | 165,6 | 156,3 | 155,2 | 150,7 | 144,4 |
| умышленное причинение тяжкого вреда здоровью — ст.111 | 96,2 | 101,7 | 103,0 | 103,8 | 103,0 | 71,6 | 35,6 | 31,8 | 27,9 | 27,5 | 28,3 |
| изнасилование, насильственные действия сексуального характера — ст.131 | 21,7 | 22,9 | 24,8 | 26,9 | 26,4 | 25,9 | 16,0 | 14,4 | 13,2 | 12,1 | 11,1 |
| кража — ст.158 | 159,7 | 168,4 | 165,2 | 162,7 | 148,2 | 131,4 | 115,0 | 97,4 | 91,8 | 88,1 | 75,2 |
| грабеж — ст.161 | 61,5 | 68,4 | 71,2 | 70,9 | 67,3 | 61,8 | 53,5 | 45,1 | 40,9 | 37,6 | 33,1 |
| разбой — ст.162 | 80,4 | 82,3 | 80,4 | 77,8 | 75,1 | 69,5 | 62,3 | 55,1 | 49,7 | 45,8 | 41,6 |
| хулиганство ст.213 | 7,4 | 6,1 | 4,9 | 4,2 | 2,5 | 1,8 | 1,4 | 1,6 | 0,8 | 0,5 | 0,4 |
| вымогательство ст.163 | 5,8 | 6,3 | 6,5 | 6,9 | 5,8 | 4,8 | 4,0 | 3,4 | 3,2 | 3,0 | 2,9 |
| преступления, связанные с наркотиками — ст.228-234 | 49,8 | 65,4 | 81,2 | 98,4 | 114,5 | 124,2 | 125,1 | 125,0 | 123,2 | 127,2 | 134,2 |
| прочие преступления | 46,0 | 54,1 | 56,8 | 59,8 | 60,1 | 57,1 | 61,2 | 55,2 | 54,1 | 58,6 | 53,7 |
Табл.13. Число осужденных по приговорам судов, вступившим в законную силу, по отдельным видам преступлений в 2005-2014 гг.
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |
| Число осужденных – всего | 878,9 | 909,9 | 929 | 925,2 | 892,2 | 845,1 | 782,3 | 739,3 | 735,6 | 719,3 |
| из них за преступления: | ||||||||||
| убийство | 20,3 | 18,2 | 16,4 | 14,7 | 13,4 | 12,4 | 10,8 | 9,5 | 9,3 | 9,2 |
| умышленное причинение тяжкого вреда здоровью | 43 | 40,5 | 38 | 36,5 | 36 | 33,8 | 32,4 | 30,9 | 30,2 | 28,8 |
| изнасилование | 6,6 | 6,9 | 6,4 | 5,3 | 4,5 | 4 | 3,5 | 3,1 | 2,9 | 2,9 |
| разбой | 28 | 27,8 | 25,8 | 21,4 | 19,4 | 17,5 | 15,4 | 13 | 12 | 11,3 |
| грабеж | 82,4 | 86,1 | 81,6 | 73,9 | 69 | 61,6 | 52,4 | 45,5 | 40,5 | 35,8 |
| кража | 315,5 | 296,8 | 295,7 | 298,7 | 263,7 | 253,3 | 237,6 | 224,3 | 213,9 | 198,9 |
| преступления, связанные с наркотиками | 61,2 | 77,1 | 90,4 | 99,7 | 105,4 | 105,1 | 103,6 | 106,1 | 108,6 | 114,1 |
| нарушения правил дорожного движения, повлекшие смерть человека | 6,2 | 6,1 | 6,6 | 6,9 | 5,4 | 5,6 | 5,7 | 6,4 | 6,6 | 6,7 |
| прочее | 315,7 | 350,4 | 368,1 | 368,1 | 375,4 | 351,8 | 320,9 | 300,5 | 311,6 | 311,6 |
Прил.3. Рецидивная преступность в регионах
Табл.14. Доля ранее судимых осужденных (по приговорам суда) в регионах России в 2012-2014 гг.
Примечание: ранее судимые осужденные – лица, осужденные на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, имеющие непогашенную и неснятую судимости
| Федеральные округа / регионы | Доля ранее судимых лиц в общем количестве осужденных по приговорам суда | Справочно: доля региона в России по числу ранее судимых осужденных (2013) | |||
| 2012 | 2013 | 2014 | отклонение, 2014 к 2012 | ||
| Центральный федеральный округ | 31,0 | 31,0 | 31,0 | 0,0 | 15,54 |
| Белгородская область | 30,9 | 31,5 | 30,6 | -0,3 | 0,92 |
| Брянская область | 32,2 | 31,4 | 32,9 | 0,7 | 0,00 |
| Владимирская область | 43,5 | 43,7 | 42,6 | -0,9 | 1,34 |
| Воронежская область | 36,3 | 38,7 | 36,3 | 0,0 | 1,42 |
| Ивановская область | 40,4 | 39,3 | 39,9 | -0,5 | 0,92 |
| Калужская область | 32,8 | 33,3 | 32,9 | 0,1 | 0,66 |
| Костромская область | 39,3 | 40,1 | 40,3 | 1,0 | 0,61 |
| Курская область | 39,4 | 34,3 | 35,2 | -4,2 | 1,03 |
| Липецкая область | 39,6 | 41,0 | 38,3 | -1,4 | 0,39 |
| Московская область | 25,8 | 28,6 | 29,1 | 3,3 | 0,00 |
| Орловская область | 34,4 | 35,4 | 35,0 | 0,7 | 0,67 |
| Рязанская область | 36,1 | 38,3 | 36,2 | 0,1 | 0,65 |
| Смоленская область | 32,9 | 34,9 | 36,2 | 3,3 | 0,77 |
| Тамбовская область | 37,2 | 38,3 | 39,0 | 1,8 | 0,38 |
| Тверская область | 33,1 | 31,4 | 32,6 | -0,5 | 1,01 |
| Тульская область | 33,1 | 34,7 | 33,3 | 0,3 | 1,03 |
| Ярославская область | 40,4 | 41,1 | 42,5 | 2,0 | 1,03 |
| г. Москва | 20,7 | 18,2 | 18,5 | -2,2 | 2,69 |
| Северо-Западный федеральный округ | 40,6 | 40,2 | 39,6 | -1,0 | 11,60 |
| Республика Карелия | 43,0 | 42,6 | 40,7 | -2,4 | 0,71 |
| Республика Коми | 44,7 | 46,4 | 43,1 | -1,6 | 1,71 |
| Архангельская область | 41,8 | 44,3 | 45,0 | 3,2 | 1,33 |
| Вологодская область | 37,1 | 38,5 | 41,0 | 4,0 | 1,22 |
| Калининградская область | 37,3 | 37,9 | 43,6 | 6,2 | 0,75 |
| Ленинградская область | 39,0 | 41,2 | 38,1 | -0,9 | 1,25 |
| Мурманская область | 53,7 | 52,1 | 50,3 | -3,4 | 1,05 |
| Новгородская область | 38,7 | 36,3 | 38,9 | 0,2 | 0,79 |
| Псковская область | 40,3 | 37,4 | 39,1 | -1,2 | 0,25 |
| г. Санкт-Петербург | 37,4 | 34,5 | 32,3 | -5,2 | 2,51 |
| Ненецкий АО | 32,4 | 31,0 | 27,7 | -4,7 | 0,03 |
| Южный федеральный округ | 28,7 | 28,9 | 29,3 | 0,6 | 8,83 |
| Республика Адыгея | 21,8 | 23,4 | 25,1 | 3,3 | 0,17 |
| Республика Калмыкия | 24,7 | 20,9 | 27,4 | 2,7 | 0,16 |
| Краснодарский край | 25,6 | 24,7 | 25,7 | 0,1 | 3,18 |
| Астраханская область | 29,1 | 31,8 | 30,5 | 1,4 | 1,16 |
| Волгоградская область | 33,3 | 34,6 | 34,1 | 0,8 | 2,43 |
| Ростовская область | 30,8 | 30,7 | 31,0 | 0,3 | 1,72 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | 35,2 | 22,4 | 23,6 | -11,6 | 99,91 |
| Республика Дагестан | 13,8 | 15,8 | 15,5 | 1,7 | 0,43 |
| Республика Ингушетия | 5,8 | 7,3 | 9,7 | 3,9 | 0,02 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 26,8 | 25,6 | 28,8 | 2,1 | 0,31 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 21,8 | 24,0 | 23,4 | 1,6 | 0,18 |
| Республика Северная Осетия — Алания | 19,7 | 21,1 | 23,3 | 3,6 | 0,06 |
| Чеченская Республика | 8,3 | 6,7 | 8,4 | 0,1 | 0,06 |
| Ставропольский край | 28,9 | 27,4 | 29,3 | 0,4 | 0,69 |
| Приволжский федеральный округ | 35,9 | 35,9 | 35,6 | -0,4 | 25,66 |
| Республика Башкортостан | 33,3 | 33,6 | 34,7 | 1,4 | 3,56 |
| Республика Марий Эл | 33,2 | 35,2 | 38,1 | 4,9 | 0,48 |
| Республика Мордовия | 31,7 | 31,5 | 34,2 | 2,5 | 0,54 |
| Республика Татарстан | 31,2 | 30,6 | 30,3 | -0,9 | 2,41 |
| Удмуртская Республика | 41,3 | 40,4 | 42,2 | 0,8 | 1,12 |
| Чувашская Республика | 25,2 | 27,8 | 28,3 | 3,1 | 0,97 |
| Кировская область | 36,9 | 37,9 | 38,2 | 1,3 | 1,67 |
| Нижегородская область | 38,1 | 37,9 | 34,8 | -3,2 | 2,40 |
| Оренбургская область | 30,3 | 29,4 | 29,7 | -0,5 | 0,73 |
| Пензенская область | 29,1 | 31,3 | 31,3 | 2,2 | 1,12 |
| Пермский край | 45,7 | 45,3 | 43,2 | -2,5 | 4,10 |
| Самарская область | 43,7 | 42,9 | 40,1 | -3,6 | 3,46 |
| Саратовская область | 32,4 | 33,5 | 32,5 | 0,2 | 1,95 |
| Ульяновская область | 35,4 | 34,6 | 35,0 | -0,4 | 1,15 |
| Сибирский федеральный округ | 40,1 | 39,9 | 38,9 | -1,2 | 20,51 |
| Республика Алтай | 36,0 | 40,3 | 39,6 | 3,6 | 0,15 |
| Республика Бурятия | 35,3 | 35,5 | 36,3 | 1,0 | 0,36 |
| Республика Тыва | 32,0 | 33,0 | 35,3 | 3,3 | 0,08 |
| Республика Хакасия | 47,5 | 47,5 | 44,8 | -2,8 | 0,96 |
| Алтайский край | 45,0 | 44,1 | 42,8 | -2,2 | 3,36 |
| Забайкальский край | 28,8 | 28,5 | 38,2 | 9,3 | 0,02 |
| Красноярский край | 40,2 | 39,3 | 39,0 | -1,2 | 3,61 |
| Иркутская область | 37,4 | 39,2 | 42,9 | 5,5 | 3,01 |
| Кемеровская область | 45,5 | 45,1 | 35,3 | -10,2 | 4,68 |
| Новосибирская область | 38,3 | 36,3 | 39,6 | 1,2 | 2,93 |
| Омская область | 40,0 | 40,0 | 42,9 | 2,9 | 0,83 |
| Томская область | 45,3 | 46,4 | 29,9 | -15,4 | 0,53 |
| Уральский федеральный округ | 38,5 | 36,7 | 35,8 | -2,7 | 8,62 |
| Курганская область | 38,7 | 34,6 | 35,2 | -3,5 | 1,15 |
| Свердловская область | 38,5 | 37,9 | 36,7 | -1,9 | 2,83 |
| Тюменская область | 32,1 | 33,9 | 33,4 | 1,4 | 1,57 |
| Ханты-Мансийский АО — Югра | 36,9 | 31,1 | 30,2 | -6,7 | 1,13 |
| Челябинская область | 43,8 | 41,2 | 40,2 | -3,6 | 1,43 |
| Ямало-Ненецкий АО | 28,1 | 27,5 | 26,8 | -1,3 | 0,50 |
| Дальневосточный федеральный округ | 35,4 | 36,5 | 36,8 | 1,4 | 7,41 |
| Амурская область | 36,9 | 38,8 | 39,7 | 2,8 | 1,30 |
| Еврейская АО | 36,0 | 40,0 | 38,8 | 2,7 | 0,06 |
| Камчатский край | 36,3 | 31,8 | 31,5 | -4,7 | 0,30 |
| Магаданская область | 39,7 | 38,3 | 35,1 | -4,7 | 0,25 |
| Приморский край | 40,7 | 40,2 | 40,5 | -0,2 | 2,67 |
| Республика Саха (Якутия) | 20,4 | 23,6 | 30,0 | 9,6 | 0,51 |
| Сахалинская область | 26,3 | 25,3 | 26,8 | 0,5 | 0,45 |
| Хабаровский край | 37,9 | 40,2 | 37,7 | -0,3 | 1,79 |
| Чукотский АО | 29,0 | 35,6 | 35,5 | 6,4 | 0,07 |
| Крымский федеральный округ | — | — | 16,1 | — | 0,00 |
| Республика Крым | — | — | 16,6 | — | 0,00 |
| г.Севастополь | — | — | 3,2 | — | 0,00 |
| Военные суды | 4,6 | 4,3 | 3,5 | -1,1 | 0,09 |
| РОССИЯ | 34,9 | 34,7 | 34,3 | -0,6 | 100,00 |
Информация о состоянии преступности необходима для оценки криминологической ситуации в стране. Она отражает уровень преступности, сферы ее наибольшего распространения, эффективность работы органов правопорядка. Статистика преступлений важна для объективной корректировки правоохранительной политики в области защиты прав граждан и государства.
Единая система учета
Для учета правонарушений еще в 30 годы прошлого века был выработан уникальный механизм для сбора и систематизации выявленных противоправных действий. Статистика уголовных преступлений призвана оценивать эффективность правовых норм. Учет ведется по количеству зарегистрированных и используется в решении ряда задач:
- определения масштабов, структуры и динамики изменения преступности;
- анализа факторов, способствующих обострению криминальной обстановки;
- выработке рекомендаций по профилактике правонарушений.
Недостатки в учете
Статистика преступлений в РФ не в полном объеме учитывает совершенные правонарушения. Здесь не фиксируются противоправные действия рецидивного или смежного характера. Часто люди и сами не заявляют о случаях криминальных действий, жертвами или свидетелями которых они становятся, например, из-за неверия в объективное расследование. По данным ВЦИОМ эта цифра составляет более 49%.
Вся статистика преступлений в России имеет ведомственный характер. Правонарушения, совершаемые в , учитываются Минобороны. Учет других противоправных действий ведется различными структурами правоохранительных органов, государственными службами таможенного и пограничного контроля, контрразведки. Следовательно, статистика совершенных преступлений имеет определенную погрешность, связанную с искажением ее теми органами, которые ведут учет.
Сегодня информация размещается на сайте Генеральной прокуратуры. Статистика преступлений в России за 2016 год свидетельствует об уменьшении их количества примерно на 3,75%. За восемь месяцев было совершено около 1,5 млн. деяний криминального характера. При этом в 1/3 показатели ухудшились.
Наблюдается рост правонарушений экстремистской направленности. Для многонационального государства это несет угрозу территориальной целостности. Статистика преступлений экстремистской направленности за 2007–2013 годы выросла с 356 до 896. В 2015 году показатели выросли до 1200.
Преступность в армии
Наблюдается тенденция снижения количества правонарушений, касающихся уставных взаимоотношений на военной службе (побегов, использования технических средств). В 2016 году она снизилась более чем на 20%.
Однако получили распространение криминальные действия экономического характера – статистика преступлений военнослужащими за первые шесть месяцев 2016 года показывает рост почти на 21%. Их можно разделить на несколько видов:
- корыстные правонарушения;
- совершаемые с целью прокормить семью;
- хищение финансовых средств на вышестоящем уровне;
- предоставление различных льгот для определенного круга лиц или ;
- проявление интереса криминальных структур к имуществу армии.
В полтора раза увеличилось и количество криминальных деяний, совершенных военными в состоянии алкогольного опьянения. В 2015 году показатель вырос на 30 тыс. Тогда как в 2010–2013 годах они составляли 20% от общего числа.
Насилие среди подростков
Особое значение имеет статистика преступлений у несовершеннолетних. Так как позволяет спрогнозировать будущий уровень преступности. Подобная информация связана с вопросами воспитания и защиты подрастающего поколения. Подростки отличаются высокой активностью в плане совершения противоправных деяний. В преступную среду вовлекается все больше младше 14 лет.
Статистика насильственных преступлений против личности среди подростков отмечает их немотивированную жестокость.
С большой скоростью по стране распространяется . По степени опасности для общества она занимает второе место после . Как показывает статистика преступлений, связанных с наркотиками, пятая часть от общего числа наркоманов – несовершеннолетние, а две трети – молодые люди от 16 до 30 лет. При этом возрастает процент приобщения к наркотикам маленьких детей.
Более 60% от общего числа составляют бытовые преступления – статистика отражает ужасающую ситуацию в этой области. Однако по данным Росстата, она отличается по регионам. Каждый год почти два миллиона детей подвергаются в семье, более 10 тысяч женщин погибают в результате бытовых конфликтов. Большинство бытовых правонарушений против семьи и несовершеннолетних совершается под действием алкоголя или наркотиков.
С семейно-бытовыми конфликтами связана и статистика преступлений, совершенных в состоянии аффекта. В 90% случаев им предшествует длительная психо-травмирующая ситуация в семье, когда накапливаются обида и раздражение от многолетнего насилия и унижения.
В отдельную категорию выделено убийство (ст.106 УК РФ). Особую сложность представляют сексуальные преступления. Статистика отражает существенную разницу между количеством зарегистрированных и обвинительных приговоров. Причины:
- жертва насилия не всегда и не сразу обращается в полицию;
- не всегда имеется доказательная база. Пострадавшие часто принимают душ до медицинского освидетельствования;
- сотрудники полиции периодически отговаривают потерпевших от написания заявления.
Статистика зарегистрированных преступлений органами РФ намного ниже числа зафиксированных. За 2006–2013 годы было отмечено увеличение количества происшествий с 19 до 28 млн. Одновременно наблюдалось снижение числа зарегистрированных случаев с 3,8 до 2,2 млн.
Экономика и преступность
Статистика экономических преступлений демонстрирует свои особенности:
- количество выявленных правонарушений в несколько раз больше числа обвиняемых;
- подозреваемые лица обычно установлены по тем делам, где нет потерпевшего и не установлена сумма ущерба;
- если потерпевший есть, и размер ущерба определен, то часто отсутствует подозреваемый.
Снижение числа противоправных деяний в области экономики показывает статистика преступлений за 2016 год. С 2013 года на 32,5 тысяч – с 141,2 тысяч до 108,7 тысяч. Сюда входят и нарушения в сфере потребительского рынка. Более чем вполовину снизилось и количество расследованных дел. Так как не все они доводятся до суда.
За последние три года статистика налоговых преступлений демонстрирует увеличение показателя на 2,3 тыс. С 6,9 тыс. в 2013 до 9,2 тыс. в 2016 году.
С 2014 года на 68% увеличилось количество дел, возбужденных по причине уклонения от уплаты Государству возмещен ущерб в размере более 10 млрд. руб.
Коррупция в стране
Растет и статистика коррупционных преступлений. Количество уголовных дел по в 2015 году составляло 25,3 тыс., а с января по сентябрь 2016 выросло до 24,8 тыс. К суду в 2016 году было привлечено всего 427 лиц, обладающих особым статусом – сотрудников прокуратуры, органов внутренних дел, депутатов.
Как показывает статистика должностных преступлений около 4% всех выявленных случаев остаются нераскрытыми. За девять месяцев 2016 было зарегистрировано 2037 случаев злоупотребления должностным положением, из них нераскрытыми осталось 78 дел.
Значительную долю занимает статистика преступлений против собственности – их доля превышает 50%. Они характеризуются:
- посягательством на чужое имущество, принадлежащее физическим, или государству;
- наличием корыстной мотивации.
Основное место в структуре данного типа правонарушений принадлежит – примерно 75–80%. При этом кражи относятся к криминальным деяниям с высокой латентностью. Также статистика преступлений против собственности включает:
- грабежи;
- разбои;
- вымогательство;
- в сфере защиты авторских и смежных прав.
Обычно статистика преступлений в сфере мошенничества относит значительную часть дел к правонарушениям экономической направленности. По этой статье в 2015 году было осуждено 22186 человек, а за шесть месяцев 2016 – 10482. В 89% дел были обнаружены отягчающие обстоятельства.
Банковские преступления
Существующая статистика банковских преступлений позволяет сделать вывод, что нарушения в сфере кредитования связаны с несоблюдением банковскими служащими условий выдачи , в частности:
- с предоставлением определенным лицам преимуществ при оформлении кредита;
- согласием на льготное кредитование;
- отсутствием проверки со стороны банка финансового положения кредитуемого лица или предприятия;
- превышением допустимых сумм кредитования.
Данные позволяют предположить соучастие в махинациях банковских служащих.
Компьютерные махинации
Лидирующее место статистика компьютерных преступлений отводит России по числу пострадавших от кибератак. В 2012 году ими стали 85% пользователей, в 2014 выявлено более 11000 киберпреступлений. Около половины из них приходится на мошенничество. Как считают эксперты, в связи со сложностью ведения учета, реальная статистика преступлений в интернете в несколько раз больше.
За последние 5 лет, с ростом рынка электронных растет и количество махинаций в области компьютерной информации. Одним из новых видов мошенничества стали кражи с электронных кошельков. Суммы ущерба от компьютерных махинаций и число осужденных по этой статье несоразмерно – в 2013 ущерб составил 1,48 млрд. долларов, а осуждено 126 человек за полгода.
Экологическая ситуация
Статистика экологических преступлений не отражает реальное положение дел в сфере охраны природы. За первый месяц 2015 года было зарегистрировано почти на 6% больше нарушений, чем за январь 2014 – 1,41 тыс. Статистика преступлений по статьям 256, 258, 260 УК РФ отводит на их долю 96,3% всех криминальных действий в области экологии. Почти шестая часть территории России представляет зону экологического бедствия. Больше двух третей живет в условиях, опасных для здоровья.
В этих условиях особую актуальность приобрели преступления в медицине. Статистика отражает рост правонарушений, совершаемых людьми в белых халатах. До 40% смертельных случаев происходят по неосторожности или из-за неумения оказывать надлежащую врачебную помощь. Сегодня медики ставят около 30% неверных диагнозов. Тогда как оборот поддельных лекарств – лишь малая доля таких правонарушений.
Тесно связана с медицинской тематикой статистика преступлений в сфере . По результатам опроса более половины людей проголосовали за привлечение к уголовной ответственности врачей за применение спортсменами допинга. Однако в законодательстве нет отдельной отрасли, посвященной спортивному праву.
Процент раскрываемости
Высокий показатель отражает статистика преступлений в Беларуси по тяжким деяниям в структуре правонарушений. За январь-май 2015 в РБ число убийств составило 31 по сравнению с 27 за такой же период 2014. Большинство правонарушений совершается на бытовой почве после употребления алкоголя или наркотиков.
Криминальная обстановка в мире
Особенно интересна статистика преступлений в Китае в сфере борьбы с коррупцией. С начала 2000 года правосудие страны приговорило к расстрелу около 10 тыс. человек – чиновников разного ранга. Более 100 тыс. человек осуждено на срок от 10 до 20 лет. Об успехах антикоррупционной политики Китая говорит стремительное развитие
Статистика преступлений в США характеризует страну, как одну из самых безопасных в мире. За год от действий преступников в США пострадали всего 1,1% от населения страны. По сравнению с Европой – 2–4%. Число убийств на 100 тыс. населения – 5 человек, в России – 10. В штатах на 1 полицейского приходится 500 преступников. Более 80% жителей страны не боятся поздним вечером ходить по улицам. Основную опасность представляют организованные банды.
Статистика преступлений в Германии определяется чрезвычайным наплывом беженцев. За 2015 год мигранты совершили свыше 200 тыс. правонарушений, четверть из которых на счету сирийцев. Почти пятую часть от общего числа составляет категория тяжких – их количество увеличилось с предыдущего года в два раза.
В рейтинге преступности по странам отражена статистика преступлений в мире. Она подготовлена по данным первой половины 2016 по видам нарушений. На основании опросов в России и за рубежом вычислялся индекс безопасности страны, согласно которому Россия находится на 50 месте.
В 2015 году число преступлений, зарегистрированных в России, и потерпевших от них увеличилось
Уровень преступности - признанный индикатор качества жизни населения и социального благополучия. В результате преступлений ежегодно гибнут и получают тяжкий вред здоровью десятки тысяч россиян
Согласно опубликованным Федеральной службой государственной статистики (Росстатом) данным правоохранительных органов , общий уровень преступности в России в 2015 году повысился после 8 лет устойчивого снижения (рис. 1). В предшествующие 20 лет, после незначительного снижения преступности в начале «перестройки» (до 814 на 100 тысяч человек постоянного населения в 1987 году), напротив, доминировала тенденция повышения, хотя в годы относительной стабильности наблюдалось и снижение преступности. Важную роль в изменении тенденций регистрируемой преступности играло реформирование законодательства и правоприменительной практики. Кроме того, определенное влияние на изменение числа правонарушений могли оказывать значительные изменения численности возрастных групп, в большей степени склонных к совершению правонарушений (молодежи от 16 до 30 лет).
Число зарегистрированных преступлений - выявленных и взятых на учет органами внутренних дел общественно опасных деяний, предусмотренных уголовным законодательством, - выросло в России с 1,8 миллиона в 1990 году до 2,8 миллиона в 1992-1993 годах, а затем, после некоторого снижения в 1997-1998 годах, - почти до 3,0 миллиона в 1999-2001 годах. После значительного спада, наблюдавшегося в 2002 году и во многом связанного со вступлением в силу нового Уголовно-процессуального кодекса , повышение уровня преступности в России возобновилось. В 2006 году было зарегистрировано наибольшее за время статистического наблюдения число преступлений - 3855 тысячи против 2526 тысяч в 2002 году (за 4 года оно увеличилось в 1,5 раза, а по сравнению с 1990 годом – в 2,1 раза).
В последующие восемь лет число зарегистрированных преступлений, напротив, устойчиво снижалось, составив в 2014 году менее 2167 тысяч (без учета преступлений, зарегистрированных в Крымском федеральном округе). Это наименьшее значение показателя за весь период, начиная с 1991 года. Однако в 2015 году было зарегистрировано 2352,4 тысячи преступлений, что на 8,6% больше, чем за 2014 год (еще 36,1 тысячи преступлений - в Крымском федеральном округе), а также больше, чем в 2012-2013 годах.
Уровень преступности в России достиг наивысшей отметки в 2006 году, составив 2695 преступлений в расчете на 100 тысяч человек постоянного населения. В 2014 году он опустился до 1507 на 100 тысяч человек (на 44% меньше, чем в 2006 году), но в 2015 году поднялся до 1632 (+ 8,4%). С учетом Крымского федерального округа уровень преступности в 2015 году составил 1633 на 100 тысяч человек.
С сокращением числа зарегистрированных преступлений снижалось также число лиц, признанных потерпевшими от преступных посягательств. Наибольшим оно было в 2006 году – около 3 миллионов человек, или 21 из каждой тысячи россиян, - но уже в 2009 году снизилось на 34%, составив менее 2 миллионов человек, или 14 на каждую тысячу человек, как и в 2000-2003 годах. В 2010-2014 годах сокращение продолжалось, хотя и с явным замедлением. В 2015 году число признанных потерпевшими от преступных посягательство увеличилось до 1664 тысяч человек (+6,5%), или до 1155 в расчете на 100 тысяч человек (+6,3%). С учетом Крымского федерального округа число потерпевших от преступных посягательств в 2015 году составило 1699 тысяч человек, или 1161 на 100 тысяч человек.
Рисунок 1. Общее число зарегистрированных преступлений и лиц, потерпевших в результате преступных посягательств, в России, тысяч человек и в расчете на 100 тысяч человек постоянного населения, 1985-2015* годы
* 2014-2015 годы без учета Крымского федерального округа
Среди лиц, признанных потерпевшими от преступных посягательств, преобладают мужчины, но доля женщин за последние годы увеличилась: если в 2000 году она составляла 31%, а в 2001-2003 годах - чуть более 33%, то в 2009-2012 годах - около 46%, а в 2013-2015 годах - 47% и более (табл. 1).
Доля несовершеннолетних (до 17 лет включительно) среди потерпевших от преступных посягательств изменялась в более узких пределах – от 4,4% до 6,6% (в 2014 году – 6,0%).
Число погибших и получивших тяжкий вред здоровью в результате преступных посягательств также сокращалось на протяжении 2000-2010-х годов. Число погибших немного увеличивалось в 2011-2012 и 2014 годах, число получивших тяжкий вред здоровью – в 2012-2015 годах. В 2015 году в результате преступлений погибли 32,4 тысячи человек (-0,6% по сравнению с 2014 годом), из них 10,3 тысячи человек - в результате убийств (+1,0%), 6,3 тысячи человек - в результате умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (-1,6%), 10,8 тысячи человек - в результате нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (-7,7%). Кроме того, тяжкий вред здоровью был причинен 45,5 тысячи человек (+4,4%) .
В расчете на 100 тысяч человек постоянного населения число погибших снизилось с 54 в 2001 году до 21 в 2011-2012 годах и 22-23 в 2014-2015 годах. Число получивших тяжкий вред здоровью в расчете на 100 тысяч человек сократилось с 51 в 2000 году до 27 в 2011 году, но затем поднялось - до 34 на 100 тысяч человек в 2015 году.
Среди погибших и получивших тяжкий вред здоровью в результате преступных посягательств преобладание мужчин и лиц 18 лет и старше более значительно, чем среди общего числа потерпевших от преступных посягательств, однако в последние годы наблюдалась тенденция роста доля женщин и детей среди жертв преступлений.
В 2000-2004 годах доля женщин среди погибших в результате преступлений составляла 20-22%, а затем стала повышаться, превысив в 2015 году 30%.
Доля несовершеннолетних среди погибших в результате преступных посягательств в начале 2000-х годов понемногу и, колеблясь, снижалась - от 5% в 2000-2001 годах до 4,1% в 2008 году, - но затем также стала расти, поднявшись до 8,0% в 2014 году.
Доля женщин и несовершеннолетних в группе лиц, получивших тяжкий вред здоровью, снижалась в 2000-е годы (доля женщин – с 20% в 2000 году до 15% в 2004 году, доля несовершеннолетних – с 7,7% в 2000 году до 4,7% в 2008 году), а затем стала возрастать. Доля женщин среди получивших тяжкий вред здоровью в 2014-2015 годах превысила 27%, увеличившись на 15 процентных пунктов по сравнению с 2004 годом. Доля несовершеннолетних среди получивших тяжкий вред здоровью в результате преступных посягательств, превысила в 2014 году 7%, практически вернувшись на уровень начала века.
В результате преступных посягательств в 2009-2015 годах ежегодно погибали трое из каждых 10 тысяч мужчин, еще 5 получали тяжкий вред здоровью. Соответствующие показатели для женщин – одна погибшая и две получившие тяжкий вред здоровью на каждые 10 тысяч. Примерно такие же значения отмечались для несовершеннолетних – 1 погибший и 1 получивший тяжкий вред здоровью на каждые 10 тысяч человек.
|
Годы |
Число лиц, потерпевших от преступных посягательств |
в том числе |
|||||||
|
погибли |
получили тяжкий вред здоровью |
||||||||
|
всего |
из них |
всего |
из них |
всего |
из них |
||||
|
несовершен- |
жен- |
несовершен- |
жен- |
несовершен- |
жен- |
||||
Уровень преступности заметно различается по регионам России, хотя его снижение сопровождается и сокращением региональной дифференциации. Так, в 2006 году, отличавшемся наиболее высоким уровнем преступности, размах вариации признака по регионам-субъектам федерации достигал 4540 преступлений в расчете на 100 тысяч человек постоянного населения (от 464 в Республике Ингушетии до 5004 в Пермском крае, что в 10,8 раза больше). В 2014 году он оказался в 1,7 раза меньше – 2689 (от 260 на 100 тысяч человек в Чеченской Республике до 2949 в Забайкальском крае), однако в 2015 году размах вариации уровня преступности вновь увеличился, составив 2819 (от 250 до 3069 на 100 тысяч человек в тех же регионах). Различия между экстремальными значениями возросли до 12,3 раза, однако в центральной половине регионов (без 25% регионов с наименьшими и 25% с наибольшими значениями) значение признака варьировалось в более узком диапазоне – от 1259 до 2150 на 100 тысяч человек (рис. 2).
В половине российских регионов уровень преступности в 2015 году не превышал 1611 преступлений на 100 тысяч человек, а в 7 регионах не достигал 1000 преступлений на 100 тысяч человек (помимо Чеченской Республики в эту группу вошли республики Ингушетия, Дагестан, Карачаево-Черкессия, Северная Осетия – Алания, а также Тульская и Рязанская области). В то же время в 26 регионах уровень преступности превысил 2000 преступлений на 100 тысяч человек. Помимо Забайкальского края крайне высокими показателями преступности отличались республики Бурятия, Коми, Тыва и Хакасия, Курганская область (от 2560 до 2841).
Уровень преступности выше в относительно малолюдных регионах Сибири и Дальнего Востока и ниже в более плотно заселенных регионах Европейского Центра и особенно Юга. Отчасти эти различия обусловлены особенностями возрастно-полового состава: в населении восточных регионов относительно выше удельный вес молодых мужчин; в некоторых республиках Северного Кавказа, отличающихся самыми низкими показателями преступности, почти треть населения составляют дети в возрасте до 15 лет; в населении регионов центральной и северо-западной России высока доля старших возрастных групп, в которых, как и в самых младших возрастных группах, число правонарушителей незначительно. Однако это лишь один и далеко не универсальный фактор, влияющий на уровень преступности. Достаточно отметить, что в республиках Тыва и Алтай, в населении которых также высока доля детей (соответственно 33,5% и 27,6% моложе трудоспособного возраста на начало 2015 года против 17,6% в целом по России и 15,1% в Центральном федеральном округе), неизменно фиксируются высокие показатели преступности. В 2015 году в Республике Тыве было зарегистрировано 2689 преступлений в расчете на 100 тысяч человек, а в Республике Алтай – 2489.
В 2015 году уровень преступности повысился, по сравнению с предшествовавшим 2014 годом, во всех федеральных округах. Наибольший рост – почти в 1,5 раза - зафиксирован в Крымском федеральном округе с относительно низким уровнем преступности (1574 на 100 тысяч человек), наименьший – на 3% - в Дальневосточном федеральном округе с высоким уровнем преступности (2164).
Уровень преступности повысился в 76 из 85 регионов-субъектов федерации (в 2014 году – в 33 из 83, в 2013 году – в 21 регионе, в 2012 году – в 22 регионах, в 2011 году – только в 7 регионах). Особенно значительный рост отмечался в Республике Крым (+52%), Мурманской области (+45%), городе Севастополе (+41%) и Ярославской области (+40%). Еще в 33 регионах прирост составил от 12% до 33%.
В 9 регионах-субъектах федерации число зарегистрированных в 2015 году преступлений снизилось по сравнению с 2014 годом. Наибольшее снижение уровня преступности отмечалось в Астраханской области (-7%), более умеренное – на 1-3% - в республиках Чечне и Хакасии, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Приморском крае, городе Санкт-Петербурге, Московской, Самарской и Сахалинской областях.
Рисунок 2. Уровень преступности по регионам-субъектам Российской Федерации*, 2006, 2014 и 2015 годы, зарегистрировано преступлений на 100 тысяч человек постоянного населения
Как и уровень преступности, число потерпевших в результате преступных посягательств в расчете на 100 тысяч человек постоянного населения выше в Дальневосточном, Сибирском и Уральском федеральных округах и ниже в Центральном, Южном и, особенно, Северо-Кавказском федеральном округе. В Крымском федеральном округе уровень преступности ниже, чем в среднем по России, но при этом число погибших в результате преступных посягательств в расчете на 100 тысяч человек постоянного населения, по оценкам Росстата, в 2014 году оказалось самым высоким среди федеральных округов, а число получивших тяжкий вред здоровью – самым низким. По данным за 2014 год, число погибших в результате преступных посягательств в расчете на 100 тысяч человек варьировалось от 11 в Северо-Кавказском федеральном округе до 41 в Крымском, а число получивших тяжкий вред здоровью – от 11 в Крымском федеральном округе до 54 в Сибирском.
Среди регионов - субъектов федерации значение показателя варьировало в более широких пределах: число погибших – от 6 на 100 тысяч человек в Чеченской Республике до 112 в Республике Тыве, а число получивших тяжкий вред здоровью в результате преступных посягательств – от 3 в Республике Ингушетии до 160 в Республике Тыве (рис. 3). При этом медианное значение показателя составило 23 погибших и 31 получивших тяжкий вред здоровью в расчете на 100 тысяч человек. В центральной половине регионов (без 25% регионов с наименьшими и 25% с наибольшими значениями) число погибших в результате преступных посягательств варьировалось от 18 до 31 на 100 тысяч человек, а число получивших тяжкий вред здоровью – от 22 до 42 на 100 тысяч человек.
Рисунок 3. Число погибших и получивших тяжкий вред здоровью в результате преступных посягательств по регионам-субъектам Российской Федерации, 2014 год, на 100 тысяч человек постоянного населения
