Как называется документ на землю. Необходимые документы на земельный участок. Что делать при утрате

Последние изменения: Январь 2019

Когда встает вопрос о подготовке к сделке по распоряжению землей, необходимо разобраться, какие правоустанавливающие документы на земельный участок потребуются, чтобы провести перерегистрацию прав юридически грамотно и без риска оспаривания.

Одного документа о купле-продаже недостаточно, чтобы стать полноценным землевладельцем. В соответствии с гражданским кодексом (ст. 130), право на недвижимое имущество и все изменения должны быть зарегистрированы Росреестром надлежащим образом. Перед тем, как приступить к переоформлению будущий собственник запрашивает полный пакет документации из правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, свидетельствующих о праве распоряжаться имуществом.

Общие положения о документах на землю

Первым делом, готовясь к перерегистрации, необходимо знать разницу между правоустанавливающими и подтверждающими право документами. Если первые могут установить право на землю, последние призваны подтвердить наличие возникших право, свидетельствуя о внесении в Росреестр регистрирующей записи.

Наиболее часто правоподтверждающий документ — это свидетельство о регистрации. А юридическую значимость оно обретает только с приложением правоустанавливающего документа, на который имеется ссылка.

При купле-продаже надел оформляется двусторонним договором, что является актом, устанавливающим право на переоформление.

Значение документации на землю трудно недооценить – помимо подтверждения факта владения и законного распоряжения собственности, она нужна для правильного оформления юридически важных действий в отношении недвижимого имущества.

Контроль за надлежащим оформлением и хранением достаточного перечня бумаг нужен:

• Для подтверждения и изменения сведений о хозяине, вследствие возмездного и безвозмездного отчуждения и оформления земли по завещанию и для залога.
• Для приведения доказательств в суде, что конкретный владелец имеет права на землю.

Особых проблем с поддержанием документов на землю в порядке не требуется, так как большинство из них бессрочного действия. Правоустанавливающие бумаги остаются действующими вплоть до момента, когда изменятся какие-либо обстоятельства в праве (в отношении объекта или собственника).

В отношении документации, подготовленной раньше 1997 года, есть определенная оговорка: юридическое действие сохраняют бумаги, согласуемые с действующими законодательными нормами и положениями, имевшими силу в момент оформления. Документы, оформленные с привлечением нотариуса, включая те, которые оформлялись до распада Советского Союза, остаются действительными. Однако перед тем, как переоформить участок на нового собственника, придется пройти процедуру переоформления документации согласно требований к ним на текущий момент.

Требования к оформлению

Для признания правомочными бумаги на землю должны соответствовать определенным требованиям :

• Содержание пишется разборчивым текстом.
• Надел должен быть точно указан.
• Приписки, исправления, перечеркивания не предусмотрены, если заранее не установлено другое.
• Не допускается сокращение важных понятий, основных характеристик и сведений о личности владельца и участка.
• Бумажный носитель должен быть целый, без серьезных дефектов и повреждений.
• При наличии множества страниц, требуется нумерация, прошивка и скрепление печатью.
• Выдачу заверяют компетентные органы или нотариус.
• Для распоряжения недвижимостью нужны только подлинники.
• Оформление должно быть согласовано с действующим порядком и законодательством.

Законодательство об оформлении прав на землю

Владелец земли, чтобы подтвердить свое право пользоватьcя для строительства или распорядиться недвижимостью, должен иметь на нее оформленные правоустанавливающие и правоподтверждающие документы.

Узнать перечень устанавливающих право бумаг можно из положений ст. 14 закона №128-ФЗ (отметим, что №122-ФЗ утрачивает силу с 1 января 2020 года в связи с изданием Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ. С 1 января 2017 года государственная регистрация недвижимости осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ ).

В документе должны быть приведены сведения о хозяине и основных характеристиках участка. По приведенному описанию должна быть обеспечена точная идентификация, исключающая неверное толкование.

Другие статьи закона предусматривают сохранение своего юридического действия без необходимости обмена или переоформления, которое требуется только при совершении сделки с перерегистрацией.

Следует знать, что с 2017 года с принятием закона №218-ФЗ, изменились правила регистрации и порядок оформления с внесением сведений в реестр ЕГРН. Учет наделов, принадлежность которых не зафиксирована в ЕГРН, прекращается. Подобные участки причисляются к бесхозяйственным и передаются в муниципальный фонд.

Разновидности документации

После межевания хозяин получает и межевое дело, где зафиксированы все идентифицирующие характеристики земли. Комплект бумаг, какие должны быть для подтверждения прав на собственность, состоит из правоустанавливающих и правоудостоверяющих бумаг.

Ввиду различного юридического значения нельзя считать их взаимозаменяемыми разновидностями :

1. Правоустаналивающие. Содержат официально установленные факты возникшего земельного права, возникая с самого начала, с даты получения прав на имущество. Основание считать надел владением конкретного лица станет первичный акт или договор.
2. Правоудостоверяющие. К их числу относят свидетельства, подтверждающие право с указанием его формы. Возникают по результатам регистрации объекта Росреестром. Их особенность заключена во вторичном принципе оформления. Получить подобные справки можно лишь после предъявления начальных документов, устанавливающих право.

Правоустанавливающие документы

Правоустанавливающие бумаги подразделяются на виды, в зависимости от юридического основания, дающего основания на владение и использование земли. Законность бумаг не имеет сроков, поэтому действительными могут быть и акты, оформленные согласно земельному законодательству в советские времена, однако есть необходимость в их обновлении с учетом изменившихся законов.

Следующие документы относят к видам правоустанавливающих бумаг :

• оформленные по закону и подписанные договора о покупке, обмене, приватизации , дарении;
• судебные постановления, касающиеся определения собственника спорного участка;
• нормативно-правовые акты, принятые на федеральном и муниципальном уровнях;
• акты выдела участка, выписки, постановления правления колхоза о передаче земли конкретному лицу;
• свидетельство о наследовании по закону или, когда участок передается согласно последней воле собственника из завещания;
• соглашение с арендатором.

К основным документам прикладывают подтверждающие бумаги. Например, при владении участком по приватизации, необходим подтверждающий административный акт, а при выкупе участка – акт выкупа с оплаченной квитанцией.

Ввиду важности бумаг, не следует передавать оригиналы посторонним, за исключением сотрудников официальных органов, уполномоченных выполнять различные действия по отношению к собственности.

Правоудостоверяющие документы

Значением данных актов служит удостоверение прав на землю, которое требуется при регистрации сделки.

Такими документами являются :

• свидетельство о госрегистрации;
• выписка из реестра с фиксацией прав;
• свидетельства при пожизненном владении наделом, наследовании, бессрочном пользовании и т.д.

В случае оформления земли в постоянное или бессрочное владение, юрлицо обязано перерегистрировать бумаги. Особенностью документов является их правомочность только при предъявлении документов, которые указаны в качестве основания для перерегистрации земли.

Готовясь к сделке, важно правильно собрать полный список документации и знать особенности действующих законодательных положений, которые должны выполнить стороны предстоящей сделки.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему

Сегодня нас будут интересовать правоустанавливающие документы на земельные участки. Что это за бумаги такие? Где их взять? Зачем они нужны? Как вообще можно признать право собственности на любой объект недвижимости? Разъяснением именно этих моментом нам предстоит заняться далее. На самом деле подобная тема является крайне важной. Особенно среди тех, у кого существует риск потери недвижимости или ее раздела. Доказывать свои права на имущество приходится весьма часто.

Описание

Что такое правоустанавливающие документы на Это бумаги, которые указывают на наличие у гражданина прав собственности на имущество. В нашем случае - на землю.

Без данных справок не получится провести ни одну сделку с недвижимостью. Поэтому упомянутые бумаги являются крайне важными. Кроме того, они помогут пояснить ситуацию при поиске истинного владельца недвижимости.

Зачем нужны?

Зачем гражданам нужны правоустанавливающие документы на земельные участки и не только? Как уже было сказано, без них не получится реализовывать сделки с имуществом. Ни один регистрирующий орган не признает операцию без доказательства прав собственности на недвижимость действительной.

В целом можно сказать, что упомянутые справки нужны для следующих действий:

• доказательство прав собственности в суде;
• при оформлении дарственных;
• во время написания завещания;
• при отчуждении имущества и использования оного в качестве залога;
• для проведения сделок по купле-продаже;
• во время аренды недвижимости.

Иными словами, правоустанавливающие документы на земельный участок (или другую недвижимость) должны быть у всех собственников в обязательном порядке. Никто точно не знает, когда и для чего они пригодятся. Но с уверенностью можно сказать только одно - справки указывают на то, что конкретный человек владеет имуществом.

О недвижимости

Также важно понимать, что при поиске правоустанавливающих документов речь обычно идет об объектах недвижимости. К ним по закону относят:

• землю;
• дома;
• дачи;
• незавершенные объекты строительства;
• квартиры;
• комнаты;
• гаражные места.

Также к "недвижке" относят доли в перечисленных объектах. Следует это понимать для того, чтобы в полной мере осознать - для всей недвижимости правоустанавливающие бумаги будут одинаковыми. Заказывать их придется в одних и тех же местах, с предъявлением одинаковых документов.

Законодательство

Что гласит законодательство в отношении изучаемой темы? Правоустанавливающие документы на земельные участки крайне важны. Ведь по Гражданскому кодексу (статья 130) земля относится к недвижимости. И просто купить объект для доказательства прав собственности на него недостаточно.

В упомянутой ранее статье указывается, что права собственности на "недвижку" должны в обязательном порядке проходить процедуру регистрации с последующей выдачей специального свидетельства. Оно и будет служить основным доказательством владения имуществом.

Основные доказательства

Какими могут быть правоустанавливающие документы? На земельные участки и не только. Как мы уже выяснили, справки одинаковы для всех объектов недвижимости.

Начнем с наиболее распространенных доказательств. К ним относят:

• выписки из ЕГРП;
• свидетельства о правах собственности на имущество.

Перечисленные бумаги доказывают права собственности на любой недвижимый объект. Раньше свидетельство установленной формы выдавалось в обязательном порядке. Но теперь эта бумага почти не встречается. Вместо нее оформляется выписка из ЕГРП.

По суду

Но это еще не все. Главное, что правоустанавливающие документы на земельный участок и дом достать обычно не составляет труда. Особенно если гражданин полностью законно стал хозяином имущества.

Следующей важной бумагой является судебное постановление. Если возникают споры по поводу того, кто и какой долей имущества владеет, можно обратиться в судебный орган за помощью. После изучения представленных материалов суд примет то или иное решение. Оно послужит основным документом-основанием для возникновения прав собственности. С его помощью будет осуществляться дальнейшая регистрация с выдачей выписки из ЕГРП.

Привычные ситуации

Какими бывают правоустанавливающие документы на земельный участок? Список их довольно большой. Ведь жизнь многогранна, а граждане могут приобретать имущество разными способами.

Чаще всего в качестве оснований для регистрации прав собственности становятся следующие бумаги:

• договор купли-продажи;
• ипотечное соглашение;
• дарственная;
• завещание;
• нотариально заверенный документ о принятии наследства;
• судебное решение/постановление;
• договор о приватизации.

Но это далеко не полный перечень бумаг, помогающих дальнейшему оформлению прав собственности на землю или иной объект недвижимости. Что еще иногда встречается на практике?

Прочая документация

Правоустанавливающие документы на земельные участки разнообразны. Среди них иногда могут обнаруживаться весьма нестандартные бумаги.

Например, к таким относят:

• справки о залоге;
• выписки об обмене недвижимости;
• распоряжения и постановления госорганов;
• справки о выигрыше земли.

На самом деле оснований для возникновения прав собственности очень много. Но получить их бывает не так уж и легко. Особенно с учетом того, что при некоторых сделках приходится учитывать огромное количество особенностей и нюансов.

Приватизируем землю

Образец правоустанавливающего документа на земельный участок и иные объекты недвижимости будет представлен позже. Сначала стоит рассмотреть некоторые сделки, при которых появляются основания для регистрации прав собственности.

Начнем с приватизации. Это процедура переоформления государственного имущества в частные владения. Право на приватизацию есть у всех прописанных на территории граждан.

В этом случае основанием для начала операции будет служить договор социального найма жилья. Он тоже рассматривается в качестве правоустанавливающей справки, но для приватизации. В конце операции гражданам выдадут договор о приватизации. На его основании будет оформлена выписка из ЕГРП или свидетельство установленного образца.

Где проводится приватизация? Обращаться придется в администрацию города или в садовое/огородническое сообщество.

Основные сделки

В России все чаще и чаще совершаются одни и те же сделки. А именно - купля-продажа имущества, оформление ипотеки, наследование и получение недвижимости по договору дарения. Что важно помнить об этих операциях?

Покупать и продавать имущество могут только совершеннолетние граждане. Точно так же, как и оформлять ипотеку. Для последней операции важно иметь стабильный доход в тех или иных размерах.

Наследство открывается либо после смерти наследодателя по закону, либо по завещанию. Оформить его можно в течение полугода с момента открытия. От наследства разрешено отказаться.

Купля-продажа, наследование, дарение обычно оформляются в одном и том же месте - у нотариуса. Самостоятельно зарегистрировать сделки можно, но эта операция доставляет немало хлопот.

После получения наследства нотариус выдаст справку о принятии имущества от наследодателя. Она и будет являться основанием для В остальных случаях можно обойтись соответствующим соглашением.

Где заказывать выписки

Где получить правоустанавливающие документы на земельный участок? Если речь идет о свидетельстве о правах собственности, а также о выписке из ЕГРП, то придется обращаться в следующие регистрирующие органы:

• многофункциональные центры;
• кадастровые палаты;
• Росреестр;
• Госреестрр.

Кроме того, упомянутые документы можно оформить через интернет. Например, поможет официальный сервис Госреестра. За определенную плату можно получить выписку из ЕГРП.

Регистрация прав собственности

Чтобы изначально получить свидетельство о праве собственности, придется предъявить в Росреестр определенные бумаги. Их не очень много.

Что именно пригодится для регистрации? Среди важных для операции бумаг выделяют:

• правоустанавливающие документы на земельный участок, дом, квартиру;
• паспорт заявителя;
• заявление о внесении изменений в базу реестра;
• кадастровый и технический паспорт имущества.

На самом деле все не так уж и трудно. Особенно если оформление прав собственности происходит на законных основаниях и доказывать их нигде не нужно.

О выписке

Правоустанавливающие документы на земельный участок для строительства - это соответствующие разрешения муниципалитета на проведение операции. В остальных случаях права собственности легко доказываются выпиской из ЕГРП.

Чтобы заказать ее, придется заплатить. Запрос в МФЦ стоит 200 рублей. Если нужна выписка из ЕГРП с данными о собственнике и цене имущества, придется заплатить 900 рублей. А вот за расширенную справку, в которой указывается наличие обременений и полная история перехода недвижимости от одного хозяина к другому, нужно отдать уже 1

Заказывается выписка в Госреестре. Для нее нужно принести:

• правоустанавливающие бумаги (при наличии);
• справки с оплаченными пошлинами;
• удостоверение личности заявителя;
• заявление.

Оформление бумаги отнимет всего 5 дней. А новое свидетельство о правах собственности выдается за 10 суток. Отныне понятно, какие правоустанавливающие документы на земельные участки имеют место в России. Их очень много. И нельзя точно сказать, с какой бумагой будет иметь дело гражданин в будущем.

Виды документов

Документы на землю бывают правоустанавливающие и правоудостоверяющие (правоподтверждающие). Правоустанавливающими являются "документы-первоисточники", на основании которых выдается правоудостоверяющий документ (свидетельство о государственной регистрации права).

Правоустанавливающие документы

Правоустанавливающие документы являются первичным основанием для государственной регистрации права на землю. Их примерный перечень приведен в ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о госрегистрации прав). Такие документы должны соответствовать законодательству, которое действовало на момент их составления в месте расположения земельного участка. В них должен быть указан правообладатель, вид права на землю, а также описание земельного участка, позволяющее однозначно истолковать и затем идентифицировать конкретный участок земли.

Правоустанавливающими документами на земельные участки являются:

Договоры и акты приема-передачи к ним (купля-продажа, дарение, мена, приватизация и др.);

Решения судов, вступившие в законную силу (в том числе мировое соглашение, утвержденное судом);

Свидетельства о праве на наследство;

Решения, постановления, распоряжения, акты органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) о предоставлении (выделении) земельных участков.

Имейте в виду, что так называемые свидетельства о правовой регистрации, о внесении в реестр собственников и т.п., выданные БТИ, органами местного самоуправления, сами по себе не являются правоустанавливающими. Их можно только приобщить к документам, являющимся основанием для возникновения и перехода прав на землю.

Пунктом 7 ст. 30 Земельного кодекса предусмотрено, что решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного распоряжаться земельным участком, о предоставлении его для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:

1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

Специалисты Минэкономразвития России в Письме от 9 ноября 2009 г. N Д23-3585 сделали вывод, что решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование является основанием возникновения такого права. То есть такое решение является надлежащим правоустанавливающим документом.

Если же земельный участок предоставлен в собственность или аренду, то соответствующее решение о предоставлении земельного участка или протокол о результатах торгов является исключительно основанием для заключения соответствующего договора и не является сам по себе правоустанавливающим документом. В указанном случае права на земельные участки возникают на основании соответствующих договоров. Таким образом, надлежащими правоустанавливающими документами при предоставлении земли в аренду или на правах собственности являются в совокупности решения о предоставлении земельного участка или протоколы о результатах торгов, а также договоры отчуждения земельного участка.

Правоудостоверяющие документы

К правоудостоверяющим документам на землю относятся:

Свидетельство о праве собственности на землю (в том числе по Постановлению Правительства РФ от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", которое утратило силу) с обязательным приложением кадастрового плана (карты, паспорта) участка;

Свидетельство о праве собственности на землю (выданное в том числе по Указу Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", который утратил силу);

Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей (по Постановлению N 177);

Свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (по Постановлению N 177);

Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (по Постановлению Совмина РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей").

Это важно. Юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды или приобрести его в собственность (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"). С 1 января 2013 г. Кодекс об административных правонарушениях будет дополнен ст. 7.34, которая устанавливает ответственность за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность.

Имейте в виду, что указанные свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок имеют юридическую силу только вместе с соответствующим правоустанавливающим документом. Поэтому в свидетельстве о государственной регистрации права на землю всегда указывается ссылка на документ, который устанавливает право на земельный участок (например, договор купли-продажи и акт приема-передачи, решение о разделе участка, протокол общего собрания, решение учредителя). Помимо этого указывается:

Субъект права (Ф.И.О., его персональные данные; наименование организации, ИНН, ОГРН, дата госрегистрации, адрес и др.);

Вид права (например, "собственность");

Кадастровый (или условный) номер;

Существующие ограничения (обременения) права.

Таким образом, свидетельство о государственной регистрации права является правоудостоверяющим (правоподтверждающим), а не правоустанавливающим документом. То есть наличие свидетельства подтверждает факт государственной регистрации права на земельный участок, но не влияет на его существование. При этом единственным доказательством существования зарегистрированного права является запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

Юридическая сила

Документы, подтверждающие права на землю, выданные в советское время или до утверждения новых действующих форм таких документов, признаются юридически действительными (ст. ст. 6, 14, 17 Закона о госрегистрации прав). Это означает, что нет обязанности менять их на новые. Так, действительны государственные акты, свидетельства и другие документы, выданные организациям и гражданам до 31 января 1998 г., то есть до введения в действие указанного Закона. Они имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП (п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Но в случае необходимости совершить сделку с такой землей (купить, продать, сдать в аренду и др.) необходимо перерегистрировать права на землю (п. 2 ст. 6 Закона о госрегистрации прав), то есть пройти процедуру государственной регистрации права. При этом правоустанавливающие документы на землю и свидетельство о зарегистрированном праве и по смыслу, и по содержанию не должны противоречить сведениям, указанным в других справках и документах из комплекта, который необходим для совершения сделки с землей.

К сведению. С 1 марта 2010 г. организации - собственники недвижимости, в том числе земельных участков, могут отправлять в электронном виде документы, необходимые для постановки недвижимости на кадастровый учет. Это, например, межевой план, акт согласования местоположения границ земельного участка. Документы, подаваемые в электронном виде, нужно заверить электронной цифровой подписью. Электронное заявление в Росреестр можно подать через портал государственных услуг (www.gosuslugi.ru) либо через официальный сайт Росреестра (www.rosreestr.ru) (Приказ Минэкономразвития России от 28 декабря 2009 г. N 555).

Утрата документов

Если право на земельный участок возникло после 31 января 1998 г. (введение в действие Закона о госрегистрации прав), то вся информация должна храниться в территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) (прежнее название - Федеральная регистрационная служба России). Как правило, вопросами кадастрового учета и регистрации прав на земельные участки занимаются отдельные структурные подразделения Росреестра.

Приказом Минюста России от 18 сентября 2003 г. N 226 утверждена Инструкция о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах. Информация предоставляется в виде выписок из ЕГРП и справок о содержании правоустанавливающих документов.

В случае утраты по какой-либо причине документов на земельный участок необходимо обратиться в Управление Росреестра за выпиской о содержании таких документов. Полученная выписка подтвердит право на земельный участок. Ее будет достаточно для совершения сделки с земельным участком. Если в системе Росреестра искомые документы отсутствуют, то их, скорее всего, следует истребовать в уполномоченных органах местного самоуправления. Дело в том, что, по данным Росреестра, на уровне муниципалитетов продолжают функционировать структурные подразделения, не наделенные полномочиями в области государственного технического учета и технической инвентаризации. Они продолжают хранить архивы дел и документов на объекты недвижимости и нередко отказываются передавать их в установленном порядке в систему уполномоченных органов Росреестра.

Информация о зарегистрированных правах на земельные участки и другие объекты недвижимого имущества по общему правилу предоставляется за плату. Ее размер установлен Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2004 г. N 773 "Об утверждении Правил осуществления платы за предоставление информации о зарегистрированных правах, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме".

Запрошенная информация должна быть предоставлена в течение пяти рабочих дней (или мотивированный отказ).

Таким образом, основными документами на землю являются свидетельство о государственной регистрации права, правоустанавливающие документы, а также кадастровый план участка.

При наличии земельных участков граждане должны провести оформление их в собственность. Подтверждением данного факта становится свидетельство или другой правоустанавливающий документ.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Удостоверить, что человек может на законных основаниях использовать участок земли, можно с помощью документов нескольких типов. Они отличаются друг от друга основаниями для выдачи.

В отношении объектов недвижимости имеется два вида бумаг. Правоутверждающие необходимы не во всех ситуациях. Правоустанавливающие документы на земельный участок являются основными, поэтому должны иметься во всех случаях. Важно знать, какие из них требуется подготовить первыми в 2019 году.

Определение понятий

После приобретения земельного участка на граждан ложится ответственность по подготовке документов. Первыми из них являются правоустанавливающие. Они считаются не только одними из главных.

На основании такой документации осуществляется выдача другой, в том числе и правоудостоверяющей. Последняя необходима в качестве подтверждения регистрационных действий на ту или иную недвижимость.

Не все знают, где получить бумаги. Выдача правоустанавливающих документов осуществляется государственными органами. В свидетельстве прописывается основная информация об объекте недвижимости, а также собственнике земельного участка.

Среди характеристик имущества выделяют:

• местоположение земли с указанием ее адреса, если таковой имеется;
• фамилию, имя, отчество собственника, данные из его удостоверения личности (паспорта);
• описание участка, чтобы впоследствии можно было идентифицировать его среди других;
• форму права собственности, определяющуюся в ходе сделки.

Все документы должны в обязательном порядке готовиться с соблюдением требований законодательных норм, которые изучаются для их составления. Также необходимо ориентироваться на форму бумаг, прописанную в нормативно-правовых актах.

В настоящее время нужно изучить Федеральный Закон о государственной регистрации права собственности на недвижимость и участки земли. Также в нем отражается полный перечень документов, которые должны иметься в наличии при передаче участка в собственность. Требуется оформление как правоустанавливающих, так и правоудостоверяющих бумаг.

Назначение

Не все знают, с какой целью осуществляется подготовка и использование правоустанавливающих бумаг. Без документов не получится провести сделки с имуществом. Также регистрирующие органы не будут проводить действия по внесению данных в государственный реестр, если документы будут отсутствовать.

Справки могут потребоваться при:

• доказательстве права собственности на объект недвижимости в случае обращения в судебные органы;
• оформлении договора, согласно которому осуществляется дарение недвижимости;
• , передающего собственность наследнику;
• отчуждении земельного участка для использования в качестве залогового имущества;
• аренде объекта.

Отсутствие документов не дает возможности подтвердить право собственности. Поэтому бумаги требуется подготовить каждому владельцу. Точно узнать, когда будут необходимы справки, не получится.

Что говорит Закон

В законе отмечается, что правоустанавливающие документы являются крайне важными для собственника земельного участка. Согласно статье 130 Гражданского кодекса РФ, доля земли признается недвижимостью. Поэтому просто приобрести ее, не оформляя право собственности, не получится.

В связи с этим проводится регистрация объекта в государственных органах. Новый собственник на руки получает свидетельство. Оно представляет собой правомерное основание для использования участка.

Виды прав на землю

Выделяют определенные виды прав, которыми могут обладать собственники земельных участков:

Право частной собственности появляется в двух случаях. В первом оно является следствием приобретения участка земли. Важно при этом соблюдать законодательные требования.

Вторым случаем приобретения права является соблюдение условий правосубъектности. Это предусматривается, если земля была подарена или получена по наследству.

Многие граждане РФ имеют не совсем верное представление о правах, оформляемых на земельный участок. Некоторые считают, что они могут пользоваться землей так, как хотят.

Данное суждение является ложным. Ведь использование возможно только с соблюдением требований нормативно-правовых актов различных уровней.

Перечень правоустанавливающих бумаг

Выделяют несколько правоустанавливающих бумаг, которые дают право на использование земельного участка и владение им.

Таковыми являются:

• свидетельство, подтверждающее наличие права собственности на участок земли у организации или физического лица;
• свидетельство, дающее возможность пользоваться землей на постоянной основе в течение всей жизни в результате наследования;
• свидетельство, дающее право без определенного срока использовать земельный участок;
• акт, выписанный государственными органами, который дает возможность получить в собственность, использовать землю в праве наследства пожизненно, использовать участок на основании Постановления Совета Министров РСФСР №493 (от 17 сентября 1991 года).

Договора и другие виды сделок

Имущество может быть приобретено различными способами. Поэтому удостоверить о наличии права на него могут документы, входящие в обширный перечень.

Регистрация объектов производится на основании:

• договора, предусматривающего куплю и продажу участка земли;
• соглашения о передаче объекта по ипотечному кредитованию;
• дарственной;
• завещания;
• документа о принятии гражданином наследства, составленного с привлечением нотариуса;
• решения судебного органа или постановления;
• договора о проведении приватизации.

Однако данный перечень является неполным. На основании каждого из документов может быть оформлена земля, дача, частное домовладение.

Иногда гражданам требуются и не совсем стандартные бумаги для оформления права собственности.

Среди них выделяют:

• справки о привлечении имущества в качестве залогового;
• выписки, удостоверяющие о том, что произошел обмен недвижимости;
• распоряжение и постановление государственных органов;
• справки о выигрыше земельного участка.

Оснований для возникновения права собственности предусматривается большое множество. Однако их получение не всегда возможно. Важно учитывать при этом различные тонкости и нюансы.

При строительстве

Если планируется застройка земельного участка, подготовить документы необходимо заранее. Просто так взять и начать строить дом на земле гражданин не сможет, даже если он приобрел ее по договору купли-продажи.

Потребуется согласование процедуры в БТИ. Если не сделать этого, строительство будет считаться незаконной. Возведенный объект недвижимости может быть снесен государственными органами без получения разрешения.

При приватизации

Одним из оснований для приобретения права собственности на земельный участок является процедура приватизации. В ходе нее имущество, находящееся в собственности государственных органов, становится частным владением. Право приватизировать объект имеется у каждого гражданина РФ.

Основанием для начала процедуры является договор социального найма. Он представляет собой правоустанавливающую справку. После операции выдается договор о приватизации. На основании этого готовится выписка из единого государственного реестра или свидетельство.

Для проведения приватизации земли требуется обратиться в администрацию города. Также возможно посещение огороднического сообщества.

Для вступления в наследство

Чтобы вступить в право наследования на земельный участок, требуется собрать определенный пакет документов.

В перечень входят:

• свидетельство, подтверждающее факт смерти прежнего собственника земельного участка;
• документ, дающий право претендовать на наследство, каковым является завещание, дарственная, доказательство наличие родственной связи;
• справка, подтверждающая регистрацию по определенному адресу умершего, а также других граждан (берется за последние полгода);
• правоустанавливающие бумаги на землю;
• выписка из единого госреестра прав, выданная регистрационной палатой;
• справка, в которой прописывается денежный эквивалент объекта недвижимости.

Важно помнить, сколько действуют бумаги, которые подаются в различные органы. Выписка из ЕГРП действительна в течение месяца. Оценка имущества может быть признана правомерной на протяжении полугода. Любая другая копия не имеет срока действия.

Выписки и где их получить

Получение правоустанавливающих документов осуществляется в определенных государственных органах.

Выдача осуществляется через:

• многофункциональные центры;
• кадастровую палату;
• росреестр;
• государственный реестр.

Также оформление происходит через интернет. Например, можно посетить официальный сайт Государственного реестра. Также за отдельную плату допускается выдача выписки из ЕГРП.

Дополнительные бумаги

Чтобы получить свидетельство о праве собственности, требуется направить в Росреестр определенные документы.

Среди них выделяют:

• правоустанавливающие бумаги на земельный участок, домостроение, квартиру;
• удостоверение личности заявителя;
• заявление, отражающее внесение изменений в государственный реестр;
• кадастровый паспорт на объект;
• технический паспорт на имущество.

Требования к оформлению

Подготовка правоустанавливающих документов осуществляется с соблюдением определенных требований:

• Важно отразить сведения о владельце земельного участка. К таковым относят фамилию, имя, отчество гражданина, регистрационные данные и сведения из паспорта.
• Прописывается вид права, который устанавливается документально. Таковым может быть право собственности, безвозмездного пользования, сервитут.
• В правоустанавливающих документах подробно прописываются характеристики объекта. Отражается, где располагается участок земли, его размеры и назначение.
• Отражается регистрационный кадастровый номер надела.
• Юридическая сила правоустанавливающего документа появляется тогда, когда он регистрируется в государственных органах Росреестра. В нем не допускаются ошибки, исправления. Если таковые будут присутствовать, то в регистрации гражданину могут отказать.

Сроки действия

Ограничений срока действия правоустанавливающих бумаг не предусматривается. Поэтому юридическая сила с течением времени их не теряется.

Данные можно обновить при замене кадастрового паспорта земельного участка. Также осуществляется выдача новых выписок из Росреестра. Некоторые документы выданы еще в советское время, однако они остаются актуальными по сей день.

Прекращение срока действия документов возможно в том случае, если гражданин перестает обладать имуществом.

Упраздняется право собственности в случае:

• изъятия земельных участков;
• конфискации имущества, его экспроприации;
• передачи собственности по наследству;
• перехода прав в рамках сделки с имуществом.

После того как право собственности перейдет новому владельцу, старые документы остаются недействительными. Их можно применять только для того, чтобы определить категорию земли. Также можно аннулировать документы.

Что делать при утрате

Если правоустанавливающие бумаги на участок земли отсутствуют, то требуется их немедленное восстановление. Например, с этим можно столкнуться при утрате документов.

Некоторые граждане игнорируют данное требование законодательства. В этом случае могут последовать санкции. Администрацией населенного пункта может быть принято решение о подаче иска в суд. Орган вправе лишить собственности гражданина или забрать участок для распоряжения им муниципалитетом.

Если гражданин сам захватил участок, он должен оформить его в официальном порядке. Однако важно помнить, что такие действия могут привести к плачевным последствиям. В этом случае гражданину нужно будет заплатить штраф различного размера. Окончательная сумма определяется на основании статуса владельца.

После оплаты штрафа требуется подготовить полный пакет документов. Иначе земля будет изъята и передана собственнику по закону или хозяйствующей организации.

Для восстановления документов требуется обратиться в администрацию населенного пункта, где происходила регистрация объекта. В архиве обычно хранятся все сведения о земельном участке.

При оформлении сделок с объектами недвижимости и земельными участками владельцу необходимо представить документы, подтверждающие его право собственности. Законом установлены определенные требования к правоустанавливающей и правоудостоверяющей документации, которые должны быть обязательно соблюдены. При выявлении нарушений или неточностей операции с земельными участками могут быть аннулированы.

Понятие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на землю и их отличия

Согласно законодательству РФ, документация, подтверждающая права собственника на землю, является правоустанавливающей. В зависимости от юридического постановления, послужившего основанием для вступления в право обладания участком земли, документы могут различаться.

В настоящее время не утратили юридической силы акты, выдаваемые в советский период в рамках Земельного законодательства. Федеральный Закон № 137-Ф3 от 25.10.2001, по которому введен в действие Земельный кодекс, подтверждает правоспособность этих актов, не нуждающихся в замене на современные свидетельства.

Факт приобретения ЗУ (земельного участка) в рамках Российского законодательства подтверждают договора и другие официально оформленные документы. Они относятся к правоустанавливающим прецедентам, содержащим сведения о передаче права собственности.

Только при наличии правоустанавливающей документации возможно оформление сделок с имуществом или передача объекта недвижимости по наследству. Она служит основанием для определения основных значимых характеристик ЗУ, подтверждающих безапелляционность правоспособности и чистоту сделки.

Помимо правоустанавливающих документов у владельца должна быть правоудостоверяющая документация, содержащая более подробные характеристики земельного участка:

После оформления сделки или иного вида передачи права собственности в Росреестре владельцу выдается свидетельство, заполненное по форме, утвержденной в регионе. Основанием для его выдачи служит заявление собственника, предоставившего правоудостоверяющие документы.

Перечень правоустанавливающей документации на земельный участок

К бумагам, подтверждающим наличие прав на земельный участок, относится много различных правоустанавливающих документов. В список основных входят:

Список правоудостоверяющих актов на землю

В действующем законодательстве установлены следующие правоудостоверяющие акты:

• Акт, подтверждающий право собственности владельца на земельный участок. Данный документ оформляется и выдается государственными органами при передаче земли в бессрочное пользование.
• Свидетельство, удостоверяющее право собственности владельца на территорию. Этот документ нужен для осуществления сделок по передаче прав собственности. При его отсутствии любые операции с участком земли невозможны.
• Свидетельство наследника на право пожизненно владеть участком земли. Его нельзя отнести к правоустанавливающим документам, но он обязательно потребуется при оформлении сделки с участком. Такое условие связано с тем, что в Росреестре все участки с правом на пользование в течение всей жизни зарегистрированы на собственников.
• Свидетельство о праве бессрочного использования территории. Фактически этот документ идентичен бессрочному договору ренты. Согласно договору земля передается безвозмездно либо предусматривается оплата ренты. В отдельных случаях право использования территории предоставляет государство.
• Свидетельство о праве аренды, на основании которого возможно осуществлять правовые операции с землей и использовать ее по целевому назначению.

Кто выдает указанную документацию?

Федеральным законом № 218-Ф3 предусмотрено несколько способов оформления регистрации прав на земельный участок. Каждый гражданин вправе выбрать наиболее удобный для него способ. Регистрация прав на землю осуществляется в следующих государственных учреждениях:

• Областные территориальные отделы Росреестра. Перед посещением отдела по месту нахождения земельного участка необходимо заранее записаться на прием по единому справочному номеру телефона.
• Многофункциональные центры (МФЦ), осуществляющие прием и обработку документов, в том числе и правоустанавливающих.
• Портал государственных услуг Российской Федерации. Этот вариант является самым удобным, так как заявление на получение правоустанавливающей документации можно подать в электронной форме, не выходя из дома.

Независимо от того, каким способом была оформлена заявка на оформление прав на участок, регистрационные процедуры будут производиться сотрудниками Росреестра.

Заявления, принятые в МФЦ, направляются в Росреестр в межведомственном порядке обмена данными. Результатом подачи заявления во всех случаях будет внесение сведений о правах собственности в госреестр ЕГРН и выдача правообладателю соответствующего правоподтверждающего акта.

Требования к содержанию документов

Любые правоустанавливающие документы на земельный участок приобретают юридическую силу только после завершения процедуры государственной регистрации. При подаче имеющихся документов на регистрацию необходимо соблюдать ряд требований:

Последствия пользования землей без правоустанавливающих и правоудостоверяющих актов

Пользование земельным участком без наличия правоустанавливающих документов определяется законом таким понятием, как самовольный захват земли. За такое правонарушение действующим законодательством предусмотрено наказание в виде административной ответственности (ст. 7.1. КоАП РФ).

На лиц, пользующихся землей без правоподтверждающих актов, а также осуществляющих хозяйственную деятельность при отсутствии разрешающих документов, накладываются штрафные санкции. Размеры штрафов представлены в таблице.