Преступления против несовершеннолетних: Где истерические вопли и протесты?! Преступность в отношении детей
«Белорусы и рынок» о рождаемости в Белоруссии
«Obozrevatel.com» и «Корреспондент» о возможном запрете абортов на Украине
«Коммерсантъ» о преступлениях против несовершеннолетних
«Независимая газета» о причине снижения смертности
«Известия» о нехватке средств на профилактику ДТП
«Ведомости» о разных подсчетах смертности в ДТП
«Известия» о смертности в результате ЧС
«Новые известия» о цене врачебных ошибок
«The Guardian» о пользе кризиса для здоровья кубинцев
«South China Morning Post» о птичьем гриппе как происках США
«Slate.fr» об утреннем курении и раке
«Time» о возрасте отцов и здоровье потомства
«Деньги» о странных цифрах невидимой занятости
«Итоги» о пенсионных отчислениях и закрытии малого бизнеса
«The Guardian» о нестабильных трудовых отношениях в Великобритании
… о преступлениях против несовершеннолетних
Госдума получила статистику по преступлениям против несовершеннолетних
Министерство внутренних дел направило в ответ на запрос депутата Госдумы от "Справедливой России" Дмитрия Гудкова статистические данные о преступлениях против детей в РФ. Из данных МВД следует, что в России растет число несовершеннолетних, погибших от насильственных преступлений и пострадавших от насилия родителей. Уполномоченный при президенте по правам ребенка Павел Астахов видит причины этого явления во "влиянии волны насилия и жестокости в СМИ".
В ответе МВД на запрос Дмитрия Гудкова (имеется в распоряжении "Ъ"), который просил предоставить статистические данные о детях-сиротах, говорится, что ведомство не располагает данными о смертности сирот в РФ (в том числе, в приемных семьях). Нет у МВД и данных о числе преступлений, совершенных детьми, оставшимися без попечения родителей, "ввиду отсутствия их в статистических формах учета Главного информационно-аналитического центра МВД". При этом в 2012 году "жертвами насильственных преступлений, в том числе в семье", были признаны более 89 тыс. несовершеннолетних (в 2008 году - более 118 тыс.). Число погибших при этом выросло - с 1,6 тыс. в 2009 году до 2,1 тыс. в 2012. От насильственных действий со стороны родителей в прошлом году только по официальной статистике пострадали почти 4,9 тыс. детей (в 2008 году - около 3,5 тыс.).
"Эти статистические данные не могут не вызывать тревогу и озабоченность, цифры свидетельствуют о том, что преступная среда стала более жестокой",- заявил "Ъ" Павел Астахов. Одной из причин этого он назвал "влияние волны насилия и жестокости в СМИ, на телевидении и в интернете". При этом омбудсмен сообщил об "улучшении раскрываемости преступлений в отношении детей": "Теперь любая детская смерть регистрируется как криминальная, а не списывается на несчастный случай".
Так, из отчета МВД следует, что по ст. 156 УК (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних) за прошлый год было зарегистрировано 2,9 тыс. преступлений, сопряженных с жестоким обращением. На учете в полиции состоят 190 тыс. детей, в том числе 12,7 тыс., не имеющих родителей. В органы внутренних дел за 2012 год были доставлены 433,7 тыс. детей, среди них 20,3 тыс., не имеющих родителей. Напомним, поводом для запрета усыновления сирот гражданами США стали преступления американцев против детей из РФ (о законе "Ъ" писал 21 декабря 2012 года). При этом за прошедшие 20 лет гражданами США были усыновлены 60 тыс. российских детей, из них за это время погибли 20 детей.
Между тем поправками к закону о СМИ практически запрещено распространение в прессе и в интернете информации о детях, пострадавших от противоправных действий,- включая имя и фотографии,- за исключением некоторых случаев (в частности, для защиты интересов ребенка, с согласия ребенка или его законного представителя). Нарушение закона наказывается внушительным штрафом: 3-5 тыс. руб. для граждан и от 400 тыс. до 1 млн руб. для юридических лиц. Закон, внесенный депутатами от "Единой России", уже подписал Владимир Путин. Руководитель организации "Право ребенка", член Общественной палаты Борис Альтшулер считает, что закон "правильный" и должен предотвратить случаи, подобные подробно освещенному телеканалами избиению четырехлетнего Глеба Агеева приемными родителями (см. "Ъ" от 25 апреля 2009 года).
Конец декабря високосного 2016 года оказался удивительно тяжелым в плане происшествий, в том числе связанных с детьми. Так, 24 декабря СМИ об убийстве в Москве 12-летней девочки, а 27 декабря, тоже в столице, 10-летний мальчик - предположительно, своим 17-летним братом. «Лента.ру» побеседовала с начальником Управления правовой статистики Генпрокуратуры России Олегом Инсаровым о том, как складывается ситуация в сфере преступлений против детей.
Статистика детских страданий
С 2012 по 2015 год число преступлений в отношении несовершеннолетних в России увеличилось на 14,1 процента, - говорит Инсаров. - Только в прошлом году было совершено 96,5 тысячи преступлений с детьми. Итоги 2016-го нам еще предстоит подвести, но в первом полугодии мы отметили небольшое (на 0,4 процента) снижение количества инцидентов с несовершеннолетними, что внушает оптимизм.
По словам Инсарова, в первые шесть месяцев 2016 года по всей стране было зафиксировано 50,3 тысячи преступлений против несовершеннолетних, в которых пострадали 53,3 тысячи детей. Больше всего пострадавших в Свердловской области и Красноярском крае.
22,5 тысячи детей пострадали от преступлений, связанных с обеспечением их развития и воспитания (сюда, в частности, относится невыплата алиментов), - рассказывает собеседник «Ленты.ру». - Причинен вред жизни и здоровью почти 17 тысяч несовершеннолетних - в большинстве случаев в результате побоев.
В 2012-2015 годах преступники причинили вред жизни и здоровью почти 135 тысячам российских детей. В отношении 30,5 тысячи несовершеннолетних совершены преступления сексуального характера. 67 тысяч детей стали жертвами краж, грабежей и других преступлений против собственности. Правовая статистика за этот период зафиксировала сокращение на треть подобных корыстных преступлений, и в текущем году эта тенденция сохраняется (минус 6,5 процента за первые шесть месяцев 2016-го). В 60 процентах краж и 70 процентах грабежей целью преступников были гаджеты детей и подростков. По мнению Инсарова, это связано с тем, что родители, покупая своим чадам не по возрасту дорогие мобильные устройства, не всегда объясняют, как и где ими безопасно пользоваться.
Фото: Константин Чалабов / РИА Новости
Близкие убийцы
Конечно, насильственные преступления - это то, на что надзорные органы обращают внимание в первую очередь, анализируя данные по нарушениям закона в отношении несовершеннолетних, - отмечает собеседник «Ленты.ру». - И до нынешнего года, к сожалению, статистика не радовала: если в 2012-м было зарегистрировано 29 тысяч таких преступлений, то в 2015 году - уже 33,5 тысячи, на 15,4 процента больше.
Это заслуга сотрудников учреждений и органов, специализирующихся на работе с детьми. Простой пример: каждое обращение к врачам по поводу даже незначительной детской бытовой травмы обязательно проверяется правоохранительными органами. А за тем, чтобы все факты причинения вреда жизни и здоровью детей учитывались надлежащим образом, строго следят прокуроры, - отмечает он.
За 2015-й и первое полугодие 2016-го надзорный орган привлек к ответственности почти две тысячи должностных лиц за нарушения и волокиту по делам, где пострадавшими фигурируют несовершеннолетние.
Особое внимание в прокурорской статистике уделяется убийствам и покушениям на убийство детей. Их число с 2012 по 2015 год снизилось на 16,3 процента, а в первом полугодии 2016-го - на 10,3 процента (234 против 261 за аналогичный период 2015-го). Однако не может не настораживать страшная тенденция: в 2014-2015 годах, как выяснило следствие, каждое пятое покушение или убийство ребенка было совершено членом его семьи. А из 133 таких преступлений, раскрытых в первом полугодии 2016-го, 36 были совершены близкими, причем 33 - родителями.
В сетях взрослых пороков
Ужесточение наказаний для педофилов неспроста раз за разом обсуждается отечественными законотворцами, - объясняет собеседник «Ленты.ру». - Наблюдается весьма угрожающая тенденция: с 2012 по 2015 год число преступлений против половой неприкосновенности детей в России увеличилось на 38 процентов (с 8,8 тысячи до 12,2 тысячи).
В первом полугодии 2016-го таких преступлений было совершено на 5,1 процента больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (6,6 тысячи против 6,2 тысячи). Причем практически каждая вторая жертва изнасилования - несовершеннолетний. Кто же все это творит?
К сожалению, нередко такие преступления - дело рук тех, кто имеет непосредственное отношение к семьям пострадавших, - рассказывает представитель прокуратуры, - Из 11 816 расследованных в 2015 году посягательств на половую неприкосновенность несовершеннолетних каждое восьмое совершено членами семьи, каждое третье - знакомыми, шесть - опекунами. За первое полугодие 2016 года на таких лиц приходится 51 процент сексуальных преступлений в отношении несовершеннолетних.
Яркий тому пример - история, произошедшая в Республике Саха (Якутия). Преступник, осужденный за изнасилование и насильственные действия сексуального характера в отношении несовершеннолетней, регулярно заставлял свою падчерицу пить спиртное, чтобы привести ее в беспомощное состояние. Его деяния долго оставались вне поля зрения правоохранительных органов, потому что совершались в семье.
Помимо изнасилований и насильственных действий сексуального характера, мы также отмечаем существенный рост случаев изготовления и оборота детской порнографии, - говорит Инасаров. - Есть и еще одно тревожное наблюдение: с 2012 по 2015 год был зафиксирован стремительный (на 133,6 процента) рост числа детей, не достигших 16 лет, которые добровольно вступают в сексуальные отношения. Как мне кажется, виной тому не только упадок нравственности среди взрослых, но и просчеты в воспитании подрастающего поколения.
На защите молчаливых жертв
Причин преступлений против детей немало, - рассказывает наш гость. - Самые распространенные - неблагополучная обстановка в семье (в том числе алкогольная зависимость родителей, их невнимание к детям и материальные проблемы), равнодушие к детям со стороны других взрослых, подростковое безделье, а в ряде случаев и недостатки в работе отвечающих за несовершеннолетних ведомств и общественных организаций.
По мнению Инсарова, лучшее средство борьбы с преступлениями против детей - это эффективная совместная работа госорганов и общественности. Владеть ситуацией и объективно ее оценивать помогает правовая статистика, в полном объеме имеющаяся в распоряжении Генпрокуратуры России.
Мы постоянно работаем над расширением возможностей учета сведений. Мы можем сделать, например, акцент на возраст, место совершения преступлений и получить таким образом максимум полезной для превентивных мер информации, - говорит представитель надзорного ведомства.
Однако какие бы технические новинки ни применяли правоохранительные органы, в современной России так же, как и десятилетия назад, необходима серьезная профилактическая работа в отношении детей. Сегодня цель номер один для тех, кто стоит на защите несовершеннолетних, - это донести до детей и их родителей правила безопасного поведения в обществе и своевременно выявить неблагополучные семьи, в которых так часто нарушаются права малолетних.
По данным Росстата, количество зарегистрированных преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, с 2013 по 2015 год в России увеличилось на 10 тыс. и составило 96,5 тыс. При этом детей, признанных пострадавшими от действий сексуального характера, в 2013 году было 1 тыс., в 2014 году - 2,4 тыс., а в 2015-м - 3,7 тыс.
Такой рост преступлений против детей, по мнению правозащитников и психологов, говорит как о более эффективной работе правоохранительных органов, которые стали эффективнее выявлять преступления, так и о реальном увеличении в стране количества педофилов. В том числе и за счет рецидивистов, уже отбывших наказание.
Председатель координационного совета Союза добровольцев России, председатель комиссии по общественному контролю Совета при президенте РФ по правам человека Яна Лантратова рассказала, что за три года работы союз предоставил в правоохранительные органы информацию о 63 фактах насилия и жестокого обращения с детьми, в том числе и о педофилии. В первом полугодии 2016 года такие преступления были выявлены в 14 регионах РФ.
Мы выяснили, что несколько человек, совершавших насилие над несовершеннолетними, планировали работать вожатыми в детских лагерях, - рассказала «Известиям» Яна Лантратова.
Статистический рост преступлений она объяснила двумя фактами. Во-первых, из мест лишения свободы начали возвращаться люди, осужденные ранее за подобные посягательства. А во-вторых, работа правоохранительных органов стала эффективнее. В том числе при помощи общественных активистов в рамках программы по общественному контролю, отметила член СПЧ.
Проблема нарушения прав детей сегодня очень актуальна. Решить ее можно только при участии правоохранительных органов, гражданского общества и государственной власти. Этой теме будет посвящено заседание комиссии по общественному контролю в СПЧ, которое мы проведем в ближайшее время, - сказала Яна Лантратова.
Психиатр-криминалист Михаил Виноградов полагает, что решить проблему педофилии можно за счет ужесточения уголовного наказания.
Человек, совершивший сексуальное преступление, никогда не остановится. Рецидивы происходят очень часто, - считает Михаил Виноградов.
Руководитель отдела медицинской психологии Научного центра психического здоровья РАН Сергей Ениколопов рассказал, что количество преступлений против детей постоянно растет, и речь идет не только о насилии, но и об убийствах.
В 2013 и 2014 годах Следственный комитет проводил совещание с психологами, чтобы выяснить причины этой тенденции, - рассказал Сергей Ениколопов.
По его мнению, статистика правоохранительных органов в последние годы стала более приближенной к реальности. Однако в обществе так активно обсуждают проблему педофилии, что потенциальные насильники решаются на преступление.
Я не сторонник цензуры, но необходимы специальные исследования о том, как подавать данные криминальных сводок, чтобы эта информация не способствовала «заражению», - отметил Сергей Ениколопов.
По его мнению, лучшее, что могут сделать взрослые, чтобы уберечь детей от насилия, - научить их осторожности. Поэтому в большинстве стран мира детские сады и школы обращаются в университеты, и для них разрабатываются специальные программы. Детей учат сообщать учителям и воспитателям, если, например, незнакомый человек предлагает с ним уйти.
В России таких программ пока нет. Очень важно, чтобы их разрабатывали профессионалы. Я уверен, что найдется огромное количество непрофессиональных психологов, «тетушек-энтузиасток», которые просто запугают детей и превратят их в параноиков, - опасается Сергей Ениколопов.
Ведущий научный сотрудник Института проблем правоприменения Европейского университета Кирилл Титаев объясняет повышение статистики насилия против детей следствием моральной паники.
Примерно четыре года назад в России началась так называемая антипедофильская кампания. Сейчас мы наблюдаем классический негативный эффект моральной паники. Ситуация, которая еще несколько лет назад трактовалась участковым или следователем как полный бред, сейчас трактуется как преступление сексуальной направленности, - говорит Кирилл Титаев.
Он отметил, что педофилия - редкое психическое расстройство, им страдает примерно одинаковый процент населения вне зависимости от политического режима и социальных изменений. Соответственно, и жертвами педофилов ежегодно становится примерно одинаковое количество несовершеннолетних.
Есть и положительный момент моральной паники. Нередки ситуации, когда насильником оказывается родственник или друг семьи, и если раньше родители не верили ребенку, обвиняли его в развращенности и заставляли молчать, то сейчас ситуация изменилась, - сказал Кирилл Титаев.
Тимошина Елена Михайловна
кандидат юридических наук, старший научный сотрудник ФГКУ «ВНИИ МВД России»
Защита прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, обеспечение надлежащего их нравственного и психического развития, зашита их от преступлений, являются неизменными и важнейшими направлениями деятельности государства. Однако в вопросах государственного планирования реализации указанной деятельности для определения актуальных направлений защиты детей и исключения возможных ошибок, способных привести к ненужным материальным затратам и моральным уронам, необходимо ориентироваться на достоверную информацию о состоянии их защищенности, в первую очередь, от преступных посягательств.
Отмечу, что преступность в отношении детей в целом относится к наименее латентной по сравнению с иными видами преступности. Это обусловлено существованием огромного числа учреждений и органов, в функции которых, так или иначе, входит обеспечение их прав и свобод, защита личности, обучение, оказание медицинских, социальных и иных услуг, деятельность по профилактике правонарушений, которые образуют полноценную систему защиты несовершеннолетних. Множество законов, приказов и постановлений регулируют деятельность системы защиты несовершеннолетних, разрабатываются многосторонние региональные программы, касающиеся этих вопросов. Отечественная система защиты детей дошла до такой степени своего развития, что в настоящий момент любой случай бытового травматизма несовершеннолетнего попадает под контроль и проверку со стороны полиции. Информация о любом случае обращения родителей или учителей в органы здравоохранения по поводу даже незначительной бытовой травмы ребенка передается в правоохранительные органы для проведения проверки по данному факту, выявления виновных и принятия мер по устранению причин, способствующих нарушению прав детей.
Это, в том числе, сказывается на ситуации в сфере преступности. За последние годы, согласно официальной статистике , в России в целом зафиксировано снижение числа преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних. Всего было зарегистрировано: в 2009 г. – 106399, в 2010 г. – 97159, в 2011 г. – 89896, в 2012 г. – 84558, в 2013 г. – 84055 преступлений. Среди ежегодно регистрируемых преступлений около половины сопряжены с применением насилия, и их число также стабильно снижается на протяжении последних лет. Однако, общая тенденция не отражает сущность и качественные изменения преступности, поскольку не для всех видов преступлений в отношении детей характерна такая благоприятная динамика. Весьма опасная тенденция наблюдается в сфере преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также против нравственности несовершеннолетних: за последние годы стабильно увеличивалось не только число некоторых преступлений данного вида, но и их удельный вес в структуре всей преступности в отношении детей.
В России с 2009 по 2013 гг. в 2,9 раза увеличилось число изнасилований несовершеннолетних в возрасте с 14 до 17 лет (включительно) (п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ); в 4,2 раза возросло число изнасилований потерпевших, не достигших четырнадцатилетнего возраста (п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ) (рисунок 1).
Вместе с тем, небольшое снижение абсолютных показателей числа изнасилований несовершеннолетних в 2012 году не свидетельствует о благоприятном изменении ситуации, поскольку удельный вес этих преступлений на протяжении всего рассматриваемого периода стабильно и существенно возрастал. Так, доля изнасилований несовершеннолетних (п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ) в структуре всех преступлений в отношении детей, составляла: в 2009 г. – 0,2%, в 2010 г. – 0,6%, в 2011 г. – 0,7%, в 2012 г. – 0,8%, в 2013 г. – 0,8%. Доля изнасилований потерпевших, не достигших 14-летнего возраста (п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ) в структуре всех преступлений в отношении детей, соответствовала: в 2009 г. – 0,1%, в 2010 г. – 0,4%, в 2011 г. – 0,5%, в 2012 г. – 0,6%, в 2013 г. – 0,8%.
Рисунок 1. Динамика преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ и п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ, совершённых на территории Российской Федерации .
В анализируемый период в России в 7,8 раза возросло число насильственных действий сексуального характера в отношении потерпевших, не достигших четырнадцатилетнего возраста (п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ) (рисунок 2).
Доля насильственных действий сексуального характера, совершенных в отношении малолетних детей, на протяжении последних лет возрастала ещё более интенсивно, чем удельный вес изнасилований несовершеннолетних. Так, доля таких преступлений (квалифицируемых по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ) в структуре всей преступности в отношении несовершеннолетних в 2009 г. составляла лишь 0,4%, в 2010 г. – 1,3%, в 2011 г. – 2,2%, в 2012 г. – 3,2%, в 2013 г. – выросла до 4%.
Наблюдаемый активный рост числа и удельного веса таких преступлений в отношении малолетних детей обуславливает особое внимание не только к деятельности по предупреждению преступлений сексуального характера в отношении несовершеннолетних в целом, но и непосредственно в отношении детей возрастной группы до 14 лет.
Рисунок 2. Динамика преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, совершённых на территории Российской Федерации.
Динамика роста выявляется и в отношении понуждений к действиям сексуального характера (ст. 133 УК РФ). Так за период с 2009 по 2013 гг. число таких преступлений в России увеличилось в 3 раза.
По нашему мнению, рост числа сексуальных преступлений в отношении детей обусловлен не только упадком нравственности взрослых людей, но и духовной деградацией самих несовершеннолетних, а также созданием особых условий, этому способствующих. Частичным подтверждением этому служит и тот факт, что в России ежегодно беременеют и рожают около 600 девочек до 14 лет. Согласно официальным данным министерства здравоохранения, в России в 2010 г. было зафиксировано 655 фактов беременности и родов среди девочек до 14 лет, в 2011 г. – 586 таких случаев . Не все из этих девочек подверглись насилию, большая часть из них добровольно вступали в сексуальные отношения с ровесниками либо с взрослыми лицами.
В этой связи представляет научный и практический интерес динамика преступлений, предусмотренных ст. 134 УК РФ: «Половое сношение или иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста». Если до 2003 года регистрировалось не более 200 таких преступлений в год, то уже в 2005 г. их было зарегистрировано 1632, в 2006 г. – 3081, в 2007 г. – 3911, в 2008 г. – 4479, в 2009 г. – 4746, в 2010 г. – 3617, в 2011 г. – 3978, в 2012 г. – 1852, в 2013 г. – 1324 преступления.
Причём столь резкое уменьшение числа преступлений данного вида за 2012, 2013 гг., на наш взгляд, связано не с реальным улучшением ситуации, а со снижением их выявляемости, что обусловлено изменениями мировоззрения детей и самих родителей в вопросе сексуальных отношений. Так, исследуя одно из последних уголовных дел в отношении педофила, который совершил около 60 преступлений, было установлено, что около половины из них подпадают под ст. 134 УК РФ, когда девочки (ничем не приметные школьницы в возрасте 12-15 лет) добровольно (чаще за деньги или подарки) вступали в интимные отношения с взрослым мужчиной, разрешали себя фотографировать в откровенных позах и ничуть этому не смущались. В таких случаях, естественно, сами девочки не имели желания сообщать об этих фактах кому-либо, тем более в полицию, а их родители при обнаружении фактов половой жизни дочерей, вместо того, чтобы обратиться в правоохранительные органы, также пытались скрывать это. В итоге из-за отказа большинства «жертв» свидетельствовать против педофила, их бойкота полиции, даже, несмотря на обнаружение в архиве преступника интимных фотографий соблазнённых им девочек, преступнику удалось инкриминировать не более десяти эпизодов.
В структуре преступности, связанной с «половыми сношениями или иными действиями сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста» (ст. 134 УК РФ), стабильный ежегодный рост демонстрируют преступления в отношении детей до 12 лет. Только за последние пять лет с 2009 по 2013 гг. число зарегистрированных фактов полового сношения и иных действий сексуального характера с лицом, не достигшим двенадцатилетнего возраста (ч. 3 ст. 134 УК РФ) увеличилось в 63 раза (рисунок 3). Это свидетельствует о существенном омоложении жертв сексуальных преступлений и об изменениях «криминальной ориентации» в этой области.
Наряду с этим, стремительный рост числа добровольно вступающих в сексуальные отношения несовершеннолетних, не достигших шестнадцатилетнего возраста, свидетельствует об их отклоняющемся поведении в сексуальной сфере, выражающемся в увеличении сексуальной активности, снижении возраста начала половой жизни и моральной деградации. Всё это, в свою очередь, убеждает в необходимости разработки и реализации мер предупреждения таких проявлений, прежде всего в направлении развития духовно-нравственного воспитания детей в школах и молодежи в профессиональных образовательных учреждениях.
Рисунок 3. Динамика преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 134 в отношении лиц, не достигших 12-летнего возраста
Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних тесным образом связаны с некоторыми преступлениями против нравственности.
Число преступлений против нравственности, совершённых в отношении детей, с 2009 по 2013 гг. возросло почти в 10 раз, однако основной прирост составили изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, не достигших 14 лет (ч. 2 ст. 242.1 УК РФ), число которых увеличилось в 90 раз (рисунок 4).
Рисунок 4. Динамика преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 242.1 УК РФ, совершённых на территории Российской Федерации.
Мы допускаем возможность повышения показателей «выявляемости» указанных преступлений благодаря улучшению деятельности сотрудников правоохранительных органов, однако стоит учесть и то, что число рассматриваемых преступлений увеличивается с каждым годом (в сравнении с противоположной динамикой преступности в отношении детей в целом), а удельный вес посягательств в отношении разных возрастных категорий детей меняется стабильно не идентично.
Если удельный вес преступлений, связанных с изготовлением и оборотом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет оставался практически стабильным на протяжении последних пяти лет (0,2%), даже снизившись в 2013 г. до 0,07%, то доля таких преступлений в отношении малолетних детей активно возрастала. Так, удельный вес преступлений, связанных с изготовлением и оборотом материалов или предметов с порнографическими изображениями лиц, не достигших 14 лет, в структуре всех преступлений в отношении детей ещё в 2009 г. составлял 0,01%, то уже к 2010 г. он вырос в 40 раз до 0,4%; в 2011 г. был равен 0,2%; в 2012 г. увеличился до 0,5%; в 2013 г. – соответствовал 1,8%.
Приведённый выборочный анализ преступности наглядно демонстрирует ухудшение криминальной ситуации в сфере посягательств в отношении несовершеннолетних, детерминированных сексуальной мотивацией преступников или потенциальных заказчиков «преступной продукции», в целом, а, учитывая особенно активный рост этих преступлений в отношении малолетних детей, актуализирует необходимость совершенствования мер их предупреждения. Причем весьма успешными эти мероприятия могут быть только при совместной деятельности правоохранительных органов, иных субъектов профилактики, общественных организаций и граждан.
Важность совершенствования деятельности по предупреждению преступлений сексуальной направленности в отношении несовершеннолетних обусловлена также ростом числа таких преступлений во всем мире и необходимостью воспрепятствованию проникновения в нашу страну ряда негативных явлений. При разработке профилактических программ и законодательства необходимо учитывать существование в ряде зарубежных стран преступных сообществ педофилов (в том числе организаций международного характера), деятельность которых строится не на основе минутных желаний и даже не по определенному плану, а по полноценным стратегиям. Так, в одной из таких стратегий специально указывается цель «переформатирования» человеческого общества из «меньшинства» в «большинство» и определяется задача вовлечения в сексуальную активность как можно большего числа малолетних детей. Но поскольку этих целей можно добиться лишь благодаря изменению массового сознания, представители педофильного сообщества пытаются доказать и утвердить в обществе две основные мысли: «секс с детьми не вредит им» и «детям так же как и взрослым это нравится и поэтому здесь нет ничего плохого» . Для этого они пытаются доказать существование у малолетних детей «сексуальных прав» и как можно раньше массово развратить детей, используя особенность детской психики: чем младше ребенок, тем легче убедить его в нормальности самых извращенных влечений.
В манифесте педофилов («бойлайверов») утверждается, что именно они защищают права ребенка, а жестоким обращением предлагается «считать ситуацию, при которой мальчику запрещено пользоваться своими правами участвовать в любовных взаимоотношениях» . В число детских прав на личную жизнь, в их понимании входит, в том числе, право на сексуальные отношения с любого возраста, а главное условие реализации этого права – личное желание ребенка, даже если желание возникло в результате целенаправленного воздействия взрослого.
Сегодня педофилы Европы через законодательную власть, уповая на «общепризнанные права и свободы человека» добиваются изменения отношения к педофилии, предлагая оставить в сфере уголовно-правового регулирования лишь насильственные действия сексуального характера с детьми, исключив «добровольные» сексуальные отношения, независимо от возраста ребёнка. А посредством поддержки властей реализуют многочисленные программы и компании по защите нетрадиционных сексуальных отношений.
Например, бывший глава министерства по делам детей и равноправия Норвегии Эудун Лисбаккен основал фонд пропаганды сексуального разнообразия среди детей с раннего детства, который сегодня спонсируется правительством. В 2012 году на Бергсенском кинофестивале в Норвегии был разрекламирован и объявлен событием года фильм «о добряке-педофиле Свене, который раскрывает душу и чувства истинного педофила» . В европейских школах обязательными для посещения детьми являются уроки толерантности, на которых почему-то делается акцент не на более актуальные межнациональные отношения, а исключительно на сексуальные. Это проявляется и в попытках диктатуры западного мира путем активных протестов и введения санкций против закона о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений в России
Достижению целей педофилов способствует и раннее сексуальное образование детей, которое сегодня реализуется в большинстве стран Европы на основе единых Стандартов , признанных основой определения политики по данному вопросу в области образования и здравоохранения.
На основании матрицы образования, введенной Стандартами, сексуальное образование должно начинаться с 0 лет . В «первом образовательном периоде» от 0 до 4 лет ребёнок обязан получить информацию: «о разных видах любви», «ощущении потребности в частной жизни», «беременности и рождении», «основах репродукции человека», «разных способах создания семьи», о том, что «наслаждение от физической близости является нормальной частью жизни каждого», испытать «ощущение радости от соприкосновения к телу, мастурбации в раннем возрасте», приобрести установку о нормальности «исследования собственного тела и половых органов» , и т.п. С 4 лет (помимо уже изученного) ребёнок должен знать об «основах репродукции человека», «любви к представителям одного пола». С 6 лет ребёнок должен знать об «изменении тела, менструации, эякуляции, различиях в развитии, проявляющихся со временем», «биологических различиях мужчин и женщин», «разных способах оплодотворения», «сексе в СМИ (включая Интернет)», «половом акте» и пр. А с 9 лет, ребёнок, среди прочего, должен обладать навыками «эффективно пользоваться презервативами и противозачаточными средствами», а также правом «принимать сознательное решение иметь сексуальный опыт или нет» .
Навязывание подобных сексуальных стандартов для детей представляется нам серьезной нравственной и криминологической проблемой. Разжигание в сознании детей сексуального интереса, а также размывание границ нормальных и отклоняющихся сексуальных отношений, не только способствует росту безнравственности детей, но ведёт к повышению уровня их виктимного поведения, а значит, может привести к росту числа преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних.
Еще одна черта, по которой можно выявить педофильный след – это их «антиродительская», «антисемейная» позиция. Ведь только крепкие семьи, любящие родители стоят надежным заслоном на пути реализации преступных намерений и могут защитить своих детей от «сексуальных прав», навязываемых обществу педофилами. Для этого они стараются в массовом порядке дискредитировать родителей, обвиняя их в несуществующей распространенной жестокости к собственным детям, дабы впоследствии, изъятых из семьи детей, легче было бы растлевать и использовать по своему усмотрению.
Подтверждением этому служит недавнее разоблачение одновременно в нескольких зарубежных странах фактов преступлений против большого числа несовершеннолетних, содержащихся на воспитании в государственных и частных учреждениях; серийных преступлений сексуального характера в отношении детей «доречевого» возраста, сопряжённых с изготовлением и распространением соответствующей порнографической продукции , обнаружившей высокий потребительский спрос на черном рынке. Примечательно, что относительно детей, не имевших родительского попечения, до поступления этих детей в воспитательные учреждения большая часть из них была изъята из кровных семей по причинам жестокого отношения, к числу которого были отнесены не только легкие физические наказания в воспитательных целях, но и критика ребёнка, воспитание в «повышенных тонах», разного рода запреты, а также «отсутствие нормальных условий для развития детей» (или попросту бедность семей) и т.п.
Факты дискредитации родителей наблюдаются и в России, когда все чаще даже с самых высоких трибун звучит необъективная информация о состоянии семейного насилия в отношении детей. Представители власти, впечатленные сведениями международных правозащитников (а именно они или финансируемые из-за рубежа общественные организации предоставляют подобные сведения), не имеющие времени или желания их проверить, тем самым, нагнетают ситуацию. Это вводит в заблуждение региональные власти и способствует принятию вместо актуальных программ по профилактике насильственной преступности в целом (в том числе в отношении детей), почему-то программ по профилактике жестокого обращения с детьми в семьях.
Так за последние годы в ряде регионов России были приняты межведомственные программы по борьбе с семейным насилием (либо жестокостью) в отношении детей, которые способствовали, в том числе, искусственной криминализации родителей. Впервые за историю, под давлением указанных программ, которые требовали соответствующей «выявляемости», ст. 117 УК РФ («Истязание») применялась за «подзатыльники» в воспитательных целях к добропорядочным родителям, которые не страдали алкоголизмом или наркоманией и не уклонялись от воспитания детей, и даже, несмотря на их примирение с детьми. Например, в 2013 г. в Амурской области к уголовной ответственности была привлечена положительно характеризующаяся мать за неоднократные подзатыльники и шлепки по попе своему сыну, с воспитанием которого ей было трудно справиться по причине его девиантного поведения (сын воровал и прогуливал школу). В то же время, если дело касалось «не родительского» насилия в отношении несовершеннолетнего, нередко применялась норма статьи 25 УПК РФ, на основании которой «в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред», уголовные дела прекращались.
Дабы реабилитировать российских родителей и актуализировать необходимость принятия программ по профилактике «несемейных» преступлений в отношении детей, приведем данные официальной статистики.
В 2013 г. в России было зарегистрировано 44647 преступлений, сопряженных с насилием над несовершеннолетними, среди которых 5253 преступления было совершено в отношении сына или дочери . То есть по самым последним данным, родительское насилие составляет 11,8% от всех насильственных преступлений, совершенных в отношении детей. Если соотносить этот показатель с общим числом несовершеннолетних, проживающих в России, составляющим около 26 млн. человек, то уровень родительского насилия соответствует 0,02%.
Безусловно, ещё есть родители, которые хоть и не совершают преступлений в отношении детей, но должным образом не исполняют обязанностей по их воспитанию. Информация о них имеется в органах полиции. Так, на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел в конце 2013 г. состояло 136354 родителей или законных представителей несовершеннолетних, отрицательно влияющих на детей . Однако причислять их к насильственным преступникам, считаем, было бы не уместно. А, учитывая, пристрастность большинства из них к алкоголю, наркотикам и маргинальному образу жизни, полагаем, что они сами являются, скорее, жертвами новых экономических и социальных условий и нуждаются в помощи государства.
Наряду с криминальной статистикой в качестве аргумента можно привести и показатели состояния дел в социальной сфере. По официальным данным статистики, на протяжении последних пяти лет в России ежегодно снижается число детей, родители которых лишены родительских прав, численность детей, родители которых ограничены в родительских правах, численность детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей; увеличивается численность родителей, восстановленных в родительских правах, а также родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах .
Следовательно, вопреки заблуждениям, «несемейное» насилие в отношении детей составляет 88,2%, среди которого одно из первых мест по степени угрозы составляет преступность сексуальной мотивации, что и обусловливает необходимость предупреждения и борьбы именно с этими преступлениями.
Все это убеждает нас не только в наличии связей между преступлениями в отношении детей, детерминированными сексуальной мотивацией, но и в существовании преступных намерений, глубоко проникнувших в разные стороны общественной жизни, реализация которых может способствовать совершению преступлений. Преступные мотивы, обличенные в «социально-полезные» проекты, например, в выборочную борьбу с семейной жестокостью, которая приводит к массовому изъятию детей за рубежом и их последующую эксплуатацию; раннее сексуальное воспитание детей; культивирование понятия «сексуальные права несовершеннолетних» под видом защиты их права на личную жизнь; активная защита прав сексуальных меньшинств, на основании чего за рубежом им было разрешено усыновлять детей и другое, также служат средством подготовки и совершения сексуальных преступлений в отношении детей. (информация взята 25 августа 2013 года)
Удручающие данные преступной статистики привел на встрече с недавно назначенным Уполномоченным при президенте РФ по правам ребенка Анной Кузнецовой председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин. В ходе беседы главный следователь страны в первую очередь поздравил нового детского омбудсмена с высоким назначением. После чего глава СК перешел к менее приятным темам. Бастрыкин обратил внимание на ряд негативных тенденций, которые требуют особого контроля. Так, на протяжении последних 5 лет, по данным СК, неуклонно растет количество преступлений в отношении несовершеннолетних.
Председатель СК Александр Бастрыкин обратил внимание на опасность сайтов, пропагандирующих детские суициды. Фото: Архив "РГ"
За период 2012-2015 годов следователями признаны потерпевшими свыше 65 тысяч несовершеннолетних, из них свыше 34 тысяч, то есть более половины, - малолетние. Еще большую тревогу, по словам Бастрыкина, вызывает тот факт, что за 4 года почти в два раза увеличилось количество возбужденных уголовных дел о преступлениях, совершенных против половой неприкосновенности детей и подростков. По данным криминальной статистики, в 2012 году было совершено 6 499 таких преступлений, а в 2015 году - уже 10 942.
Обсудил Александр Бастрыкин с детским омбудсменом и проблему роста числа преступлений, совершаемых в отношении детей их родными. Страшно подумать, но в 2015 году 690 несовершеннолетних пострадали от сексуальных домогательств со стороны близких и членов семей. Из них 260 ребятишек и вовсе стали жертвами преступных посягательств со стороны родителей.
Александр Бастрыкин и Анна Кузнецова сошлись во мнении, что питательной почвой для вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность являются безнадзорность, возможность употреблять алкогольные напитки, отсутствие организованного досуга и надлежащей воспитательной и профилактической работы.
Всего за три года признаны потерпевшими по уголовным делам свыше 65 тысяч несовершеннолетних
Ситуацию усугубляют и пробелы в правовом регулировании деятельности органов опеки и попечительства. Пока нет единой системы ответственности, законом не обеспечены санкции. Поэтому, например, привлечь к ответственности за несообщение сведений о нарушении прав подопечного нельзя ни его соседей, ни участкового врача, ни директора школы, которые знали о неисполнении опекуном возложенных на него обязанностей. При этом следственная практика явно свидетельствует о том, что вовремя сделанное сообщение могло бы спасти жизни и здоровье детей.
Сказывается и недостаточный контроль со стороны государства за приемными семьями. При этом в практике есть случаи использования приемных детей в качестве рабов, вербовки их в секты и террористические организации. В связи с этим Бастрыкин считает необходимым вести активную профилактическую работу с родителями. Нужно проводить тщательные проверки условий проживания семей с приемными детьми с участием медработников и детских психологов.
Напомним, недавно в Подмосковье отец убил приемную дочку из-за того, что она без спроса взяла кусок шашлыка. После чего вместе со своей женой они избавились от тела девочки, а в полицию перед проверкой органов опеки сообщили об исчезновении дочки.
Большую опасность сегодня представляют действия тех, кто распространяет в Интернете информацию, пропагандирующую тематику суицида. Председатель СК России отметил, что ситуация усугубляется такими факторами, как подробное освещение каждой истории самоубийства в СМИ, что может вызывать стремление к подражанию у других подростков. Кроме того опасно, по его словам, влияние Интернета, где можно свободно найти целые сайты и группы с подробными описаниями способов суицида, а также "клубы самоубийц" в соцсетях.
При этом действующее уголовное законодательство не позволяет привлечь к ответственности за склонение к самоубийству, если в действиях лица отсутствуют угрозы, жестокое обращение или систематическое унижение человеческого достоинства.
В связи с этим, считают в СК, имеется острая необходимость введения уголовной ответственности за совершение действий, направленных на склонение к совершению самоубийства, в частности, путем распространения соответствующей информации.
Кроме того, результаты расследования уголовных дел по фактам детских самоубийств показали, что в настоящее время отсутствует госорган, ответственный за мониторинг сети Интернет на предмет выявления запрещенной информации о способах совершения самоубийств и призывах к совершению самоубийств. Подобный пробел уже стоил жизни многим подросткам. Этими вопросами, по словам Александра Бастрыкина, занимается сейчас межведомственная рабочая группа, созданная при СК РФ.
