К объектам экологического права относятся. Что представляют собой объекты экологического права. Понятие и функции природных объектов объектов. Виды природных объектов

При изучении данной темы студенты должны ознакомиться с характеристикой векселей, их классификацией и организацией вексельного обращения в Украине. Основное внимание стоит обратить на операции банка в сфере вексельного обращения. В частности необходимо рассмотреть кредитные операции банков с векселями: учет векселей, переврахування и перезалог и кредитование под залог векселей.

Украинские коммерческие банки осуществляют операции с векселями в соответствии с Законами Украины "О ценные бумаги и фондовый рынок", "Об обращении векселей в Украине", согласно которым, в общем смысле, вексель - это ценная бумага, удостоверяющая безусловное денежное обязательство векселедателя уплатить после наступления срока определенную сумму денег владельцу векселя (векселедержателю).

Также законом предусмотрено функционирование векселя исключительно в документарной форме на бланках с соответствующей степенью защиты от подделки, форма и порядок изготовления которых утверждаются Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку по согласованию с Национальным банком Украины с учетом норм Унифицированного закона, и не могут быть переведены в бездокументарную форму (обездвижены).

Выше указанные Законы определяют особенности обращения векселей в Украине, которые заключаются в выдаче переводных и простых векселей, осуществлении операций с векселями и исполнении вексельных обязательств в хозяйственной деятельности, согласно Женевской конвенции 1930 года, которой введен Унифицированный закон о переводных векселях и простых векселях, с учетом оговорок, обусловленных приложением II к этой Конвенции.

Обращение векселей в Украине имеет следующие особенности, определенные Законом "Об обращении векселей в Украине":

o выдавать переводные и простые векселя можно лишь для оформления денежного долга за фактически поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги;

o платеж по векселю на территории Украины осуществляется только в безналичной форме;

o запрещается использовать векселя в качестве взноса в уставный фонд хозяйственного общества;

o изменения в текст векселя могут вноситься по инициативе его держателя исключительно векселедателем (трассантом) путем зачеркивания старого реквизита и написания нового с указанием даты внесения изменений и подписанием;

o сумма векселя, выраженная в иностранной валюте, на территории Украины может быть уплачена в национальной валюте Украины по курсу НБУ на день наступления срока платежа или в иностранной валюте с соблюдением требований валютного законодательства Украины и т.д.

Рассматривая классификацию векселей следует разделять их по форме и способам использования на простые и переводные.

Простой вексель означает обязательство одного лица выплатить указанную сумму денежных средств другому лицу за поставленные товары или предоставленные услуги (Приложение 8). В составлении простого векселя участвуют два субъекта: векселедатель (должник), который выписывает вексель и обязуется выплатить сумму долга в указанный срок и подписывает его, а затем передает векселедержателю (своему кредитору).

Переводной вексель является приказом заемщику выплатить определенную сумму предъявителю векселя (Приложение 12). Он предназначен для перемещения средств от одного лица к другому с помощью передаточной надписи - индоссамента. В составлении переводного векселя участвуют три субъекта: 1)кредитор (трассант, векселедатель) - лицо, которое выставляет вексель с приказом осуществить платеж; 2)должник (трассат плательщик) - лицо, которое получает приказ заплатить; 3)ремитент (векселедержатель, первый покупатель векселя) - лицо в пользу которого выдан вексель.

Для признания документа векселем он должен содержать ряд элементов, которые называют обязательными реквизитами векселя, показанными в табл. 9.1.

Таблица 9.1. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ РЕКВИЗИТЫ ПЕРЕВОДНОГО И ПРОСТОГО ВЕКСЕЛЕЙ, В СООТВЕТСТВИИ С ЖЕНЕВСКОЙ ВЕКСЕЛЬНОЙ КОНВЕНЦИЕЙ.

Реквизиты переводного векселя	Реквизиты простого векселя
	1. Наименование "вексель", которое называют вексельной меткой
2. Простой и ничем не обусловленный приказ уплатить определенную сумму.	2. Простое и ничем не обусловленное обязательство уплатить определенную сумму.
3. Наименование плательщика (трассата).
4. Указание срока платежа (на определенную дату, через определенный срок после даты составления, по представлению, через определенный срок после представления векселя)	3. Указание срока платежа (на определенную дату, через определенный срок после даты составления, по представлению, через определенный срок после представления векселя)
5. Указание места платежа.	4. Указание места платежа.
6. Наименование того, кому или по приказу кого должен быть совершен платеж.	5. Наименование того, кому или по приказу кого должен быть совершен платеж (кредитор, векселедержатель).
7. Дата и место составления векселя	6. Дата и место составления векселя
8. Название, подпись и точный адрес векселедателя.	7. Название, подпись и точный адрес векселедателя.

Наличие указанных реквизитов является обязательным для того, чтобы документ имел силу векселя. В Женевской вексельной конвенции есть лишь три исключения:

когда в тексте векселя не указано вексельного срока, вексель считается подлежащим оплате по представлению;

В случае отсутствия особой отметки место, указанное рядом с наименованием плательщика, считается местом платежа, а также местом жительства плательщика;

Вексель, в котором не указано место его составления, считается выписанным в месте, указанном рядом с названием векселедателя.

Вексель вексельный текст может содержать другие элементы, но их наличие или отсутствие не сказывается на силе векселя. Дополнительные реквизиты:

1) для обеспечения реализации своих требований векселедержатель может требовать акцепта векселя от трассата, что подтверждает его платежеспособность и порядочность и повышает силу вексельного права. Акцептант имеет право осуществить частичный акцепт, то есть согласиться на всю вексельную сумму, тогда на остаток средств вексель считается неакцептованим;

2) для переуступки прав по векселю его держатель выступая индоссантом поступающие на обороте векселя или на присоединенном к нему листе передаточная надпись - индоссамент в пользу индоссата;

3) в переводном векселе трассант может обусловить то, что на сумму, которая подлежит уплате, будут начисляться проценты. При этом, процентная ставка должна указываться в векселе, а если ее нет, то условие считается ненаписанным. Такие проценты начисляются от даты выдачи переводного векселя, если не указана другая дата.

Важной особенностью вексельного права является наличие солидарной ответственности каждого из лиц, поставивших свои подписи на векселе. Как следствие, перед векселедержателем несет ответственность не только акцептант (как в случае цессии), но и все векселедержатели и гаранты.

Организационное обеспечение проведения операций с векселями определяется банком. В банках, которые активно используют векселя, как правило, создаются специализированные структурные подразделения, деятельность которых более подробно будет рассмотрен далее.

Банки в сфере вексельного обращения могут осуществлять кредитные, торговые, гарантийные, расчетные, комиссионные операции

Рассматривая классификацию операций банка с векселями, следует обратить на балансовые (основные) операции с векселями, к которым относятся кредитные вексельные операции, связанные с предоставлением или привлечением средств против векселей или под их обеспечение, а также торговые операции по покупке или продажи векселей. В общей структуре кредитные операции с векселями делятся на активные (учет векселей, предоставление кредитов под залог векселей и приобретение векселей) и пассивные (переврахування приобретенных векселей, получение кредитов под залог векселей и продажа приобретенных векселей).

Торговые вексельные операции - это операции по покупке или продажи векселей по цене, которая устанавливается в процентах к сумме векселя. К активным торговым операциям относится приобретение векселей, а к пассивным - продажа приобретенных векселей.

Основными среди забалансовых операций банка с векселями являются гарантийные вексельные операции - операции, которые сопровождаются взятием банком на себя обязательств платежа по векселям с условием оплатить векселя при наступлении определенных обстоятельств и в оговоренный срок. К гарантийным относятся операции по авалированию и предоставления гарантий на обеспечение оплаты векселей (например, при расчетах с помощью документарного аккредитива).

Также в забалансовых операций относят расчетные, комиссионные и доверительные операции банков с векселями. Расчетными вексельными операциями являются операции, которые разделяются на операции по оформлению задолженности векселями (акцептование переводных векселей банком, выданных на банк кредитором банка) ; выдача простых векселей банком кредитору банка; выдача банком переводных векселей на должника банка; выдача банка простых векселей должником банка) и на операции по расчетам с использованием векселей (вексельный платеж банку-кредитору; вексельный платеж должника банка).

Комиссионные и доверительные операции с векселями - это операции, выполнение которых связано с инкассированием векселей; оплатой векселей, в которых банк выступает особым плательщиком (домицилиатом); хранение векселей (оригиналов, копий и экземпляров); куплей - продажей, а также обменов векселей по поручению клиентов.

Соглашения о кредитные, торговые и гарантийные операции, а также инкассирование векселей и хранение, покупку, продажу и обмен векселей по поручению клиентов (других банков) должны быть заключены в письменной форме с учетом требований действующего законодательства. Расчетные операции могут осуществляться без соглашений (договоров) на основании первичных документов (реестров, актов и т.д.).

В целом, следует учитывать, что при проведении операций с векселями банк берет на себя такие виды рисков: кредитный, ликвидности, процентный, операционный. Для снижения указанных рисков в договоры банк может включать соответствующие дополнительные условия.

1. Более подробное рассмотрение банковских операций с векселями стоит начать с кредитных операций банков с векселями. Как уже отмечалось в активных кредитных операций относят операции по учету векселей и предоставление кредитов под залог векселей.

1.1. По экономическому содержанию операция с учет (дисконтирование) векселя представляет собой трансформации коммерческого кредита в банковский кредит, ведь покупка банком векселя равнозначна кредитованию векселедержателя на срок, оставшийся до погашения векселя. Этот кредит называется учетным кредитом.

Учет (дисконт) векселей - это операция, заключающаяся в покупке банком векселя по именному индоссаменту у векселедержателя до наступления срока платежа. Учитывая вексель, банк предоставляет векселедержателю-предъявителю срочный кредит.

При этом банк становится полноправным владельцем векселя со всеми правами и обязанностями в соответствии с вексельным правом, а векселедержатель получает сумму векселя, уменьшенную на величину банковской процентной ставки, которая еще называется дисконтом, а также накладных расходов на осуществление операции.

Сумма, которая подлежит удержанию в пользу банка от учет (дисконтирование) векселя складывается из процентной ставки (дисконта), а для иногородних векселей - также порто (почтовые расходы) и дамно (комиссии за инкассирование иногородних векселей).

Дамно минимальное - это вознаграждение, которое удерживается банком в процентном отношении к полной суммы векселя, но не менее установленной банком суммы на каждый пункт.

Порто - это вознаграждение, которое удерживается банком в определенном размере на каждый

В случае положительного решения по учету векселей в банке, клиенту открывается лимит кредитования. Размер лимита кредитования зависит от стоимости вексельного портфеля клиента, но не может превышать общей кредитоспособности последнего. Поскольку учет векселей, представленных клиентом, осуществляется в пределах установленного лимита, работники банка осуществляют учет задолженности (осадил) клиента, высчитывая свободный остаток задолженности. При учете векселей лимит кредитования уменьшается, а при погашении векселей - растет.

Как правило, банки осуществляют операции учета векселей под обеспечение. Лишь в отдельных случаях допускается учета векселей без обеспечения, при этом расчет лимита кредитования производится с учетом действующих лимитов необеспеченных обязательств данного клиента перед банком, в том числе кредитов в форме овердрафта.

Векселя, представляемых к учету, должны иметь не менее двух подписей: векселедателя и первого векселедержателя. Большее количество передаточных подписей свидетельствует высокую надежность векселя. Допускается наличие на векселе безоборотных передаточных надписей (за исключением надписи заемщика) при условии, что, кроме них, имеются, как минимум, две подписи.

Что касается сроков вексельных обязательств, то банки отдают предпочтение краткосрочным векселям (обычно сроком до 90 дней), поскольку они меньше зависят от изменений в платежеспособности клиента и общей экономической конъюнктуры. По этой причине банки часто отказываются учитывать векселя со сроком по представлению.

Банки не принимают к учету векселя, представленные юридическими лицами, векселя которых хотя бы раз были опротестованы, а с менее строгими правилами кредитной политики - опротестовувались в течение последних шести месяцев.

Векселя к учету подаются в банк по реестрам. Реестры представленных к учету векселей минимум в двух экземплярах составляются векселедержателем по форме, утвержденной банком. В реестре содержится информация о векселях, передаваемых банку для учета, а именно: номер векселя, вексельная сумма, наименование и реквизиты плательщика, дата и место платежа. Реестр поданных к учету векселей может содержать информацию о названии, юридические адреса, реквизиты солидарно ответственных по векселю лиц, в том числе индоссантов и авалиста.

Реестры векселей нумеруются и записываются в Ведомость реестров, представленных к учету векселей. На векселях, представленных банку для учета, заемщик должен проставить бланковый индоссамент, оставив перед подписью достаточно места для штампа банка, которым будет преобразовано бланковый индоссамент в именной.

Решение об учете векселей принимается кредитным комитетом (кредитной комиссией). Совершается разрешительная надпись на каждом реестре с указанием количества и суммы векселей, принимаемых к учету, а также суммы процентов и срока кредитования. Подписывается Акт приемки-передачи векселей.

Операция учета векселей происходит после подписания Договора об учете векселей, в котором указываются субъекты договора, их права и обязанности, основные параметры сделки. Такой договор может быть заключен в форме:

1) отдельного договора об учете векселей, который заключается при учете определенных векселей;

2) Генерального соглашения об учете векселей, которая заключается на определенный срок и предполагает установление лимита задолженности по операции учета.

Приняты к учету векселя регистрируются в специальном Журнале учета учтенных векселей, которая ежегодно открывается банком. После этого векселя сдаются на хранение в кассу (местные векселя группируются по срокам платежа, иногородние - по месту платежа), а клиент получает средства за зачисление на текущий счет в срок, установленный в договоре о учета, или через оплату кредиторской задолженности при условии представления документов, подтверждающих наличие такой задолженности.

Неучтенные векселя возвращаются представителю клиента.

1.2. Кредиты под залог векселей могут предоставляться в размере 60 - 90% номинальной суммы векселя в виде:

Срочных кредитов, то есть ссуд, дата погашения которых зафиксирована по договоренности с заемщиками. Такие займы, как правило, являются разовыми. Срок кредита устанавливается в соответствии со сроком погашения векселем (векселей), а задолженность по такому займу учитывается на простом кредитном счете;

Кредитов до востребования (онкольних кредитов), когда срок погашения не указывается или устанавливается срок до наступления срока погашения векселей из залога. Онкольные кредиты под залог векселей предназначенные для удовлетворения постоянной потребности клиентов в оборотных средствах. Специальный онкольний ссудный счет является счетом до востребования, поскольку банк, в свою очередь, не устанавливает для клиента срока погашения задолженности и имеет активно - пассивный характер, т.е. предусматривает возможность возникновения как дебетового, так и кредитового сальдо.

Дебетовые остатки ограничиваются лимитом кредитования, кроме того за ними начисляются проценты, аналогичные расчета процентных платежей по контокорентним кредиту. На кредитовые остатки банк может выплачивать проценты за хранение средств на текущих счетах, или же он перечисляет эти остатки на основной счет заемщика.

Размер платы за кредит и доли банковского кредита в номинальной стоимости обеспечения определяются банком в зависимости от кредитоспособности заемщика и надежности предоставляемых в залог векселей.

Для получения кредита клиент представляет в банк стандартный пакет документов, а также векселя, которые предназначены для передачи в залог. Векселя сдаются в банк с реестром векселей, представленных в залог по меньшей мере в двух экземплярах. Предъявителю дается расписка о получении векселей (например, на копии реестра) и назначается ориентировочный срок кредитования или день, когда он должен забрать не принятые в залог векселя.

Банк и клиент заключают кредитный договор, в котором содержится ряд условий, которые являются обязательными для заемщика: 1)лимит кредита (кредитная линия);

2)предельное соотношение между обеспечением (общая номинальная сумма векселя) и возможной задолженностью в пределах 60-90% от общей суммы векселей;

3)размер процентов за кредит и комиссии в пользу банка;

4)место хранения векселей, представленных в залог;

5) право банка закрыть счет и потребовать в любое время полного или частичного погашения задолженности или предоставления дополнительного обеспечения;

6) право банка использовать на погашение долга суммы, поступающие для оплаты принятых в залог векселей;

7) право банка погашать задолженность клиента из сумм, принадлежащих клиенту и находящихся в банке на других счетах клиента;

8) право банка разрешать клиенту по его инициативе заменять одни векселя до срока их оплаты другими;

9) место хранения векселей, переданных в залог.

Банк принимает векселя в залог на основании заключенного с векселедержателем-заемщиком договора о залоге, в котором также устанавливается место хранения заложенных векселей.

Векселя, применяемые в качестве залога, могут передаваться на хранение банку, государственному или частному нотариусу при этом заемщик выполняет на векселях принятых в залог залоговый или передаточный именной или бланковый индоссамент вид которого устанавливается договором залога, однако банку целесообразно требовать, чтобы заемщик сделал именно передаточный индоссамент.

По залоговому индоссаменту банку передаются следующие права:

1) на представление к платежу и получение платежа по векселю;

2) на осуществление протеста в случае неоплаты или частичной оплаты векселя;

3) на подачу иска о взыскании причитающейся суммы платежа к обязанных по векселю лиц.

После совершения индоссамента заемщик передает банку векселя согласно Акту приема-передачи. Банк открывает заемщику лицевой счет для записи:

а) суммы полученного займа;

б) начисленных банком процентов по счету, комиссии и других расходов;

в) всех денежных сумм, поступающих в погашение кредита;

г) сумм векселей, поступающих в обеспечение и исключаются из обеспечения в случае их оплаты или замены новыми.

Поскольку кредитование под залог векселей осуществляется исключительно в пределах остатка лимита кредитования, важной задачей банковских работников является контроль за размером свободного остатка лимита и состоянию векселей из залога (реальность, сроки их погашения).

Погашение кредита под залог векселей может осуществляться путем перечисления средств по распоряжению заемщика с его текущего счета (после чего ему возвращают векселя), или с зачислением непосредственно на специальный ссудный счет платежей, поступивших от векселедателей по векселям переданным в залог.

Взыскание банком долга, обеспеченного залогом векселей может также быть осуществлено путем:

1) предъявления векселя к платежу обязывающей лицу, если полученный вексель по залоговому или передаточному индоссаменту;

2) продажи векселя, если он получен по передаточному индоссаменту.

Кредитование под залог векселей является весьма привлекательным для предприятий, которые интенсивно используют векселя в своей хозяйственной деятельности и обладают значительным вексельным портфелем.

2. Пассивными кредитными операциями с векселями являются операции с переврахування приобретенных векселей и получение кредитов под залог векселей.

2.1. В случае возникновения потребности в дополнительных ликвидных средствах, например, в случае неожиданного изъятие клиентами депозитов (средств на расчетных, текущих и других аналогичных счетах), банк для сохранения своей ликвидности может рефинансироваться в учреждениях Национального банка Украины или в других банках на условиях переврахування и перезалога векселей, другими словами - учет уже учтенных банком векселей.

Использование переврахування в других, кроме обеспечения ликвидности, целях менее целесообразно, так как в результате его осуществления снижается доходность банка от учетной операции.

Методология осуществления операции переврахування аналогичная учету банками векселей.

При этом операции с переврахування учтенных банком векселей или получения под их залог кредита в Национальном банке Украины или в других банковских учреждениях также называют рефинансированием вексельных операций. На учетном рынке каждого независимого государства именно центральный эмиссионный банк выполняет эту особую функцию с целью стабилизации банковской системы и поддержки ликвидности банков.

Как уже отмечалось, Национальный банк осуществляет рефинансирование банков через операции на открытом рынке только под обеспечение государственных ценных бумаг, векселей субъектов хозяйственной деятельности - резидентов Украины и векселей Государственного казначейства Украины, учтенные банком по дисконтной ставке не ниже, чем учетная ставка Национального банка.

Рефинансирование банков путем операций на открытом рынке осуществляется под обеспечение государственных ценных бумаг или учтенных банком векселей в размере до 100 % от балансовой стоимости государственных ценных бумаг и до 70 % балансовой стоимости учтенных векселей.

Учреждениям НБУ предоставлено право осуществлять рефинансирование коммерческих банков в форме переврахування векселей при соблюдении последним следующих условий:

Все представленные векселя по срокам оплаты не должны превышать 90 дней и быть такими, чтобы векселя можно было своевременно получить в местах их платежа;

Представлены в переврахування векселя должны иметь не менее двух подписей, не считая подписи коммерческого банка, который подал эти векселя, кроме этого, - акцепта плательщика;

Место платежа представленных к переврахування векселей должно быть в населенных пунктах, где есть учреждения коммерческих банков, нотариус или суд;

Наличие лимита кредитования и т.д.

При этом, к переврахування принимаются только учтенные векселя, а к перезалога - как учтенные по дисконтным операциям векселя, так и векселя, взяты как залог под операции займа.

На практике, однако, Национальный банк Украины почти не использует векселя при рефинансировании коммерческих банков. То есть, операции переврахування не выполняются, а ломбардное кредитование осуществляется исключительно с помощью ОВГЗ.

1. Рассмотрение внебалансовых операций с векселями начинают с гарантийных (авалирование векселя и выдача гарантии под обеспечение векселя), расчетных операций по оформлению задолженности векселями (акцептование переводных векселей и другие) и по расчетам с использованием векселей. Особое внимание следует обратить на рассмотрение порядка акцептного кредитования и рамбурсирование.

1.1. Гарантийные вексельные операции - это операции, которые сопровождаются взятием банком на себя обязательств платежа по векселям с условием оплатить векселя при наступлении определенных обстоятельств и в оговоренный срок. Вексельные гарантии могут иметь явный или скрытый вид. Скрытые вексельные гарантии банков предоставляются как гарантии платежа (гарантийные письма), путем надписи банка на векселя как одного из обязанных по векселю лиц, кроме авалиста. В явном виде предоставляется аваль.

Аваль - это вексельная гарантия, вследствие которой лицо, совершившее эту гарантию (авалист), берет на себя ответственность полностью или в части суммы за обязательства одного из обязанных по векселю лиц (векселедателя, акцептанта, индоссанта). В авале банке должна указываться за кого он выдан. Если такого указания нет, то он считается выданным за трассанта. Аваль может быть выдан в любое время (составление, выдача, любой другой этап обращения векселя).

Аваль совершается на переводном векселе или на дополнительном листе (аллонже) с указанием места выдачи. Для аваля достаточно одной подписи, поставленной авалистом на лицевой стороне переводного векселя (кроме подписей плательщика или векселедателя).

Авалируя вексель банк предоставляет срочный кредит или кредит до востребования, в зависимости от срока платежа по векселю. При этом авалистом может быть как третье лицо, так и один из надписантів векселя. Он является должником "второй очереди", поскольку аваль вступает в силу только после неисполнения обязательств лицом, за которого он выдан.

При условии невыполнения клиентом своих обязательств банк должен оплатить вексель, после чего получает все права как владелец переводного векселя как против личности, за которую был выдан аваль, и против лиц, которые обязаны перед этим лицом. Банки устанавливают лимиты по авалированию векселей для каждого плательщика по векселю и для каждого предъявителя векселя.

В случае принятия банком положительного решения об авалировании векселей на каждом реестре векселя начисляется сумма, которую должен заплатить клиент, а с последним заключается договор авалирования.

По авалированным векселям банк начисляет проценты на авальный кредит и комиссионные, а если кредитный риск высокий, то банк будет претендовать на большие комиссионные за совершение аваля.

А именно, кроме процентов, за иногородними авалированным векселям могут удерживать комиссию, дамно и порто, также комиссию за обязательство предоставить авальный кредит. Такая комиссия, как правило, рассчитывается в процентном отношении к сумме, на которую банк обязался обеспечить платеж по векселю, за период действия такого обязательства и независимо от того, использовал ли заемщик право на получение аваля, или нет.

Банк обязан платить по авалированному им векселю в таких случаях:

1) если имел место отказ от платежа или акцепта, - против предъявления опротестованного векселя;

2) если трассат прекратил платежи, независимо от того, осуществил он акцепт или нет;

3) в случае объявления трассата банкротом, независимо от того, осуществил он акцепт или нет, или в случае объявления банкротом трассанта по векселю, не подлежащему акцепту, - против решения суда об объявлении банкротом.

Банк не обязан оплачивать сумму, которая превышает предоставленный им аваль и возмещать векселедержателю расходы на опротестование векселя, если это не указано.

Обязательства банка-авалиста прекращается в случае оплаты им векселя.

Ответственность банка как авалиста прекращается в случае:

Оплаты векселя плательщиком;

Оплаты векселя лицом, совершившим свою подпись ранее заемщика;

истечение срока исковой давности против банка-авалиста.

После оплаты векселя банк авалист приобретает право регрессного требования против лица, за которое он дал аваль, и против всех обязанных перед этим лицом солидарных должников.

3.2. К внебалансовых также относят расчетные вексельные операции, которые подразделяются на:

Операции по оформлению задолженности векселями (акцептование переводных векселей банком; выдача банка простых векселей должником банка)

Операции по расчетам с использованием векселей (вексельный платеж банку кредитору; вексельный платеж должника банка).

3.2.1. Наиболее распространенными расчетными вексельными операциями является предоставление банковских акцептов (banker"- acceptsance) под которыми понимают акцептованные векселя, по которым банк гарантирует оплату поставленной продукции (выполненных работ) путем осуществления собственного акцептование вместо клиента переводного векселя. Речь идет о наличии двойной гарантии оплаты: импортера (плательщика), который предоставляет средства на оплату векселя, и банка, что гарантирует и осуществляет непосредственный платеж.

Векселя, акцептованные банком через свою высокую ликвидность и надежность выступают как международное платежное средство.

Отличие акцептной операции авалирование, кроме формы, заключается в том, что банк должен уплатить сумму векселя в любом случае, тогда как при авале - только при неисполнении клиентом своих обязательств.

Вознаграждение банка за акцептную операцию складывается из комиссионного вознаграждения, которое уплачивается после достижения договоренности об акцептовании. Дополнительные доходы банк-акцептант может получить с помощью учета акцептованного им векселя, а также депонирование банковского акцепта по его поручению держателя (расходы импортера кроме комиссии банка включают еще и возмещения экспортеру расходов по учету векселя).

Если акцептна операция банка (при условии учета банком акцептованного им векселя или внесения клиентом или по его поручению покрытия - как при акцептно-рамбурсному кредите) перерастает в кредит, то банк, кроме комиссии, взимает еще и проценты.

Для снижения риска акцептной операции банки предпочитают акцептуванню товарных векселей, отслеживают сроки погашения векселя, осуществляют контроль за товарно-денежными потоками. Также снижает риск сочетание акцепта с рамбурсуванням.

Рамбурсирование - это возмещение клиентом суммы платежа до наступления срока платежа по банковским акцептом (один - три дня в зависимости от репутации клиента). Для получения такого возмещения банки получают товарные документы до внесения клиентом суммы покрытия, проверяют кредитоспособность клиента, могут оформлять сделки срочным обязательством (простым векселем), могут требовать ликвидного обеспечения в форме ценных бумаг, банковской гарантии и т.п.

Распространенной формой акцептной операции банков является акцептно - рамбурсний кредит, который применяется в международных контрактах когда валюта платежа не совпадает с валютами стран - субъектов соглашения. Такой кредит является разновидностью покрытого кредита сопровождается открытием безотзывного аккредитива и обеспечивается товарными документами.

Порядок осуществления такой операции. Импортер дает поручение банку, с которым есть договоренность о акцептование тратт, открыть аккредитив в пользу экспортера. После получения от экспортера товарные документы вместо акцептованного векселя банк-акцептант списывает сумму платежа по векселю и комиссии с корреспондентского счета банка-импортера. Когда банк-акцептант и банк импортера не имеют корреспондентских отношений, в осуществлении сделки может принимать участие третье лицо - банк-комиссионер. При этом банк-акцептант списывает средства с корреспондентского счета комиссионера, а то дебетует корреспондентский счет банка импортера. В обоих случаях импортер вносит сумму платежа в свой банк накануне срока оплаты векселя.

Акцептный кредит предназначается для покрытия потребностей в оборотных средствах и не может использоваться для инвестиционных целей.

Банк ведет учет выданных им простых и переводных векселей, также акцептованных тратт в соответствующем журнале.

Долг может быть оформлен векселями как полностью, так и частично. По договоренности сторон на номинальную сумму векселя могут начисляться проценты в соответствии с требованиями законодательства о вексельном обращении.

3.2.2. К операциям по расчетам векселями по погашению кредиторской задолженности банка принадлежат вексельные платежи в пользу кредитора. их сущность заключается в том, что кредитор банка соглашается принять от банка-должника исполнения иного (вексельного) обязательства от плательщика по векселю. Принятие вексельного обязательства происходит путем передачи векселя, приобретенного банком-должником, кредитору банка.

При передаче банком-должником своему кредитору векселя наступают следующие правовые последствия: обязательство прекращается, если должник является векселедателем простого векселя или акцептантом тратты, а кредитор - первым векселедержателем простого векселя или трассантом акцептованного тратты и если нет права регресса против должника по обязательству, на основании которого выдан вексель.

Если в платеже отказано, то иск может быть заявлен только по векселю.

3.2.3. К операциям по расчетам векселями по погашению дебиторской задолженности перед банком принадлежат вексельные платежи должника в пользу банка. их суть заключается в том, что банк-кредитор соглашается принять от клиента-должника исполнения иного (вексельного) обязательства от плательщика по векселю.

Принятие вексельного обязательства происходит путем передачи векселя, приобретенного клиентом-должником, банку-кредитору.

В случае погашения дебиторской задолженности перед банком требования к векселям и порядке их приема устанавливаются те же, что и для купленных векселей.

При этом, использование векселей для расчетов по задолженности по банковскому кредиту не допускается.

Прием или передача банком векселей во время проведения вексельных платежей осуществляется с использованием соответствующих реестров.

В структуре комиссионных и доверительных операций с векселями также необходимо различать порядок инкассирования и домицилирования векселей, их хранения, а также покупку, продажу и обмен векселей по поручению клиентов. При рассмотрении указанных вопросов студент должен знать порядок определения платежей банка по соответствующим операциям.

3.3. Основными комиссионными операциями с векселями являются операции по обналичиванию и доміціляції.

3.3.1. Банки могут выполнять поручения своих клиентов-векселедержателей, принимая на себя ответственность за представление векселей и сопроводительных коммерческих документов в срок плательщику и получению причитающихся платежей. Эта услуга называется инкассированием векселей и принадлежит к комиссионным операциям. В інкасовій операции принимают участие 5 участников:

1) принципал - векселедержатель, который дает поручение инкассировать вексель;

2) ремитент - банк, которому дано поручение осуществить инкассирование векселя;

3) инкассирующий банк - банк, который участвует в інкасуванні, но не является банком - ремитентом;

4) плательщик по векселю;

5) пред"являючий банк - инкассирующий банк, осуществляющий предъявление векселей плательщику

Инкассирование векселей осуществляется по двум видам: а) чистое инкассо;

6) документарное инкассо.

Чистое и документарное инкассо векселей банк осуществляет на основании договора об инкассировании векселей, заключаемого с комитентом, и поручения на инкассирование, в котором указаны полные инструкции комитента. Такое поручение на инкассирование должно иметь реестр или описание векселей, принятых на инкассо.

Банки, принимая векселя для инкассирования, выдвигают требование о наличии в месте оплаты банковских учреждений. Как правило, банки отказываются от инкассирование неакцептованих переводных векселей, а также недоміцильованих векселей.

Осуществляя инкассация банк не берет на себя ответственность по этим векселям, поэтому привлекательность такой операции заключается в изъятии комиссионного вознаграждения и в получении во временное распоряжение ресурсов, которые можно использовать для активных операций. При этом банк не несет риска, а его роль сводится лишь к точному исполнению инструкций клиента, поскольку расходы банка могут возникнуть лишь в случае нарушений условий договора

В целом, доходы банка от осуществления инкассовой операции включают:

1) комиссионное вознаграждение, которое удерживается в процентном отношении к полной суммы векселя, но не менее установленной банком суммы на каждый пункт (минимальная комиссия);

2) возмещение расходов на отправку и получение векселей;

3) для иногородних векселей также содержится дамно и порто.

3.3.2. Для обеспечения осуществления платежей в установленный срок учреждение банка может выступать особым плательщиком осуществляя доміциляцію векселя. То есть, в отличие от инкассовой услуге банк в качестве домицилиата выступает не получателем платежа, а плательщиком по векселю.

Домициляция векселя - это поручение оплатить векселя в особом месте платежа, отличающееся от местонахождения (домициль) лица, которое указано как плательщик по векселю. Соответственно, вексель, который подлежит оплате в месте домициляции, называется доміцильованим, его внешним признаком является надпись на лицевой стороне векселя осуществленным векселедателем простого или переводного векселя или акцептантом переводного векселя вместе с подписью лица, осуществляющего доміциляцію. Те векселя, оплата которых должна осуществиться по местонахождению плательщика, считаются недоміцильованими, а лицо предназначена для оплаты таких векселей является особым плательщиком. Соответственно, домицилиантом является лицо, назначенное для оплаты векселей вне местонахождения плательщиков (особый плательщик в особом месте платежа).

Оплата векселей, в которых банк выступает особым плательщиком (домицилиантом) осуществляется банком по поручению доверителя-плательщика по векселю на основании полученных от доверителя инструкций, то есть:

Прием векселей к платежу от законного векселедержателя;

Осуществление платежа по векселям;

Передача векселей плательщику после полной оплаты векселя.

Для выполнения услуги домициляции между банком и векселедержателем заключается специальное соглашение, в соответствии с которой банк обязуется осуществить оплату за предоставленные ему клиентом (доверителем) векселями за соответствующее вознаграждение - комиссию, а клиент обязуется до наступления срока платежа по векселям (за 3-5 дней) зарезервировать в банке денежные средства в сумме домицилированные векселей за счет собственных или заемных средств (кредита).

Основными условиями осуществления платежа банком по доміцильованими векселями являются:

1) представление оригинала векселя и сопроводительного реестра векселей, представленных к оплате;

2) наличие средств для оплаты на соответствующем счете.

После оплаты векселей банк уведомляет об этом клиента и возвращает ему векселя под расписку, или отсылает с сообщением об оплате.

Если клиентом не внесены денежных средств, достаточных для оплаты векселя, то банк отказывается от его оплаты, а продавец векселя осуществляет протест против плательщика (но не против банка домицилиата).

Тем самым векселя, которые подлежат оплате в банке, не является приказом или обязательством банка выполнить платеж. Выступая как доміціліант, банк не рискует, поскольку он оплачивает сумму векселя только в том случае, если плательщик заранее перечислил ему вексельную сумму или если плательщик имеет у него на своем счете достаточные средства и уполномочивает банк списать с его счета сумму, необходимую для оплаты векселя. В противном случае банк отказывает в платеже, и вексель опротестовывается обычным порядком против векселедателя.

3.3.3. К доверительных операций с векселями относят хранения векселей - это осуществление банком по поручению, от имени и за счет доверителя (векселедержателя) операций с векселями на основании полученных от доверителя инструкций, то есть осуществлять операции в виде закрытого и открытого хранения векселей (оригиналов, копий и экземпляров):

1) хранилище;

2) путем передачи законному векселедержателю оригинала векселя, его копии;

3) путем передачи экземпляра переводного векселя, который предназначался для акцепта, законному векселедержателю другого экземпляра векселя;

4) путем передачи оригиналов, экземпляров и копии векселей другому лицу на условиях, указанных векселедержателем.

Открытое хранение векселя - это хранение векселя на условиях, которые указываются в сопроводительном поручении на хранение, что подается в банк сопроводительным к векселя и содержит точные и полные инструкции относительно действий банка с векселями. Такое поручение на хранение должен содержать реестр векселей, которые передаются. Его также достаточно для осуществления хранения.

Соответственно, закрытое хранение векселей - это хранение векселей путем предоставления векселедержателю депозитного ячейки в хранилище (сейфе) банка без каких - либо инструкций относительно действий банка с векселями. Осуществляется на основании договора хранения, который может заключаться хранения определенных векселей на определенный срок, без указания срока или до востребования. Он может содержать условия об имущественной ответственности банка.

При осуществлении хранения с последующей передачей векселей доверителю и лицам, указанным доверителем, банк не берет на себя никакой ответственности за форму, полноту, точность, подлинность, подделку, юридическое значение векселей.

Также банк не отвечает за неплатежеспособность, халатность, ошибку лица, которому в соответствии с инструкциями поручения на хранение должен быть передан вексель.

Согласно условиям договора банк берет на себя обязательства хранить векселя, отвечать за все последствия в связи с их уничтожением и порчей, гарантируя возврат или передача векселей.

Хранение векселей банк осуществляет на основании заключенного с доверителем договора хранения.

За осуществление операции по хранению банк может получать в свою пользу комиссионное вознаграждение, размер которой может устанавливаться как в процентах к стоимости или суммы векселей, так и составлять фиксированную сумму за один вексель. Тариф банка учитывается разными методами: в зависимости от времени хранения, количества номиналов векселей и векселей.

3.3.4. Одним из видов вексельных операций банковских учреждений является предоставление клиентам консультационных услуг. Предоставление консультаций (консалтинг) - это специфический вид связи между банком и клиентом, при котором советник (банк) пытается помочь клиенту решить имеющиеся проблемы или проблемы, которые возникнут в будущем. При этом банк-консультант не несет непосредственной ответственности за выполнение задания как такового, а лишь помогает клиенту эффективно решить эти задачи. К этому виду операций следует отнести разработку схем вексельных взаимозачетов, методическую помощь при усовершенствовании вексельных расчетов предприятий и прочее. Банк не несет ответственности за последствия осуществления предлагаемых им решений.

За оказание консультационных услуг на рынке векселей коммерческий банк получает комиссионное вознаграждение

3.3.5. Покупку, продажу и обмен векселей по поручению клиентов банк осуществляет на основании договоров комиссии и поручения по цене, которая устанавливается в процентах к сумме векселя. Затем для выполнения комиссионных договоров банк заключает с контрагентами договоры купли, продажи и обмена векселей.

Прием или передача банком купленных, проданных или обмененных векселей осуществляется по реестрам. Банк проводит юридическую экспертизу векселей, экспертизу вексельных бланков. В случае подделки, неполного заполнения вексельных реквизитов, подписей лиц, которые не имели на то полномочия и т.д, банк отказывает в проведении комиссионной сделки.

Банк, который осуществляет комиссионные соглашения, выполняет в этом случае функции торговца ценными бумагами. Поэтому на его подразделения, его документооборот и распространяются все требования не только НБУ, но и Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку. Это касается квалификационных требований к специалистам вексельных отделов банка и руководителей учреждений банка, отчетности, что подается Национальной комиссии, и ведение номеров вексельных сделок.

Переход прав собственности по векселю желательно оформлять бланковым индоссаментом.

При покупке векселей по поручению клиента банк может предоставлять последнему кредит или обеспечивать выполнение его обязательств поручительством или гарантией на общих принципах банковского кредитования. При этом банк берет на себя кредитный, а в определенных случаях - и процентный риски.

В завершение темы следует отметить, что соглашения о кредитные, торговые и гарантийные операции, а также инкассирование векселей и хранение, покупку, продажу и обмен векселей по поручению клиентов (других банков) должны быть заключены в письменной форме с учетом требований действующего законодательства. Расчетные операции могут осуществляться без соглашений (договоров) на основании первичных документов (реестров, актов и т.д.).

Во время проведения операций с векселями банк принимает следующие риски: кредитный, ликвидности, процентный, операционный.

Банк должен обеспечивать документальное оформление движения векселей. В частности, прием и передача векселей осуществляются банком на основании соответствующих первичных документов, которые должны содержать реестр (опись) векселей.

В теме важно уделить внимание направлениям развития операций с векселями ведущих зарубежных банков стран с рыночной экономикой.

Отдельному рассмотрению подлежит организация работы с векселями в банке и особенностях проведения экспертизы векселей.

А именно, банк самостоятельно принимает решение об организационном обеспечении проведения операций с векселями. Банки должны иметь соответствующее специализированное структурное подразделение, основные функции которого заключаются, в частности, в координировании осуществления учреждениями банка операций с векселями, контроле за соблюдением законодательства при осуществлении банком вексельных операций и др. Как правило, вексельная работа в коммерческом банке сконцентрирована в таком подразделении. Речь идет не только о сугубо банковские операции (учет векселей, выдачу кредитов под залог векселей, инкассирование и т.д.), но и о торговле векселями.

Следует обратить внимание, что торговля ценными бумагами в соответствии с Законом Украины "О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине" является одним из видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, осуществление которой требует специального разрешения Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку.

С целью эффективного проведения вексельных операций банк разрабатывает и утверждает организационную структуру подразделений и функциональное взаимодействие между ними. Эта структура дополняется разработкой положений, инструкций, типовых документов, технологических карт и т.д. Каждый сотрудник должен быть ознакомлен со своими функциональными обязанностями и пределами полномочий. Как правило, принятие решений по активным операциям банка осуществляется кредитным комитетом. Этот орган также принимает все решения по вопросам оформления кредиторской задолженности векселями заемщика и т.д.

А именно можно отметить такие функциональные обязанности по работе с векселями структурных подразделений банковского учреждения.

Отдел долговых обязательств отвечает за:

o за общую координацию операций банка с векселями;

o ведение карточек за доверительными операциями с векселями;

o оформление первичных документов по операциям с векселями;

o ведение единой базы данных по сделкам банка с векселями;

o подготовку отчетности по операциям банка с векселями в Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Украины и Национального банка Украины;

o ведение управленческого учета операций с векселями. Функциями операционно-кассового отдела:

Выдача векселей работникам отдела долговых обязательств;

Продажа вексельных бланков клиентам банка;

Выдача вексельных бланков.

Хранения бланков векселей и оформленных векселей в хранилище банка.

Управление бухгалтерского учета и отчетности (бухгалтерского учета операций с векселями):

o составление и предоставление внутренним и внешним пользователям бухгалтерских отчетов, форм, другой документации относительно операций банка с векселями;

o осуществление по распоряжению работников отдела долговых обязательств бухгалтерских проводок по операциям с векселями;

o ведение налогового учета операций банка с векселями.

Управление активно-пассивных операций (в отношении кредитных операций с векселями) отвечает:

За принятия заявок клиентов на проведение кредитных операций, в которых предполагается использование векселей (предоставление и получение кредитов под залог векселей, иные кредитные операции, входящие в непосредственной компетенции управления активно-пассивных операций);

Подготовку и оформление первичных документов по кредитным операциям с векселями;

Подготовку отчетности для Национального банка Украины относительно кредитных операций с векселями.

Функциями юридического управления по претензионной работе с векселями являются:

o рассмотрение и утверждение договоров относительно операций с векселями;

o представления нотариусам векселей для совершения нотариальных действий;

o подготовка юридической документации с претензионно-исковой работы, связанной с векселями;

o представительство интересов банка в гражданском и хозяйственном суде при рассмотрении споров, возникших при проведении операций с векселями.

Важным элементом принятия эффективных решений на вексельном рынке и противодействовать мошенническим действиям на вексельном рынке страны является проведение всесторонней экспертизы векселей учреждениями банков.

Работа по проверке векселей условно делится на три направления: юридическая и экономическая экспертиза и экспертиза бланков векселей.

Если в результате указанной проверки удается выявить факт подделки, фальсификации или отсутствия хотя бы одного элемента технической защиты бланка, то такой факт по решению суда может стать основанием для признания бланка недействительным.

Экспертиза бланков векселей специалистами ответственного подразделения банка завершается составлением акта.

Проведение экспертизы векселей (проверка бланков, расчет дисконта, консультационные услуги, проверка на действительность у эмитента и т.д.) является самостоятельной банковской услугой.

Вопрос № 38.Вексель и его виды. Операции банков с векселями

Вексель - безусловное, ничем не подтвержденное письменное долговое обязательство строго установленной законом формы (в РФ) векселедателя выплатить сумму, указанную в векселе векселедержателю в установленные сроки с возможной нормой доходности.

То есть В. - безусловное, ничем не подтвержденное письменное долговое обязательство, дающее его владельцу (векселедержателю) бесспорное право по наступлении срока требовать от должника (векселедателя) или акцептанта уплаты денежной суммы.

Векселя классифицируются по ряду признаков. Одним из основных является вид правоотношений: обязательство или поручение должника (эмитента) уплатить долг. Соответственно различаются простой и переводной векселя (тратта).

Простой вексель - письменный документ, по которому заемщик (векселедатель) обещает (обязуется) уплатить векселедержателю (бенефициару) или по его указанию третьему лицу определенную сумму в определенный срок. В практике он получил название «соло-вексель», ибо после подписания заемщиком и выдачи первому держателю ответственность числится за одним лицом - векселедателем.

Переводный вексель - письменный документ, по которому кредитор (трассант) поручает своему дебитору (трассату) выплатить определенную сумму в установленный срок определенному лицу (ремитенту). Синоним переводного векселя - тратта (от лат. trahere - тащить, тянуть).

То есть это предложение иному указанному в векселе плательщику (переводный вексель) уплатить по наступлении предусмотренного векселем срока определенную денежную сумму

Отличия этих видов векселя состоят в следующем:

1. Простой вексель есть обычная долговая расписка должника - обещание уплатить.

Переводный вексель - предложение (оферта) кредитора должнику уплатить получателю (ремитенту) сумму денег.

2. Простой вексель предполагает участие двух лиц - векселедателя (должника) и получателя (кредитора).

В переводном векселе участвуют три лица: векселедатель (кредитор) - трассант, плательщик (дебитор) - трассат, векселедержатель (получатель платежа по векселю) - ремитент.

3. В простом векселе векселедатель - плательщик (дебитор) по отношению к векселедержателю (кредитору) или по указанию этого векселедержателя - по отношению к третьему лицу всегда лично оплачивает вексель, а значит, не требуется акцепт векселя.

В переводном векселе векселедатель - кредитор, предлагающий своему дебитору оплатить долг не ему, а третьему лицу, по отношению к которому данный кредитор скорее всего является должником (или самому векселедателю, если вексель подписан с оборотом на себя). Т.е. он не лично платит свой долг, а по его просьбе это делает другое лицо. Посредством переводного векселя уплата долга переводится на другое лицо. Отсюда название - переводный вексель. Обязательство векселедателя приобретает своеобразный условный характер: «Я заплачу, если не заплатит плательщик».

Соответственно требуется акцепт переводного векселя в виде надписи плательщика на лицевой стороне векселя. Лишь после этого он (акцептованный вексель) приобретает силу исполнительного документа. Не исключен и протест в неакцепте переводного векселя.

Вексель - универсальный кредитно-расчетный инструмент. Благодаря таким свойствам, как безусловность, абстрактность, бесспорность, надежность, он выполняет пять функций:

кредитную,

расчетную,

обеспечения долга,

вложения денег,

инструмента рефинансирования и проведения центральными банками денежно-кредитной политики.

Благодаря универсальности вексель занимает первое место среди разного рода денежных обязательств - ценных бумаг и соответственно широко применяется во внутреннем обороте многих стран и международных расчетах. Так, в Германии вексель обслуживает до одной четверти финансового оборота. Во Франции оформляется векселями одна треть товарных поставок. В США от 30 до 40 % платежей в промышленности осуществляются при помощи векселя.

Действительность векселя определяется правильностью его составления. Вексель оформляется строго в соответствии с определенными формальностями, включающими семь реквизитов как для простого, так и для переводного векселя: 1) вексельная метка, которая должна быть обязательно в самом тексте документа; 2) обещание (поручение) уплатить определенную сумму; 3) срок платежа; 4) место платежа; 5) наименование первого векселедержателя (ремитента - в переводном); 6) место и время составления; 7) подпись векселедателя. Кроме того, 8 реквизитом, свойственным только переводному векселю, является наименование плательщика - трассата.

Сроки платежа могут быть установлены следующими способами:

a) по предъявлении - «at sight», иногда с оговоркой минимального и максимального срока предъявления (который не может быть более года со дня выставления). Пример такого срока - «по предъявлении, но не позднее 27 сентября 2001 г.»;

б) во столько-то времени от предъявления - вексель «a viso». Запись имеет вид: «Платите через (число дней) после предъявления». День же предъявления есть дата отметки плательщика на векселе о согласии на оплату (акцепте тратты) или дата протеста.

Если иное не оговорено в векселе, то и в этом варианте максимальный срок - год со дня составления, что должно учитываться при представлении. Например, вексель с оплатой через 1 месяц со дня представления, составленный 1 июля 2000 г., должен быть представлен не позднее 1 июля 2001 г.;

в) во столько-то времени от составления - вексель «a dato», например: «Оплатите вексель через 4 месяца», или «Срок 5 месяцев со дня выставления». Отсчет начинается со следующего дня после составления векселя. В данном случае срок платежа падает на то число последнего месяца, которое соответствует числу написания векселя, а если такого числа нет, то на последнее число этого месяца. Если срок платежа назначен на начало, середину, конец месяца, то под этим подразумевается 1; 15 и последнее число месяца. Так, по векселю, выписанному 30 января на 1 месяц, срок платежа наступит 28 февраля, а по этому же векселю с платежом через 3 месяца - 30 апреля.

г) на определенный день («at fixed date») - в векселе указывается конкретная дата платежа, например: «Обязуюсь заплатить 5 декабря 2001 г.». Это классический вариант, воплощающий все качества торговой сделки, строго определенной во времени.

Если срок приходится на нерабочий день, то платеж по векселю может быть потребован в первый следующий рабочий день. Если в векселе не указан срок платежа, то он считается векселем с платежом по предъявлении.

Согласно постановлению Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. «Об оформлении взаимной задолженности предприятий и организаций векселями единого образца и развитии вексельного обращения» на территории России с 1 ноября 1994 г. в хозяйственный оборот были введены образцы бланков простого и переводного векселей. Эти векселя могли использоваться при заключении хозяйственных сделок на срок не более 180 дней предприятиями-резидентами, не состоящими на бюджетном финансировании.

Возможности использования векселя в качестве платежного средства значительно расширяются благодаря его обращаемости. Способом передачи для векселя (как простого, так и переводного) является передаточная надпись - индоссамент, осуществляемая векселедержателем (последним держателем - индоссантом) на оборотной стороне векселя (франц. en dos - на спине) или на добавочном листе, называемом аллонжем. Соответственно индоссирование - переуступка векселя с помощью передаточной надписи. Посредством индоссамента все права требования и риски по векселю передаются другому лицу, в пользу и с согласия которого надпись, - индоссату. Круг лиц, участвующих в цепочке передачи векселя, практически не ограничен. Все они несут солидарную ответственность перед последним его держателем за погашение вексельного долга основным должником: акцептантом - в переводном векселе, векселедателем - в простом. Количество передаточных надписей свидетельствует о надежности векселя. Чем больше на векселе надписей, гарантирующих его оплату, тем большую ценность он представляет.

Порядок индоссамента также строго формализован. Основные виды индоссаментов:

· именной (полный) - в передаточной надписи указывается имя или наименование индоссата;

· бланковый - не указывается, в пользу кого сделан, или состоит из одной подписи индоссанта. Его можно превратить в полный, сделав надпись, по приказу какого лица следует совершить платеж;

· препоручительный (инкассовый) - при передаче лицу с просьбой произвести определенные операции по векселю (инкассирование, совершение протеста, передача в залог и др.). Дальнейшие индоссаменты на таком векселе могут быть только препоручительные;

· обеспечительный - имеет целью передать индоссату залоговые права на вексель и содержит такие фразы: «валюта в обеспечение», «валюта в залог» и т.п.

Надежность векселя может быть увеличена авалем - поручительством по векселю. Лицо, его совершившее, - авалист (как правило, банк) принимает ответственность за выполнение обязательства по векселю со стороны векселедателя, индоссанта. Аваль может быть оформлен в виде надписи на векселе, на дополнительном листе (аллонже) либо выдачей отдельного документа. В целом устойчивость денежного обращения гарантирует сам Единообразный вексельный закон, который сформулирован так, что права в основном сконцентрированы на стороне векселедержателя, а обязанности - на стороне других участников вексельной сделки.

Вексель предъявляется к оплате, если не оговорено иное, в месте нахождения плательщика. Причем, если оговорен конкретный срок, он должен быть представлен к оплате в день платежа или в течение рабочего времени двух последующих дней. Немедленно за этим должен следовать платеж по векселю, после чего плательщику возвращается вексель с отметкой о получении средств.

Платежу по переводному векселю предшествует акцепт - согласие плательщика заплатить по векселю. Акцепт оформляется в специально отведенном для этой цели месте на лицевой стороне векселя. Лишь с момента совершения акцепта плательщик, которому направлено поручение векселедателя заплатить по векселю, становится обязанным по нему - акцептантом.

Акцепт может быть частичным, когда плательщик ограничивает оплату частью суммы. В этом случае векселедержатель вправе после протеста в частичном неакцепте предъявить регрессные требования к обязанным по векселю лицам.

Право акцепта защищает интересы как должника (покупателя), так и кредитора (поставщика). Должник может не акцептовать вексель, если сочтет, что обязательство по векселю не вытекает из его отношений с кредитором. Поставщик, отправляя получателю товар, вместе с товароотгрузочными документами передает в банк тратту. Покупатель товара пока не акцептует ее, не получит и документов, а значит, и сам товар.

Векселедатель, формально не отвечая за акцепт выставленного векселя, может взять на себя получение акцепта у плательщика перед передачей его получателю платежа.

Получение акцепта может быть поручено банку или он сам может совершать акцепт тратты, называемый банковским. Последний, являясь высокооплачиваемой услугой, применяется для учета векселей. Акцептованные банком векселя приобретают статус первоклассных обязательств и имеют больше шансов свободно обращаться на рынке.

Обычно не акцептуются векселя сроком оплаты «по предъявлении» или выставленные на фирмы, безупречные в своей платежеспособности.

Векселедержатель, индоссант или авалист могут на случай надобности указать какое-либо лицо (посредника) для акцепта или платежа. Посредником может быть даже плательщик или лицо, уже обязанное в силу переводного векселя, за исключением акцептанта.

Посредник должен в течение двух рабочих дней известить о своем посредничестве того, за кого он выступил. Платеж должен покрыть всю сумму, подлежащую уплате тем, за кого он проводится.

В случае если после совершения официально удостоверенного требования платежа, акцепта, датирования акцепта они не были получены, появляется право вексельного протеста - нотариально заверенного отказа обязанного по векселю от выполнения своих обязательств.

Протест векселя . Не оплаченный в день срока платежа вексель должен быть передан на следующий день нотариусу для протеста. Векселя передаются в протест с описью, в которой указываются:

а) подробное наименование и адреса векселедателей, чьи векселя подлежат протесту;

б) сроки наступления платежей по этим векселям;

в) их суммы;

г) подробное наименование всех надписей и их адреса;

д) причины протеста, то есть неплатежа по векселю;

е) название банка, от имени которого должен быть совершен протест.

Векселя сдаются нотариусу под установленные квитанции. Вексель по протесту возвращается от нотариуса в банк с надписью о протесте, после чего банк письменно предъявляет требование векселепредъявителю об оплате векселя в самый короткий срок (от 3 до 7 дней). По всей видимости, это требование вызовет к жизни создание при банках (а именно они, скорее всего, будут хранить и предъявлять векселя) специальных нотариальных контор. Согласно Закону РФ “О государственной пошлине” (ст. 3) при протесте векселей в неоплате, неакцепте, недатировании акцепта взимается государственная пошлина в размере 5% от неоплаченной суммы векселя. Векселедатель, индоссант или авалист могут снять необходимость опротестования включением в текст оговорки “оборот без издержек”, “оборот без протеста” или аналогичный.

После нотариального опротестования можно подать иск о взыскании суммы векселя с должника в арбитражный суд. При этом вновь уплачивается арбитражный сбор.

Рассмотрим участие банков в обращении векселя как платежного инструмента.

Операции банков с векселями :

1) Платежи по векселям.

Осуществляются обычно через банк посредством выполнения им операций по домициляции (домицилированию) и инкассированию векселей.

Домициляция означает назначение плательщиком по векселю какого-либо третьего лица (домицилиата), обычно обслуживающего банка. Домицилиат не является лицом, ответственным по векселю, а лишь своевременно оплачивает вексель за счет плательщика, предоставившего в его распоряжение необходимые средства. Оговорка о домициляции проставляется на векселе при выписке векселедателем или при акцепте плательщиком соответственно под их подписями. Такие векселя называются домицилированными, внешним признаком которых является надпись «Платеж в… банке». Цель домициляции - не пропустить сроки платежа по векселю. Преимущества подобных операций для банков состоят в том, что они увеличивают, во-первых, их депозитную базу за счет аккумуляции средств (для погашения векселей) на специальных накопительных счетах в течение определенных сроков; во-вторых, доходы - за счет взимания комиссионных (со своих клиентов плата обычно не взимается). Клиентов же они освобождают от работы по контролю за сроками предъявления векселей к платежу, ускоряют и удешевляют процесс проведения платежа.

Инкассирование векселей (в отличие от домициляции - совершения платежа по поручению клиента) представляет собой выполнение поручения векселедержателя по получению платежа. Основанием для инкассирования векселей является инкассовый индоссамент, содержащий поручение держателя векселя: «на инкассо», «валюта к получению» и т.д. При передаче векселя банку на инкассо векселедержатель (индоссант) остается кредитором и собственником по векселю. Векселя на инкассо принимаются с оплатой в тех местах, где есть банки.

2) Учет векселей.

Понятие об учете векселей. Учет векселей состоит в том, что векселедержатель передает (продает) векселя банку по индоссаменту до наступления срока платежа и получает за это вексельную сумму за вычетом за досрочное получение определенного процента от этой суммы. Этот процент называется учетным процентом или дисконтом. Таким образом, с позиции банка это покупка любого несобственного векселя.

Известно, что основу классического вексельного обращения составляют коммерческие векселя, механизм их учета, переучета и торговли. Между тем полноценные векселя такого рода встречаются в России гораздо реже, а большинство используемых векселей менее надежно в силу массовой неплатежеспособности отечественных предприятий. Реально на денежном рынке могут обращаться лишь векселя солидных компаний, способных выплачивать долги. Векселя неконкурентоспособных предприятий, как платежный инструмент, проблематичны с точки зрения их приема банками и кредиторами. В этой связи важно наладить оперативную информацию о фактах неплатежей по векселям. Должна быть установлена за правило обязательная публикация данных о совершенных протестах векселей.

3) Ссуды по специальному ссудному счету, обеспеченному векселем

Банки могут открывать предприятиям, организациям и другим клиентам специальные ссудные счета и выдавать по ним кредиты, принимая в их обеспечение векселя

В коммерческом обороте вексель может выступать в качестве средства расчетов по сделкам, служить способом коммерческого кредитования предпринимателей, являться специфическим способом обеспечения исполнения обязательств по сделкам.

Вексельно-кредитные операции в банке начинаются с получения клиентом вексельного кредита. Этот кредит может быть получен в форме учета векселей и в форме специального ссудного счета под залог векселей. При этом он делится на единовременный и постоянный кредиты.

Кредиты по учету векселей могут быть предъявительскими или векселедательными .

Предъявительский кредит открывается клиенту для учета передаваемых им банку векселей. Под векселедательский кредит клиент выдает свои векселя, которыми рассчитывается за поставленные товары и услуги. Получатели таких векселей затем представляют их в свои банки, которые в свою очередь пересылают их в банк векселедателя для погашения за счет открытого кредита.

Вексельные кредиты обычно выдаются банками клиентам, у которых в этих банках открыты расчетные (текущие) счета. При рассмотрении возможности открытия вексельного кредита банк оценивает платежеспособность клиента. Для этого предоставляются его финансовые документы, описание его основных и оборотных фондов, информация о наличии в прошлом просроченной задолженности, производственно-хозяйственные планы, страховые полисы, если они есть, устав предприятия. Банк может использовать данные о предприятии других банков и специальных фирм. Если предприятие раньше допускало свои векселя до протеста, то получить такой кредит ему будет проблематично.

Векселя и в предъявительских, и в вексельных кредитах принимаются к учету только в размере свободного остатка кредита.

Процедура учета векселей . Под учетом векселя понимается его передача (продажа) векселедержателем банку по индоссаменту до наступления срока платежа и получение за это вексельной суммы за вычетом определенного процента, называемого учетным процентом или дисконтом . Векселя передаются в банк по реестрам. При этом в самих векселях делается бланковый индоссамент, т.е. индоссамент без указания получателя. Банк рассматривает возможность учета векселя и в случае положительного решения вносит в индоссамент свои реквизиты. Кроме того, на лицевой стороне ставится штамп "Учет". При поступлении векселя банк проверяет его на соответствие формальным требованиям вексельного права, проверяет правильность заполнения всех реквизитов, полномочия лиц, поставивших подписи, а также подлинность этих подписей. Кроме того, анализируется экономическое положение клиента и индоссантов, поставивших подписи на векселе. К учету принимаются только векселя, основанные на товарных и коммерческих сделках. Бронзовые и дружеские векселя к учету не принимаются. За учет векселя банк взимает учетный процент, ставка которого устанавливается самим банком. При инкассировании иногородних векселей взимаются порто (почтовые расходы) и дампе (комиссии иногородним банкам за инкассирование векселей).

В случае оплаты векселя до срока плательщику возвращаются проценты за оставшееся время по ставке банка по текущим счетам. Если платеж совершен после срока оплаты, то банк помимо вексельной суммы взимает с плательщика 6 % годовых за время просрочки, пеню, а также расходы по протесту, если они уже сделаны. Не оплаченные в назначенный срок векселя должны быть переданы для протеста нотариусу обязательно на следующий день. Нотариус опротестовывает векселя согласно принятому законодательству и с надписью о протесте возвращает их в банк. После этого банк требует погашения векселей от векселедателя. Если этого не происходит, банк полностью прекращает его кредитование и обращается в суд.

Онкольные ссуды . Банки могут открывать предприятиям специальные ссудные счета, в обеспечение которых принимаются векселя. Обычно номинальная сумма векселей превосходит величину открываемого кредита. Эти ссуды открываются без установления срока или до наступления срока погашения векселей. Эти кредиты оформляются как ссуды до востребования или, как их называют, онкольные ссуды. По ним платят проценты, аналогичные ставкам по кредитам, но для банка такие кредиты более выгодны, так как в случае непогашения ссуды он может закрыть ее суммами, поступающими в уплату векселей. В договоре на открытие онкольной ссуды между клиентом и банком оговариваются следующие условия :

размер кредита;

высший предел соотношения между обеспечением и задолженностью по счету;

размер кредитной ставки;

право банка требовать дополнительного обеспечения;

право банка погашать задолженность клиента в случае необходимости из средств, поступающих в оплату обеспечивающих ссуду векселей, а также из других сумм клиента, находящихся в банке;

право клиента заменять обеспечивающие векселя.

При использовании кредита банк следит за размером его свободного остатка. Само погашение ссуды может осуществляться либо перечислением средств клиента, либо путем зачета платежей, поступающих по векселям. Держатель векселя для получения по нему платежа должен не пропустить срока предъявления векселя, переслать его или лично явиться в место платежа. Расходы, связанные с этими операциями, могут составлять значительные суммы. Обычно держатели векселей поручают банкам произвести операцию по предъявлению этих векселей к оплате, получению платежа, а в случае необходимости протеста по векселю. Банк, принимая такое поручение, совершает операцию инкассирования векселей, взимая за нее определенную комиссию в виде процентов от суммы платежа и почтовых расходов. Для клиента это обычно дешевле и быстрее, чем самому заниматься предъявлением векселей. Банки принимают для инкассирования векселя с оплатой в тех местах, где есть учреждения банков. Такие векселя передаются банку по препоручительному индоссаменту. Клиент также должен возместить банку расходы по опротестованию векселей в случае необходимости.

Переучет векселей банками . Коммерческий банк, учитывая вексель клиента, может переучесть его в другом кредитном учреждении. Однако во всем мире наиболее распространенной является практика переучета векселей в Центральном банке страны. В России Центральный банк кредитует коммерческие банки либо по их заявкам (по ставке рефинансирования), либо через кредитные аукционы. Но более цивилизованный путь распределения кредитных средств - это переучет векселей, аккумулированных банками. Банк России разработал требования к векселям, принимаемым им к переучету. Прежде всего, Банк России принимает к переучету только простые векселя предприятий-поставщиков, выписанные на коммерческий банк, т.е. векселя переучитываются только тогда, когда предприятие-поставщик (а не покупатель) берет кредит в банке и оформляет свою задолженность векселем.

Вексель, переучитываемый Банком России, кроме того, должен удовлетворять следующим требованиям:

• а) предприятие-поставщик должно быть резидентом;
• б) номинал векселя не менее 100 миллионов рублей;
• в) вексель должен быть составлен на русском языке и все надписи и денежная сумма также должна быть указаны на русском языке;
• г) срок платежа по векселю должен быть указан на определенный день. Не принимаются к переучету векселя со сроком "по предъявлении", "во столько-то времени от предъявления", "во столько-то времени от составления";
• д) вексель не должен содержать условие начисления процентов на вексельную сумму;
• е) в качестве места платежа должен быть указан коммерческий банк, совершивший учет векселя;
• ж) на векселе должна быть сделана пометка векселедателя "без протеста". Какие-либо ограничительные пометки не допускаются;
• з) вексель должен быть подлинным. Копии к переучету не принимаются;
• и) вексель должен быть составлен по единой форме, устанавливаемой Банком России.

Фактически эти векселя могут выписываться предприятиями-поставщиками под кредиты на пополнение оборотных средств, т.е. кредиты, дающие возможность предприятию работать, пока не поступят деньги от покупателей. Поэтому эти векселя должны покрываться реальной поставкой товара. Кроме того, предприятия, выписавшие вексель, не должны иметь просроченной задолженности по кредитам коммерческих банков, расчетам с поставщиками, бюджетом. Коммерческий банк вместе с заявкой по переучету векселей представляет в Банк России балансы предприятий и отчеты о финансовых результатах. Сам переучет Центральный банк РФ осуществляет путем покупки векселей у коммерческих банков с условием обратного выкупа. Срок, на который выкупаются векселя, не может быть менее 10 дней и более 90 дней до наступления срока платежа. Покупка производится путем зачисления на корреспондентский счет коммерческого банка суммы, равной номиналу векселя, за вычетом дисконта, устанавливаемого Банком России.

Вексельный кредит предоставляется только коммерческим банкам, удовлетворяющим следующим условиям:

• - соблюдаются требуемые законодательством экономические нормативы;
• - своевременно и в полном объеме выполняются резервные требования;
• - имеется аудиторское заключение по годовому отчету;
• - не допускается просроченная задолженность по кредитам Банка России.

Обратный выкуп векселей коммерческими банками и соответственно погашение вексельного кредита происходит путем списания его суммы с корреспондентского счета банка. Если на счете не окажется достаточной суммы, то ссуда переводится в разряд просроченных и по ней начисляются в качестве пени проценты в размере 1,3 учетной ставки Банка России.

Домиляция векселей. В вексельной форме расчетов помимо банка векселедержателя, инкассирующего векселя, может участвовать и банк плательщика в качестве домицилянта, т.е. выполнять поручения своего клиента-плательщика по своевременному совершению платежа по векселю. Внешним признаком домицилированного векселя служат обозначенные в нем слова "Платеж в банке", помещенные под подписью плательщика. Для банка эта операция является прибыльной, так как за домиляцию векселей он получает комиссионное вознаграждение, и в то же время, выступая в качестве домицилянта, банк не несет никакой ответственности, если платеж не состоится. Клиент-плательщик сам обязан к сроку платежа по векселю либо обеспечить поступление необходимых денежных средств на свой счет в банк, либо заранее забронировать сумму платежа на отдельном счете. В противном случае банк отказывает в платеже и вексель опротестовывается в обычном порядке против векселедателя.

Расширению использования вексельной формы расчетов в хозяйственном обороте страны должны способствовать также такие новые для нашей банковской практики вексельные операции, как учет векселей и выдача ссуд под залог векселей, связанные с краткосрочным кредитованием хозяйства.

В современной отечественной банковской практике появился новый вид векселей - банковский, или финансовый вексель. Банковский (финансовый) вексель представляет собой одностороннее, ничем не обусловленное обязательство банка (эмитента векселя) об уплате обозначенному в нем лицу или по его приказу определенной денежной суммы в установленный срок. Действующее российское вексельное законодательство не предусматривает для случаев выпуска векселей банками каких-либо особых правил или исключений, и законодательство о ценных бумагах этого вопроса не затрагивает. Правовой режим банковских векселей совпадает с общим режимом для векселей всех иных эмитентов и регулируется федеральным законом "О простом и переводном векселе "от 21 февраля 1997 г. Это предопределяет два главных качества выпуска и обращения конкретного банковского векселя: возможность выпуска как единичных экземпляров, так и серий и возможность самостоятельного установления банками не противоречащих закону правил выпуска и оборота собственных векселей.

Банковские векселя могут приобретать юридические и физические лица прежде всего с целью извлечения дохода. Доход определяется как разница между ценой погашения, равной номиналу векселя, и ценой приобретения, которая ниже номинала. Указанная разница (дисконт) по существу представляет доход, исчисленный на основе текущей депозитной ставки банковского процента. Это говорит о депозитной природе банковского векселя и делает его похожим на депозитный сертификат. Однако в отличие от последнего банковский вексель может быть использован его владельцем не только в качестве средства накопления, но и в качестве покупательного и платежного средства. Держатель векселя может расплатиться им за товары и услуги, передавая вексель по индоссаменту новому векселедержателю, к которому по закону переходят все права по векселю. Индоссамент по банковскому векселю, как правило, предусматривает свободный переход прав по векселю между юридическими и физическими лицами. Индоссамент, в котором участвуют физические лица, заверяется органами государственного нотариата или банком. Таким образом, имея юридическую силу срочного обязательства банка со всеми вытекающими из этого правами, банковский вексель становится гибким инструментом совершения платежа, обслуживания части платежного оборота хозяйства.

Коммерческие банки практикуют выпуск собственных векселей с различными целями: для привлечения средств, для предоставления предприятиям более дешевых кредитов и т.д. Весьма широкое распространение банковских векселей можно объяснить следующими причинами: на сегодняшний день нет достаточно полного законодательного и нормативного регулирования подобных операций, выпуск векселей не регистрируется в Центральном банке, операции с простыми векселями (которые преобладают) не облагаются налогом на операции с ценными бумагами, векселя достаточно просты в обращении. В связи с этим можно констатировать, что на вексельном рынке современной России банковские векселя преобладают.

вексель банк операция кредитование

Изначально векселя стали использоваться коммерческими банками с целью привлечения денежных средств.

Выпуск дисконтного (дисконтированного) или процентного, векселя осуществляется на основании положения "О выпуске, обращении и погашении векселя банка". Эти документы не должны противоречить положению "О переводном и простом векселе" (1937 г.). В этих документах оговариваются условия, на которых клиент банка может приобрести вексель, предъявить его к оплате и т.п. Однако следует обращать внимание на то, чтобы содержание условий не противоречило тексту векселя, поскольку то, что не написано в векселе, не имеет юридической силы. Так, например, недопустимо устанавливать условие о досрочном выкупе векселей по пониженной процентной ставке, т.е. ставке, более низкой, чем обозначенная в процентной оговорке текста векселя. В случае предоставления клиенту возможности предъявить вексель до наступления срока платежа по нему банк обязан начислить проценты на вексельную сумму по указанной ставке за фактический срок обращения векселя, а только лишь потом вправе удержать определенный дисконт за досрочное погашение векселя. Также при разработке условий необходимо учитывать, что вексель может быть передан по индоссаменту другому держателю, который не будет ознакомлен с данным документом, в связи с чем при дальнейшем его взаимодействии с банком могут возникнуть нежелательные конфликты. Ряд банков заключает с первым приобретателем векселя договор о купле-продаже векселя. Такой договор, особенно при продаже дисконтного векселя, может оказаться полезным в качестве первичного документа, подтверждающего, за какую сумму приобретен вексель, например, при расчете налога на прибыль. Заметим, что текст договора также не должен противоречить содержанию векселя и условиям банка.

Процентный вексель продается первому держателю по номиналу, а доходом держателя будут проценты, начисленные на вексельную сумму. При этом оговорка о начислении процентов будет действительна только в векселях со сроком платежа "по предъявлении" или "во столько-то времени от предъявления", допустимы также ограничительные пометки типа "по предъявлении, не ранее.". Проценты начисляются со дня составления векселя, если не обозначена другая дата, и до дня фактического предъявления векселя к оплате. Для держателя векселя выгоднее всего оставить его у себя до наступления срока платежа, однако его можно и продать уже по более высокой цене (с учетом процентов) или передать в оплату за какой-либо товар. Если вексель будет продан далее по цене выше номинала, то доход, полученный первым владельцем, будет рассматриваться как разница цены покупки и цены продажи имущества, то есть векселя, и соответственно будет облагаться налогом по общей ставке налога на прибыль. Только последний держатель при оплате векселя банком-должником получит процентный доход по ценной бумаге. Такой вид дохода облагается налогом по льготной ставке (15% для не банков, 18% для банков), налог удерживается у источника, банк перечисляет налог в налоговый орган по месту своего нахождения.

В отличие от описания схемы процентного векселя дисконтный (или дисконтированный) вексель продается первому держателю по цене ниже номинала. Доходом держателя дисконтного векселя будет разница цены покупки и цены продажи векселя, которая во всех случаях облагается налогом по общей ставке налога на прибыль. Налог рассчитывается получившим дисконт юридическим лицом самостоятельно и уплачивается в общем порядке.

Для улучшения качества векселя (повышения его ликвидности) предприятие может обратиться в обслуживающий его банк с просьбой о предоставлении ему гарантии платежа по векселю, т.е. об авалировании данного векселя коммерческим банком. При авалировании чужого векселя банк заключает с лицом, за которое дается аваль, договор или соглашение об авалировании векселя (или векселей, если операции проводятся часто). В таком договоре можно также оговорить ряд условий, таких как: сумма векселя и аваля, срок оплаты векселей, которые авалируются, величина вознаграждения, которое клиент уплачивает банку за такие услуги, и т.п. Очень важным моментом является установление порядка оповещения банка о том, что клиент оплатил вексель и к банку не будет предъявляться требование. При неиспользовании гарантии клиент банка в письменной форме должен уведомить банк о том, что вексель погашен. Банк также имеет право требовать предоставления ему копии оплаченного векселя с отметкой о получении платежа от кредиторов.

Акцепт коммерческим банком векселя клиента - операция, также широко распространенная в мировой практике. При предоставлении банком акцептного кредита предприятие выставляет переводной вексель на свой коммерческий банк, тот акцептует вексель, т.е. становится должником по векселю. Чаще всего, еще до акцепта векселя банком, клиент предоставляет ему какое-либо обеспечение кредита, например денежную сумму, эквивалентную номиналу векселя. Иногда покрытие предоставляется перед оплатой векселя. Среди российских банков акцепт векселей клиентов практически не получил распространения, поскольку при нынешней финансовой неустойчивости банки не уверены в платежеспособности своих клиентов, и риск банка при проведении такой операции крайне велик. Кроме того, многие специалисты уже неоднократно отмечали, что переводные векселя вообще мало применяются на денежном рынке России.

Субъекты экологического права.

Виды и правовой статус объектов окружающей среды.

Понятие и функции объектов экологического права.

Объекты и субъекты экологического права.

Лекция 3

Контрольные вопросы.

1. Дайте определение понятия источника экологического права.

2. Перечислите виды источников экологического права.

3. Укажите классификацию источников экологического права.

4. Укажите особенности системы источников экологического права.

5. Что понимается под экологизацией законодательства?

6. Являются ли решения судов источниками экологического права?

7. Являются ли решения, принимаемые судами по вопросам, отнесенным к предмету экологического права, источником права? Какова их роль в регулировании экологических отношений?

8. Дайте общую характеристику Федерального закона Российской Федерации "Об охране окружающей среды".

9. Дайте характеристику нормативно-правовым актам субъектов РФ в области охраны окружающей среды.

10. Назовите характеристику нормативно-правовых актов органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды.

Под объектами окружающей среды, которые подлежат охране, понимают природные объекты, то есть составные части окружающей нас природной среды, состоящие в системе экологической взаимосвязи и выполняющие экологические, экономические, культурно-оздоровительные и иные функции. Федеральный Закон «Об охране окружающей среды» является единственным нормативно-правовым источником, который определяет перечень природных объектов, подлежащих правовой охране.

Так, ст. 4 данного Закона гласит, что на территории Российской Федерации объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются:

земли, недра, почвы;

поверхностные и подземные воды;

леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;

атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство

Таким образом, Закон выделяет три группы объектов охраны.

К первой группе относятся естественные экологические системы и озоновый слой атмосферы. Эти объекты имеют глобальное значение. Надо заметить, что Закон охраняет не любые, а лишь естественные экологические системы. Модифицированные и трансформированные экологические системы, согласно международной классификации, не могут безоговорочно служить объектами охраны, ибо они не всегда положительно воздействуют на человека (аграрные зоны, городская среда, водохранилища и т.п.).

Основное предназначение озонового слоя атмосферы состоит в охране живой природы и человека от губительного воздействия ультрафиолетового излучения. Из-за опасности разрушения мировое сообщество выделяет его в один из приоритетных объектов охраны.

Он представляет собой слой атмосферы в пределах стратосферы, лежащий на высоте 7-8 км (на полюсах), 17-18 км (на экваторе) и до 50 км над поверхностью земли, отличающийся повышенной концентрацией молекул озона (в 10 раз выше, чем у поверхности Земли), что позволяет поглощать ультрафиолетовое излучение, гибельное для биоорганизмов.

Загрязнение окружающей природной среды химическими веществами, среди которых имеются и озоноразрушающие соединения, ведет к постепенному понижению содержания озона. Образуются пространства с пониженным содержанием озона (до 50 %), которые получили названия озоновых дыр. С 1987 г. зарегистрирована расширяющаяся область пониженного содержания озона (по 4 % в год).

Несмотря на признание приоритетной охраны данного природного объекта мировым сообществом, не все страны готовы решать эту проблему посредством экономических и правовых мер. И дело даже не в отсутствии правового механизма как такового, а в том, что это проблема, прежде всего экономического характера. Одна из наиболее эффективных мер охраны озонового слоя на сегодняшний день - замена озоноразрушающих веществ.

Ко второй группе относятся отдельные природные объекты. Закон дает их подробный перечень. Некоторые из них, что важно отметить, помимо своего естественнонаучного определения нуждаются еще и в дополнительных юридических признаках.

Так, земля в законодательстве - это поверхности земли на глубину ее почвенного слоя. Недрами называется часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя и дна водоемов и простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. В то же время недрами земли являются и те участки поверхности земли, которые содержат полезные ископаемые.

К водам закон относит как поверхностные, так и подземные воды, а также снега, ледники. Не включаются в водный фонд почвенная влага, водоемы, пруды, расположенные в парках, на дачных участках, на сельхозугодьях. Такое разграничение имеет значение при применении водного законодательства в борьбе с загрязнением, засорением, истощением вод.

Лесами называют такие совокупности древесно-кустарниковой растительности, которые произрастают на землях лесного фонда, отведенных для этой цели в установленном законом порядке. При подобных критериях легко разграничивать лес от иной совокупности растительности, которая может быть, например, парком и подчиняться иным экологическим режимам. Под иной растительностью понимают дикую и культурную растительность, не вошедшую в категорию лесов и выполняющую полезащитные, озеленительные, декоративные функции. В указанную категорию не входят посевы сельскохозяйственных культур, плодово-ягодные насаждения, фруктовые деревья и тому подобная искусственная растительность, которая выполняет не экологические, а экономические, культурные функции.

В понятие «животный мир» входит вся фауна на территории государства, находящаяся в диком состоянии. Это наземные животные, птицы, рыбные запасы, насекомые, различные микроорганизмы.

Следует заметить, что Закон не имеет статьи, определяющей право собственности на природные объекты. Во-первых, потому, что собственность на них - условная категория. Они создавались самой природой в результате ее эволюционного развития и, следовательно, являются общечеловеческим достоянием. Во-вторых, не все природные объекты, охраняемые законом, могут быть объектами собственности. Такой природный объект, как атмосферный воздух, не может состоять в чьей-либо собственности по объективным причинам, как не имеющий материальной субстанции. В-третьих, собственность на природные объекты, существующая в цивилизованном мире, носит, как и вся собственность, не экологический, а экономический характер. Государство устанавливает ее не для охраны природы, а для ведения хозяйства.

Необходимо отметить, что объектами экологического права признаются не любые, а лишь естественные экологические системы; Модифицированные и трансформированные экологические системы и объекты согласно международной классификации не могут признаваться объектами охраны, ибо они не всегда положительно воздействуют на человека.

Отсюда мы можем сделать вывод, чтообъектами экологических правоотношений признаются те природные объекты, которые обладают следующими

признаками:

- естественное происхождение;

Экологическая взаимосвязь с окружающей средой;

Обеспечение качества окружающей среды.

Кроме того, эти объекты должны выполнять следующие

функции:

Экологические, экономические и культурно-оздоровительные.

Вся природная среда может рассматриваться как совокупность природных объектов, природных ресурсов и природных комплексов.

К природным объектам можно отнести: землю, недра, воды, леса, нелесную растительность, животный мир и атмосферный воздух.

К природным ресурсам относятся: экологические, экономические, земельные, минеральные, водные, лесные, энергетические и фаунистические ресурсы.

К природным комплексам относятся: заповедники, заказники, национальные парки, природные парки, памятники природы, лесопарки, курортные, зеленые и пригородные зоны, а также типичные и редкие ландшафты.

Закон об охране окружающей среды ст. 1 перечисляет объекты, но имеет место хаотичность изложения. Рассматривать объекты лучше по некой системе

Что такое окружающая среда?

Понятие окружающей среды – содержится в ст.1 закона – совокупность компонентов природной среды, природных, природно-антропогенных и антропогенных объектов. Мы говорим здесь только об окружающей природной среде, поэтому употребление «окружающая среда» не совсем корректно.

Что такое антропогенный объект?

Антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов. Таким объектам ЭП уделяет меньше всего внимания. Речь идёт в основном не столько о социальных, сколько об экономических потребностях. Имеются в виду, прежде всего, разнообразные энергетические и промышленные предприятия. Когда мы говорим о таких объектах, речь идёт о экологических требованиях, которые предъявляются к таким объектам. Но такие требования распространяются далеко не на каждый такого рода объект.

Что такое природно-антропогенный объект?

Природно-антропогенный объект - природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности (например, виды одомашненных животных, видоизменённые растения, изменённые ландшафты), и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение (например, клонирование);

Природный ресурс - это то, что находится в эксплуатации, то, что используется. У природного ресурса гипертрофировано выражена функция потребления. Законодатель делает различия между природным объектом и природным ресурсом.

Виды объектов экологического права:

1. Земля – рассматривается и как природный объект, и как природный ресурс. Определение содержится в ЗК РФ. Наиболее используемым является понятие земельный участок - часть поверхности земли, в т.ч. почвенный слой, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Здесь речь идёт о сугубо почвенной характеристике. Собственник земельного участка может пользоваться только земельным участком.

Для практической деятельности мы должны избирать оптимальные правовые категории.

2. Недра – определение содержится в Законе «О недрах» 1992 г.:

Это часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя или дна водоёмов и простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. С точки зрения с этого понятия всё-таки не просматриваются некоторые моменты. Недра – самостоятельный природный объект/ресурс. На практике предоставить в пользование участок недр без предоставления в пользование земельного участка невозможна, но с законодательной точки зрения эта связь напрямую не просматривается.

Недра в РФ в частную собственность не предоставляются. Но в США - удачный пример такого предоставления.е

3. Леса (ЛК РФ от 2006). Сложность в соотношении понятий «лес» и «лесной участок». Леса рассматриваются как экологическая система или природный ресурс, но никаких видовых признаков понятия «леса» в этом кодексе не дано. Ст. 7 ЛК приводит понятие лесного участка достаточно размыто, но по крайней мере можно увидеть, что это земельный участок, границы которого определены в установленном законом порядке, который покрыт древесно-кустарниковой растительности. Но понятия древесно-кустарниковой растительности российское законодательство не даёт. Поэтому существует некая неопределённость, приходится возвращаться в ЗК РФ, который вводит понятие земель лесного фонда – земли, которые делятся на лесные (покрытые древесно-кустарниковой растительностью) и не лесные. Если растительность расположена в пределах земель лесного фонда, то это лес. Градостроительный кодекс вводит понятие «городские леса».

Виды лесов, предусмотренные ЛК:

1. Резервные
2. Защитные
3. Эксплуатационные

Нужно руководствоваться понятием лесного участка и классификацией лесов из ЛК.

4. Вода. ВК РФ от 3.06.2006

Водный объект - природный или искусственный водоём, водоток или иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы водного режима.

В любом водном объекте воды должно быть достаточно много. ВК говорит о ручьях, озёрах, морях. Бассейны и рукотворные пруды, выкопанные на земельных участках, находящихся в собственности чаще всего не относятся к водным объектам. Однако есть подзаконное законодательство об искусственных водных объектов.

5. Животный мир. Определение содержится в ФЗ «О животном мире».

Животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию РФ и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ.

В понятие включается всё: начиная с микроорганизмов до млекопитающих. Домашние животные, животные на фермах и в питомниках, бродячие животные – не включаются в понятие о животном мире.

6. Атмосферный воздух.

Закон «Об охране атмосферного воздуха»

Атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений;

Воздух в помещениях регулируется нормами санитарного законодательства.