Жалоба на бездействие судебных приставов — образец. Заявление в прокуратуру на судебных приставов – в каких случаях можно подать

Нет пределов радости истца, присутствующего на оглашении положительного судебного решения. Кажется, что проблема решена. Но подача исполнительного листа в службу приставов ознаменовывает начало очередного витка тяжбы. Взыскатель (победивший в судебных прениях истец) часто недоволен ходом исполнительного производства. Прежде чем искать образец жалобы, стоит разобраться в юрисдикции.

Самая распространенная проблема – бездействие судебных приставов, которое может быть нескольких видов:

  • процессуальным, когда по прошествии установленных сроков не формируются предписанные ФЗ №49 документы (например, не выносится постановление о принудительном исполнении);
  • фактическим, когда бумажная часть производства соответствует требованиям ( формально наложен, но его опись и изъятие не проведено).
Проблема первого типа разрешается просто. Жалоба в порядке подчиненности обычно производит нужный эффект на нерадивого представителя судебных приставов (можно использовать стандартный образец). А вот сознательное бездействие и создание искусственных препятствий к выполнению решения суда свидетельствует о договоренности пристава с должником. Тут поможет только жалоба в стороннюю структуру.

Действие/бездействие и постановление сотрудника ФССП можно обжаловать в юрисдикционном порядке:

  • начальнику – на протяжении 10 дней с момента, когда оно было произведено/вынесено;
  • органам юстиции (ФССП подконтрольна Министерству юстиции);
  • в прокуратуру;

Или же следует обратиться с жалобой в суд.


Жалоба как инструмент влияния на пристава должна быть грамотной. Если бездействие ФССП уже было предметом рассмотрения суда, идти с тем же вопросом в прокуратуру бессмысленно. И наоборот: получив отказ от начальника некомпетентного исполнителя, можно обращаться в прокуратуру. Даже если жалоба в юрисдикционном порядке не решит проблему по существу, она даст возможность:

Компетенция прокуратуры

Статус прокуратуры РФ как органа общего надзора за соблюдением законности продиктован советским прошлым. В Европе и США правовые конфликты разрешают только в судебных инстанциях. Российским жалобщикам в переходной период предоставлен выбор, которого они наверняка будут лишены в будущем.

Жалоба в прокуратуру может касаться любого вопроса. В свете компетенции, определенной ФЗ «Про прокуратуру» №2202, прокурор не вправе отказать в рассмотрении в связи с неподведомственностью. В практической плоскости это означает, что жалоба на бездействие пристава в прокуратуру может основываться на широком круге фактических обстоятельств, в том числе – указывать на коррупционные, родственные или дружественные связи пристава и должника. Прокуратура вправе привлекать судебных приставов к ответственности, в то время как суд влияет только на позицию судоисполнителя в конкретном деле.

Прокуратура или суд – куда писать лучше?


Обращение в суд предполагает соблюдение четкой процессуальной формы. Хотя образец не утвержден, существует внушительный перечень фактов, реквизитов и обстоятельств, указать которые нужно обязательно. Их отсутствие является основанием для оставления ходатайства без рассмотрения.

Составить пригодное для открытия судопроизводства заявление без юридической помощи очень сложно. А использовать чужой образец нецелесообразно: жалоба составляется исходя из специфики ситуации. Чтобы судья счел бездействие незаконным, необходимо:

  • сослаться на обязывающую норму закона;
  • доказать, что судоисполнитель не реализовал возложенные на него полномочия.

Суды рассматривают жалобы в пределах заявленных требований: признание бездействия незаконным, обязательство провести определенное действие, привлечь эксперта и т.п. Важно сформулировать их в соответствии с ситуацией, и образец в этом не поможет.


Жалоба в прокуратуру пишется в произвольной форме. За основу можно взять образец любого официального обращения. Достаточно указать:
  • ФИО, адрес заявителя;
  • адресата – орган прокуратуры;
  • суть проблемы (без ссылок на предписания закона).

Жалоба в прокуратуру может быть составлена самостоятельно. Образец пригодится для составления документа. Писать можно от руки во время личного приема.

Нарушения в работе службы судебных приставов обычно связаны не только с их бездействием или нарушением сроков исполнения судебного решения, но и с превышением полномочий, вплоть до нанесения увечий ответчику по судебному постановлению.

Бездействие может быть процессуальным, когда вовремя не составляются необходимые для исполнения решения суда документы, и фактическим. Фактическое бездействие подразумевает, что решение суда вступило в силу, все необходимые документы составлены, но приставы не торопятся с взысканием штрафа или арестом имущества должника.

Основные способы воздействия на плохую работу приставов – подача заявления непосредственному начальству приставов, органам юстиции или прокурору. При этом жалоба в прокуратуру – это один из крайних методов воздействия, который обычно используется в последнюю очередь.

Основания для написания жалобы

Чтобы точно знать, какие действия приставов могут служить основанием для написания заявления в прокуратуру, следует изучить главу 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве» .

Чаще всего основанием для подачи жалобы на пристава-исполнителя служат следующие нарушения:

  • грубость со стороны приставов – оскорбления и бранные слова в отношении ответчика, безосновательное применение физической силы;
  • получение взятки от ответчика, в результате которой пристав намеренно бездействует или затягивает сроки исполнения судебного решения;
  • недобросовестное исполнение служебных обязанностей, нарушение процессуальных норм;
  • нарушение прочих прав и свобод, которые гарантированы каждому гражданину РФ.

Процедура подачи жалобы

Перед обращением в прокуратуру не стоит пренебрегать действиями, которые помогут подробно разобраться в деле и четко определить свою правовую позицию:

  1. Ознакомление с материалами дела. Каждый гражданин, который является фигурантом исполнительного производства, имеет право ознакомиться со всеми его материалами. Для этого необходимо написать соответствующее заявление в , а затем в назначенное время прийти и снять копии со всех документов;
  2. Обоснование правовой позиции. После изучения материалов дела следует определить, что именно нарушил судебный пристав. Какая работа уже была проделана, а какая не сделана до сих пор. Для всех доводов, которые будут приведены в жалобе, следует подобрать правовую основу;
  3. Написание жалобы в прокуратуру. К ней можно приложить и все копии материалов исполнительного производства, которые были сделаны на первом этапе.

Помимо направления заявления прокурору есть и другие способы воздействовать на работу приставов. К примеру, обратиться к старшему судебному приставу или в вышестоящий орган ФССП, а также направить иск в суд. Следует помнить, что прокуратура рассматривает только серьезные дела, которые так или иначе связаны с нарушением .

Правила оформления жалобы

Как написать жалобу прокурору так, чтобы она непременно была рассмотрена? Фиксированной формы жалобы не существует, необходимо лишь придерживаться общих правил составления юридических документов. Образец заявления в прокуратуру вы найдете по ссылке в конце статьи.

Перечислим лишь основные пункты, которые обязательно должны быть в жалобе:

  • Полное наименование органа, в который направляется заявление (местный орган прокуратуры);
  • Личные данные заявителя (ФИО, адрес постоянной или временной регистрации);
  • Подробные личные данные судебного пристава, чьи действия оспариваются;
  • Номер и иные реквизиты постановления (или иного документа) пристава-исполнителя, которое обжалуется;
  • Ссылки на законы и подзаконные акты, являющиеся основанием для подачи жалобы;
  • Перечень требований заявителя;
  • Список документов (приложений), которые подаются вместе с жалобой. По закону заявитель не обязан собирать доказательства нарушений в работе приставов-исполнителей. Прокурор при необходимости должен запросить их самостоятельно;
  • Дата написания жалобы и подпись заявителя. Если документ подает представитель заявителя, то подпись ставит именно он. Тогда к жалобе прилагается доверенность на совершение юридических действий от лица заявителя.

Сроки ответа на заявление

Каждый надзорный орган или должностное лицо рассматривает обращения граждан в строго отведенный законом срок. Органы прокуратуры обязаны рассматривать жалобы в течение 15 или 30 дней (в зависимости от обстоятельств дела). По результатам рассмотрения жалобы создается акт прокурорского реагирования с определенными предписаниями к местному отделению ФССП, в котором работает нарушитель.

Результатом рассмотрения жалобы со стороны прокуратуры станет составление обращения в виде протеста, представления или постановления. То есть жалоба в прокуратуру одновременно способна и решить проблему заявителя, и наказать виновных должностных лиц.

Положительное решение суда – всегда радостное событие для истца, которое предполагает получение долгожданного результата в ближайшее время, но иногда разочарованием для стороны, выигравшей дело, становится некорректная работа приставов. В соответствии с законодательством России взыскатель, которого не устраивает ход исполнительного производства, имеет право контролировать деятельность пристава и подать жалобу, если тот бездействовал либо совершил неправомерные действия. Сообщить о некомпетентном сотруднике службы приставов можно, подав заявление в прокуратуру или судебный орган.

Основания для обжалования действий (бездействия) судебного пристава

Подача жалобы на работу пристава-исполнителя происходит в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (гл. 18). Обжалование действий должностного лица – вынужденная мера при нарушении интересов граждан, деятельности, идущей вразрез с законодательством или носящей аморальный характер.

Как свидетельствует практика, обычно речь идет о бездействии сотрудника, которое бывает процессуальным и фактическим. В первом случае нарушаются сроки подготовки документов, а во втором выполняется лишь бумажная часть работы (имущество арестовано, но опись и его изъятие не проводится).

Чтобы жалоба была результативной, требуется правильно ее составить, указать причины ее написания. Перечень существенных оснований для обжалования деятельности пристава:

  • работник службы необоснованно отказал в ознакомлении с материалами исполнительного производства;
  • исполнительное производство не ведется или ведется частично;
  • исполнительное производство открыто, хотя срок исполнения уже истек;
  • крайне медленное выполнение обязанностей приставом;
  • исполнительное производство противоречит законодательству и нарушает права граждан;
  • исполнение требований осуществляется принудительно, без предоставления возможности выполнить их в добровольном порядке.

Жалоба в прокуратуру на сотрудников ФССП

Подача жалобы в прокуратуру на сотрудника службы приставов требует соблюдения всех формальностей. Результатом нарушения таковых станет отказ в рассмотрении и возврат заявления.

Срок подачи претензии составляет 10 дней с момента нарушения. Если документ требует доработки, оперативно изучить и устранить конфликт не получится.

Прежде чем отправляться в прокуратуру, заявитель должен уведомить о нарушении начальника исполнительной службы. На основании этого проводится расследование, а заявитель получает письменный ответ. В написании претензии рекомендуется использовать образец:

Если проблема не решилась на протяжении десяти дней после постановления, гражданину стоит обратиться в прокуратуру. Пожаловаться можно, как посетив учреждение, так и подав претензию через интернет. В последнем случае заявление размещается на портале прокуратуры по месту жительства заявителя.

Форма документа может быть произвольной, однако должна содержать подробную информацию от решения суда до фактов нарушений пристава. В начале документа указывается прокуратура, куда обращается заявитель, и его личные данные. Далее следует описание судебного процесса, по решению которого и было открыто исполнительное производство.

Заявителю нужно указать реквизиты дела, должность, фамилию и имя пристава-исполнителя, который за него ответственен. Кроме фактов нарушений сотрудника, указываются ссылки на законодательные акты, которые подтверждают его проступок.

Перед написанием жалобы нужно ознакомиться с материалами дела и правовыми актами. Тем, кто в силу занятости, нежелания или неумения не может это сделать, лучше воспользоваться помощью юристов. В конце претензии заявитель излагает свои требования, ставит подпись и дату. Жалобу можно подкрепить копиями обращения в исполнительную службу, ответов последней и иных документов, подтверждающих неправомерные действия пристава.

Порядок подачи жалобы

Написать обращение в прокуратуру на сотрудника Федеральной службы судебных приставов гражданин имеет право после факта нарушения. Однако жалоба должна быть юридически обоснована, потому заявителю рекомендуется обратиться вначале:

  • к руководству пристава – на протяжении 10 дней после факта нарушения;
  • в Минюст, так как он контролирует ФССП.

Мнение о том, что при неправомерной деятельности пристава лучшим вариантом будет обращение в судебный орган, не совсем верно. Дело в том, что судья признает факт неправомерного действия или бездействия судебного исполнителя, но для заявителя важнее продвижение исполнительного производства. Тогда как орган прокуратуры подтвердит правонарушение в отношении жалобщика, внесет акты прокурорского реагирования в виде протеста, представления и постановления.

Как написать жалобу на действия судебного пристава, образец документа

Если сотрудник исполнительной службы нарушил регламент при выполнении своих обязанностей, имеет дружеские, деловые отношения с заинтересованной стороной либо находится с ней в родственных связях, – это повод обратиться в орган прокуратуры. Основанием для жалобы должника бывает неисполнение обязанности вручить ему постановление об исполнительном производстве, непредоставление возможности добровольно исполнить требования взыскателя, некорректное поведение представителя службы приставов и порча имущества в процессе конфискации.

В подтверждение незаконной деятельности судебного исполнителя предоставляются все существующие доказательные материалы. Если сотрудник службы выполнил действия, описанные в исполнительном листе, но права заявителя нарушены, последний подает жалобу. В ней указывается следующее:

  • наименование прокуратуры, фамилия имя отчество и контактные данные заявителя;
  • номер и дата принятия решения суда, на основании которого выдан исполнительный лист;
  • информация о сотруднике ФССП и действия, которые он должен был выполнить;
  • ссылки на законодательные акты, свидетельствующие о правонарушении работника;
  • просьба заявителя о выполнении судебного решения должным образом.

Обжалование бездействия пристава-исполнителя, образец

Если пристав не совершал предусмотренных законодательством процессуальных действий, не вынес надлежащего постановления, оформил исполнительное производство документально, но не выполнил его фактически, – это говорит о его бездействии и является поводом для незамедлительной подачи жалобы. Образец обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя:

Как уже было сказано, чаще всего граждане жалуются именно на отсутствие реальных мер, принимаемых сотрудниками ФССП. Чтобы грамотно составить такой документ, стоит обратиться к юристу.

Получив решение суда, а вместе с ним и исполнительный лист, гражданин должен обратиться в службу судебных приставов, чтобы они предприняли определенные действия, и судебное решение было исполнено. Кажется, все просто. Но не тут-то было. Часто случается так, что некоторые должностные лица то ли по причине сильнейшей загруженности, то ли по простой халатности, выполнять свои обязанности не желают. Более того, на звонки и письма не отвечают, на претензии не реагируют. И что же делать в таком случае?

В каких случаях нужно обращаться в прокуратуру?

Существует немало случаев, когда граждане могут быть недовольны действиями (бездействием) пристава. В таком случае первым шагом должно стать обращение с жалобой к старшему по должности в порядке подчиненности. И только после того, как данная жалоба не возымела никакого эффекта, стоит обратиться в прокуратуру, надзорный орган. Основанием для такого обращения может стать:

  • постановление должностного лица, не имеющее под собой законного основания;
  • бездействие в отношении любой заинтересованной стороны;
  • при имеющихся доказательствах о получении взятки;
  • незаконные (с превышением полномочий) действия.

Обращаясь в прокуратуру, помните, что реакцией на жалобу станет не исполнение всех требований, указанных в решении суда, а проверка и надзор именно в отношении конкретного пристава-исполнителя.

Как подать жалобу – 3 способа на выбор

В 229 Федеральном законе "Об исполнительном производстве" , ст. 122-128, прописан порядок, при котором можно обжаловать все действия должностного лица, если они не являются законными. Необходимо написать заявление в прокуратуру на судебных приставов. Сделать это можно, как только обнаружен факт нарушений. Документ подается в письменном виде следующими способами:

  1. 1. По почте с заказной корреспонденцией.
  2. 2. Лично в день приема дежурному прокурору.
  3. 3. Через интернет на официальном сайте районной прокуратуры, раздел "Обращения граждан". Все прилагающиеся документы необходимо отсканировать и отправить вместе с заявлением. Дополнительно стоит указать электронный адрес и действующий номер телефона для оперативной связи, уточнений и оповещения о ходе рассмотрения.

Чтобы прокуратура тщательно рассмотрела претензию и инициировала проверку, опишите полностью весь происходящий диалог между приставом и вами. А именно – телефонные звонки, деловая переписка, обращение с жалобами в вышестоящие органы, реакция службы приставов либо отсутствие такой реакции и полное игнорирование обращений.

Приняв заявление, прокурор проведет надлежащую проверку и вынесет предписание судебным приставам. Срок для рассмотрения заявления – до 30 дней.

Пишем заявление – 9 обязательных пунктов

Жаловаться в надзорный орган необходимо в том же районе, в котором работает неисполнительный пристав. Для этого необходимо правильно составить заявление-обращение:

  1. 1. Наименование прокурорского органа с указанием местонахождения.
  2. 2. ФИО лица, подающего жалобу, с указанием места проживания и телефона (домашнего, сотового).
  3. 3. Заголовок документа.
  4. 4. Изложение события – кем, когда и в отношении кого выдан исполнительный лист, было ли возбуждено исполнительное производство (кем и когда), ФИО лица, на которого составлена жалоба.
  5. 5. Суть совершенного правонарушения. Здесь обязательно нужно указать на факты и доказательства неисполнения служебных обязанностей или на незаконность произведенных действий.
  6. 6. Ссылка на законодательство и законодательные нормы указывающие, что действия (или бездействие) пристава попадают под понятие нарушение.
  7. 7. Требования, выдвигаемые заявителем – провести проверочную работу и привлечь виновного к ответственности.
  8. 8. Дополнительные документы.
  9. 9. Подпись/дата.

Образец заявления выглядит так:

В качестве дополнительной документации необходимо приложить копию паспорта, копию постановления, составленного при возбуждении производства по делу, копию жалобы старшему по должности, различные обращения в письменном виде, ответы на обращения и т.д. Документ составляется в двух экземплярах.

Рассмотрение жалобы прокурором – как быстро он вынесет решение?

С момента поступления претензии в прокуратуру должно пройти не более 30 дней до вынесения решения. За этот срок надзорный орган должен рассмотреть ее и провести проверку. Если произошла ошибка, и документ был подан в орган, который не уполномочен рассматривать его территориально, заявление будет перенаправлено необходимому должностному лицу. Заявитель будет уведомлен об этом письменно.

Прокурорская проверка заключается в следующих действиях:

  1. 1. Выявление фактов, описанных в заявлении.
  2. 2. Вынесение решения.
  3. 3. Извещение заявителя о результатах работы.

Результатом проверки по жалобе станет:

  1. 1. Установление факта нарушений или отсутствие такого факта приставом-исполнителем.
  2. 2. Вынесение предписания о необходимости устранить нарушения.
  3. 3. Привлечение, в случае виновности пристава, к должностной ответственности.

Прокуратура не может заставить должностное лицо выполнять свои служебные обязанности, сделать это должен его непосредственный начальник, вышестоящая организация либо суд. Прокурор может указать на нарушения и привлечь к ответственности. Поэтому при защите своих прав необходимо соблюдать последовательный алгоритм действий:

  • обращение к старшему приставу;
  • обращение к прокурору;
  • обращение в суд.

При этом стоит помнить, что законодательство позволяет произвести все три шага одновременно. По закону служба судебных приставов не состоит в постоянном надзоре. Но прокуратура обязана осуществлять общий надзор за исполнением. Поэтому составленный акт о выявленных нарушениях даст возможность привлечь пристава не только к должностной, но и в некоторых случаях (например, если будет выявлен факт получения взятки) к уголовной ответственности.

Многие граждане считают, что обращаться за защитой своих прав – это бесполезная трата времени и сил. Но это не так. Отстаивать законность своих действий необходимо, также как и заставлять работать должностные лица, халатно относящиеся к своим обязанностям.

Последнее обновление Февраль 2019

Подавать жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя можно и нужно. Бездействие — это неисполнение приставом своих должностных обязанностей. Наиболее частые случаи, когда граждане обращаются с претензиями к его работе:

  • невыполнение исполнительных действий по взысканию долга в течение длительного времени;
  • совершение действий, нарушающих права и интересы;
  • истек срок взыскания долга (или прочих обязательств) приставом;
  • необоснованный отказ в ознакомлении с материалами исполнительного производства;
  • проведение принудительного взыскания без предоставления возможности добровольно погасить долг.

Для отстаивания своих интересов, восстановления нарушенных прав, необходимо жаловаться на работу приставов, а именно — в различные ведомственные органы или суд.

Куда писать жалобу

Существует несколько вариантов воздействовать на исполнителя, не желающего работать:

  • жалоба на судебного пристава старшему приставу;
  • обращение в прокуратуру;
  • жалоба в суд;

Рассмотрим все указанные варианты куда можно пожаловаться более подробно.

К старшему судебному приставу

Если вы обращаетесь к старшему судебному приставу районного отдела ССП (с соблюдением порядка и условий, указанных выше), то срок рассмотрения по существу заявления составляет 10 суток.

Полномочия исполнителя хоть и не безграничны, но достаточно велики. К примеру, у работающего должника на основании исполнительного листа (направленного исполнителем) бухгалтерия обязана удержать из его ежемесячной зарплаты и перечислить вам 25-50% его дохода (в зависимости от количества детей).

Также, эффективным будет направление заявления непосредственно в региональное управление ССП. Несмотря на то, что претензия будет перенаправлена вниз, в район, но она уже будет автоматически взята на контроль.

По результатам рассмотрения обращения, заявитель получит письменный ответ, в котором подлежат указанию все действия, которые выполнил исполнитель для взыскания долга.

Жалоба в прокуратуру

Очень правильной является жалоба в прокуратуру. Законом предусмотрен 30-дневный срок её рассмотрения. Анализ практики рассмотрения прокуратурой жалоб данного вида показывает, что удовлетворяемость их составляет до 90% в зависимости от региона . Этот показатель говорит и о малоэффективности обращения с жалобой к старшему приставу на рядового пристава; рыба ведь с головы гниет.

Жалоба в суд

Подача претензии в суд тоже отличный способ отстоять свои права. В этом случае, заявитель обращается в районный суд с жалобой о признании бездействия судебного пристава незаконным . Эта формулировка изменению не подлежит, жалоба именно так и должна называться.

Законом предусмотрен короткий срок рассмотрения таких обращений - не более 10 суток.

При обращении в суд не лишним будет обратиться за профессиональной помощью к адвокату или юристу. Деньги, потраченные на выплату вознаграждения, будут взысканы с отдела ССП, а в конечном счете из зарплаты нерадивого чиновника, бездействии которого вы и обжаловали. Таким образом, исполнитель будет хорошо мотивирован при обращении в суд или прокуратуру.

Следует также помнить, что жалобы в суд пошлиной не облагаются.
Из этого и исходите, решая, куда подать жалобу.

Комплексный подход

Закон не запрещает совмещать обращения к начальнику судебных приставов и прокурору. Данный подход является наиболее правильным, чем больше внимание со стороны различных органов будет привлечено в вашей проблеме, тем лучше. Шансы на решение вопроса с долгом возрастают.

При этом, по содержанию такие обращения будут совершенно одинаковы. Меняться будет только адресат. Поэтому, раз закон это не запрещает, значит, имеет смысл использовать комплексный подход.

Срок подачи жалобы

Действующим законодательством предусмотрен 10-дневный срок обжалования бездействия (действий) исполнителя. Начало срока начинается со дня, когда вам стало известно или должно было стать известным о нарушении прав.

Например , получен отказ на заявлении об ознакомлении с материалами исполнительного дела. На следующей день начинается отсчет срока обжалования. Если же такой отказ направлен по почте, то днем начала срока считается день получения заявителем незаконного ответа. Данный срок может быть восстановлен, в случае пропуска его по уважительной причине.

К уважительным причинам относятся:

  • нахождение к командировке;
  • болезнь;
  • не получение соответствующего письма.

При этом, юридическая неграмотность не служит основанием для восстановления пропущенного срока, так как каждый вправе обратиться к адвокату или юристу.

Что она должна содержать

Претензия должна отвечать определенным требованиям. Иначе, обращение может быть оставлено без рассмотрения по формальным основаниям:

  • Во-первых , претензия не должна содержать оскорбительных выражений. Наличие в ней нецензурной брани (а бывает и так) является основанием для отказа в рассмотрении. Поэтому необходимо держать себя в руках, какие бы чувства вы не испытывали.
  • Во-вторых , жалоба должна быть максимально конкретной. Заявитель должен четко указать, в чем состоит нарушение его прав; в чем выразилось бездействие судебного пристава (какие действия он не совершил); своё требование.

Жалобы на бездействие должны состоять из нескольких частей. Пример жалобы, точнее её структуры:

  • Описание произошедшей ситуации;
  • Указание на то, что именно не сделал исполнитель;
  • Перечисление - какие именно права и законные интересы заявителя нарушены;
  • Требование о выполнении тех или иных конкретных действий.

Также, желательно в заявлении указать свой номер контактного телефона. Вполне может случиться, что с вами захотят встретиться, а это лишний повод донести свои требования. Это пусть маленькая, но победа.

Форма жалобы не предусматривает каких-либо конкретных формулировок, обязательных ссылок на нормы закона. Главное, это конкретность и ясность обращения.

Существуют некоторые особенности содержания обращения, подаваемого старшему судебному приставу, прокурору или в суд.

  • Жалоба руководителю отдела должна содержать требование о выполнении приставом исполнителей конкретных действий.
  • Жалоба прокурору должна содержать выражение несогласия с бездействием пристава и требование провести проверку, восстановить нарушенные и права и наказать виновных должностных лиц.
  • Жалоба в суд обязательно должна содержать требование о признании бездействия исполнителя незаконным.

Желательно прилагать к обращению копии имеющихся у вас документов, именно они способны доказать обоснованность ваших доводов и свидетельствовать о незаконности бездействия пристава.

Образец жалобы на действия пристава исполнителя

№ 1 – старшему приставу отдела

Старшему судебному приставу
_______________городского отдела

от Афанасьевой А.Н, адрес

/дата/ приставом исполнителем Червяковым Г.С. возбуждено исполнительное производство в отношении Афанасьева С.Л., который уклоняется от уплаты алиментов на содержание наших общих несовершеннолетних детей /указать данные детей/.

Афанасьев на основании решения мирового судьи обязан выплачивать 1\3 дохода от всех видов заработка. В течение длительного времени /указать период/ Афанасьев от уплаты алиментов уклоняется, сумма задолженности составляет /указать сумму/. Несмотря на то, что должник передвигается на собственном автомобиле, работает /указать место работы/, пристав исполнитель каких-либо действий, направленных на взыскание задолженности не предпринимает.

За время ведения исполнительного производства, с должника взыскано лишь /указать сумму/. Между тем, действий по аресту принадлежащего ему автомобиля, описи и изъятию личного имущества не произведено. Взыскание на заработную плату должника также не наложено.

Бездействие пристава исполнителя влечет нарушение прав моих несовершеннолетних детей, так как я не могу обеспечить их необходимой одеждой и школьными принадлежностями.

ПРОШУ:

Признать бездействие пристава исполнителя Черякова Г.С. незаконными, нарушающими права несовершеннолетних /указать данные/.

18.01.2019
Афанасьева А.Н.

№ 2 – в прокуратуру

Прокурору /…/ района
Звание, ФИО

от Синякиной М.Ф, адрес

ЖАЛОБА на бездействие пристава исполнителя

/дата/ судьей районного суда города Нижний Новгород вынесено решение о взыскании с Васильченко Р.О. в мою пользу денежных средств за причинение морального вреда. В целях исполнения судебного решения, /дата/ приставом исполнителем Купцовым П.Д. возбуждено исполнительное производство в отношении Васильченко Р.О.

В течение длительного времени /указать период/ пристав исполнитель действий по взысканию суммы долга не предпринимает. Однако, мне достоверно известно, что Васильченко Р.О. работает в ООО «Олимп» и получает ежемесячную заработную плату. Несмотря на мои обращения от /даты/ пристав исполнитель данную информацию не проверил, исполнительный лист в бухгалтерию организации не направил. Считаю, что в результате бездействия пристава исполнителя мои права нарушены.

ПРОШУ:

Истребовать исполнительное производство в отношении Васильченко Р.О., дать оценку бездействию пристава исполнителя Купцова П.Д.

О принятых мерах и результатах рассмотрения жалобы, прошу уведомить меня письменно в установленный законом месячный срок.

Приложение: копии обращение в отдел ССП и ответы на них на /…/ листах.

21.01.2019
Синякина М.Ф.

Каким образом можно подать жалобу

Обратиться с жалобой на судебного пристава можно разными способами.

Возможно пожаловаться на пристава через интернет

Такой вариант наиболее простой и доступный. Но, при этом, гарантии получить ответ, никакой нет. К сожалению, служба судебных приставов, является одной из самых «безалаберных» государственных структур. Заявитель, конечно, сможет доказать факт обращения, может быть даже виновного чиновника накажут в дисциплинарном порядке. Но проблемы это не решит, а только приведет к затягиванию разрешения вопроса.

Письменное обращение

Самым эффективным способом является письменное обращение. Здесь тоже существует несколько правил, соблюдая которые, вы гарантируете реальное рассмотрение жалобы и решение вопроса.

  • Если подается жалоба начальнику судебного пристава непосредственно заявителем, следует подготовить второй экземпляр обращения. Добейтесь, чтобы на него поставили штамп районного отдела службы ССП с отметкой о принятии и датой поступления такого обращения;
  • Если жалоба направляется по почте , то необходимо отправлять её заказным письмом с уведомлением. Когда чиновники её получат, вам придет почтовое уведомление об этом. Это будет служить гарантией того, что ваше обращение не проигнорируют, а действительно рассмотрят. Так что, если заявитель находится в другом регионе или по состоянию здоровья не может сам прийти в отдел приставов, ничего страшного – смело отправляйте претензию почтой.

Важный момент. Когда с обращением вы прилагаете какие-либо документы (а это правильный подход) и направляете все это письмом, то сделайте «опись-вложение». На почте вам более подробно разъяснят суть этой опции от Почты России: у вас остается на руках документ, подтверждающий вложение, с перечислением конкретных документов. Таким образом, приложение к вашей жалобе не сможет «потеряться».

Рассмотрение жалобы

При подаче жалобы старшему судебному приставу происходит следующее

В течение этого времени, начальник отдела обязан изучить материалы исполнительного производства, провести служебную проверку и понудить нерадивого чиновника принять меры к взысканию долга. Это может выражаться в следующих действиях:

  • наложение ареста на имущество должника;
  • принятия действенных мер к розыску такого имущества:
    • автомобили – запрос в ГАИ
    • недвижимость – запрос в Росреестр
    • сбережения банковские – в банки
    • наличие у должника работы – в ИФНС (налоговая), фондов социального и пенсионного страхования об отчислениях на него работодателя;
  • выход по месту жительства должника, описание его имущества и реализация его с торгов.

По результатам рассмотрения жалобы, заявителю обязательно направляется письменный ответ.

Прокуратура

За 30-дневный срок рассмотрения, прокурор истребует исполнительное производство, изучит его и при подтверждении факта бездействия исполнителя, а значит и нарушения ваших прав, примет меры. Полномочия прокуратуры очень широки:

  • внесение представления;
  • отмена незаконных решений;
  • внесение требования;
  • объявление предостережения.

В любом случае, независимо от конкретной меры, прокурор вправе потребовать устранения нарушений ваших прав. Отказать ему приставы не вправе, требования прокурора является обязательным для исполнения. В этом случае он будет вынужден принять меры, активизировать работу, а о результатах сообщить прокурору.

Срок всех действий не может превысить 30 суток, так как вы течение этого времени прокурор обязан дать заявителю ответ. Так что в течение месяца работа по исполнительному производству будет не только возобновлена, но и проделаны конкретные действия.

Кроме того, на основании требования прокурора, пристав, допустивший нарушения закона, будет привлечен к дисциплинарной ответственности. Ему будет объявлен выговор или строгий выговор, что послужит наукой на будущее.

Суд

Порядок в этом случае такой:

  • суд принимает жалобу (конкретной формы нет, поэтому ориентируйтесь на вышеприведенные советы);
  • истребует документ;
  • в ходе судебного заседания выслушивает мнение сторон (кстати, при рассмотрении обязательным является участие прокурора);
  • и принимает решение.

Минусы обращения в суд

В отличие от прокурора суд не может:

  • дать конкретные указания - выполнить те или иные действия
  • установить для этого срок
  • а при необходимости и наказать пристава.

Суд выносит решение о признании бездействия пристава незаконным, и возложении на него обязанности устранить допущенные нарушения. Такие требования, как правило, не конкретны.

Плюсы обращения в суд

Но судебное решение особенно хорошо тем, что вы получаете право на возмещение морального вреда, причиненного незаконным бездействием должностного лица ССП. А деньги за моральный вред вы взыскиваете с регионального управления ССП, которое, в свою очередь, взыскивает их потом (порядок регресса) с того пристава, который и допустил их. То есть он понимает, что он будет отвечать фактически перед вами своим кошельком, а это очень ощутимо. Из-за такой перспективы, исполнитель начинает работать пусть не за совесть, но за страх уж точно.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

81 комментарий



Просмотров