Проведение поверки. Куда нести документы после поверки счетчиков воды. Какие виды поверок бывают
ПРАВИЛА ПО МЕТРОЛОГИИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПОВЕРКИ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ
ПР 50.2.006-94
ГОССТАНДАРТ РОССИИ
Москва
ПРЕДИСЛОВИЕ
РАЗРАБОТАНЫ Всероссийским научно-исследовательским институтом метрологической службы Госстандарта России (ВНИИМС Госстандарта России)
ВНЕСЕНЫ Главным управлением технической политики в области метрологии и Главным управлением региональной политики и государственного надзора
ПРИНЯТЫ Приказом Госстандарта России от 18.07.94 г. № 125
ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ Минюстом России 21.07.94 г. под № 640
ВВЕДЕНЫ ВПЕРВЫЕ
Настоящий документ распространяется на средства измерений при выпуске из производства и ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации, продаже и прокате, подлежащие применению и применяемые в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, в соответствии с Законом Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" и устанавливает требования к организации и порядку проведения поверки средств измерений.
Порядок разработан с учетом документа Международной организации законодательной метрологии № 20 "Первичная и последующая поверка средств измерений и измерительных процессов".
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых органами Государственной метрологической службы (другими уполномоченными органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям.
1.2. Средства измерений, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору, подвергаются поверке органами Государственной метрологической службы при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации.
Эталоны органов Государственной метрологической службы, а также средства измерений, ими не поверяемые, подвергаются поверке государственными научными метрологическими центрами.
1.3. По решению Госстандарта России право поверки средств измерений может быть предоставлено аккредитованным метрологическим службам юридических лиц. Деятельность этих метрологических служб осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативными документами по обеспечению единства измерений Госстандарта России.
1.4. Поверочная деятельность, осуществляемая аккредитованными метрологическими службами юридических лиц, контролируется органами Государственной метрологической службы по месту расположения этих юридических лиц.
1.5. Поверка средств измерений осуществляется физическим лицом, аттестованным в качестве поверителя в порядке, устанавливаемом Госстандартом России.
1.6. Поверка производится в соответствии с нормативными документами, утверждаемыми по результатам испытаний по утверждению типа средства измерений.
1.7. Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.
Если средство измерений по результатам поверки признано пригодным к применению, то на него или техническую документацию наносится оттиск поверительного клейма или выдается "Свидетельство о поверке".
Форма "Свидетельства о поверке" приведена в .
Если средство измерений по результатам поверки признано непригодным к применению, оттиск поверительного клейма гасится, "Свидетельство о поверке" аннулируется, выписывается "Извещение о непригодности" или делается соответствующая запись в технической документации.
Форма "Извещения о непригодности" приведена в .
1.8. Ответственность за ненадлежащее выполнение поверочных работ и несоблюдение требований соответствующих нормативных документов несет орган Государственной метрологической службы или юридическое лицо, метрологической службой которого выполнены поверочные работы.
1.9. При выполнении поверочных работ на территории отдельного региона с выездом на место эксплуатации средств измерений орган исполнительной власти этого региона обязан оказывать поверителям содействие, в том числе:
предоставлять им соответствующие помещения;
обеспечивать их соответствующим персоналом и транспортом;
извещать всех владельцев и пользователей средств измерений о времени поверки.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПОВЕРКИ
2.1. Средства измерений подвергают первичной, периодической, внеочередной и инспекционной поверке.
2.2. Первичной поверке подлежат средства измерений утвержденных типов при выпуске из производства и ремонта, при ввозе по импорту.
Первичной поверке могут не подвергаться средства измерений при ввозе по импорту на основании заключенных международных соглашений (договоров) о признании результатов поверки, произведенной в зарубежных странах.
2.3. Первичной поверке подлежит, как правило, каждый экземпляр средств измерений.
Допускается выборочная поверка.
2.4. Первичную поверку органы Государственной метрологической службы могут производить на контрольно-поверочных пунктах, организуемых юридическими лицами, выпускающими и ремонтирующими средства измерений.
2.5. Периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении, через определенные межповерочные интервалы.
2.6. Конкретные перечни средств измерений, подлежащих поверке, составляют юридические и физические лица - владельцы средств измерений.
Перечни средств измерений, подлежащих поверке, направляют в органы Государственной метрологической службы.
Органы Государственной метрологической службы в процессе осуществления государственного надзора за соблюдением метрологических правил и норм контролируют правильность составления перечней средств измерений, подлежащих поверке.
2.7. Периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр средств измерений. Периодической поверке могут не подвергаться средства измерений, находящиеся на длительном хранении. Периодическую поверку средств измерений, предназначенных для измерений (воспроизведения) нескольких величин или имеющих несколько диапазонов измерений, но используемых для измерений (воспроизведения) меньшего числа величин или на меньшем числе диапазонов измерений, допускается на основании решения главного метролога или руководителя юридического лица производить только по тем требованиям нормативных документов по поверке, которые определяют пригодность средств измерений для применяемого числа величии и применяемых диапазонов измерений.
Соответствующая запись должна быть сделана в эксплуатационных документах.
2.8. Результаты периодической поверки действительны в течение межповерочного интервала.
2.9. Первый межповерочный интервал устанавливается при утверждении типа. Органы Государственной метрологической службы и юридические лица обязаны вести учет результатов периодических поверок и разрабатывать рекомендации по корректировке межповерочных интервалов с учетом специфики их применения.
2.10. Корректировка межповерочных интервалов проводится органом Государственной метрологической службы по согласованию с метрологической службой юридического лица.
2.11. В тех случаях, когда согласие сторон по п.2.10. не достигнуто, результаты исследований, позволяющие вынести заключение об изменении межповерочных интервалов, передаются в государственные научные метрологические центры, которые дают соответствующее заключение.
2.12. Периодическая поверка может производиться на территории пользователя, органа Государственной метрологической службы или юридического лица, аккредитованного на право поверки.
Место поверки выбирает пользователь средств измерений, исходя из экономических факторов и возможности транспортировки поверяемых средств измерений и эталонов.
2.13. Средства измерений должны представляться на поверку по требованию органа Государственной метрологической службы расконсервированными, вместе с техническим описанием, инструкцией по эксплуатации, методикой поверки, паспортом или свидетельством о последней поверке, а также необходимыми комплектующими устройствами.
2.14. Внеочередную поверку производят при эксплуатации (хранении) средств измерений при:
повреждении знака поверительного клейма, а также в случае утраты свидетельства о поверке;
вводе в эксплуатацию средств измерений после длительного хранения (более одного межповерочного интервала);
проведении повторной юстировки или настройки, известном или предполагаемом ударном воздействии на средство измерений или неудовлетворительной работе прибора.
2.15. Инспекционную поверку производят для выявления пригодности к применению средств измерений при осуществлении государственного метрологического надзора.
2.15.1. Инспекционную поверку можно производить не в полном объеме, предусмотренном методикой поверки.
2.15.2. Результаты инспекционной поверки отражают в акте проверки.
2.15.3. Инспекционную поверку производят в присутствии представителя проверяемого юридического или физического лица.
2.16. Поверка в рамках метрологической экспертизы, производимой по поручению органов суда, прокуратуры, арбитражного суда и федеральных органов исполнительной власти, проводится по их письменному требованию. По результатам поверки составляют заключение, которое утверждает руководитель органа Государственной метрологической службы, и направляют его заявителю. Один экземпляр заключения должен храниться в органе Государственной метрологической службы, проводившем поверку.
3. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ НА ПОВЕРКУ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
3.1. Юридические и физические лица, выпускающие средства измерений из производства или ремонта, ввозящие средства измерений и использующие их в целях эксплуатации, проката или продажи, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.
3.2. Органы Государственной метрологической службы осуществляют поверку средств измерений на основании графиков поверки, составляемых юридическими и физическими лицами.
3.3. Графики поверки составляются по видам измерений по форме, представленной в приложении 3.
3.4. Графики поверки составляются на срок, устанавливаемый владельцами средств измерений.
3.5. Сроки представления графиков поверки устанавливают органы Государственной метрологической службы.
3.6. Графики поверки могут быть скорректированы в зависимости от изменения номенклатуры и количества средств измерений.
3.7. Графики поверки направляются в орган Государственной метрологической службы, на обслуживаемой территории которого находятся владельцы средств измерений. Графики поверки составляются в трех экземплярах.
3.8. В течение 10 дней с момента поступления графиков поверки средств измерений орган Государственной метрологической службы проводит их рассмотрение.
3.9. Порядок рассмотрения и согласования графиков поверки устанавливает руководитель органа Государственной метрологической службы.
3.10. При рассмотрении графиков поверки определяют средства измерений, поверка которых проводится в органе Государственной метрологической службы.
3.11. Данные средства измерений отмечаются в третьем экземпляре, который возвращается для сведения Заявителю.
3.12. В ответе могут быть указаны другие органы Государственной метрологической службы или юридические лица, которые могут обеспечить поверку средств измерений, не обеспеченных поверкой в данном органе Государственной метрологической службы.
3.13. Заявитель повторно направляет графики поверки в другой орган Государственной метрологической службы или юридическое лицо по своему выбору, который их согласовывает.
3.14. При согласовании графиков поверки проверяют полноту информации о средствах измерений, представляемых на поверку, уточняют место, сроки, объем поверки, а также оплату.
3.15. Первый экземпляр согласованных графиков поверки и подписанных руководителем органа Государственной метрологической службы направляется Заявителю.
3.16. Доставку средств измерений на поверку обеспечивают юридические и физические лица - владельцы средств измерений.
Средства измерений сдаются на поверку в органы Государственной метрологической службы под расписку.
3.17. Ответственность за сохранность средств измерений несет орган Государственной метрологической службы в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
|
___________________________________________________________________________ (наименование органа Государственной метрологической службы, юридического лица) СВИДЕТЕЛЬСТВО Действительно до "____" __________г. Средство измерений ___________________________________________________________ наименование, тип заводской номер ______________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ принадлежащее _______________________________________________________________ поверено и на основании результатов первичной (периодической) поверки признано пригодным к применению. Оттиск ____________________________________________________________________ должность руководителя (подпись)(инициалы, фамилия) подразделения Поверитель_____________________________________________ (подпись)(инициалы, фамилия) "____"_______________ 19 _______г. Примечание. Оборотная сторона свидетельства о поверке заполняется в соответствии с нормативными документами по поверке средств измерений. |
Приложение 2
|
___________ (наименование органа Государственной метрологической службы, юридического лица) ИЗВЕЩЕНИЕ о непригодности к применению Средство измерений ______________________________________________________________ наименование, тип ________________________________________________________________________________ заводской номер _________________________________________________________________ принадлежащее __________________________________________________________________ наименование юридического (физического) лица ________________________________________________________________________________ поверено и на основании результатов поверки признано непригодным к применению в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора Причина непригодности __________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Руководитель органа Тел. _______________________________________________ (подпись)(инициалы, фамилия) ГРАФИК Вид измерений
Руководитель _______________________________________________ (наименование юридического лица, физическое лицо)_______________________________________ (подпись)(инициалы, фамилия) |
||||||||||||||||||||||||
Ключевые слова : поверка, средства измерений, организация поверки
Вы установили счетчики, постоянно передаете сведения в водоканал и вовремя оплачиваете все квитанции, но вот наступает время поверки, а с ним – множество вопросов. Вообще, поверка счетчиков строго регламентирована. И после того, как все водомеры проверены, пользователь должен получить от проверяющей компании определенные документы.
Как проводится поверка
Когда вы приглашаете специалистов из аттестованной компании, они проводят поверку на дому, используя проверенный в метрологической лаборатории прибор и руководствуясь законодательно утвержденной методикой поверки. Выполняются определенные измерения, после чего специалисты выносят вердикт – пригоден ли счетчик для дальнейшей эксплуатации.
Если водомер считается исправным, то потребитель обязательно получает на руки несколько документов, подтверждающих этот факт. Кроме того, и в технический паспорт устройства обязательно делается запись о прохождении поверки.
По окончанию поверочных работ у пользователя остаются такие документы:
- Акт проведенных работ;
- Договор на осуществление технического обслуживания водомеров между владельцем жилья и специализированной организацией;
- Свидетельство о поверке: его выдают в том случае, если обнаруженная погрешность измерений не выходит за допустимые пределы, то есть препятствий к дальнейшей эксплуатации счетчика не обнаружено.
Когда у вас на руках окажутся необходимые документы, их нужно будет передать в ЕИРЦ, где зарегистрируют сам факт прохождения поверки.
Если же обнаружены несоответствия показаний и вы выполнили поверку с заменой старых счетчиков на новые, о потребуется к основному комплекту документов приложить еще и техпаспорт на новое устройство.
Чтобы не возникло проблем с документацией на счетчик, нужно с самого начала правильно выбирать компанию для проведения поверки. Так, вам следует удостовериться, что фирма прошла полную аккредитацию в Единой национальной системе и имеет лицензии на оказание подобных услуг. Если компании, производившей поверку, нет в списке получивших лицензию, то результаты такой поверки будут признаны недействительными.
Что же касается регистрации актов поверки в ЕИРЦ, то здесь все просто: вам нужно только подготовить все бумаги и принести их. Сама процедура регистрации актов поверки не займет чересчур много времени.
Итак, стоит повторить, какие бумаги нужно принести с собой в ЕИРЦ после проведения поверки счетчиков: договор с компанией, акт поверки и технический паспорт устройства. Специалист, проводящий поверку счетчиков у вас дома, должен при вас заполнить все необходимые документы в трех экземплярах – один для себя, а два – для вас. Один комплект бумаг вы отнесете в ЕИРЦ, а второй – оставите у себя, чтобы могли ориентироваться на даты проведения поверки при планировании следующих работ по техобслуживанию.
Не забывайте, что межповерочный интервал до сих пор действует и для счетчиков на воду составляет 4 года. Вы сами можете рассчитать дату необходимой поверки, ориентируясь на время, когда вам был установлен счетчик, или на дату последней поверки. Или же дождитесь уведомления от управляющей компании – как правило, они рассылают «напоминания».
И еще момент – не стоит затягивать с передачей сведений о прохождении поверки водомеров. Ведь может оказаться так, что уже со следующего месяца вам начислят оплату за воду по действующим нормативам, а не за фактически потребленные кубы.
2.1. Обязательной государственной поверке подлежат:
средства измерений, принадлежащие органам государственной метрологической службы;
исходные образцовые средства измерений предприятий;
средства измерений, выпускаемые из производства в качестве образцовых согласно их прямому назначению или по условиям заказа на изготовление;
средства измерений, предназначенные для применения и применяемые в качестве рабочих для измерений, результаты которых используются для учета материальных ценностей, топлива и энергии, при взаимных расчетах, в торговле, для защиты природной среды, обеспечения безопасности труда;
средства измерений, применяемые для измерений, результаты которых служат основанием для регистрации национальных и международных спортивных рекордов.
2.2. Ведомственной поверке подлежат средства измерений, не вошедшие в перечень средств измерений, подлежащих обязательной государственной поверке (п. 2.1).
2.3. Ведомственную поверку средств измерений проводят подразделения метрологической службы предприятий.
В обоснованных случаях допускается осуществление ведомственной поверки другими подразделениями предприятий.
2.4. Средства измерений, поверка которых не может быть обеспечена предприятиями, представляют на поверку в органы государственной метрологической службы или на другие предприятия той же или иной ведомственной принадлежности, которым право поверки предоставлено органами государственной метрологической службы.
2.5. Поверку средств измерений органы государственной метрологической службы могут проводить:
в стационарных поверочных лабораториях;
в передвижных поверочных лабораториях;
непосредственно на предприятиях, путем командирования государственных поверителей на предприятия;
на контрольно-поверочных пунктах предприятий, изготовляющих и ремонтирующих средства измерений;
во временных отделениях.
Порядок командирования государственных поверителей, использования передвижных поверочных лабораторий, открытия временных отделений и организаций контрольно-поверочных пунктов устанавливает Госстандарт.
2.6. При осуществлении государственной поверки средств измерений на местах их изготовления, ремонта или эксплуатации предприятия должны:
обеспечивать в необходимых случаях доставку поверочных и вспомогательных средств, принадлежащих органам государственной метрологической службы, к месту поверки и обратно;
выделять помещения и вспомогательный персонал, необходимые для проведения поверки;
обеспечивать в необходимых случаях хранение образцовых средств измерений, принадлежащих органам государственной метрологической службы, под их пломбой;
предоставлять, в случае обслуживания предприятия передвижной поверочной лабораторией, место стоянки и обеспечивать ее подключение к сетям электро-, газо- и водоснабжения, канализации, а также обеспечивать ее сохранность.
2.7. Предприятия, выпускающие из производства или ремонта, а также эксплуатирующие средства измерений, для государственной поверки которых на местах изготовления, ремонта или эксплуатации требуются стационарные поверочные установки и стационарные образцовые средства измерений, должны иметь соответствующие установки и образцовые средства измерений и предоставлять их в распоряжение органов государственной метрологической службы.
2.8. Первичная поверка
2.8.1. Первичной поверке подлежит каждый экземпляр средств измерений.
В отдельных случаях, предусмотренных в нормативно-технических документах по п. 1.10 настоящего стандарта, допускается проводить выборочную поверку. При выборочной поверке следует руководствоваться также требованиями ГОСТ 18242 и ГОСТ 20736.
2.8.2. Первичную поверку проводят:
на месте изготовления средств измерений;
на месте применения средств измерений;
частично на месте изготовления и частично на месте применения средств измерений.
Место поверки устанавливают органы государственной метрологической службы.
2.8.3. Государственную первичную поверку проводят органы государственной метрологической службы на контрольно-поверочных пунктах (КПП) приборостроительных и прибороремонтных предприятий.
Примечание. Если ежедневный выпуск средств измерений не обеспечивает постоянной загрузки одного работающего поверителя, порядок осуществления поверки должен устанавливаться по согласованию с органом государственной метрологической службы.
2.8.4. На государственную первичную поверку средства измерений, выпускаемые из производства или ремонта, должны предъявляться после их приемки отделом технического контроля.
Примечание. При проведении ремонта средств измерений вне ремонтного предприятия выездными бригадами допускается предъявление на государственную поверку средств измерений лицом, производившим ремонт, без предварительной приемки отделом технического контроля.
2.9. Периодическая поверка
2.9.1. Межповерочные интервалы периодической поверки устанавливают:
для средств измерений, подлежащих обязательной государственной поверке, - органы государственной метрологической службы;
для средств измерений, подлежащих ведомственной поверке, - руководители предприятий.
2.9.2. Средства измерений, находящиеся на длительном хранении в условиях, обеспечивающих их пригодность к применению, периодической поверке могут не подвергаться.
2.9.3. Государственную периодическую поверку проводят в календарные сроки, устанавливаемые графиками поверки образцовых и рабочих средств измерений.
Порядок составления и согласования графиков государственной поверки средств измерений устанавливает Госстандарт.
2.9.4. Поверка средств измерений должна обеспечиваться органами государственной метрологической службы безотказно (в согласованные с органами государственной метрологической службы сроки).
При отсутствии условий, необходимых для осуществления поверки, руководитель органа государственной метрологической службы обязан указать другой ближайший орган государственной метрологической службы или предприятия, способные произвести поверку.
2.9.5. Средства измерений должны представляться на государственную поверку по требованию органа государственной метрологической службы расконсервированными, вместе с техническим описанием, инструкцией по эксплуатации, паспортом или свидетельством о последней поверке, а также необходимыми комплектующими устройствами.
2.9.6. Время нахождения средств измерений, представленных на государственную поверку, в стационарных поверочных лабораториях, при условии представления их в соответствии с графиком государственной поверки, не должно превышать 15 дней (за исключением средств измерений, для которых норма на поверку превышает этот срок).
2.9.7. Порядок проведения ведомственной поверки средств измерений устанавливает руководитель предприятия.
2.9.8. Периодическую поверку средств измерений, предназначенных для измерений (воспроизведения) нескольких физических величин или имеющих несколько диапазонов измерений, но используемых постоянно для измерений (воспроизведения) меньшего числа физических величин или на меньшем числе диапазонов измерений, допускается на основании решения главного метролога предприятия проводить только по тем требованиям нормативно-технических документов по поверке, которые определяют пригодность средств измерений для применяемого числа физических величин и применяемых диапазонов измерений.
В этих случаях на средствах измерений должны быть нанесены отчетливая надпись или условные обозначения, определяющие область их применения. Соответствующая запись должна быть сделана в эксплуатационных документах.
2.9.9. При сложных поверках средств измерений (например, поверок измерительных систем), подлежащих ведомственной поверке, когда поверка может быть выполнена ведомственной метрологической службой только в ограниченном объеме (не по всем требованиям нормативно-технических документов по поверке), допускается, с согласия органов государственной метрологической службы, выполнять поверку в полном объеме последовательно ведомственной и государственной службой с оформлением ее результатов государственной метрологической службой.
2.10. Инспекционная поверка
2.10.1. Инспекционную поверку можно проводить не в полном объеме, предусмотренном нормативно-техническими документами по поверке.
2.10.2. Результаты инспекционной поверки отражают в акте проверки состояния и применения средств измерений.
2.10.3. Гocyдapcтвeннyю инспекционную поверку проводят в присутствии представителей проверяемого предприятия.
2.11. Экспертная поверка
2.11.1. Экспертную поверку проводят органы государственной метрологической службы по письменному требованию (заявлению) суда, прокуратуры, милиции, государственного арбитража, органов народного контроля, по письменному заявлению предприятий при возникновении спорных вопросов по метрологическим характеристикам, исправности средств измерений и пригодности средств измерений к применению и по правильности эксплуатации средств измерений. В заявлении должны быть указаны предмет, цель экспертной поверки и причина, вызвавшая ее необходимость.
2.11.2. При осуществлении экспертной поверки средств измерений в необходимых случаях могут присутствовать заявители, а также представители заинтересованной стороны.
2.11.3. По результатам экспертной поверки составляют заключение, которое утверждает руководитель органа государственной метрологической службы, и направляют его заявителю. Один экземпляр заключения должен храниться в органе государственной метрологической службы, проводившем экспертную поверку.
При косвенных измерениях , как отмечалось выше, измеряемая величина А является функцией
А = f (a , b , c ,…) (7)
аргументов a , b , c ,...(∆a , ∆b , ∆c ,... – их погрешности соответственно).
При условии отсутствия корреляционной зависимости между погрешностями измерений аргументов и, если погрешности аргументов оценены с одинаковой вероятностью, погрешность величины А может быть найдена следующим образом (см. примеры).
Рассмотрим несколько основных примеров.
Пример 1. Абсолютная и относительная погрешности результата являются суммой (или разностью) двух измеряемых величин: А = a ± b .
Очевидно, А ± ∆А = (a ± ∆a ) ± (b ± ∆b ).
Погрешности ∆a
и ∆b
могут быть любого знака, но их следует рассчитывать, рассматривая наиболее невыгодный случай. При измерении суммы двух величин a
и b
наибольшую погрешность получают, если погрешности измерения величин a
и b
будут одного знака, в случае измерения разности величин, – если их погрешности будут разного знака.
В обоих случаях, следовательно, абсолютная погрешность ∆А
измерений величины А
будет равна сумме погрешностей измерений величин a
и b
:
± ∆А = ± (∆a + ∆b ). (8)
Вычисленную таким образом погрешность измерения называют предельной, а иногда максимальной погрешностью.
Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ)
- государственное управление субъектами, нормами, средствами и видами деятельности по обеспечению заданного уровня единства измерений в стране. Деятельность по обеспечению единства измерений направлена на охрану законных интересов граждан и установлению правопорядка и экономики, а также на содействие экономическому и социальному развитию страны
путем защиты от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений во всех сферах общества.
4.9. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, применяющие средства измерений, ведут учет результатов периодических поверок и, в случае необходимости, разрабатывают рекомендации по корректировке межповерочных интервалов с учетом специфики их применения.
4.10. Корректировка межповерочных интервалов проводится только Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
4.11. Средства измерений должны представляться на поверку расконсервированными, вместе с техническим описанием, инструкцией по эксплуатации, методикой поверки, паспортом или свидетельством о последней поверке, а также необходимыми комплектующими устройствами.
4.12. В случаях:
повреждения знака поверки, пломбы или в случае утраты свидетельства о поверке;
ввода в эксплуатацию средств измерений после длительного хранения (более одного межповерочного интервала);
проведения повторной юстировки или настройки, с вскрытием защитных пломб, известного или предполагаемого ударного воздействия на средство измерений или неудовлетворительной работы средства измерений проводится внеочередная поверка.
Примечания:
- Если на средство измерений было оформлено Свидетельство о поверке и нанесен знак поверки, то, в случае утери, Свидетельство может быть восстановлено юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, проводившим поверку.
- Поврежденные знаки поверки не восстанавливаются, так как повреждение знака поверки может свидетельствовать о недопустимом воздействии на средство измерений.
- Знаки поверки считают поврежденными, если без применения специальных средств невозможно прочитать нанесенную на них информацию.
- Пломбы считают поврежденными, если без применения специальных средств невозможно прочитать нанесенную на них информацию, а также если они не препятствуют доступу к узлам регулировки средств измерений или внутренним элементам их устройства.
4.13 При осуществлении государственного метрологического надзора для выявления пригодности средств измерений к применению может проводиться инспекционная поверка.
Инспекционную поверку можно проводить не в полном объеме, предусмотренном методикой поверки.
Результаты инспекционной поверки отражают в акте проверки.
Инспекционную поверку проводят в присутствии представителя проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Примечание:
Если в результате проведения инспекционной поверки выявлено несоответствие средств измерений установленным требованиям, то на него наносится знак непригодности, знаки поверки гасят, а Свидетельства о поверке аннулируют.
4.14 По письменному поручению органов суда, прокуратуры, арбитражного суда и федеральных органов исполнительной власти проводится экспертная поверка. По результатам поверки составляется заключение, которое утверждает руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель, проводивший поверку, и направляется органу, поручившему экспертную поверку. Один экземпляр заключения должен храниться у юридического лица или индивидуального предпринимателя, проводившего поверку.
5 ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ НА ПОВЕРКУ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЦЕНТРЫ МЕТРОЛОГИИ
5.1. Государственные региональные центры метрологии осуществляют поверку средств измерений в соответствии с графиками поверки, составляемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.
5.3. Графики поверки составляются на период, устанавливаемый юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, применяющими средства измерений (далее - Заявителями), но не менее, чем на год.
5.4. Сроки представления графиков поверки, а также порядок их рассмотрения и согласования устанавливают государственные региональные центры метрологии, осуществляющие поверку средств измерений (далее - Исполнители).
5.5. Графики поверки могут быть скорректированы в зависимости от изменения номенклатуры и количества средств измерений, фактически представляемых в поверку. Информация об изменениях в графике поверки должна поступать не позднее, чем за две недели до отмены запланированной поверки или появления потребности во внеплановой поверке.
5.6. При рассмотрении и согласовании графиков поверки Исполнитель определяет средства измерений, поверка которых им не проводится.
При этом Заявителю могут быть указаны аккредитованные юридические лица, включая государственные региональные центры метрологии или индивидуальных предпринимателей, которые могут провести поверку указанных средств измерений.
Одновременно определяются те средства измерений, поверка которых может быть выполнена только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии. Поверка этих средств измерений производится по регулируемым ценам.
Остальные средства измерений поверяются по ценам, установленным договорами, заключенными между Заявителем и Исполнителем.
5.7. При согласовании графиков поверки проверяют полноту информации о средствах измерений, представляемых на поверку, уточняют место, сроки, объем поверки, а также оплату работ по поверке.
5.8. Первый экземпляр графиков поверки, согласованных руководителем Исполнителя, направляется Заявителю.
5.9. Поверку средств измерений, не включенных в графики поверки, осуществляют в сроки и по ценам, установленным договорами, заключенными между Заявителем и Исполнителем, за исключением средств измерений, поверка которых может быть выполнена только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии
5.10 Доставку средств измерений на поверку обеспечивают Заявители.
По согласованию с Исполнителем, подобная услуга может быть оказана с использованием его транспортных средств, специально оборудованных для транспортировки средств измерений и с использованием специальной тары.
5.11 Приемка в поверку и выдача из поверки средств измерений оформляются документально с возложением на Исполнителя материальной ответственности за принятые на поверку средства измерений.
5.12. Ответственность за сохранность средств измерений в процессе хранения и осуществления поверки несет Исполнитель в соответствии с действующим законодательством.
6. ЗНАК ПОВЕРКИ
6.1. Знак поверки представляет собой оттиск, наклейку или иным способом сформированное условное изображение, нанесенные на средство измерений и (или) в паспорт или формуляр.
6.2. Знак поверки должен иметь четкий рисунок, который сохраняется на протяжении всего межповерочного интервала применительно к условиям, в которых эксплуатируется то или иное средство измерений, он не должен допускать несанкционированного удаления или нанесения на иное средство измерений (наклейки, пломбы).
6.3. Знак поверки имеют право наносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, аккредитованные в установленном порядке на проведение поверки в регулируемой государством области обеспечения единства измерений, на средства измерений, включенные в их область аккредитации.
6.4. Знак поверки должен содержать следующую информацию:
- знак федерального органа исполнительной власти (далее - ФОИВ), осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений;
- условный шифр государственного научного метрологического института, государственного регионального центра метрологии, юридического лица или индивидуального предпринимателя, аккредитованных в установленном порядке на проведение поверки в области обеспечения единства измерений;
- две последние цифры года нанесения знака поверки;
- индивидуальный шифр поверителя.
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии проанализировало поступившие вопросы касательно исполнения приказа Минпромторга России от 02.06.2015 N 1815 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке" и представило свои комментарии к положениям указанного приказа. Комментарии представлены в формате вопрос-ответ.
- Приказ Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815 вводит новые требования к знаку поверку (индивидуальный знак поверителя обозначается одной из строчных букв) это привело к тому, что квартальные (на 3 и 4 квартал) и годовые индивидуальные клейма не соответствуют требованиям Приказа, изготовить новые клейма на 2015 год в столь сжатые сроки не представляется возможным. Отдельно отмечаем, что Приказом Госстандарта России от 26.11.2001 г. N 477 предусматривалось: (п.З.8 Изготовление средств нанесения поверительных клейм для органов ГМС, ГНМД и метрологических служб юридических лиц осуществляют в централизованном порядке на предприятиях, определяемых по итогам конкурса Госстандартом России, таким образом, изготовление клейм проводилось заранее на год вперед.
В связи с тем, что Приказ Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815 вступил в действия 20 сентября 2015 года допускаем применение в течение 4 квартала 2015 года клейм, изготовленных до 2 июля 2015 г. в соответствии с требованиями приказа Госстандарта России от 26.11.2001 г, N 477. Отмечаем необходимость с 1 января 2016 года строго соблюдать требования Приказа Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815.
- Пункт 25 Приказа Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815 содержит обязательные требования к знаку поверки, в частности наличию индивидуального шифра поверителя, присваиваемого конкретному лицу. Как быть в случае, если организация не предполагает выдачу индивидуальных знаков поверки?
Обращаем Ваше внимание, что данный раздел остался без изменений относительно Приказа Госстандарта России от 26.11.2001 г. N 477. По существу вопроса, индивидуальный знак поверителя содержится в знаке поверки только в случае, предусмотренным пунктом 37 Приказа Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815.
- Приказ Минпромторга России от 2 июля 2015 г, N 1815 установил новые требования к содержанию свидетельства о поверке, при этом возникает ряд вопросов:
Может пи свидетельство о поверке средств измерений содержать дополнительную информацию:
- знак национальной системы аккредитации, в применения.Может, так как Приказ Минпромторга России от 2 июля 2015 г не устанавливает требования к бланку организации.
- В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 22 мая 2014 г. N 283 (Об установлении изображения знака национальной системы аккредитации и порядка применения изображения знака национальной системы аккредитации) под применением Изображения знака понимается его использование: б) лицами, включенными в реестр аккредитованных лиц, в протоколах исследований (испытаний), измерений, свидетельствах о поверке и сертификатах калибровки, в случае если действие их аккредитации не приостановлено.
- надпись в свидетельстве о поверке, которая информировала бы заказчика о том, что система менеджмента качества организации сертифицирована на соответствие требованиям ГОСТ ISO 9001-2011, система менеджмента безопасности труда и охраны здоровья - на соответствие ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007.Может, так как Приказ Минпромторга России от 2 июля 2015 г, N 1815 не устанавливает требования к бланку организации.
Дату и номер протокола поверки, если протокол поверки невозможно разместить на оборотной стороне свидетельства о поверке и является приложением к свидетельству о поверке;
Может. Приказ Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815 для средств измерений не устанавливает обязательных требований к заполнению оборотной стороны. При этом обращаем внимание, что требования к оформлению результатов поверки СИ указываются в соответствующем разделе методики поверки "Оформление результатов поверки" (п.4 Приказа Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815).
Дополнительную информацию по принадлежности СИ к заказчику.
Может. При этом данная информация размещается на оборотной стороне, после заполнения всех обязательных полей, включая информацию
предусмотренную разделом методики поверки "Оформление результатов поверки" (п. 4 Приказа Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815).В наименовании подведомственной организации допускается указывать головную организацию?
Допускается.
- Как правильно заполнять раздел "Средство измерений" в части наименования, типа и регистрационного номера в Федеральном информационном фонде обеспечения единства измерений, если СИ выпущено до 1997 года и прошло процедуру метрологической аттестации (при этом номер госреестра не присваивался, описания типа нет, методика поверки разработана?
Пишется наименование, тип, в скобках указывается год выпуска СИ.
- Как правильно заполнять раздел "поверено" Свидетельства о поверке, если все характеристики соответствуют описанию типа?
- Свидетельство о поверке содержит заключение, что "на основании результатов первичной (периодической) поверки..., и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений". Как быть, если средство измерений не соответствует требованиям приказа
МВД, России от 8 ноября 2012 r. N 1014, Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и обязательных метрологических требований к ним", но при этом соответствует описанию типа (в описании типа написано рекомендуется вне сферы) (как пример алкометры)?Приказ Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815 является обязательным для средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Раздел VI Приказа Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815 определяет обязательность
наличия заключения о пригодности СИ (эталона). При этом Приложение 1 является обязательным к исполнению. Организация, проводящая поверку, не знает о конечном месте эксплуатации. Таким образом, в части СИ применение которых однозначно определено в сфере государственного регулирования (как пример: алкометры, измерители скорости движения и т.д.), в случае не соответствия установленных метрологических требований приказу Федерального органа исполнительной власти определяющего требования к измерениям, в том числе обязательным
метрологическим требованиям (т.е. СИ может применяться однозначно вне сферы государственного регулирования), для исключения введения потребителя в заблуждение фраза не пишется.
Отдельно отмечаем, что при корректировке Приказа N 1815 фраза в части оформления заключения о пригодности (Приложение 1) будет исключения. - Просьба разъяснить порядок выдачи дубликата свидетельства о поверке.
Порядок регулируется внутренними документами организации и должен быть описан в Руководстве по качеству. В случае выдачи дубликата ставиться печать организации.
- Допускается ли не оформлять протокол поверки на рабочие средства измерений в тех случаях, когда это не предусмотрено методиками поверки или отдельными требованиями заказчиков?
Да, допускается.
- В соответствии с пунктами 16 и 18 Приказа проведение поверки СИ по отдельным измерительным каналам, ограниченному количеству диапазонов
или измеряемых величин допускается проводить только при наличии соответствующего указания в методике поверки. В настоящее время такие
указания отсутствуют практически во всех методиках поверки и применение данной нормы поставит под угрозу деятельность многих метрологических
служб, в том числе и метрологических служб оборонных предприятий.Особенности обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности и в области использования атомной энергии устанавливаются Правительство Российской Федерации (часть 7 Статьи 1 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ). В связи с чем, данные нормы могут быть установлены только при разработке соответствующих положений во исполнение постановлений Правительства. При этом отмечаем, что в соответствии с Приказом Минпромторга России от 25 июня 2013 г, N 970 "Об утверждении административного регламента по предоставлению федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по утверждению типа стандартных образцов или типа средств измерений" пунктом 11 предусмотрена процедура внесения изменений в методику поверки.
Для предоставления государственной услуги по переоформлению свидетельства об утверждении типа стандартного образца или типа средства
измерений Заявитель направляет в Росстандарт заявку на переоформление свидетельства (сертификата) об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений (Приложение N 4) с приложением следующих документов:
- в слyчае внесения изменений в методику поверки, установленную при утверждении типа средства измерений, подлинник заключения, выданного
юридическим лицом, утвердившим методику поверки по результатам испытаний в целях утверждения данного типа средства измерений, с обоснованием целесообразности внесения изменений в утвержденную методику поверки и подлинник методики поверки с внесенными изменениями. Отмечаем, что в соответствии с пунктом 2. Приказа Минпромторга России от 25 июня 2013 г. N 970 Заявителями моryт быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие разработку, выпуск из производства, ввоз на территорию Российской Федерации, продажу и использование на территории Российской Федерации стандартных образцов или средств измерений. - В соответствии с пунктом 27 необходимо уточнить размеры знака поверки в виде наклейки. В данном пункте они определены 10x50 мм, в то время как в приложении З к данному порядку их размер может находиться в пределах (10-15)х(45-50) мм.
При изготовлении знака поверки в виде наклейки необходимо руководствовать требованиями пункта 27. Приложение является рекомендательным и содержит примеры. Данная неточность будет устранена при внесении изменений в Приказ Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815.
- По пункту 42 необходимо согласование требований данного пункта в части определения даты, до которой действует свидетельство с п. 14 (включая или не включая эту дату).
Необходимо руководствоваться пунктом 14 Приказа, как разделом, регламентирующим требования к сроку действия результатов поверки. Данный пункт, а также пункт 42, в части срока действия результатов поверки не противоречат Гражданскому кодексу.
ПРИМЕР:
Дата поверки 16 октября 2015 года. Интервал между поверками равен 12 месяцев. Поверка действительна до 15 октября 2016 года включительно. - Согласно Порядку не предусмотрено оформление графиков поверок. Однако, требование о наличии графика поверки имеется в критериях аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30.04.2014 N 326.
Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2014 N 326 был издан в 2014 году, при пересмотре данного приказа положения, противоречащие смежному законодательству должны быть устранены.
- Требует уточнения п. 10 Порядка на случай представления СИ, на поверку без свидетельства о последней поверке: обязаны ли организации, проводящие поверку, принимать такие СИ, или отказывать в приеме на поверку?
Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с Приказом Госстандарта России от 18 июля 1994 г. N 125 "п. 2.1З. Средства измерений должны представляться на поверку по требованию органа Государственной метрологической службы расконсервированными, вместе с техническим описанием, инструкцией по эксплуатации, методикой поверки, паспортом или свидетельством о последней поверке, а также необходимыми комплектующими устройствами". Таким образом, норма о представлении свидетельства о последней поверке осталась без изменения. В случае не возможности подтвердить факт проведения предыдущей поверки, средство измерений принимается для проведения первичной поверки.
- ЦСМ используют квартальные знаки поверки (каучуковые клейма). Согласно п. 34 Порядка квартал года обозначается римскими цифрами, в приложении 3 приведены примеры знаков поверки только с арабскими цифрами. Означает ли это необходимость иметь два комплекта знаков поверки (квартальные и месячные)?
