Главная » Семейное право » Ст 29 закона о зпп парикмахерская. Основные понятия в Законе. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы

Ст 29 закона о зпп парикмахерская. Основные понятия в Законе. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы

Статья 29 закона о защите прав потребителей регламентирует нормативно-правовую базу действий обоюдного поведения сторон в случае некачественного предоставления услуги или работы. Правила общества взаимоотношений клиентов и заказчиков базируется на двух основных принципах: требование от исполнителя – материальное вознаграждение за ее выполнения заказчиком. Следует более подробно остановиться на тщательном изучении ст 29 Гражданского кодекса Российской Федерации. Это позволит в дальнейшем исполнителю и заказчику четко понимать права и обязанности, правопорядок действий в случае определения ряда недостатков при исполнении.

Важным нюансом является тот факт, что оказание услуги не имеет материальной итоговой составляющей в отличие от исполнения работ.

Контроль за качественным предоставлением работ или услуг, а также линейку правовых действий, которая нормируется Законом о защите прав потребителей, регулирует 29 статья. Соответствие предоставленной услуги могут оценивать как исполнитель по данной работе, так и заказчик по сформированным ожиданиям. В случае возникновения ситуаций, когда одна из сторон не в полной мере удовлетворена результатом, есть возможность обратиться к пунктам 29 статьи ЗоЗПП РФ.

Законодательством предусмотрены следующие направления для устных, письменных и судебных разбирательств договорной и юридической документации:

Аренды жилья и социального найма.
Доставка багажа и иного товара.
Сохранности и комиссии вещей.
Услуги консультанта финансового характера.
Аренда и прокат.
Договоры на предоставление услуг без извлечения материальной прибыли, нормирующие взаимоотношения между организациями и физическими лицами и т. п.

Правовой комментарий к статье 29 Закона о защите прав потребителей регламентирует следующие аспекты. Ниже будут рассмотрены основные из изложенных понятий:

Потребители могут подать жалобу на некачественное выполнение услуг только по одному из заявленных законом требований, базируясь на п. 1 из 18 статьи последних изменений рассматриваемого закона. Замена на другое возможно только в случае истечения срока реализации причин первого.
В дополнение к вышеописанному заказчик также имеет право подать требование о возмещении компенсации. Это является прямой обязанностью, согласно 30 статье комментируемого закона, исполнителя и дополнительной мерой пресечения за ненадлежащее выполнение в срок работы.
Также заказчик может заявить о выплате неустойки со стороны исполнителя, в случае если при выполнении требований устранения, замены и безвозмездного изготовления новой вещи будет нарушен период завершения работ.

№	Требование	Комментарии
Условие: некачественное выполнение работы или услуги
1	Снижение стоимости	Одинаково распространяется как на выполнение работ, так и на оказание услуги
2	Полное устранение рабочих недостатков
3	Повторное выполнение Важно! В случае изготовления новой вещи заказчик совершает возврат первичной продукции обратно.	Материал выполнения должен быть такого же качества
4	Требования полной выплаты компенсации на устранение недостатков	Возможно выполнение своими руками, так и с привлечением третьих лиц

Внимание! Требования исполнителя ст 29 пункта Закона о защите прав потребителей могут изменяться и дополнять друг друга. Со стороны заказчика возможно как условие изготовления новой продукции, так и замена действующей наряду со снижением части оплаты исполнителю по факту выполненных работ.

Окончательное расторжение договора об оказании услуг или выполнении работ возможно только при условии итогового неустранения изъяна или недостатка. Вместе с этим, также есть вероятность прекращения действия договора в одностороннем порядке, в случае если ошибки исполнения сложные и нецелесообразные для изменения. Все убытки выплачивает заказчик в установленные законом сроки.

Внимание! Если во время выполнения работы или исполнения услуги договор не был составлен, то рассмотрение рабочего вопроса будет решать на основании стандартных требований. В противном случае следует оговаривать и конкретизировать специализированные требования и цели заранее.

Рассмотрим дела судебной практики по статье 29 ЗоЗПП РФ

Случай об отмене решения по невыплате денежной компенсации за работу разрешился только при отправке дела в суд первой инстанции. На предварительном рассмотрении дела оказалось, что в договоре изначально не была оговорена сумма оказанных коммунальных услуг. По факту жалоба поступила от заказчика, который был недоволен качеством работ. Исполнитель в обмен подал ответную жалобу на невыплату денежных средств. Суд после проведения пленума постановил, что согласно пункту 1 статье 29 ФЗ РФ отсутствие в договоре четко указанной суммы за надлежащее выполнение услуг влечет за собой его аннулирование. А так как по факту проверки выяснилось, что услуга была оказана в полном объеме, исполнителю заказчик должен был в обязательном порядке возместить оговоренную сумму денег.

Согласно КоАП, по факту некачественного монтажа мебели для заказчика исполнитель после первичного рассмотрения дела должен был оплатить ряд сумм. В рамках договора бытового подряда сюда были включены: неустойка (статья 29, 1 пункт Закона), моральная компенсация и штраф за отказ в удовлетворении требования потребителя. Также исполнитель оплачивал полную стоимость собранной мебели. При повторном рассмотрении дела судом второй инстанции было принято решение в соответствии с 4 абзацем пункта 1 статьи 29 Федерального ЗоЗПП РФ вернуть ранее изготовленную мебель заказчику. Действие могло быть выполнено посредством демонтажа и вывоза, расходы на которой осуществляются за счет исполнителя.

Обращение покупателя с просьбой удовлетворить требования снижения цены выполненных услуг строительной компании было аннулировано. Решение базировалось на статье 395 ГК РФ ввиду определения суммы непосредственно уже по факту обращения истца в суд, а не оговоренного заранее с другой стороной. Вместе с этим не предусматривалось сохранение требования от исполнителя выплаты неустойки за нарушение срока выполнения работ при условии удовлетворения основных требований. Аналогичным требованием также и являлось отказ заказчика выполнять требование первоначально составленного договора.

У потребителя существует право подать жалобу на исполнение работ не только в течении действия гарантийного периода, но и также в течение двух лет с момента предоставления работы. Если же речь идет о постройке жилых площадей, то на срок до пяти лет.

Важно только предоставить ряд доказательств того, что ущерб был нанесен до момента получения заказа плательщиком. В обратном случае этот поступок действием 29 статьи закона о защите прав потребителей не регламентируется.

Статья 29. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги)

1. Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:

безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);

соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);

безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;

возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

2. Цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона.

3. Требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), могут быть предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги) либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (оказанной услуги), в течение сроков, установленных настоящим пунктом.

Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.

4. Исполнитель отвечает за недостатки работы (услуги), на которую не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до ее принятия им или по причинам, возникшим до этого момента.

В отношении работы (услуги), на которую установлен гарантийный срок, исполнитель отвечает за ее недостатки, если не докажет, что они возникли после принятия работы (услуги) потребителем вследствие нарушения им правил использования результата работы (услуги), действий третьих лиц или непреодолимой силы.

5. В случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет (пяти лет на недвижимое имущество) и недостатки работы (услуги) обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет (пяти лет на недвижимое имущество), потребитель вправе предъявить требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, если докажет, что такие недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента.

6. В случае выявления существенных недостатков работы (услуги) потребитель вправе предъявить исполнителю требование о безвозмездном устранении недостатков, если докажет, что недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено, если такие недостатки обнаружены по истечении двух лет (пяти лет в отношении недвижимого имущества) со дня принятия результата работы (услуги), но в пределах установленного на результат работы (услуги) срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы (услуги) потребителем, если срок службы не установлен. Если данное требование не удовлетворено в течение двадцати дней со дня его предъявления потребителем или обнаруженный недостаток является неустранимым, потребитель по своему выбору вправе требовать:

соответствующего уменьшения цены за выполненную работу (оказанную услугу);

возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами;

отказа от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и возмещения убытков.

Официальный текст :

Статья 29. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги)

безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);

соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);

соответствующего уменьшения цены за выполненную работу (оказанную услугу);

отказа от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и возмещения убытков.

Комментарий юриста :

Данная статья определяет права потребителя, которыми он может воспользоваться в случае обнаружения недостатков выполненной работы или оказанной услуги. К числу таких правомочий Закон относит требования об устранении недостатков выполненной работы (оказанной услуги), уменьшении цены, изготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества или возмещении понесенных расходов. При этом удовлетворение требований потребителя не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).

Кроме того, потребитель в любое время вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков. При обнаружении существенных недостатков выполненной работы (оказанной услуги) или иных существенных отступлений от условий договора потребитель вправе также расторгнуть соответствующий договор.

В соответствии со статьей 450 Гражданского Кодекса РФ существенным отступлением от условий договора следует считать нарушение условий договора, которое влечет для стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Согласно статье 432 Гражданского Кодекса РФ существенными могут являться условия договора о его предмете, а также характере работы, ее цене.

Требования, установленные настоящей статьей, могут быть предъявлены в случае обнаружения недостатков при принятии выполненной работы, в ходе выполнения работы или в течение гарантийного срока. При этом указанный срок не может превышать двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги). Для объектов недвижимого имущества срок обнаружения недостатков ограничивается пятью годами.

Недостатки выполненной работы должны быть устранены в течение 20 дней со дня предъявления требования потребителем, если иное не предусмотрено договором. За нарушение этих сроков в соответствии со статьей 28 Закона потребителю выплачивается неустойка.

Судебная практика :

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 года № 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" установлено следующее.

На основании части 3 статьи 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. При подготовке дела к судебному разбирательству и в процессе разбирательства дела суду следует предложить истцу и ответчику представить доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора. В первую очередь должны быть представлены и исследованы документы, устанавливающие характер взаимоотношений сторон, их права и обязанности (договор, квитанция, квитанция-обязательство, квитанция-заказ, транспортная накладная, расчет убытков, которые, по мнению истца, должны быть возмещены ответчиком, и другие документы).

Необходимо также иметь в виду, что по общему правилу бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе) (

безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);

соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);

Потребитель вправе расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.

2. Цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при расторжении договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 24 настоящего Закона.

соответствующего уменьшения цены за выполненную работу (оказанную услугу);

расторжения договора о выполнении работы (оказании услуги) и возмещения убытков.

Комментарий к статье 29

1. Установив единые критерии качества товаров, работ и услуг, Закон в принципе установил единые права потребителя при нарушении требований к их качеству, разумеется, с учетом специфики отношений по выполнению работ и оказанию услуг.

Последствия обнаружения недостатков в выполненной работе по договору бытового подряда в части прав потребителя получили в ГК специальное регулирование (ст. 737). Перечень требований потребителя по договору бытового подряда в случае обнаружения недостатков работы определен ст. 723 ГК. Эти требования в принципе аналогичны требованиям, установленным п. 1 ст. 29 Закона. Однако есть и определенные различия. Так, ГК, ссылаясь на ст. 397, оговаривает право потребителя на возмещение расходов по устранению недостатков условием о том, что право потребителя на устранение недостатков должно быть предусмотрено договором. Закон никаких условий не содержит. Поскольку п. 1 ст. 723 ГК является диспозитивным, т.е. предусматривает возможность иного решения в законе или договоре, то может применяться правило Закона.

Второе различие касается права потребителя требовать безвозмездного изготовления другой вещи или повторного выполнения работы. В ст. 723 ГК аналогичная норма изложена не как обязанность подрядчика, а как его право. Представляется, что на основании п. 3 ст. 730 ГК должны применяться нормы Закона и ст. 737 ГК в первоначальной редакции, которые совпадают в этой части.

2. В редакции Закона 1996 г., также как и при просрочке исполнителя, предусмотрено дополнительное требование об уменьшении цены работы (услуги), предъявляемое потребителем одновременно с требованиями о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или повторном выполнении работы (услуги).

Федеральным законом РФ от 17 декабря 1999 года N 212-ФЗ изменена редакция абзаца шестого п. 1 ст. 29. Изменение направлено на исключение возможности в указанных случаях предъявлять требование об уменьшении цены одновременно с другими требованиями (так же, как это сделано в ст. 28 Закона). Вместе с тем изменения предусматривают, что при удовлетворении указанных в абза+це 6 требований, поскольку они объективно ведут к нарушению обусловленного срока окончания выполнения работы (услуги), потребитель вправе требовать уплаты неустойки за это нарушение (в соответствии с правилами п. 5 ст. 28 Закона).

3. Закон устанавливает 3 основания расторжения договора потребителем при обнаружении недостатков выполненной работы (услуги): неустранение недостатков в установленный договором срок, обнаружение существенных недостатков работы (услуги), обнаружение иных существенных отступлений от условий договора.

Порядок определения сроков устранения недостатков в выполненной работе (услуге) предусмотрен ст. 30 Закона, в которуюФедеральным законом N 212-ФЗ внесены существенные изменения.

О существенном недостатке см. комментарий к применяемым понятиям.

Как видно из смысла Закона, в отличие от договора купли — продажи для расторжения договора о работе (услуге) в связи с обнаружением недостатка необходимо, чтобы он был существенным. Если он таковым не является, то могут быть заявлены другие требования, предусмотренные п. 1 ст. 29 Закона.

Под иным существенным отступлением от условий договора согласно ст. 450 ГК понимается нарушение условий договора, которое влечет для стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. На практике это может означать нарушение существенных условий договора. Существенными согласно ст. 432 ГК являются условия договора о его предмете, а также названные существенными в законе, иных правовых актах для определенных видов договоров или включенные в договор по требованию одной из сторон. В частности, это могут быть условия о характере работы, ее цене и др.

4. Независимо от характера предъявленных требований потребитель вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных в связи с недостатками работы (услуги).

5. В редакции Закона 1996 г. установлен порядок определения цены выполненной работы (услуги) при возвращении ее потребителю в связи с расторжением договора или ее уменьшении. Этот порядок соответствует порядку, установленному для соответствующих случаев по договору купли — продажи (см. комментарий к ст. 24 Закона).

6. Согласно п. 3 ст. 29 Закона в редакции 1996 г. требования потребителя в связи с недостатками работы (услуги) могут быть предъявлены в случае их обнаружения при сдаче — приемке выполненной работы (услуги), в ходе ее выполнения, а также после ее окончания в установленные Законом сроки. В последнем случае речь идет только о так называемых скрытых недостатках, которые невозможно обнаружить при приемке работы (услуги). Нарушение этих сроков, т.е. обнаружение недостатков работы (услуги) после их истечения означает утрату права на удовлетворение соответствующего требования.

Федеральным законом РФ от 17 декабря 1999 года N 212-ФЗ п. 3 ст. 29 Закона, определяющий сроки обнаружения недостатков работы (услуги), изложен в новой редакции, соответствующей правилам ст. 737 ГК (в редакции Закона N 213-ФЗ 1999 г.). В этой редакции сохранены прежние этапы, на которых возможно обнаружение недостатков, но изменены сроки для обнаружения скрытых недостатков в тех случаях, когда гарантийный срок не установлен. Вместо 6 месяцев (2 года для недвижимости) этот срок определен как «разумный срок в пределах двух лет» со дня принятия выполненной работы (услуги), а для недвижимости — 5 лет. В новой редакции п. 1 ст. 19 Закона для обнаружения недостатков товаров установлены такие же сроки, но предусмотрено, что они могут быть увеличены законом или договором. В отношении работ и услуг такая оговорка не сделана. При этом следует иметь в виду, что Федеральным законом РФ от 17 декабря 1999 года N 213-ФЗ изменена редакция п. 1 и 2 статьи 737 ГК ввиду недостаточной четкости их формулировок. В новой редакции п. 1 ст. 737 ГК исключена ошибочная ссылка на ст. 725 ГК, которая устанавливает не сроки обнаружения недостатков, а срок исковой давности для требований, связанных с недостатками результата работы, выполненной по договору подряда (1 год, а в отношении зданий и сооружений — 3 года).

В ГК установлены правила приемки заказчиком результата работы, выполненной по договору подряда. Этот порядок распространяется на отношения по договору бытового подряда и в принципе на договор возмездного оказания услуг, поскольку нормы ГК об этих договорах, также как и Закона, не регулируют упомянутый порядок. Ст. 720 ГК установлено, что заказчик обязан немедленно заявить подрядчику о недостатках работы, обнаруженных при приемке ее результата. Это заявление должно быть зафиксировано в специальном акте или другом документе, удостоверяющем приемку, путем указания конкретных недостатков или возможности последующего предъявления требований об их устранении. Если это не сделано либо работа принята без проверки, заказчик не вправе ссылаться на недостатки. Их наличие не может также устанавливаться свидетельскими показаниями.

Изложенные правила относятся, однако, лишь к явным недостаткам, которые могли быть обнаружены при обычном способе приемки работы. Если после приемки работы обнаружены скрытые недостатки, т.е. которые не могли быть обнаружены при обычном способе приемки, то заказчик также обязан известить подрядчика об этом, но уже в разумный срок. При возникновении спора по поводу недостатков или их причин по требованию любой стороны должна быть назначена экспертиза (в аналогичной ситуации при купле — продаже товара на продавца (изготовителя, третье лицо) возлагается обязанность провести экспертизу без каких-либо требований).

Расходы на проведение экспертизы несет подрядчик. Однако он вправе потребовать от заказчика (когда экспертиза назначена по требованию заказчика) возмещения этих расходов, если экспертизой установлено отсутствие нарушений договора подрядчиком или причинной связи между его действиями и обнаруженными недостатками, т.е. отсутствие его вины. Если экспертиза назначена по соглашению сторон, расходы на ее проведение стороны несут поровну.

Упомянутым Федеральным законом N 212-ФЗ ст. 29 Закона дополнена новыми пунктами 4 и 5, соответственно прежний пункт 4 следует считать пунктом 6, абзац первый которого изложен в новой редакции. Согласно п. 4, когда исполнитель не установил на результат работы (услуги) гарантийный срок, то он несет ответственность за их недостатки лишь в том случае, если потребитель докажет, что они возникли до принятия им работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента. В том случае, когда гарантийный срок установлен, бремя доказывания причины возникновения недостатков возложено на исполнителя. Он должен доказать, что недостатки возникли после принятия работы (услуги) потребителем вследствие нарушения им правил использования результата работы (услуги), действий третьих лиц или непреодолимой силы. Если исполнитель этого не докажет, он несет ответственность за недостатки работы (услуги). Аналогичным образом вопрос решен и для отношений по договору купли — продажи (см. комментарий к ст. 18 Закона).

Пункт 5 ст. 29 (аналогично п. 5 ст. 19) регулирует условия предъявления потребителем требований, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет (5 лет для недвижимости) и недостатки работы (услуги) обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух (пяти) лет. В этом случае потребитель вправе предъявить соответствующие требования, если докажет, что недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента. Таким образом, в указанном случае вопрос решается аналогично случаю, когда гарантийный срок не установлен (см. также комментарий к п. 5 ст. 19). В результате такой ситуации потребитель должен выбирать: приобретать ли ему товар (работу, услугу) с гарантией, которая может быть и менее двух (пяти) лет, либо с правом обнаружения недостатков в течение двух лет согласно закону, но с обязанностью доказывания времени возникновения недостатков.

Перед непростым выбором оказываются и контрагенты потребителя. С одной стороны, им выгодно гарантийный срок не устанавливать или устанавливать его менее двух (пяти) лет. С другой — установление гарантийного срока более продолжительного, чем срок, установленный законом, может привлечь потребителей и увеличить объем продаж. Решение, очевидно, зависит от качества и надежности товара (работы, услуги).

Новой редакцией абзаца 1 п. 6 ст. 29 (бывший п. 4) права потребителя в случае обнаружения существенных недостатков приведены в соответствие с новой редакцией п. 2 ст. 737 ГК, предусмотренной упоминавшимся Федеральным законом РФ N 213-ФЗ. Согласно п. 6 ст. 29 (аналогично п. 6 ст. 19) потребитель в этом случае вправе предъявить исполнителю требование о безвозмездном устранении недостатков при соблюдении следующих двух условий: существенный недостаток обнаружен по истечении двух (пяти) лет со дня принятия работы (услуги), но в пределах установленного срока службы или в течение десяти лет с этого момента, если срок службы не установлен; потребитель должен доказать, что существенный недостаток возник до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента. В случае, если ремонт не произведен в течение 20 дней со дня предъявления требования или недостаток является неустранимым, потребитель вправе предъявить одно из требований, предусмотренных п. 6 ст. 29 (см. комментарий к ст. 19 Закона).

Защита прав потребителей:

Статья 31. Сроки удовлетворения отдельных требований потребителя Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную......
Статья 32. Право потребителя на расторжение договора о выполнении работы (оказании услуги) Потребитель вправе......
Рынок услуг полон различных предложений. Каждое из них своеобразно и требует высокого мастерства исполнения. Но и стоимость осуществления подобных работ достаточно высока. По этой причине на рынке очень часто можно встретить лиц, которые выполняют работы без необходимой профессиональной подготовки. Разумеется, такое отношение к собственному предложению приводит к некачественному результату. От этого в первую очередь страдают потребители. Однако федеральным законодательством, в частности в ст. 29 закона о защите прав потребителей, установлены нормы защиты их интересов, которые позволяют получить возмещение при некачественно выполненной услуге.

Права потребителей
В ст. 29 закона о защите прав потребителей содержатся следующие правомочия:
1. Потребитель вправе получить от контрагента исправления недостатков бесплатно.
2. В случае если потребитель не желает в дальнейшем сотрудничать с данным исполнителем, он может потребовать уменьшить стоимость осуществлённых работ, в равной имеющимся недостаткам мере.
3. В случае когда результатом выполненной работы является определённая материальная ценность, то потребитель обладает правомочием потребовать изготовления изделия из того же материала. Ранее изготовленный предмет возвращается контрагенту.
4. Если потребитель позаботился об исправлении недостатков осуществлённых работ путём привлечения других лиц либо собственными силами, он правомочен затребовать возмещение, соразмерное осуществлённым исправлениям.
5. Потребитель может полностью отказаться от результатов услуги и затребовать возвращение стоимости, когда оплата была уже осуществлена.
6. Кроме того, за потребителем закреплено правомочие требовать штраф и неустойку вместе с возмещением ущерба, причинённого последствиями некачественной услуги.
Каждое правомочие должно быть использовано лишь в отдельности. Они являются взаимоисключающими. По этой причине выдвижение нескольких требований невозможно.

Что касается понятия, определяющего необходимый для предъявления требований уровень недостатка, то ст. 29 ЗОЗПП не дает должного определения. Также нет его в иных источниках и НПА. Определяется степень недостатка для каждого случая отдельно путем оценивания. Шаблоном для сравнения может послужить образец на рынке, если такой есть. Или же контрагенты могут сравнить указанный в договорённости результат с полученным итогом.

Предъявление противоречащих друг другу требований освобождает поставщика услуги от их исполнения.

Данный показатель весьма значим, потому что согласно ему определяется объём требований в денежном выражении.
Необходимость в определении цены наступает в следующих ситуациях:
- выдвижение требования о соразмерном уменьшении стоимости работ;
- отказ от осуществленных работ полностью и требование возврата уплаченных средств.
Определяется стоимость следующим образом:
1. Когда потребитель выдвигает требование об уменьшении стоимости, за основу берется цена, за которую осуществляются эти работы на момент уплаты разницы контрагентом или вынесения решения судом по данному вопросу.
2. В случае полного отказа заказчика от результатов работ контрагент обязан вернуть всю стоимость, заплаченную за деятельность исполнителя. Заказчик также имеет право затребовать разницу между стоимостью, условленной в договоре, и реальной стоимостью работы на момент возврата.
3. Когда оплата осуществляется как кредит, то при возврате правило начисление процента начинает работать в обратном направлении.
Сроки выдвижения требований

По сути, статья 29 Закона о защите прав потребителей определяет сроки только для требований по исправлению недостатков итогов осуществлённой работы.
Выделяются два вида сроков:
- гарантия, длительность которой определяется договором или предоставляется контрагентом автоматически;
- определённый законом период.
- закон определяет следующие сроки:
- два года – для общих случаев;
- пять лет – когда итогом осуществленной работы является строение;
- срок, в течение которого итог осуществлённой работы должен быть пригоден к использованию.
К тому же, когда длительность предоставляемой гарантии меньше определённого законом времени, потребитель правомочен выдвинуть требования, если сможет доказать, что неисправности имели место ещё до передачи ему итога осуществлённых работ.

Для остальных требований сроки не определены, однако, согласно судебной практике, они могут применяться при предъявлении остальных требований по аналогии, если характер осуществлённых работ соответствует этому.

Когда на итоги работы действует определённый срок пригодности, потребитель имеет право выдвинуть требования по исправлению недочетов на протяжении данного периода времени. Когда такого периода не имеется, то срок выдвижения требования составляет 10 лет.

Потребитель правомочен выдвинуть требования ещё до окончания работ, если недостатки выявятся на этом этапе.

Контрагенту дается 20-дневный срок для того, чтобы приступить к исправлению недостатков.

Права исполнителя

Многие ошибочно полагают, что правомочиями при взаимоотношениях во время выполнения услуг и осуществления работ обладает исключительно их заказчик. Однако это не так. Исполнитель так же имеет ряд правомочий, реализуя которые он может защищать свои интересы.
К ним можно отнести:
1. Право доказать наступление причин имеющихся недостатков после передачи итога осуществлённых работ заказчику.
2. Право требовать доказательств от контрагента, если требования предъявляются с пропуском установленного договором времени гарантии.
3. Также исполнитель правомочен выдвигать требования по возмещению нанесённого вследствие неправомерного требования потребителя ущерба.
4. Требовать точного исполнения пунктов договорённости, когда таковые имеются.
Таким образом, исполнитель – не исключительное лицо с одними обязательствами, но равноправный участник правоотношений, связанных с предоставлением услуг и осуществлением работ.

Пропуск срока

По разным причинам контрагент может пропустить сроки выполнения требований заказчика.
В таком случае он правомочен изменить основное требование:
- на возмещение издержек и ущерба, причинённого в связи с исправлением последствий некачественной работы;
- на сокращение стоимости работы соразмерно выявленным недостаткам и возврат разницы;
- на полный отказ от итога работы и возврат уплаченных средств.
Чтобы данная норма закона реализовалась, необходимо уточнить время направления требования. Так, необходимо, чтобы оно было направлено в определённые законом временные рамки. К тому же нужно учитывать, что период пригодности может быть определён для итогов осуществлённой работы, а не для самого факта услуги.

Вместе с тем зачастую невозможно гарантировать качество услуг. Ведь это не является материально выраженной ценностью. Другое дело, когда оказанная услуга имеет четко выраженный, осязаемый результат.

Претензионный порядок

Разумеется, когда предметом договора являются крупные суммы, как это обычно бывает при осуществлении возведения зданий и сооружений, имеет место грамотно расписанная договорённость. В ней конкретно указываются методы разрешения разногласий между контрагентами.

Во многих спорах, связанных с недостатками в итогах осуществлённой работы, разногласия разрешаются в порядке выдвижения претензии. Это правовая форма направления несогласия результатами — письменного документа исполнителю, который содержит в себе описание выявленных недостатков и выдвигаемые из-за этого требования заказчика. Если имеется договор, направляется претензия согласно установленным в нем правилам. Когда такие нормы не установлены, то претензионный порядок осуществляется согласно нормам ФЗ.

Соблюдение претензионного порядка, когда речь идет о взаимоотношениях, в которых одним из участников является физическое лицо – потребитель, не обязательно. Можно сразу обращаться в суд с предметным иском.

Судебное разбирательство

Пропуск срока — это не только причина для замены требования, но и повод обратиться в суд. При установлении судом вины исполнителя он возлагает на последнего обязанность по уплате в пользу государства суммы равной 50% от взысканных в пользу потребителя средств. Это специальный механизм санкций, направленный на предупреждение нарушения норм статьи 29 ФЗ ОЗПП.

При выявлении достаточно грубых нарушений в деятельности исполнителя суд может направить частное определение в уполномоченный орган, что со своей стороны может приостановить деятельность либо полностью прекратить её.