Обращения по правам человека. Порядок обращения к уполномоченному по правам человека в российской федерации. Способы подачи обращения

Текущая редакция ст. 237 ГК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

1. Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
2. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Комментарий к статье 237 ГК РФ

1. Если у собственника имеются неисполненные обязательства, исполнение которых возможно только за счет имущества, то на это имущество может быть обращено взыскание, которое является основанием для прекращения права собственности на имущество. Обращение взыскания на имущество осуществляется путем его изъятия у собственника, то есть путем его непосредственного отобрания у собственника с целью недопущения возможности с его стороны осуществлять правомочия собственника имущества. Основанием для такого изъятия является решение суда, то есть судебное постановление, которым дело разрешается по существу, и в котором содержатся сведения о наличии у собственника неисполненных обязательств, исполнение которых возможно за счет его имущества.

В то же время из п.1 комментируемой статьи следует, что законом или договором может быть предусмотрен иной порядок обращения взыскания на имущество. Так, например, НК РФ предусматривает возможность наложения взыскания в виде налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также за счет его электронных денежных средств. Такое взыскание налагается по решению налогового органа. Также ст. 89 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.93 N 4462-1 предусматривает, что для взыскания денежных сумм или истребования имущества от должника нотариус совершает исполнительные надписи на документах, устанавливающих задолженность.

Кроме того, особые случаи изъятия имущества в целях исполнения имущественных обязательств могут устанавливаться в качестве условий гражданско-правовых договоров.

2. В случае изъятия имущества у лица в качестве исполнения обязательства право собственности у данного лица прекращается. При этом момент прекращения права собственности напрямую связан с моментом приобретения права собственности лицом, в пользу которого изымается имущество. Так, например, в Самарской области состоялось судебной разбирательство по иску ЗАО "КБ ДельтаКредит" к физическим лицам о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении снятии с регистрационного учета. Из судебных материалов по данному делу следует, что ответчику был предоставлен кредит для приобретения двухкомнатной квартиры; одновременно с государственной регистрацией договора купли-продажи квартиры осуществлена регистрация ипотеки квартиры в пользу банка, предоставившего кредит. Решением суда, вступившим в законную силу, удовлетворен иск банка об обращении взыскания на данную квартиру. Банк воспользовался своим правом залогодержателя и оставил за собой указанную квартиру, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. Следовательно, с момента возникновения у банка права собственности на указанную квартиру ответчики утратили право собственности на нее и подлежат выселению.

3. Применимое законодательство:
- ГПК РФ;
- НК РФ;
- Основы законодательства РФ о нотариате от 11.02.93 N 4462-1.

4. Судебная практика:
- апелляционное определение Самарского областного суда от 24.07.2012 по делу N 33-6835/2012.

Консультации и комментарии юристов по ст 237 ГК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 237 ГК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Особенность – принудительный способ прекращения права собственности. Ст. 237 ГК.

Статья 237. Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника

1. Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

2. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Комментарий к #M12293 0 9027690 1265885411 7715377 2497111717 3495967591 2822 3194148486 3464 1411502104статье 237. Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника#S

1. Обращение взыскания на имущество должника по вынесенному судебному решению осуществляется в порядке, установленном в #M12293 0 9046212 1540216064 31828 2497111717 3495967591 2822 3194148486 513205072 1265885411гл.IV Закона об исполнительном производстве#S, посредством его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации.

Взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных организациях. При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество, за исключением имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание. Перечень такого имущества приведен, в частности, в #M12293 1 901832805 1265885411 7912882 3826169478 2822 4106021925 2827 769747360 4204361992ст.446 ГПК#S.

Должник вправе указать те виды имущества или предметы, на которые следует обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Оценка имущества должника производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, действующим на день исполнения исполнительного документа, за исключением случаев, когда оценка производится по регулируемым ценам. Если оценка отдельных предметов является затруднительной либо должник или взыскатель возражает против произведенной судебным приставом-исполнителем оценки, последний для определения стоимости имущества назначает специалиста.

2. Исполнение судебных решений наряду с оперативным, квалифицированным, законным и справедливым разбирательством гражданско-правовых споров в суде является одним из основных атрибутов развитого правопорядка. К сожалению, российское правовое поле являет собой пример обратного свойства, и чрезвычайно низкая эффективность исполнения вынесенных судом решений продолжает оставаться питательной средой для распространения запрещенного самоуправства и иных правонарушений и преступлений. Цель искажения истинного состава имущественной сферы и, в конечном счете, уклонения от обращения взыскания на имущество должника, в которое им инвестированы наиболее значительные денежные средства, как правило, достигается активным оборотом неучтенных наличных денежных средств, а также заключением мнимых или притворных сделок, формальным и видимым для правопорядка образом прекращающих право собственности должника на наиболее ликвидное имущество, на которое может быть обращено взыскание. Обстоятельства таких сделок должны выясняться правоохранительными органами и впоследствии служить доказательствами их недействительности в суде.

3. Помимо исполнения судебных решений #M12293 2 9046212 0 0 0 0 0 0 0 0Закон об исполнительном производстве#S определяет порядок исполнения актов других органов, которым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан, организации или бюджеты всех уровней обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий. В соответствии со #M12293 3 9046212 0 0 0 0 0 0 0 679158819ст.7 Закона#S к исполнительным документам относятся также нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов, удостоверения комиссии по трудовым спорам, требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

4. До возникновения права собственности на имущество, на которое обращено взыскание, у его приобретателя прежний собственник сохраняет право на поступления от имущества, несет бремя его содержания и риск его случайной гибели или повреждения.

Общий принцип, который закреплен в Конституции, – никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда. Исключения могут быть предусмотрены законом или соглашением сторон. Право собственности у собственника прекращается в тот момент, когда это право приобретает другое лицо, к которому переходит имущество собственника. Особенность обращения взыскания…….. главным образом предусмотрены в процессуальном законодательстве. В частности, некоторые виды имущества забронированы от взыскания. Напр., имущество, которое передано муниципальным образованиям и т. п. Кроме того, когда мы оцениваем порядок перехода права собственности таким образом, законом установлена определенная очередность удовлетворения требований кредиторов. Очередность установлена законом о банкротстве и др. Обычно взыскание происходит по особой процедуре – путем проведения публичных торгов. В торгах участвуют все заинтересованные лица, выигрывает тот, кто предложит наибольшую цену. Юр. состав для приобретения права собственности: 1. договор, который заключается по результатам торгов. Движимые вещи – необходима передача, недвижимость – необходима регистрация. Правила, необходимые для исполнения договора. Почему выделяется этот способ в законе? Отличие: в обычной ситуации договор всегда заключается добровольно, в данном случае договор заключается принудительно. Причем стороной этого договора (по результатам торгов) может быть как сам собственник (если он добровольно исполняет судебное решение), так и другое лицо, напр., организатор торгов.

У каждого гражданина нашей страны есть свои права и свободы. Соблюдать их должны не только другие граждане, но и предприятия, государственные органы и органы власти.

Если этого не делается, то можно обращаться к уполномоченному по правам человека в России.

Главные аспекты

Основной целью деятельности Уполномоченного по правам человека является обеспечение соблюдения в полной мере всех законных и конституционных прав и свобод, которые имеет каждый гражданин России.

Он независим, то есть, не находится в подчинении ни у одного государственного органа.

Он не отчитывается за свою деятельность ни перед одним из должностных лиц. Напрямую подчиняется Президенту РФ.

Уполномоченный осуществляет свою деятельность всегда. Даже введение в стране и на её территории военного или чрезвычайного положения, не прекращает и не приостанавливает деятельность Уполномоченного.

Ничто не может ограничить его компетенцию на территории РФ.

В течение всего срока своей деятельности, Уполномоченный имеет неприкосновенность.

То есть, он не может быть:

• арестован;
• задержан;
• привлечён к судебной ответственности;
• подвергнут обыску.

Как обратиться

Обращаться к Уполномоченному нужно только письменно. Устной формы жалобы в России не предусмотрено.

Жалоба должны быть написана грамотно, с соблюдением правил русского языка и деловой переписки.

Унифицированной формы жалобы не существует, но необходимо придерживаться норм и правил, указанных в ст. 7 Закона № 59-РФ.

Подача претензии на имя Уполномоченного не лишает гражданина права подачи такой же претензии, но в другие надзорные и контролирующие органы.

Обратиться можно:

Кто имеет право

Обратиться к Уполномоченному может:

Что входит в его компетенцию

У Уполномоченного по правам человека в РФ есть свои права и обязанности. В его компетенцию входит:

В рамках своей компетенции, Уполномоченный имеет следующие полномочия:

В компетенцию Уполномоченного не входит рассмотрение жалоб на решения палат Федерального Собрания РФ.

Видео: как обратиться к Уполномоченному по правам человека

Как написать жалобу уполномоченному по правам человека

Когда человек решил написать жалобу на имя Уполномоченного, он должен ознакомиться с требованиями, которые предъявляются к обращениям граждан. Они указаны в ст. 7 Закона 59-ФЗ.

Чтобы жалоба была принята к рассмотрению, она должна быть:

1. Подана в письменном виде.
2. Может быть написана от руки, а может быть напечатана на компьютере.
3. Отправлена любым доступным способом.
4. Отвечающей требованиям русского языка и деловой переписки.
5. Должна быть подписана заявителем. Анонимные жалобы не рассматриваются.

Какие требования предъявляются к заявлению

В статье 7 Закона № 59-ФЗ приведены основные требования к письменным обращениям от граждан.

В этой статье сказано, что бумага должна содержать в себе:

Если жалобу от лица заявителя подаёт его представитель, то последний должен иметь на руках нотариальную доверенность, а её реквизиты необходимо указать в «шапке» документа.

Способы подачи обращения

Подать жалобу можно несколькими способами:

Жалоба к уполномоченному по правам человека. Жалобщик является гражданином РФ вынужден обратиться к уполномоченному по правам человека за помощью, так как не может не отреагировать на столь халатное отношение к своим обязанностям и грубое отношение к своим сотрудникам руководства и просит уполномоченного по правам человека принять все необходимые меры для соблюдения прав и законных интересов.

Уполномоченному по правам человека в городе _________

От: ____________________________________

Уважаемый _ ____________ !

Я - ф.и.о. являюсь граждан____ РФ, вынужден(а) обратиться к Вам за помощью, так как не могу не отреагировать на столь халатное отношение к своим обязанностям и грубое отношение к своим сотрудникам руководства _______________________________, расположенного по адресу: ____________________________.
Трудовым законодательством, а именно ст. 99 ТК РФ предусмотрено, что привлечение работодателем работника к сверхурочной работе возможно только с письменного согласия работника.
Указанное обстоятельство нарушаем мои права и законные интересы как работника организации.
Более того, регулярно наблюдается разжигание межнационального конфликта со стороны старшего воспитателя-методиста.
В силу ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Указанное положение закреплено и в трудовом законодательстве, а именно ст. 3 ТК РФ, в соответствии с которой каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Сложившаяся по вине руководства ___________________________ образовательного учреждения ______________ ситуация негативно отражается на моем психическом и эмоциональном состоянии.
Я постоянно испытываю психологическое давление, нахожусь в состоянии нервного стресса.
Несмотря на то, что свои трудовые обязанности я исполняю должным образом, к сожалению, мне пришлось столкнуться с бездушным отношением работодателя к своим сотрудникам, где нет чувства ответственности и никакого желания организовать добродушные взаимоотношения внутри коллектива с целью общего дела - заниматься с детьми.
Мне, в свою очередь, остается непонятным, как и каким образом столь бездушные и грубые люди могут и имеют право заниматься с детьми, если они позволяют такое грубое отношение со своими сотрудниками.
Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
В настоящее время имеет место нарушение моих прав и законных интересов.
Согласно ст. 15 ФКЗ от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» Уполномоченный рассматривает жалобы граждан Российской Федерации и находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - заявители).
В силу ст. 21 Закона при наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты, Уполномоченный вправе принять по собственной инициативе соответствующие меры в пределах своей компетенции.
На основании ст. 26 Закона о результатах рассмотрения жалобы Уполномоченный обязан известить заявителя.
В случае установления факта нарушения прав заявителя Уполномоченный обязан принять меры в пределах его компетенции, определенной настоящим Федеральным конституционным законом.
Считаю, что Россия - это правовое государство и нормы, закрепленные в Конституции РФ о достоинстве и личности гражданина Российской Федерации, являются основополагающими принципами.
В настоящий момент я вынуждена обратится к Вам за помощью с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов ___________

На основании изложенного, -

Как уполномоченного по правам человека в городе ______ принять все необходимые меры для соблюдения прав и законных интересов________________________

Ответ на мою жалобу прошу направить по адресу: ______________________________________________________________________________________________________________________________________

Ф.и.о._________
« » _________ 201_ года